副市長(zhǎng)在招商引資推進(jìn)會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-07-30 09:20:55

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副市長(zhǎng)在招商引資推進(jìn)會(huì)發(fā)言

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將2011年招商引資工作以及2012年的工作意見(jiàn)報(bào)告如下:

一、2011年工作回顧

2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下?lián)屪C(jī)遇,主動(dòng)作為,招商引資各項(xiàng)工作進(jìn)一步取得新進(jìn)步、新發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

一是總量再創(chuàng)新高。繼前三年先后跨越200、300、500億元大關(guān)后,2011年繼續(xù)延續(xù)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,全年實(shí)際引進(jìn)境內(nèi)外資金927.4億元,同比增長(zhǎng)62.3%。全年新批外商投資企業(yè)69戶,投資總額15.67億美元;實(shí)際到位外資12億美元,增長(zhǎng)18.6%。實(shí)際利用省外資金居全省之首,超排名第二的蕪湖市242.3億元。

二是工業(yè)招商取得突破。都靈—汽車合作項(xiàng)目、江汽—美國(guó)車橋合資公司先后成立,中鹽集團(tuán)重組、搬遷市屬化工企業(yè)正式啟動(dòng),大陸輪胎、熔安動(dòng)力、桑尼科技相繼開(kāi)工,投資總額175億元的京東方TFT-LCD六代線順利引進(jìn)。這些項(xiàng)目,投資額大,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),帶動(dòng)力強(qiáng)。

三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商快速發(fā)展。出臺(tái)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和50條具體政策,重點(diǎn)扶持14個(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展舉措進(jìn)一步具體化。全年在建大型商貿(mào)項(xiàng)目77個(gè)、新開(kāi)業(yè)項(xiàng)目37個(gè),服務(wù)貿(mào)易業(yè)共引資180.98億元。全省第一家外資銀行——東亞銀行落戶,民生銀行、中原糴焜擔(dān)保公司等紛紛進(jìn)駐,金融機(jī)構(gòu)體系進(jìn)一步豐富完善。

四是招商機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)招商任務(wù),發(fā)揮帶頭作用。組建第五批招商小組,推行招商小組進(jìn)駐商會(huì)。成立之友聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)在外工作的、老鄉(xiāng)及曾在工作、生活的友好人士聯(lián)系,在、組織了聯(lián)誼活動(dòng)。堅(jiān)持每月召開(kāi)招商局長(zhǎng)例會(huì),每季度召開(kāi)各縣區(qū)負(fù)責(zé)人招商調(diào)度會(huì)。建立招商動(dòng)態(tài)周報(bào)、月報(bào)制度,進(jìn)一步規(guī)范招商引資月通報(bào)制度。完善招商引資目標(biāo)評(píng)價(jià)辦法,建立招商引資信息管理系統(tǒng),對(duì)沿海地區(qū)在我市投資情況的統(tǒng)計(jì)分析更準(zhǔn)確、更及時(shí)。

五是有效招商逐步增強(qiáng)。一年來(lái),圍繞重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在、、等先發(fā)地區(qū)開(kāi)展專場(chǎng)推介活動(dòng)20余場(chǎng)。加強(qiáng)與、等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)合作交流,與開(kāi)發(fā)區(qū)簽署合作協(xié)議。積極利用家博會(huì)、對(duì)接會(huì)、徽商大會(huì)、中博會(huì)等展會(huì)以及各類年會(huì)、訂貨會(huì)等開(kāi)展招商,市招商局舉辦、承辦投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)40余場(chǎng)。積極利用友城資源,與智利圣地亞哥市、市締結(jié)為友好城市,與韓國(guó)瑞山市建立友好交流合作關(guān)系城市。與各國(guó)駐華使館、駐總領(lǐng)館以及境外商會(huì)等機(jī)構(gòu)交流進(jìn)一步密切,全年有兩個(gè)駐華大使團(tuán)、9個(gè)駐滬總領(lǐng)館代表團(tuán)、9個(gè)境外經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)來(lái)訪。僑務(wù)領(lǐng)域交流頻繁,全年有30批350人次海外華僑華人、港澳同胞來(lái)肥考察。

與此同時(shí),各縣區(qū)也積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新思路和做法,增強(qiáng)了招商效果。肥東縣將廣東、浙江、、福建、等先發(fā)地區(qū)劃分成片,每個(gè)片區(qū)安排一位縣領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。肥西縣出臺(tái)肥西籍在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)??h組織赴浙江長(zhǎng)興縣考察取經(jīng),在機(jī)構(gòu)、機(jī)制等方面進(jìn)一步健全了激勵(lì)措施?,幒^(qū)圍繞服裝、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展服裝配套產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。廬陽(yáng)區(qū)對(duì)主干道兩邊的商業(yè)地塊及城中村、危舊房逐個(gè)排查,分類包裝策劃,編印項(xiàng)目手冊(cè),對(duì)外推介招商。蜀山區(qū)在全區(qū)選調(diào)13名優(yōu)秀人員進(jìn)區(qū)招商中心,人員隸屬、編制、工資關(guān)系與原單位不變,但工作、考核在區(qū)招商中心。包河區(qū)按功能定位,在全區(qū)劃分7大招商片區(qū),分別組建片區(qū)指揮部,安排2名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜負(fù)責(zé)。高新區(qū)不定期組織企業(yè)家“沙龍”,密切聯(lián)系,加強(qiáng)交流,以商招商。與市的“海歸”創(chuàng)業(yè)者合作,組建創(chuàng)投公司,在、(陸家嘴)設(shè)立兩個(gè)運(yùn)作窗口,同時(shí)還在與省科協(xié)聯(lián)手,積極申報(bào)“海外引智創(chuàng)業(yè)園”。新站區(qū)結(jié)合京東方TFT-LCD六代線引進(jìn),全力打造光電產(chǎn)業(yè)基地。政務(wù)文化新區(qū)依托政務(wù)文化集聚優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)招商。濱湖新區(qū)采取郵寄等方式,將推介材料送達(dá)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)總部,一對(duì)一營(yíng)銷。

六是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步加大。市委、市政府每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),在宏觀層面對(duì)招商引資進(jìn)行調(diào)度。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自會(huì)見(jiàn)客商,出席招商活動(dòng),帶頭參加招商,京東方、中鹽等許多大公司、大集團(tuán)之所以落戶,都是市領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)鍵時(shí)刻親歷親為、親自重視的結(jié)果。各縣區(qū)、市直各部門(mén)在主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)招商任務(wù)的同時(shí),繼續(xù)狠抓環(huán)境治理,提升了我市城市形象和招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。

這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市廣大干群的共同努力,得益于新聞界朋友的大力支持,得益于廣大企業(yè)家以及社會(huì)各界的支持參與,同時(shí)也是與每一個(gè)從事招商工作的同志奉獻(xiàn)拼搏分不開(kāi)的。今天,第六批329個(gè)招商小組馬上又要出征。借此機(jī)會(huì),向大家致以良好的祝愿和衷心的感謝!

二、2012年工作意見(jiàn)

2012年,市委、市政府確定的招商引資目標(biāo)是:確保數(shù)980億元,增長(zhǎng)25.3%;奮斗目標(biāo)數(shù)1037億元,增長(zhǎng)32.6%;實(shí)際利用外資13.2億美元,增長(zhǎng)10%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須做到:

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)上要更提升

一是更要注重提振信心。今年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。受金融危機(jī)影響,企業(yè)資金不足,難免有“無(wú)商可招”的認(rèn)識(shí)。對(duì)此,我們要始終保持清醒,更加注重教育引導(dǎo),更加注重輿論宣傳,進(jìn)一步加大對(duì)金融危機(jī)背景下資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的宣傳教育,加大對(duì)我市基本市情、比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)的宣傳教育,加大對(duì)國(guó)家、省、市一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策刺激效應(yīng)的宣傳教育,提振信心,鼓舞士氣,增強(qiáng)斗志。今年1-2月份,我市實(shí)際完成招商引資163.15億元,同比增長(zhǎng)49%,超序時(shí)進(jìn)度2.8個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明,我市招商引資面臨的形勢(shì)雖然嚴(yán)峻,但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇更大于挑戰(zhàn),只要我們堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,完全可以化危為機(jī)。

二是更要注重智慧博弈。招商引資是智慧的博弈,特別是在當(dāng)前招商引資競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的情況下,更是如此。職責(zé)要進(jìn)一步清晰:市招商局作為全市招商引資工作統(tǒng)籌部門(mén),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和管理模式,主要做協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)示范的工作。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)是主體和載體,要進(jìn)一步明確責(zé)任,主動(dòng)工作;要新招頻出:招商引資的招數(shù)要不斷創(chuàng)新,因時(shí)因事因地因人而變,要以方法的萬(wàn)變應(yīng)形勢(shì),而不可形勢(shì)變了仍因循老套;要進(jìn)一步整合資源:選有責(zé)任心、精明能干的人去招商,在個(gè)性化、特色化上下功夫,在方式方法和工作載體上求突破,不斷提升招商的針對(duì)性和有效性;要立足當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn):對(duì)擬引進(jìn)的項(xiàng)目,要?jiǎng)討B(tài)、聯(lián)系、全面地看,要看到項(xiàng)目在解決就業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、提升城市形象等方面的派生作用;要加強(qiáng)分析判斷:敏銳把握國(guó)家宏觀形勢(shì)變化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、資本轉(zhuǎn)移等帶來(lái)的商機(jī),加大對(duì)發(fā)展?jié)摿?qiáng)、成長(zhǎng)性好、配套產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、有利于增強(qiáng)城市特色的項(xiàng)目招商。

三是更要注重責(zé)任和執(zhí)著。招商引資是一項(xiàng)苦差事,做成了,有成就感,樂(lè)在其中;做不成,也可從中經(jīng)受鍛煉,苦中有樂(lè),苦有所值。招商引資需要強(qiáng)烈的責(zé)任感,這種責(zé)任來(lái)自于事業(yè)心,來(lái)自于對(duì)推動(dòng)我市跨越發(fā)展的堅(jiān)定信念和不懈追求。我們要增強(qiáng)“招商引資是我的責(zé)任”意識(shí),利用各種關(guān)系,通過(guò)各種渠道,善于“見(jiàn)微知著”,善于“捕風(fēng)捉影”,善于“無(wú)中生有”,廣泛搜集招商情報(bào)信息。對(duì)搜集的每一個(gè)招商信息,加強(qiáng)分析,以高度的責(zé)任心去鉆、去盯、去落實(shí),決不輕易言棄。在招商引資競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的今天,一個(gè)項(xiàng)目從動(dòng)議、洽談到簽約、落地,往往不會(huì)一帆風(fēng)順,不乏波折,不努力、不堅(jiān)持、不執(zhí)著是招不來(lái)的。我們要有鍥而不舍的韌勁,不甘人后的拼勁,處于劣勢(shì)時(shí)不灰心,爭(zhēng)取無(wú)望時(shí)不死心,無(wú)當(dāng)有,死馬當(dāng)活馬醫(yī),要努力做到金龍書(shū)記要求的“不撞南墻不回頭,撞了南墻也不回頭,不到黃河心不死,到了黃河心也不死”,直至把項(xiàng)目招來(lái)落地。

(二)進(jìn)一步健全制度,機(jī)制上要更靈活

一是要建立健全個(gè)人領(lǐng)銜、升級(jí)接力招商機(jī)制。對(duì)每一個(gè)招商信息,采取派單負(fù)責(zé)的辦法,安排專人領(lǐng)銜跟蹤、對(duì)接、常態(tài)聯(lián)系。領(lǐng)銜責(zé)任人原則上為招商項(xiàng)目的第一接觸人;重大招商項(xiàng)目由上級(jí)指定項(xiàng)目領(lǐng)銜責(zé)任人;對(duì)通過(guò)來(lái)訪、來(lái)函、來(lái)電等途徑搜集的客商信息,由市招商局確定項(xiàng)目領(lǐng)銜責(zé)任人。招商進(jìn)行中,領(lǐng)銜責(zé)任人要根據(jù)需要報(bào)請(qǐng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同志接力招商,對(duì)難以協(xié)調(diào)的招商項(xiàng)目,要層層接力,工作做到百分之百,保證招商信息不遺失不淹沒(méi),不留遺憾不后悔。對(duì)招商項(xiàng)目難以落實(shí),升級(jí)接力又不負(fù)責(zé)的,要追究責(zé)任。

二是要建立健全市領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)與分管部門(mén)招商小組捆綁招商機(jī)制。將市領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)及分管部門(mén)招商小組招商引資認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)結(jié)合起來(lái)考慮安排,市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)的招商任務(wù)為所分管部門(mén)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)的總和,部門(mén)認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)包括其所派小組的任務(wù)。這樣便于資源的整合,提高招商效率與成功率。

三是要建立健全招商小組與區(qū)域、專業(yè)招商結(jié)合機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有招商小組進(jìn)行整合,按照我市發(fā)展的實(shí)際需要和資本流動(dòng)的規(guī)律,確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),組建專業(yè)招商小分隊(duì)。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知名品牌、高??蒲性核N售公司、金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)區(qū)、央企、外事機(jī)構(gòu)、駐肥商會(huì)等,組建專業(yè)招商小組招商。

四是要建立健全項(xiàng)目流轉(zhuǎn)推薦機(jī)制。各縣區(qū)對(duì)不適合在本轄區(qū)落戶的項(xiàng)目信息,要及時(shí)上報(bào)到市招商局,由市招商局根據(jù)全市招商區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的整體布局,做好統(tǒng)籌再推薦工作。對(duì)經(jīng)市招商局推薦到其他縣區(qū)并成功落地的,可按到位資金的一定比例計(jì)入原提供信息的縣區(qū)。各縣區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念,堅(jiān)持全市一盤(pán)棋,主動(dòng)加強(qiáng)交流,避免信息流失。

(三)進(jìn)一步創(chuàng)新方法,措施上要更實(shí)效

一是資源要進(jìn)一步整合。要整合招商小組、駐外辦事處及招商代表處資源,形成招商工作合力。要整合老鄉(xiāng)資源,充分發(fā)揮、在外老鄉(xiāng)、友好人士的作用,為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要整合外事僑務(wù)資源,充分發(fā)揮外國(guó)中國(guó)商會(huì)和中國(guó)僑民的作用。同時(shí),要發(fā)揮好外國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館和中國(guó)外國(guó)商會(huì)的作用,通過(guò)他們宣傳推介。要整合社團(tuán)資源,充分發(fā)揮工、青、婦、工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),對(duì)外開(kāi)展招商活動(dòng)。要整合外地企業(yè)商會(huì)資源,建立聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,定期召開(kāi)外地企業(yè)商會(huì)座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,為他們做好服務(wù)。要整合領(lǐng)導(dǎo)資源,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在招商過(guò)程中的帶頭和推動(dòng)作用。

二是重點(diǎn)要進(jìn)一步突出。要突出重點(diǎn)區(qū)域。堅(jiān)持境外以為重點(diǎn),境內(nèi)以、、沿海地區(qū)、、為重點(diǎn),對(duì)關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、尋求梯度轉(zhuǎn)移的目標(biāo)企業(yè),主動(dòng)跟蹤對(duì)接,積極做好服務(wù),抓大不放小,全力爭(zhēng)取引進(jìn)。要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),先進(jìn)制造業(yè)抓住汽車、家電、電子等重點(diǎn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓好總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、物流、地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、會(huì)展、服務(wù)外包等重點(diǎn)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條分析,引導(dǎo)已落戶企業(yè)引進(jìn)利益鏈上的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、配套項(xiàng)目。比如,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)配套的大型商業(yè)、娛樂(lè)、文化、餐飲等項(xiàng)目,形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落。比如,利用生產(chǎn)企業(yè)招貿(mào)易公司,利用貿(mào)易公司招生產(chǎn)企業(yè)。要在鞏固我市業(yè)已形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)特色的基礎(chǔ)上,高度關(guān)注金融危機(jī)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,超前介入,科學(xué)謀劃,搶抓還沒(méi)有形成成熟市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),拓展新的產(chǎn)業(yè)集群。要突出重點(diǎn)活動(dòng)。堅(jiān)持“多批次、高密度”、“小推介、大宣傳”的原則,由市領(lǐng)導(dǎo)率小分隊(duì)每月在沿海地區(qū)開(kāi)展一次招商推介活動(dòng)。充分利用展會(huì)招商,積極做好客商邀請(qǐng)和接待工作。近期,要重點(diǎn)利用第四屆中博會(huì)這個(gè)平臺(tái),廣交天下朋友,宣傳推介,讓客商看了就不會(huì)忘記,來(lái)了還想來(lái),來(lái)了就不想走。要突出金融資本。抓緊開(kāi)展資本要素交易市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)金融服務(wù)區(qū)建設(shè),加快金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)落戶,豐富金融體系。

三是載體要進(jìn)一步延伸。第一,宣傳載體。充分利用境內(nèi)外商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部的媒體、雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái),直接鎖定商(協(xié))會(huì)會(huì)員等目標(biāo)客戶群,以較小的成本取得最佳的推介效果。第二,中介載體。為培育創(chuàng)業(yè)投資基金,首先出資注冊(cè)成立了長(zhǎng)江創(chuàng)業(yè)投資有限公司,然后以此為平臺(tái),與基金管理機(jī)構(gòu)成功合作,成立了創(chuàng)業(yè)投資管理公司。這種搭建中介的方式值得借鑒。第三,學(xué)習(xí)載體。要利用赴外學(xué)習(xí)、考察、研修的機(jī)會(huì),廣泛拓展人脈資源,與之建立經(jīng)常性的聯(lián)系。各級(jí)組織部門(mén)要對(duì)我市參加各種形式學(xué)習(xí)的學(xué)員提出要求,利用同窗同學(xué)招商。第四,環(huán)境載體。重點(diǎn)是要認(rèn)真落實(shí)開(kāi)發(fā)園區(qū)全程代辦工作,進(jìn)一步深化政府流程再造,大力推進(jìn)政務(wù)效能建設(shè),積極培育宜商宜居的投資環(huán)境。

同志們,招商引資新的目標(biāo)已經(jīng)落定,新的征程已經(jīng)啟動(dòng)。我們一定要有更強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,更加努力,頑強(qiáng)拼搏,努力開(kāi)創(chuàng)2012年招商引資工作新局面!