導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在廠務(wù)公開(kāi)管理會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

近三年來(lái)，全市各級(jí)工會(huì)組織在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持配合下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，積極作為，深入開(kāi)展了創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，努力服務(wù)全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展大局，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們的工作取得了喜人的成績(jī)，在全省加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)暨深化創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)，獲得了“全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。下面，我就三年來(lái)兩項(xiàng)工作的開(kāi)展情況和今后的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、兩項(xiàng)工作情況回顧

過(guò)去的三年，是發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切要求，面對(duì)人民群眾對(duì)改善民生、保障權(quán)益、共享發(fā)展成果的新期待，全市各級(jí)工會(huì)組織始終把創(chuàng)建和諧企業(yè)作為維權(quán)促發(fā)展的總抓手，始終把廠開(kāi)民管工作作為第一品牌，穩(wěn)步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。全市新建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)1106家，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)”，水務(wù)集團(tuán)被評(píng)為“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，三星電子、港華燃?xì)獾?家企業(yè)被評(píng)為“省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”。全市新建職代會(huì)制度的企事業(yè)2666家，新建區(qū)域（行業(yè)）職代會(huì)300家。國(guó)有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位廠開(kāi)民管工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，規(guī)模以上非公企業(yè)廠開(kāi)民管建制率達(dá)到了97%以上，非公有制企業(yè)建制率達(dá)到了86%以上。

三年來(lái)，圍繞創(chuàng)建和諧企業(yè)，我們主要做了以下工作：

（一）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，有力加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。2009年以來(lái)，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素增多，勞動(dòng)關(guān)系變得更加復(fù)雜，一些不和諧、不穩(wěn)定的因素不時(shí)出現(xiàn)。各級(jí)黨政高度重視這一問(wèn)題，把促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定作為頭等大事，擺上了重要的議事日程，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大了創(chuàng)建工作推進(jìn)力度；市及各市區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析情況，研究對(duì)策，建立了三級(jí)考核體系，及時(shí)調(diào)整考核重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行考核；市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方，聯(lián)合出臺(tái)推進(jìn)創(chuàng)建工作的政策文件，聯(lián)合開(kāi)展工資協(xié)商要約行動(dòng)，聯(lián)合進(jìn)行和諧企業(yè)復(fù)查考核；各級(jí)工會(huì)履職盡責(zé)，充分發(fā)揮活動(dòng)組織協(xié)調(diào)部門(mén)的作用，積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決工作中的問(wèn)題。

（二）適應(yīng)形勢(shì)變化，極大豐富了創(chuàng)建工作內(nèi)容。圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我們開(kāi)展了“共同約定行動(dòng)”，倡議企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以職工為本，帶頭履行社會(huì)責(zé)任，執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，開(kāi)展工資協(xié)商，及時(shí)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)；倡議廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型職工，與企業(yè)同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)；倡議工會(huì)組織廣泛開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)貫徹落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)，維護(hù)職工合法權(quán)益，幫助職工解決生活困難，引導(dǎo)職工以理性合法方式表達(dá)訴求。全市2500多家和諧企業(yè)簽訂了“共同約定協(xié)議書(shū)”，形成了企業(yè)、職工和工會(huì)“同舟共濟(jì)渡難關(guān)，凝心聚力謀發(fā)展”的喜人局面，為有效應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。圍繞工資問(wèn)題，我們開(kāi)展了工資集體協(xié)商。先后出臺(tái)了《關(guān)于推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入推行集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃的意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件；舉辦了50多期工資協(xié)商培訓(xùn)班，培訓(xùn)協(xié)商代表3000多人次；印發(fā)了5000多冊(cè)《工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊(cè)》，聘請(qǐng)了200多名工資協(xié)商指導(dǎo)員；召開(kāi)了全市工會(huì)企業(yè)職工工資協(xié)商工作會(huì)議，建立了工作通報(bào)制度，加大了宣傳工作力度，選樹(shù)典型，交流經(jīng)驗(yàn)，起到了很好的示范推動(dòng)作用。三年來(lái)，共簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同2942份，覆蓋企業(yè)3353家，覆蓋職工52萬(wàn)人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同的企業(yè)，職工工資都有較大幅度增長(zhǎng)。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們組織開(kāi)展了“立功競(jìng)賽”、“自主創(chuàng)新”和“安康示范企業(yè)創(chuàng)建”三項(xiàng)活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工的勞動(dòng)熱情，激發(fā)了他們的聰明才智和創(chuàng)造活力，職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提合理化建議27萬(wàn)多條，實(shí)施16萬(wàn)多條，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)16.7億元。圍繞推進(jìn)和諧文化建設(shè)，組織召開(kāi)了四次企業(yè)文化和職工文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步加大了職工文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建成1323個(gè)職工書(shū)屋，其中，全國(guó)職工書(shū)屋示范點(diǎn)6個(gè)，省百佳職工書(shū)屋4個(gè)，高區(qū)還建立了全省第一家“手機(jī)版”職工書(shū)屋；舉辦了近萬(wàn)場(chǎng)次的各類(lèi)文體活動(dòng)，極大豐富了職工的精神文化生活，有力地滿足了職工的精神文化需求。

（三）創(chuàng)新工作方式，有效提高了創(chuàng)建工作質(zhì)量。為保證和諧企業(yè)的質(zhì)量，我們堅(jiān)持開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)復(fù)查考核工作，通過(guò)自查與抽查相結(jié)合的方式，對(duì)已命名企業(yè)進(jìn)行復(fù)查考核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)督促整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的摘牌處理，117家企業(yè)因各種問(wèn)題被摘牌。為擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面，我們一方面通過(guò)加大村居建會(huì)、區(qū)域建會(huì)和行業(yè)建會(huì)的力度，把更多的中小企業(yè)納入工會(huì)組織覆蓋范圍，另一方面通過(guò)大力宣傳構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的理念，先后動(dòng)員和組織2000多家中小企業(yè)參與創(chuàng)建，其中695家達(dá)到和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，有力地促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，有力地維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力保障。2011年，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)到67.4萬(wàn)人，比三年前增長(zhǎng)了21%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工達(dá)到84.6萬(wàn)人，比三年前增長(zhǎng)了40%；簽訂勞動(dòng)合同的職工達(dá)到70.7萬(wàn)人，比三年前增長(zhǎng)了36%；簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同的企業(yè)達(dá)到3353家，比三年前增長(zhǎng)了60%；職代會(huì)建制企業(yè)達(dá)到6063家，比三年前增長(zhǎng)了44%；受理勞動(dòng)糾紛案件1388起，比三年前減少了51%；工會(huì)組織建會(huì)數(shù)達(dá)到7939家，比三年前增長(zhǎng)了81%。

三年來(lái)，圍繞廠開(kāi)民管，我們主要做了以下工作：

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)牽頭運(yùn)作、部門(mén)齊抓共推、職工有序參與的工作格局；堅(jiān)持三項(xiàng)“統(tǒng)籌結(jié)合”：把廠開(kāi)民管與建會(huì)統(tǒng)籌結(jié)合，基層工會(huì)成立時(shí)同步建制，與黨建工作統(tǒng)籌結(jié)合，企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展黨建活動(dòng)時(shí)同步進(jìn)行，與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合，和諧企業(yè)檢查考核時(shí)同步考評(píng)；我們還堅(jiān)持把廠開(kāi)民管納入黨委、紀(jì)委的目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格考核，實(shí)行責(zé)任追究制度。

（二）抓規(guī)范抓考核，增強(qiáng)了工作實(shí)效。在抓規(guī)范方面，健全了民主管理運(yùn)行機(jī)制，搭建了“廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)、職工董事監(jiān)事、集體協(xié)商”四位一體的民主管理運(yùn)行模式；規(guī)范了職代會(huì)各項(xiàng)制度，構(gòu)建了完整的職代會(huì)制度體系；規(guī)范了職工董事和監(jiān)事制度，72%的公司制企業(yè)建立了職工董事、監(jiān)事制度；編印了《廠務(wù)公開(kāi)民主管理手冊(cè)》、《職工（會(huì)員）代表大會(huì)操作指南》、《區(qū)域（行業(yè)）職代會(huì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，對(duì)工作流程提出了明確要求。在抓考核方面，制定了《市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作考核辦法》，在對(duì)各市區(qū)和市直基層單位的年度考核中，對(duì)職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)的建制率和規(guī)范程度，都作出了明確規(guī)定。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)了工作活力。制度創(chuàng)新是廠開(kāi)民管工作不斷發(fā)展的重要保證。在外資企業(yè)，我們推廣了職工代表競(jìng)選制，200多家企業(yè)實(shí)行了職工代表競(jìng)選制；在民營(yíng)企業(yè)，推廣了職工代表議事制，580多家規(guī)模較小的企業(yè)建制；在國(guó)有、集體及其控股企業(yè)，我們推廣了職工代表巡視制，41家企業(yè)開(kāi)展了職工代表巡視工作。

總結(jié)三年來(lái)的創(chuàng)建活動(dòng)和廠開(kāi)民管工作實(shí)踐，有四條基本經(jīng)驗(yàn)：一是積極爭(zhēng)取黨政重視支持，整合各方面力量，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、多方配合、工會(huì)運(yùn)作、企業(yè)與職工廣泛參與”的良好格局，增強(qiáng)了活動(dòng)的號(hào)召力。二是立足實(shí)現(xiàn)勞資雙方互利共贏，加強(qiáng)勞動(dòng)合同、集體合同、民主管理等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)，突出解決職工就業(yè)、工資、保險(xiǎn)、安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)了活動(dòng)的實(shí)效性。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善考評(píng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了各級(jí)工會(huì)開(kāi)展工作的積極性。四是加大典型的選拔推廣力度，做好活動(dòng)宣傳文章，使創(chuàng)建活動(dòng)和廠務(wù)公開(kāi)成為促進(jìn)和諧建設(shè)的品牌工程，增強(qiáng)了活動(dòng)的影響力。

同志們，回顧總結(jié)工作，我們既要看到成績(jī)，堅(jiān)定信心，更要看到差距，明確方向。盡管我們?cè)谌珖?guó)率先開(kāi)展創(chuàng)建工作，但目前還有不少的中小企業(yè)沒(méi)參與到活動(dòng)中來(lái)；部分勞動(dòng)密集型企業(yè)不簽勞動(dòng)合同、不繳社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠工資等問(wèn)題仍然存在；個(gè)別企業(yè)因種種原因出現(xiàn)和諧標(biāo)準(zhǔn)降低、達(dá)不到原有星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；盡管我們廠開(kāi)民管工作持續(xù)開(kāi)展，但工作深化創(chuàng)新力度還不夠，總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)還不多；一些中小企業(yè)還存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，工作質(zhì)量還不高，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、今后一個(gè)時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，隨著改革的深層次矛盾日益顯現(xiàn)，隨著我國(guó)民主進(jìn)程的不斷加快，職工群眾對(duì)改善民生、保障權(quán)益、共享發(fā)展成果的期望和要求更加迫切，各種利益訴求越來(lái)越多，再加之域外敵對(duì)勢(shì)力的多方插手，同我國(guó)其他地方一樣，我市勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，不和諧、不穩(wěn)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維護(hù)職工合法權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的壓力不斷增大。這些問(wèn)題如果處理不妥，表面上看影響的是個(gè)體企業(yè)，是局部問(wèn)題，但從實(shí)質(zhì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這些個(gè)體和局部問(wèn)題逐步積累，就會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須要用前瞻性的戰(zhàn)略思維，超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，提前構(gòu)建起一道預(yù)防勞動(dòng)糾紛的“防火墻”。我們開(kāi)展的創(chuàng)建和諧企業(yè)和廠開(kāi)民管工作，就是這道“防火墻”。這項(xiàng)工作做好了，就會(huì)增進(jìn)勞資雙方的理解和共識(shí)，使企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，依法保障職工合法權(quán)益；使職工愛(ài)崗敬業(yè)，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，形成企業(yè)和職工相互關(guān)愛(ài)、和衷共濟(jì)、共促發(fā)展的良好局面，就會(huì)把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，從而促進(jìn)和諧建設(shè)，保住宜居幸福的品牌。

從今年開(kāi)始，我們要組織實(shí)施創(chuàng)建工作的第三個(gè)《三年規(guī)劃》。新的三年里，我們要在順利完成前兩個(gè)《三年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，著力把創(chuàng)建工作重點(diǎn)放到促進(jìn)上檔升級(jí)，提高創(chuàng)建質(zhì)量上。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，著力維護(hù)職工合法權(quán)益，以勞動(dòng)關(guān)系和諧、職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以“質(zhì)上提高、面上擴(kuò)張、作用發(fā)揮上求實(shí)效”為總體工作思路，實(shí)施好一項(xiàng)工程，開(kāi)展好一個(gè)活動(dòng)，做好三篇文章，深入扎實(shí)地開(kāi)展工作。到2014年底，全市90%以上的建會(huì)企業(yè)要參與到活動(dòng)中來(lái)，70%以上參與企業(yè)達(dá)到和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

廠開(kāi)民管工作要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《企業(yè)民主管理規(guī)定》和省委、省政府聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于深化創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，著力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)工作實(shí)效，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面，力爭(zhēng)到2015年，全市國(guó)有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位及規(guī)模以上非公企業(yè)的建制率達(dá)到100%，規(guī)范率達(dá)到100%；中小企業(yè)建制率達(dá)到90%，規(guī)范率達(dá)到80%以上；村居和社區(qū)企業(yè)建制率要達(dá)到70%，規(guī)范率達(dá)到60%以上。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)著重做好以下工作：

（一）實(shí)施好“提質(zhì)擴(kuò)面增效工程”。經(jīng)過(guò)七年的創(chuàng)建，目前我市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)有2600多家，發(fā)揮好這些和諧企業(yè)“領(lǐng)頭羊”的作用，鞏固和提高創(chuàng)建工作質(zhì)量，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展是我們工作的重中之重?！疤豳|(zhì)”，就是要堅(jiān)持“一促三抓”?！按佟?，是促上檔升級(jí)，就是要促進(jìn)三星級(jí)以下的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)對(duì)照上一級(jí)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不斷整改規(guī)范，逐步提升和諧水平，力促1000家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)?！叭ァ保蛔?chuàng)建工作動(dòng)態(tài)管理。要對(duì)已命名的各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，按照每年不低于30%的比例進(jìn)行復(fù)查考核，將勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工資協(xié)商、民主管理、工會(huì)作用發(fā)揮等方面作為重點(diǎn)復(fù)查內(nèi)容，督促企業(yè)按照相應(yīng)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，切實(shí)把和諧企業(yè)打造成“企業(yè)關(guān)愛(ài)職工的典范、職工奉獻(xiàn)企業(yè)的典范、工會(huì)作用發(fā)揮的典范、推動(dòng)和諧發(fā)展的典范”。對(duì)存在不和諧因素的企業(yè)督促限期整改，對(duì)拒不改正的堅(jiān)決摘牌，并在新聞媒體上進(jìn)行公示。二抓創(chuàng)建工作內(nèi)容細(xì)化。要以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體，推動(dòng)和諧車(chē)間班組建設(shè)，要在和諧企業(yè)中推進(jìn)技能型、效率型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型的“五型”班組建設(shè)，以“五型班組”標(biāo)準(zhǔn)提升職工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；以專(zhuān)業(yè)化定期培訓(xùn)提高職工的職業(yè)技能；以規(guī)范化的企業(yè)制度激發(fā)職工的工作積極性，從企業(yè)的一線開(kāi)始建立和諧機(jī)制、形成和諧文化、達(dá)到和諧目標(biāo)。三抓和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升。要在總結(jié)7年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，研究提高和完善和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)條件，增加一票否決的“紅杠杠”，設(shè)置“準(zhǔn)入門(mén)檻”，讓現(xiàn)有的和諧企業(yè)有壓力，創(chuàng)建工作稍有松懈，就有可能被摘牌，從而更加珍惜榮譽(yù)；讓新參與創(chuàng)建的企業(yè)有明確目標(biāo)，只有扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作，才能獲得榮譽(yù)。“擴(kuò)面”，就是要通過(guò)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧鎮(zhèn)（街）和經(jīng)濟(jì)園區(qū)，擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋范圍。目前，我市具有一定規(guī)模的大中企業(yè)基本都參與了創(chuàng)建活動(dòng)并達(dá)到了和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，我們面臨的問(wèn)題是，地處偏僻、位于鎮(zhèn)街、社區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)轄區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)，至今還沒(méi)有參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，而且這部分企業(yè)為數(shù)不少。從我們調(diào)查掌握的情況看，這些企業(yè)，在勞動(dòng)關(guān)系方面都多多少少有這樣或那樣的問(wèn)題，搞不好極易出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。組織抓好這些企業(yè)的創(chuàng)建工作已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。從目前的情況看，僅依靠市區(qū)兩級(jí)推動(dòng)這些企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建，力量明顯不足，我們必須發(fā)揮好區(qū)域黨工組織的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)在社區(qū)、鎮(zhèn)（街）和經(jīng)濟(jì)園區(qū)等中小型企業(yè)集中的區(qū)域，深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧鎮(zhèn)（街）和經(jīng)濟(jì)園區(qū)活動(dòng)，把更多的中小企業(yè)組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面。“增效”，就是要增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效。一項(xiàng)活動(dòng)的生命力，取決于其是否有實(shí)效，有實(shí)效的活動(dòng)，社會(huì)方方面面才能接受，才能抓的持久。我們要繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，就必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作的實(shí)效。要立足解決熱點(diǎn)問(wèn)題增實(shí)效。圍繞解決職工群眾最關(guān)心的就業(yè)、工資、保險(xiǎn)、安全衛(wèi)生等熱點(diǎn)問(wèn)題，履職盡責(zé)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性，真正形成職工得實(shí)惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、社會(huì)得穩(wěn)定的良好局面。要堅(jiān)持典型示范增實(shí)效。通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，以典促面，在全社會(huì)形成爭(zhēng)創(chuàng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的良好氛圍，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。

（二）扎實(shí)開(kāi)展好“三抓三促活動(dòng)”。在創(chuàng)建工作內(nèi)容上，要突出三點(diǎn):一抓職工素質(zhì)提升建功立業(yè)，促企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。以“當(dāng)好主力軍同心建功十二五”為主題，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、“五小”活動(dòng)等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，組織職工學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)，不斷提高職工職業(yè)技能素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，弘揚(yáng)工人階級(jí)優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)職工樹(shù)立主人翁意識(shí)，勤奮工作，愛(ài)崗敬業(yè)，崗位建功。二抓工資集體協(xié)商，促職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。要推動(dòng)建會(huì)企業(yè)全面開(kāi)展工資集體協(xié)商，能單獨(dú)開(kāi)展協(xié)商的單獨(dú)協(xié)商，不具備單獨(dú)協(xié)商條件的中小企業(yè)，要通過(guò)區(qū)域協(xié)商、行業(yè)協(xié)商加以覆蓋；每年要集中開(kāi)展一次“要約活動(dòng)”，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)商程序。要不斷提高工資集體合同的質(zhì)量，逐步把涉及職工切身利益的工資標(biāo)準(zhǔn)、增長(zhǎng)幅度、勞動(dòng)定額、加班加點(diǎn)、福利待遇等問(wèn)題都納入?yún)f(xié)商范圍；要加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商代表的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高協(xié)商代表的協(xié)商水平和溝通能力。三抓和諧文化建設(shè)，促職工精神文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。要從貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的高度出發(fā)，大力推動(dòng)建立以職工為本的先進(jìn)企業(yè)文化和以社會(huì)主義價(jià)值體系為核心的職工文化，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力，通過(guò)文化建設(shè)凝聚職工力量，促進(jìn)共同發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“和諧發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展、合作雙贏才能加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障職工權(quán)益才能保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定”的“包容性增長(zhǎng)”理念，推行人性化管理，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用溫馨關(guān)愛(ài)來(lái)提升職工滿意度和忠誠(chéng)度。

（三）著力做好“三篇文章”。一是做好政策激勵(lì)文章。積極探索政府扶持、政策優(yōu)惠、評(píng)先選優(yōu)與和諧企業(yè)創(chuàng)建掛鉤的機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展較好的市區(qū)、鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要把創(chuàng)建工作作為企業(yè)和企業(yè)家評(píng)先選優(yōu)的前置條件，沒(méi)參與創(chuàng)建工作的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一律取消各種先進(jìn)評(píng)選資格。二是做好輿論宣傳文章。充分利用各種媒體，采取開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題等形式，大張旗鼓宣傳創(chuàng)建和諧企業(yè)理念，宣傳創(chuàng)建工作先進(jìn)典型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要通過(guò)宣傳掛圖、座談會(huì)、研討會(huì)等方式，營(yíng)造濃郁的創(chuàng)建氛圍，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響，切實(shí)把創(chuàng)建工作打造成為推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的響亮品牌。三是做好考核評(píng)比文章。堅(jiān)持把創(chuàng)建工作納入對(duì)各市區(qū)年度工作目標(biāo)考核中，加大對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和諧鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟(jì)園區(qū)的考核驗(yàn)收和評(píng)比表彰力度，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)廠開(kāi)民管工作目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)著重做好以下工作：

（一）以貫徹落實(shí)《規(guī)定》和《意見(jiàn)》為契機(jī)，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。近期，國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合下發(fā)了《企業(yè)民主管理規(guī)定》，省委、省政府聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于深化創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的意見(jiàn)》，這兩個(gè)文件是全面規(guī)范以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度的重要規(guī)章，文件的出臺(tái)是堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治、促進(jìn)企業(yè)民主管理發(fā)展歷程中具有標(biāo)志性的大事?！兑?guī)定》和《意見(jiàn)》要求在所有企業(yè)建立健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，推行廠務(wù)公開(kāi)。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《規(guī)定》和《意見(jiàn)》作為一項(xiàng)重要任務(wù)。要充分發(fā)揮各種媒體和教育培訓(xùn)陣地的作用，廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)和職工民主管理意識(shí)，提高執(zhí)行《規(guī)定》和《意見(jiàn)》、開(kāi)展民主管理工作的能力和水平，推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理向縱深發(fā)展。

（二）著力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提升工作質(zhì)量。推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理不僅要有政策、法規(guī)、制度等原則性規(guī)定，還要有具體可行的操作辦法和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。今后一個(gè)時(shí)期，要在全市開(kāi)展職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)提升年活動(dòng)，以“健全組織、完善制度、規(guī)范程序、落實(shí)職權(quán)、創(chuàng)新工作”為目標(biāo)，推動(dòng)職代會(huì)制度化、規(guī)范化建設(shè)。各市區(qū)、各單位要根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合實(shí)際，制訂具體方案，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，確?；顒?dòng)成為推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度化、規(guī)范化的有效抓手。

（三）加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。要根據(jù)不同類(lèi)型企事業(yè)單位特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)要以認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好職工代表大會(huì)民主評(píng)議國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的意見(jiàn)》為重點(diǎn)，充分發(fā)揮職代會(huì)民主評(píng)議工作在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的重要作用。公司制企業(yè)要在堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度、實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，建立健全職工董事職工監(jiān)事制度，將企業(yè)民主管理制度與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)融合。非公有制企業(yè)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，廣泛宣傳和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者牢固樹(shù)立尊重職工、依靠職工辦企業(yè)的理念，引導(dǎo)企業(yè)、職工形成利益共同體，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要在中小型非公有制企業(yè)集中的鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟(jì)園區(qū)大力推行區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理對(duì)中小非公企業(yè)的有效覆蓋。

（四）加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)工作實(shí)效。凡是有利于提高企業(yè)效益，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，有利于推動(dòng)企業(yè)民主管理的，我們都應(yīng)該以敢為人先的精神，積極地試，大膽地創(chuàng)，力爭(zhēng)在深化公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序、完善公開(kāi)載體、加強(qiáng)公開(kāi)監(jiān)督、落實(shí)公開(kāi)責(zé)任等方面創(chuàng)造出更多的鮮活經(jīng)驗(yàn)。要推廣借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系建立廠務(wù)公開(kāi)民主管理控制程序的做法，提高工作運(yùn)行的規(guī)范化程度。要進(jìn)一步理順職代會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)之間的關(guān)系，建立職代會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)既相互獨(dú)立行使職權(quán)，又相互補(bǔ)充、相互銜接的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，大力提高非公有制企業(yè)職代會(huì)的建制率，通過(guò)推行職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)，提高企業(yè)管理水平，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，探索新形勢(shì)下廠開(kāi)民管工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷豐富和發(fā)展企事業(yè)單位廠開(kāi)民管的內(nèi)容與形式，善于利用各種新興媒體，努力擴(kuò)大社會(huì)影響，為推進(jìn)廠開(kāi)民管工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

同志們，回顧過(guò)去，我們開(kāi)拓創(chuàng)新，拼搏奮進(jìn)，取得喜人成績(jī)；展望未來(lái)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，使命光榮，仍須不懈努力。我市十四次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)兩會(huì)剛剛勝利閉幕，全市上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，讓我們堅(jiān)定信心，奮力開(kāi)創(chuàng)，以更加強(qiáng)烈的緊迫感和使命感，不斷推動(dòng)創(chuàng)建和廠開(kāi)民管工作取得更大成效，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福做出新的更大貢獻(xiàn)。