導(dǎo)語：城管局長在干部職工專題會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

局黨組決定召開這次干部職工會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、中心城市建設(shè)管理動(dòng)員大會(huì)、市城管委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，對(duì)照市政府目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，安排部署我局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)，動(dòng)員全局上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，只爭朝夕，實(shí)干攻堅(jiān)，推動(dòng)城市管理工作實(shí)現(xiàn)新提升，取得新突破。剛才，汝組長宣讀了市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案，王局長做了動(dòng)員講話，羅局長宣讀了2012年工作責(zé)任目標(biāo)，我代表局黨組與各科室、大隊(duì)簽訂了2012年目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)大家按照目標(biāo)責(zé)任要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的緊迫感和責(zé)任感

今年，市委、市政府進(jìn)一步把城鎮(zhèn)化建設(shè)擺上了更加突出的位置，把今年確定為“城市建設(shè)攻堅(jiān)年”和“城市管理提升年”，提出了更高的目標(biāo)要求。全局上下要從五個(gè)方面，切實(shí)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理的重要意義。

（一）加強(qiáng)城市管理，提升城市形象，是落實(shí)市委、市政府決策部署的迫切需要。春節(jié)前后，市上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研、召開會(huì)議，確定今年的重點(diǎn)建設(shè)管理項(xiàng)目。春節(jié)期間，市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中，專程到我局進(jìn)行了慰問，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔人員進(jìn)行了慰問，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)城市管理工作的關(guān)注，對(duì)城市管理工作者的關(guān)心。新年伊始，市委、市政府在農(nóng)歷正月十二就召開了中心城市建設(shè)管理動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上印發(fā)了《中心城市市容環(huán)境“門前無包”責(zé)任管理辦法》等五個(gè)管理辦法、《2012年中心城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話。會(huì)議召開之早、規(guī)格之高、參會(huì)人員之多、確定的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模之大，都是近年罕見的。2月20日，市上又召開了市城管委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)中心城市管理工作進(jìn)行了全面部署。城市要發(fā)展，建設(shè)是前提，管理是關(guān)鍵。作為城市管理的責(zé)任部門，我們承擔(dān)的管理任務(wù)前所未有，完成這些工作任務(wù)事關(guān)市委、市政府決策部署的全面落實(shí)，事關(guān)市執(zhí)法局作風(fēng)形象，全局上下對(duì)此一定要有清醒地認(rèn)識(shí)。

（二）加強(qiáng)城市管理，提升城市形象，是打造區(qū)域性中心城市的迫切需要。市二屆三次全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，打造宜居宜商宜游的區(qū)域性中心城市的目標(biāo)要求，只有加強(qiáng)城市管理，提升城市形象，營造良好生產(chǎn)生活的環(huán)境，才能提升城市的承載能力，增強(qiáng)區(qū)域競爭軟實(shí)力，有效聚集城市人口，吸引人流物流資金流，使區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢和區(qū)域競爭優(yōu)勢，才能加快區(qū)域性中心城市建設(shè)步伐。

（三）強(qiáng)城市管理，提升城市形象，是加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”建設(shè)的迫切需要。市三次黨代會(huì)確定了加快轉(zhuǎn)型跨越、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)小康和諧文明生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)內(nèi)涵與外延的一個(gè)集中體現(xiàn)，就是中心城市的建設(shè)速度、管理水平和綜合形象。只有全力加強(qiáng)中心城市管理，提升城市形象，才能充分發(fā)揮中心城市龍頭引領(lǐng)作用，促進(jìn)中心帶動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快小康、和諧、文明、生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。

（四）加強(qiáng)城市管理，提升城市形象，是創(chuàng)建全國園林城市和全國文明城市的迫切需要。創(chuàng)建全國園林城市和全國文明城市主陣地是中心城市，創(chuàng)建全國文明城市36項(xiàng)大指標(biāo)中，涉及城市管理的有近10項(xiàng)，只有加強(qiáng)城市管理，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好、完成好“雙創(chuàng)”涉及的市民文明行為、公共設(shè)施維護(hù)、主要大街面貌、校園周邊環(huán)境等各項(xiàng)指標(biāo)，才能為創(chuàng)建全國園林城市和全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)城市管理，提升城市形象，是夯實(shí)公共服務(wù)基礎(chǔ)和改善民計(jì)民生的迫切要求。中心城市管理，一頭連著發(fā)展，一頭緊系民生。經(jīng)過近年的努力，中心城市公共服務(wù)能力建設(shè)取得了一定成效，但是功能布局不合理、配套設(shè)施不完善、城市管理跟不上的問題依然存在，一些群眾反映的突出問題未能得到根本解決，與人民群眾的期盼相比，還存在較大差距。只有不斷加強(qiáng)城市管理，千方百計(jì)地完善公共服務(wù)設(shè)施，才能為廣大群眾提供滿意的公共服務(wù)，才能無愧于我們肩負(fù)的使命和責(zé)任。

全局上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到我們面臨的工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來，把今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好、完成好，向市委、市政府和市民群眾交一份滿意的答卷。

二、明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，全力抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)

今年城市管理工作要以“四個(gè)”建設(shè)為目標(biāo)，以開展“城市管理提升年”活動(dòng)為總攬，以制度落實(shí)和市民參與為抓手，實(shí)施六大整治，開展四項(xiàng)創(chuàng)建，抓好一項(xiàng)工程，著力打造環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、文明宜居的城市環(huán)境。在工作中切實(shí)做到“三個(gè)到位”：

一是任務(wù)落實(shí)要到位。任務(wù)落實(shí)要突出一個(gè)“早”字。剛才，呂局長宣讀了2012年工作責(zé)任目標(biāo)通知，這個(gè)責(zé)任目標(biāo)，是局黨組根據(jù)市政府2012年目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合我局工作實(shí)際，認(rèn)真討論形成的，明確了今年全局工作的目標(biāo)要求、工作內(nèi)容，工作時(shí)限，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門?？梢哉f，今年的工作任務(wù)已非常明確，關(guān)鍵是抓好啟動(dòng)落實(shí)。南環(huán)路、紅旗街等重點(diǎn)街路整治、廢品收購點(diǎn)和煤炭經(jīng)營點(diǎn)整治、戶外廣告整治、城市“牛皮癬”整治、馬路市場整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“六大整治”，要突出整治重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作突破口，集中攻堅(jiān)破難，確保按期完成整治任務(wù)；戶外廣告設(shè)置示范街、文明工地、“門前五包”標(biāo)兵、規(guī)范管理示范街“四大創(chuàng)建”，要和“六大整治”緊密結(jié)合，堅(jiān)持以整治促提升，抓點(diǎn)帶面，培育典型，輻射帶動(dòng)，整體推進(jìn)；要把環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任機(jī)制、“門前五包”責(zé)任機(jī)制、市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、巡查監(jiān)管責(zé)任機(jī)制、能力提升機(jī)制“六大機(jī)制”落實(shí)，貫穿到“六大整治”和“四項(xiàng)創(chuàng)建”的全過程，形成推動(dòng)工作落實(shí)的長效機(jī)制。廣成路、柳湖路街景提升工程，要及早介入，搞好調(diào)查摸底，吃透基本情況。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，一定要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，不等不靠，及早介入，爭取主動(dòng)，對(duì)照責(zé)任目標(biāo)，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)把這些工作任務(wù)一項(xiàng)不漏的抓在手上，抓出成效。

二是方案制定要到位。方案制定要突出一個(gè)“細(xì)”字。今年確定的六大整治、四項(xiàng)創(chuàng)建和一項(xiàng)重點(diǎn)工程，都要按照時(shí)限要求，逐項(xiàng)制定具體的工作方案，逐項(xiàng)明確工作重點(diǎn)、時(shí)限要求和保障措施，通過詳細(xì)可行的方案，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解好，把工作責(zé)任靠實(shí)落實(shí)好，把工作措施研究制定好。是我局主抓的，由牽頭科室負(fù)責(zé)制定，是其它部門主抓的，要督促責(zé)任單位及時(shí)制定方案。廢品收購點(diǎn)和煤炭銷售點(diǎn)整治，要督促市商務(wù)局和煤炭局按照城市總體規(guī)劃，編制中心城市再生資源回收站點(diǎn)和煤炭經(jīng)營銷售點(diǎn)設(shè)置的行業(yè)規(guī)劃，按照行業(yè)政策，制定專項(xiàng)整治方案。南環(huán)路、紅旗街等重點(diǎn)街路整治，要督促區(qū)執(zhí)法局，以整治“六亂一明”為重點(diǎn)，制定具體方案，抓好集中整治。戶外廣告整治和示范街創(chuàng)建，要按照整頓、規(guī)范、美化、提升的原則，一條街一條街抓整治，一條街一條街抓規(guī)范，整治街區(qū)要拆除陳舊、破損的廣告招牌，對(duì)門頭牌匾進(jìn)行規(guī)范。示范街區(qū)要對(duì)所有廣告全面整治清理，達(dá)到整棟樓宇或建筑物規(guī)格統(tǒng)一、色調(diào)一致。城市“牛皮癬”整治關(guān)鍵是廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治，打防結(jié)合，及時(shí)清理。馬路市場整治要做好調(diào)查研究，本著既方便市民群眾，又不妨礙市容的原則，合理布點(diǎn)。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，全面整治馬路市場、夜市、便民市場及周邊環(huán)境。文明工地創(chuàng)建要督促市建管處制定方案，強(qiáng)化日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋督辦。“門前標(biāo)兵”創(chuàng)建，要制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法，年底進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)，確保標(biāo)兵選得準(zhǔn)，真正起到示范帶動(dòng)的作用。規(guī)范管理示范街區(qū)創(chuàng)建要突出街區(qū)特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定實(shí)施方案，抓好整治、鞏固和提升工作。廣成路、柳湖路街景提升工程，要按照街景規(guī)劃，制定綜合性方案，通過拆違舊、整市容、搞亮化等綜合措施，切實(shí)提升街景檔次。

三是責(zé)任落實(shí)要到位。責(zé)任落實(shí)要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。今年市政府第一次全體會(huì)議上，臧市長明確要求，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室都要包抓一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我局也實(shí)行了一項(xiàng)工作任務(wù)、一個(gè)主抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任科室、一個(gè)工作方案、一個(gè)考核獎(jiǎng)懲措施的責(zé)任機(jī)制，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門都要切實(shí)負(fù)責(zé)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對(duì)照一覽表和目標(biāo)責(zé)任書，逐層逐環(huán)節(jié)分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到崗。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親臨一線，搞調(diào)研、拿方案，抓創(chuàng)建、抓整治，抓督查、抓整改，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作，“面對(duì)面”解決問題，真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí)、問題在一線解決、成績在一線體現(xiàn)。各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)工作任務(wù)盡心竭力，大膽負(fù)責(zé)，切實(shí)參與進(jìn)去，抓到手上，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，及時(shí)督查工作進(jìn)展。是我局牽頭的工作任務(wù)，要及早介入，及早啟動(dòng)，高效率落實(shí)，大力度推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。是其他部門牽頭的工作任務(wù)，要緊密配合，加強(qiáng)溝通，認(rèn)真督促，合力推進(jìn)。需要局里研究解決的問題，要提前調(diào)研，掌握情況，提出具體可行的解決方案，提交局務(wù)會(huì)議研究確定。決不能以各種借口和理由推諉扯皮，影響任務(wù)落實(shí)，影響工作進(jìn)度，貽誤工作時(shí)機(jī)。要強(qiáng)化督查考核，真獎(jiǎng)實(shí)罰，促進(jìn)工作落實(shí)。每項(xiàng)整治和創(chuàng)建按照行事歷確定的時(shí)限完成后，都要組織進(jìn)行考核評(píng)議，完成好的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，表彰獎(jiǎng)勵(lì)；完成差或沒完成的，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要在全體干部職工會(huì)做表態(tài)發(fā)言。

三、改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，為城市管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證

今年工作任務(wù)非常艱巨，全局上下一定要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一要抓好學(xué)習(xí)教育。全局上下要把學(xué)習(xí)作為立身立德的追求、作為武裝思想的途徑、作為推動(dòng)工作的抓手，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，注重學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，力求學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)以增智、學(xué)以致用。辦公室要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，抓好集中學(xué)習(xí)。要學(xué)理論，提高自身的修養(yǎng)。重點(diǎn)學(xué)好市三次黨代會(huì)、市三屆二次全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，把握工作方向。要學(xué)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)工作的本領(lǐng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)今年頒布的四個(gè)辦法和一個(gè)規(guī)定，真正吃透弄懂，把握工作的主動(dòng)權(quán)。要學(xué)法律，提高執(zhí)法能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)廣告規(guī)劃編制、執(zhí)法程序、法律文書制作等相關(guān)知識(shí)，不斷增強(qiáng)履職能力，提高依法行政水平。

二要文明規(guī)范執(zhí)法。城市管理綜合行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、動(dòng)態(tài)性和反復(fù)性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，直接面對(duì)廣大市民群眾，廣受社會(huì)和輿論關(guān)注。全體工作人員要衣著整潔、持證上崗、亮證執(zhí)法、語言文明、行為規(guī)范、執(zhí)法有據(jù)、處罰適當(dāng)。要妥善解決好以人為本和城市發(fā)展的關(guān)系，把嚴(yán)格執(zhí)法和溫情服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，既要嚴(yán)格執(zhí)法，加大查處力度，督促“門前五包”等制度的落實(shí)，抓好馬路市場、戶外廣告重點(diǎn)街區(qū)等整治活動(dòng)，又要全心全意為群眾服務(wù)，為城市發(fā)展服務(wù)，樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對(duì)和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法，努力塑造一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、講文明、會(huì)服務(wù)、出成績的城市管理和執(zhí)法隊(duì)伍。

三要強(qiáng)化協(xié)作配合。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全局上下一定要牢固樹立一盤棋思想，工作中講大局、講協(xié)作，分工不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，齊心協(xié)力抓好任務(wù)落實(shí)。各項(xiàng)工作任務(wù)的配合單位，都要樹立大局意識(shí)，決不能存在事不關(guān)己高高掛起的思想，遇事繞著走；也不能躲奸?；?，袖手旁觀，出工不出力。要真正參與進(jìn)去，搞好配合，發(fā)揮作用。

四要狠抓工作落實(shí)。今年工作任務(wù)大、時(shí)間緊、要求高，全局上下一定要樹立時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，打破按部就班，亦步亦趨工作狀態(tài)，超常規(guī)、快節(jié)奏抓好任務(wù)落實(shí)，真動(dòng)起來，實(shí)干起來，加班加點(diǎn)，務(wù)實(shí)苦干，樂于奉獻(xiàn)，在城市管理的主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、鍛煉干部、樹立形象。

五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。全體干部職工都要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度約束自己的言行舉止，按時(shí)上下班，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真搞好巡查監(jiān)管，做到上對(duì)組織負(fù)責(zé)，下對(duì)家庭負(fù)責(zé)。全體協(xié)管員既要當(dāng)好巡查員，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的市容市貌、市政設(shè)施、戶外廣告都要勤查勤記，善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；又要當(dāng)好管理員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要向當(dāng)事人講政策，講法律，勸解當(dāng)事人停止違法違規(guī)行為。

六要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，切實(shí)強(qiáng)化黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以制度落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，高度重視信訪工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，突出車輛安全管理，推進(jìn)平安機(jī)關(guān)建設(shè)。特別強(qiáng)調(diào)的是，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是貫徹胡總書記對(duì)工作指示精神的重要舉措，是具有戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性、現(xiàn)實(shí)性和可實(shí)踐性的英明決策。是全體黨員干部目前最大的政治、最主要的工作、最緊迫的任務(wù)。2月23日，市上召開了全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局黨組號(hào)召全體黨員干部積極主動(dòng)的投身到這場史無前例的行動(dòng)之中，按照聯(lián)村要有新思路、聯(lián)戶要有新辦法、為民要有真感情、富民要有新舉措的要求，撲下身子，深入村戶，一戶一戶定措施、一件一件辦實(shí)事，按照市委方案和市委陳書記講話要求，責(zé)無旁貸地抓好這項(xiàng)活動(dòng)，真正達(dá)到廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺(tái)階、基層基礎(chǔ)更牢固的目的。

同志們，不論是聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)，還是城市管理工作，任務(wù)都十分艱巨、責(zé)任光榮而重大。我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，只爭朝夕，真抓實(shí)干，迅速掀起工作熱潮，為建設(shè)小康和諧文明生態(tài)作出新的更大的貢獻(xiàn)！