導(dǎo)語：副市長(zhǎng)在安全生產(chǎn)部署會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開全市“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)部署會(huì)議，主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省和市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確排查范圍和重點(diǎn)，落實(shí)具體工作責(zé)任，確保隱患排查治理工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，韓立群局長(zhǎng)對(duì)“隱患排查治理年”活動(dòng)的具體措施和要求進(jìn)行了說明、部署，希望各級(jí)各部門結(jié)合自身的實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就切實(shí)抓好“隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性，再講三方面意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好隱患排查治理工作的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前，正值全國(guó)“兩會(huì)”隆重召開，今年又是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年、奧運(yùn)之年和改革開放30周年，做好安全生產(chǎn)工作，意義特殊，責(zé)任重大。為此，國(guó)務(wù)院決定把2008年作為安全生產(chǎn)的“隱患治理年”，在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大隱患治理力度，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少事故總量，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

為了落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，在1月11日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，政治局常委同志專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)；2月中下旬，國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳又先后發(fā)文，對(duì)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)進(jìn)行了專門部署，并要求迅速、全面啟動(dòng)隱患排查治理工作；在2月21日召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，梁黎明書記也就如何抓好我市的隱患排查治理工作，重點(diǎn)提出了貫徹落實(shí)的要求。

近年來，全市上下為了有效防范和遏制重大事故，不斷加大隱患排查治理工作的力度。特別是從2007年6月開始，根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，在全市開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。在去年的專項(xiàng)行動(dòng)中，全市上下積極行動(dòng)，查出并及時(shí)整改了近萬條的事故隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患，制定了治理計(jì)劃，落實(shí)了整改專項(xiàng)資金，采取了監(jiān)控措施，較好地防范和減少了事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)，有力地推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

但是，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方面存在很大差距和問題。實(shí)事求是地講，雖然我們?cè)谥攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中，進(jìn)行了廣泛的宣傳動(dòng)員和多層次、多頻次的督促檢查，消除了一大批隱患，但我們對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的成效決不能估計(jì)過高。去年，全市列入考核統(tǒng)計(jì)的事故有529起，事故死亡了122人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了1468.2萬元?？己私y(tǒng)計(jì)之外，全市還有6起海上事故，事故死亡了40人，事故的代價(jià)是十分慘痛的。今年前2個(gè)月，安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，已經(jīng)實(shí)際發(fā)生各類事故70起，事故死亡31人，直接經(jīng)濟(jì)損失216余萬元。其中，還有3起較大以上事故，事故死亡了17人。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)分別比去年同期上升了14.04%、78.57%、113.13%，根據(jù)省安委辦通報(bào)，1月份我市的三項(xiàng)指標(biāo)增幅為全省最高（2月份通報(bào)未到）。這些事故的發(fā)生，固然有多方面的原因，但也充分暴露出我市的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作還存在著較大的差距和較多的問題。

一是有一些地方和單位對(duì)開展隱患排查治理工作，尤其是去年組織開展的專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)識(shí)有差距，組織不得力，工作不認(rèn)真，甚至個(gè)別企業(yè)做了表面文章，走了過場(chǎng)（的海舟船廠，市政府督查組發(fā)現(xiàn)根本就沒有很好組織，去年接連發(fā)生2起事故、死亡2人。還有我們有的部門在去年專項(xiàng)行動(dòng)中，動(dòng)作遲緩，系統(tǒng)內(nèi)情況不掌握，各類統(tǒng)計(jì)資料經(jīng)多次催報(bào)仍報(bào)不上來）。

二是隱患排查治理工作仍有死角，隱患排查治理的覆蓋面仍然不夠?qū)挘恍┍O(jiān)管部門對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)企業(yè)底數(shù)不清，轄區(qū)范圍內(nèi)的重大事故隱患沒有做到心中有數(shù)，導(dǎo)致監(jiān)管、監(jiān)控缺位（去年發(fā)生了2起船塢碼頭滑蹋事件，損失慘重。今年此類隱患苗頭仍然存在）。

三是隱患排查治理工作的深度不夠，有些單位和企業(yè)對(duì)重大隱患整改行動(dòng)遲緩、整改率不高，標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一些重大隱患沒有得到及時(shí)治理，徹底消除。

四是“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）和“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)）現(xiàn)象未得到根本遏制，非客船載客、超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)砂運(yùn)石船超載等非法違法行為屢禁不止，導(dǎo)致大量事故隱患仍然存在。

五是對(duì)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)重視不夠，對(duì)隱患排查治理工作規(guī)律性研究不深，隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立起來。

深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，是國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大部署，是有效遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措。在3月5日召開的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，總理在作政府工作報(bào)告時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：要“加強(qiáng)對(duì)各類安全事故隱患排查和整治工作，健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，遏制重特大安全事故發(fā)生”?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的形態(tài)和行為，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。我們?nèi)猩舷乱欢ㄒM(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于隱患排查治理工作的總體安排部署和要求上來。深刻認(rèn)識(shí)到深入開展隱患排查治理，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，有效防范重特大事故的重要舉措；治理一項(xiàng)隱患，就可能避免一起事故、增加一分安全。強(qiáng)化預(yù)防為主的思想，就是要把功夫下在平時(shí)，改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向；深刻認(rèn)識(shí)到深入開展隱患排查治理，是深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，也是為“兩會(huì)”和“奧運(yùn)會(huì)”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的需要。深刻認(rèn)識(shí)到開展隱患排查治理，是有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì)的迫切需要，也是加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，為“兩創(chuàng)一促”提供更加有力安全保障的必然要求。

總之，我們要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，立足于治大隱患、防大事故，把隱患排查治理工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，關(guān)口前移，重心下移，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地開展隱患排查治理。通過全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和各企業(yè)的事故隱患，狠抓隱患整改工作，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、精心組織,周密安排,切實(shí)把隱患排查治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處

市政府辦公室已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患治理排查年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，這個(gè)《意見》認(rèn)真貫徹了國(guó)辦、省政府辦公廳的通知精神，提出了隱患排查治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方式方法、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。隱患排查治理工作涉及面廣、任務(wù)繁重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展好隱患排查治理工作。

（一）要摸清底數(shù)、不留死角。這次隱患排查治理的范圍是全市內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。各監(jiān)管部門和各級(jí)政府要進(jìn)一步摸清本系統(tǒng)行業(yè)、本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的底數(shù)，對(duì)所轄的企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、安全生產(chǎn)情況和重大隱患情況，都要做到心中有數(shù)。要明確各類企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)，督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深入開展隱患排查治理工作，確保不留盲區(qū)，不留死角，保證覆蓋面達(dá)到100％。對(duì)存在的重大安全隱患，要制定整改計(jì)劃，明確整改期限，落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)徹底治理。

（二）要結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)。市政府《實(shí)施意見》中提出的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方式方法、主要內(nèi)容和重點(diǎn)是對(duì)全市總體而言的。各級(jí)各部門要結(jié)合本系統(tǒng)、本地實(shí)際制定具體的工作方案，同時(shí)，也要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)制定具體的方案和計(jì)劃。工作方案要抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出本系統(tǒng)行業(yè)、本地或本企業(yè)的特色，任務(wù)目標(biāo)要更明確，手段要更具體，工作方式方法要更符合實(shí)際。在部署和具體推進(jìn)中，要突出“五個(gè)重點(diǎn)”：

一是重點(diǎn)地區(qū)。要把近幾年來發(fā)生過較大以上事故、連續(xù)發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為這次隱患排查治理工作的重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

二是重點(diǎn)企業(yè)。要根據(jù)調(diào)查摸底的情況，把安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)條件差，從業(yè)人員培訓(xùn)不到位的企業(yè)和近年來發(fā)生過死亡事故的企業(yè)作為重點(diǎn)，督促其嚴(yán)格按照要求開展隱患排查治理工作。

三是重點(diǎn)隱患。去年專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)還未得到全面治理的，今年各級(jí)掛牌整治的重大隱患，還有隨著排查工作的深入新發(fā)現(xiàn)的重大隱患，各級(jí)各部門要高度重視，采取強(qiáng)有力措施督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案，抓緊治理。要及時(shí)掌握重大隱患的治理情況，實(shí)行重大隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程管理和督辦制度，一抓到底，直至徹底根治銷號(hào)。

四是重點(diǎn)行業(yè)?；仡櫸沂薪鼛啄臧踩a(chǎn)工作實(shí)際，船舶修造、海上運(yùn)輸、海上漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)、領(lǐng)域一直是事故的多發(fā)點(diǎn)和易發(fā)點(diǎn)，為此，我們一定要把這幾個(gè)行業(yè)作為這次專項(xiàng)整治重中之重加以突破。

五是重點(diǎn)時(shí)段。“兩會(huì)”這一重點(diǎn)時(shí)段，是節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)，大量事故隱患產(chǎn)生，隱患排查治理開始時(shí)期，事故防范任務(wù)尤為艱巨；高溫和“奧運(yùn)”重點(diǎn)時(shí)段，是工礦企業(yè)、道路交通、農(nóng)機(jī)等事故多發(fā)期。同時(shí)，也是臺(tái)風(fēng)等防自然災(zāi)害的多發(fā)期；冬季和春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段，是我市海上漁業(yè)生產(chǎn)、海上運(yùn)輸、道路交通、火災(zāi)等事故相對(duì)多發(fā)的時(shí)段。這些重要時(shí)段既是我市以往事故的規(guī)律，也有特殊時(shí)期更高的穩(wěn)定政治要求，希望大家要針對(duì)各時(shí)段的特點(diǎn)，采取有效的防控和治理措施，不斷推進(jìn)隱患排查治理工作向縱深發(fā)展。

（三）要注重結(jié)合、全面推進(jìn)。隱患排查治理工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線，工作中，我們要善于做到“六個(gè)結(jié)合”，來全面推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，提升排查治理工作的實(shí)效。一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來，加大打“三非”、反“三違”、治“三超”工作力度，消除隱患滋生根源；三是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)源頭管控結(jié)合起來，嚴(yán)格許可把關(guān)，落實(shí)安全“三同時(shí)”制度，防止新項(xiàng)目帶來新隱患的現(xiàn)象出現(xiàn)；四是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；五是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防隱患排查治理期間發(fā)生事故；六是堅(jiān)持隱患排查治理與汲取事故教訓(xùn)結(jié)合起來。要認(rèn)真分析近年來轄區(qū)內(nèi)典型事故案例，特別是要深刻分析誘發(fā)事故的各類原因，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。

（四）要完善制度、立足長(zhǎng)效。隱患排查治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久、持續(xù)的工作，不可能把所有的隱患問題解決于一朝一夕。確保隱患排查治理工作的長(zhǎng)效，要從制度上入手，要進(jìn)一步建立完善隱患排查治理，隱患監(jiān)督管理，重大隱患公告公示，隱患分級(jí)掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)銷號(hào)制度，重大隱患責(zé)任追究，隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告，聯(lián)席會(huì)議，重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控等制度，以此來推動(dòng)隱患排查治理工作持久、深入地開展。

總之，要周密安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做到“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”。排查要認(rèn)真就是要克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，力戒敷衍塞責(zé)、形式主義的工作作風(fēng)，要把安全隱患排查治理工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角；整治要堅(jiān)決就是對(duì)排查出來的安全隱患，堅(jiān)決進(jìn)行治理，凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對(duì)于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施。對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施；成果要鞏固就是要對(duì)排查整治工作堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。杜絕新隱患就是要從每個(gè)人抓起，從每件事抓起，從每個(gè)環(huán)節(jié)抓起，下大力氣防止產(chǎn)生新的安全隱患。

三、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)作風(fēng)，切實(shí)形成隱患排查治理工作的堅(jiān)強(qiáng)合力

隱患排查治理工作能否見到實(shí)效，關(guān)鍵在落實(shí)，重點(diǎn)在基層。要著力在以下五個(gè)方面抓好落實(shí)，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作見到實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由我為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市安全監(jiān)管局設(shè)立了活動(dòng)辦公室，全面負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。同時(shí)，市政府將把隱患排查治理工作，納入對(duì)各縣（區(qū)）和相關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。各級(jí)、各相關(guān)部門也要根據(jù)工作職責(zé)范圍，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)責(zé)任，完善政策措施，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力。

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理工作的主體，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)國(guó)家和省、市政府的工作要求，組織開展隱患排查治理工作，對(duì)查出的事故隱患要落實(shí)整改資金、整改期限和責(zé)任人，制訂整改方案和整改措施，確保限期整改到位，整改進(jìn)展情況要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T報(bào)告。

各牽頭職能部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)隱患排查、整改工作負(fù)組織、督促和指導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分履行好活動(dòng)辦公室的職能，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，并對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的事故隱患排查、整改工作負(fù)綜合監(jiān)督責(zé)任；各級(jí)政府對(duì)事故隱患排查、整改、監(jiān)督和管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決隱患排查整治中的重大問題。

各級(jí)各部門和各企業(yè)都要建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制。對(duì)隱患排查治理有部署、有檢查、有考核。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門，落實(shí)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、企業(yè)和每個(gè)工作崗位。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)安全隱患和問題長(zhǎng)期得不到解決而發(fā)生事故的地方和企業(yè)，要嚴(yán)厲追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要層層組織“隱患排查年”活動(dòng)的部署動(dòng)員，及時(shí)把精神貫徹到全市所有基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，確保都能領(lǐng)會(huì)、都有落實(shí)、都見成效；要以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；要加大宣傳力度，大造聲勢(shì)，廣泛宣傳開展安全隱患排查治理工作的重大意義，宣傳隱患排查治理的法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制度和工作方案，宣傳地方、行業(yè)、企業(yè)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和取得的成效；要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)隱患排查治理不主動(dòng)、不認(rèn)真，以及存在安全隱患的單位和企業(yè)要公開曝光。新聞媒體要給予大力的支持和配合，組織對(duì)隱患排查治理活動(dòng)進(jìn)行系列跟蹤報(bào)道；要健全完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，特別是要廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾積極參與，動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)注安全隱患治理。

（三）要嚴(yán)格督查執(zhí)法。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，確保隱患排查治理工作的有序進(jìn)行。對(duì)安全管理薄弱、安全條件差的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管和巡查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和各部門、各企業(yè)隱患排查工作的督促、指導(dǎo)和檢查，在每一個(gè)重點(diǎn)時(shí)段都要組織市、縣二級(jí)督查。督查組要深入一線，研究解決隱患排查治理工作中存在的問題，對(duì)檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真依照《省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章和有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，采取斷然措施，堅(jiān)決糾正和查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，在責(zé)令整改或限期整改的同時(shí)，要采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰措施，對(duì)存在重大隱患不停產(chǎn)整改或在停產(chǎn)整改期間擅自生產(chǎn)的，要堅(jiān)決依法關(guān)閉或取締。要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和違法分子，要依法嚴(yán)懲，決不姑息。

（四）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門和各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)和調(diào)度。要建立隱患排查治理信息報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)告和溝通隱患排查治理工作情況，上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。要認(rèn)真做好工作階段小結(jié)，及時(shí)向下屬部門和所監(jiān)管的企業(yè)通報(bào)工作情況，推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開展。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照政府的統(tǒng)一部署，圍繞工作方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行業(yè)和部門安全隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對(duì)在隱患治理工作中涉及到需要多個(gè)部門解決的問題，要積極協(xié)商解決。要搞好與各相關(guān)部門的銜接，建立起縱向到底、橫向到邊的隱患排查治理監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消滅監(jiān)管盲區(qū)。要牽頭抓好隱患排查治理的聯(lián)合執(zhí)法工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)隱患排查治理工作的監(jiān)督，確保隱患排查治理工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（五）要做到作風(fēng)過硬。各級(jí)、各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把主要精力集中到抓落實(shí)上來。領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，敢于負(fù)責(zé)，深入一線、深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，及時(shí)研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的新情況新問題。安全監(jiān)管人員要發(fā)揚(yáng)不怕困難、吃苦耐勞、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取的精神，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，善于協(xié)同合作，把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，抓思想、抓紀(jì)律、抓作風(fēng)，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能。要細(xì)化工作規(guī)范，嚴(yán)格崗位要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以過硬的作風(fēng)，科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)明的紀(jì)律，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作見到實(shí)效。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，事關(guān)構(gòu)建和諧平安大局。希望各級(jí)各部門和各企業(yè)要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真按照安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，有效防范重特大事故，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市的“四?！苯ㄔO(shè)和實(shí)現(xiàn)“兩創(chuàng)一促”總要求提供更好的安全生產(chǎn)環(huán)境。