導(dǎo)語：鄉(xiāng)長在全鄉(xiāng)政務(wù)會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們隆重集會，總結(jié)成績，正視差距，查找不足，展望未來，重點安排部署今年的工作目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想，共謀發(fā)展，再創(chuàng)新業(yè)績,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、去年工作回顧

2011年，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)5萬人民，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù)，堅持保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，強力實施“一二三四五”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“項目建設(shè)有大個、集鎮(zhèn)建設(shè)有品位、新農(nóng)村建設(shè)有社區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)有特色、旅游開發(fā)有亮點”的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和黨的建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的好態(tài)勢、好趨勢、好氣勢，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。預(yù)計全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6.75億元，同比增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值完成7.53億元，同比增長35%；財政一般預(yù)算收入完成290萬元，同比增長11%；全社會固定資產(chǎn)投資完成6.07億元，同比增長37%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4912元，同比增長10%。

（一）招商引資再上新臺階。以招商引資為總抓手，以項目建設(shè)為支撐，堅持縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)。全年共引進(jìn)工業(yè)項目5個，引資額達(dá)到0.96億元。其中，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目2個，分別是南陽伏牛山木瓜食品有限公司投資1000萬元的木瓜食品加工項目和河南金木瓜實業(yè)有限公司投資3500萬元的“陽之南”牌木瓜白酒加工項目。鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園新上項目3個：分別是韓國碾磨坊株式會社投資3000萬元建設(shè)的南陽利汀薯類制品有限公司項目，目前，項目主體工程已完工，正在安裝調(diào)試機器設(shè)備；北京白溝皮革廠投資1300萬的皮件加工項目，年產(chǎn)各類箱包10萬個，年產(chǎn)值700萬元；河南天人文化傳媒公司禪宗大典投資800萬元的木瓜黃酒項目，目前已建成投產(chǎn)。招商引資工作繼續(xù)保持了全縣先進(jìn)位次。

（二）小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。以“兩爭一迎”活動為載體，以升星晉級為抓手，以提高城鎮(zhèn)化水平為目標(biāo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位管理、多元化經(jīng)營，全力拉大集鎮(zhèn)框架、繁榮集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化集鎮(zhèn)環(huán)境、提升集鎮(zhèn)品位。重點開發(fā)建設(shè)了商業(yè)步行街、碧霄路、龍泉路北延工程。商業(yè)步行街南側(cè)23套商業(yè)門店已全部售完；碧霄路南側(cè)已建成10套商業(yè)門店，有4套已開挖地基；龍泉北路58套商住一體房正在加緊施工；西環(huán)路開發(fā)項目已列入黨委、政府重要議事日程，正在敦促開發(fā)商與柳河村群眾協(xié)商土地補償價格；街東高架橋項目已獲縣公路局批準(zhǔn)，今年要建成交付使用。堅持建設(shè)與管理并重，劃分了街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任分包路段，定期組織機關(guān)內(nèi)設(shè)部門、鄉(xiāng)直各單位、相關(guān)村對街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治、打掃，實現(xiàn)了街區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化。新老街區(qū)基本上達(dá)到了交通規(guī)范、道路暢通、整潔美觀。在全縣“兩爭一迎”活動評比中，名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，獲得全縣村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)先進(jìn)單位，成功晉升為南陽市三星級小城鎮(zhèn)。

（三）新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。按照農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化的全新要求，全鄉(xiāng)重點建設(shè)了西峰、段莊兩個新型社區(qū)。從規(guī)劃設(shè)計、土地置換到工程建設(shè)都堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，充分尊重民意。西峰社區(qū)已建成商住一體房159套，連體別墅76套，7層電梯單元房42套，新修社區(qū)中心道路1.5公里，鋪設(shè)彩磚5000平方米，安裝太陽能路燈60盞，投資23萬元建成了社區(qū)標(biāo)志性牌坊大門，引進(jìn)三個投資超千萬元的勞動密集型企業(yè)入駐社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向上爭取1600萬元的土地平整項目一個，目前已撥付資金240萬元。同時，社區(qū)幼兒園、小學(xué)、初中復(fù)式學(xué)校、中心醫(yī)院等公益項目正在加緊建設(shè)。西峰社區(qū)已被確定為全市新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)試點，正在申報省級新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)試點。段莊社區(qū)借鑒西峰社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗，深入宣傳發(fā)動，積極協(xié)調(diào)置換土地，目前已有15套連體別墅一層封頂，已有龍鳳山世外桃源旅游開發(fā)、河南天人文化傳媒公司禪宗大典木瓜黃酒、河南長存生物有機肥三個項目入駐社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。西峰、段莊兩個社區(qū)成為全鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)化進(jìn)程中的樣板工程，在全鄉(xiāng)發(fā)揮了示范帶動作用。

（四）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)逐漸壯大。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力推進(jìn)木瓜、煙葉兩大支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。木瓜產(chǎn)業(yè)，圍繞打造“中國木瓜第一鄉(xiāng)”品牌大做文章，全年新增木瓜1萬畝，全鄉(xiāng)木瓜總面積突破7萬畝大關(guān)。繼續(xù)鞏固擴大木瓜“無公害”和“有機”認(rèn)證成果，造林綠化工作被省林業(yè)廳授予先進(jìn)單位。招商項目河南金木瓜實業(yè)有限公司與段莊、孟莊、邊莊等村簽訂了“公司+基地+農(nóng)戶”訂單式供需合同，有效保護(hù)了農(nóng)戶的利益，實現(xiàn)了企業(yè)農(nóng)戶的雙贏。公司生產(chǎn)的“陽之南”牌木瓜原漿酒被國家評定為中國白酒的第十三個香型，填補了中國白酒香型的又一空白，同時又是繼茅臺、五糧液之后第三個獲得有機酒認(rèn)證的品牌。木瓜黃酒被賦予少林禪宗文化，已成為河南的特產(chǎn)。神木園林等8家木瓜風(fēng)景樹購銷公司在柳河異軍突起，使柳河成為豫西南最大的木瓜風(fēng)景樹銷售集散地。煙葉產(chǎn)業(yè)，全年發(fā)展煙葉面積1200畝，收購煙葉16.4萬公斤，實現(xiàn)煙稅67萬元，煙葉產(chǎn)業(yè)仍然是我鄉(xiāng)群眾致富增收的黃金產(chǎn)業(yè)。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。充分借助國家扶貧開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)和“一事一議”政策優(yōu)勢，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。全年向上爭取水利項目5個，以工代賑項目3個，徹底解決了全鄉(xiāng)2.5萬人的安全飲水問題；爭取扶貧開發(fā)項目1個，實現(xiàn)1個村整村推進(jìn)；爭取“一事一議”項目23個，新修道路12公里，新建橋涵6座，改造建設(shè)村民服務(wù)中心4處；爭取土地占補平衡項目3個，涉及3個行政村，投資680萬元，平整土地1400畝；爭取土地增減掛鉤項目1個，涉及6個村9個項目實施點，共置換土地67畝；全年新發(fā)展沼氣300戶，“一池三改”率達(dá)到100%。

（六）和諧社會建設(shè)進(jìn)一步加強。2011年共發(fā)放種糧補貼資金576.8萬元，小麥、花生、玉米、棉花良種補貼資金108.8萬元，退耕還林資金56萬元，“兩免一補”教育資金154萬元，家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金70萬元，農(nóng)村危房改造資金51萬元,有效解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。以推進(jìn)事要解決為核心，以矛盾排查化解為主線，堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和信訪評估制度，嚴(yán)格落實信訪“五包”責(zé)任制，推動信訪工作關(guān)口前移，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，依法嚴(yán)厲打擊越級上訪、非法上訪，切實維護(hù)正常信訪秩序。全鄉(xiāng)信訪工作實現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村”目標(biāo)，信訪穩(wěn)定工作被市委、市政府授予“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪，強力實施“清網(wǎng)行動”。全鄉(xiāng)治安刑事案件明顯下降，群眾安全指數(shù)進(jìn)一步提高，綜治和平安建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，定期進(jìn)行隱患排查治理，加大責(zé)任追究力度，確保安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)發(fā)展。

同時，人大、政協(xié)、組織、統(tǒng)計、科技、老干、關(guān)工委、工青婦等項工作都圓滿完成了預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。

取得這樣的成績令人欣慰，催人奮進(jìn)，在此我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的各位表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、水平低；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低；第三產(chǎn)業(yè)活力不強。二是引進(jìn)項目層次較低，缺乏大個項目、高科技項目和成長型項目。三是鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱，自我發(fā)展能力不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善與廣大人民群眾的要求還有一定差距。四是就業(yè)、社會保障等改善民生的任務(wù)十分繁重，和諧社會建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，采取得力措施，切實予以解決。

二、今年工作主要目標(biāo)和任務(wù)

2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。立足新起點，實現(xiàn)新跨越，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)。今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到8.6億元，增長30%，社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.7億元，增長35%，財政一般預(yù)算收入達(dá)到330萬元，增長12%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5700元，增長16%。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點抓好七個方面的工作：

（一）狠抓招商引資工作，增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力

堅持以招商引資項目建設(shè)為總抓手，打基礎(chǔ)，強推介，優(yōu)環(huán)境，引客商，搞協(xié)調(diào)，上項目，聚發(fā)展，實實在在把招商引資工作做實、做細(xì)、做出成效。全年計劃累計引進(jìn)投資超千萬元以上項目不少于5個，確保招商引資工作繼續(xù)保持全縣先進(jìn)位次。加快項目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)堅持把項目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，認(rèn)真解決項目建設(shè)中土地征用等問題，積極破解制約瓶頸，確保項目按時完工投產(chǎn)，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。著力抓好河南金木瓜實業(yè)有限公司在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)事宜，力爭今年9月份以前建成投產(chǎn)；加快南陽利汀薯類制品有限公司項目建設(shè)進(jìn)度，確保今年秋季投產(chǎn)，確保投產(chǎn)后產(chǎn)品原料---紅薯的大量供應(yīng)；安徽制衣廠、漯河盛景園林、河南禪宗少林木瓜黃酒、龍鳳山生態(tài)游樂中心等項目要加大資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步擴大企業(yè)規(guī)模，完善功能，做大做強。搭建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)引資平臺。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，計劃新修道路1000米，架設(shè)電線、電纜3000米，鋪設(shè)供排水管道1500米，在條件許可的情況下，力爭建成現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)廠房2-3座，隨時滿足企業(yè)入駐。加大優(yōu)勢資源推介力度。木瓜、金紅石、煤矸石、鉛鋅礦資源要借助市、縣兩級政府項目推介平臺，深挖潛力，尋求開發(fā)商；電力、土地、區(qū)位資源要充分發(fā)揮柳河在外知名人士回報家鄉(xiāng)、助推發(fā)展的奉獻(xiàn)精神，多推介、多宣傳，把他們身邊的大老板、大企業(yè)家引向柳河、投資柳河。發(fā)展壯大主導(dǎo)企業(yè)。繼續(xù)深入開展企業(yè)服務(wù)年活動，對南陽伏牛山木瓜食品有限公司、河南金木瓜實業(yè)公司、南陽利汀薯類制品有限公司、綠源面粉廠等重點企業(yè)，積極向上爭取落實優(yōu)惠扶持政策，幫助企業(yè)解決資金、環(huán)境、用地、用電等方面的問題，確保建成項目滿負(fù)荷生產(chǎn)；引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸引高科技人才，強化品牌意識，不斷發(fā)展壯大。

（二）狠抓小城鎮(zhèn)開發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化奮斗目標(biāo)，堅持以街區(qū)建設(shè)為重點統(tǒng)籌推進(jìn)全鄉(xiāng)各個中心社區(qū)和居民點的建設(shè)，加快形成街區(qū)-－中心社區(qū)-－居民點三位一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)體系。加快集鎮(zhèn)建設(shè)。以升星晉級為目標(biāo)，不斷拉大集鎮(zhèn)框架，擴大規(guī)模，提高人口的聚集度。商業(yè)步行街、碧霄路兩側(cè)的商業(yè)門店及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程要在今年5月份前全部完成；龍泉北路及兩側(cè)的商業(yè)門店要在今年年底前全部建成投入使用；S331高蘭線西峰---柳河公路管理所街區(qū)段，要借助項目高標(biāo)準(zhǔn)改造升級，提高路面質(zhì)量，鋪設(shè)供排水管道、路崖石和彩磚，規(guī)劃綠化帶，安裝路燈，規(guī)范道路兩側(cè)房舍建設(shè)，達(dá)到整齊劃一，敞、亮、美、潔的標(biāo)準(zhǔn)，改變柳河集鎮(zhèn)的對外形象，提升集鎮(zhèn)品位；開通西環(huán)路，統(tǒng)一建設(shè)道路兩側(cè)商住一體房；街東高架橋力爭在今年10月份建成通車；規(guī)劃設(shè)計好濱河路，做好建設(shè)前的準(zhǔn)備事宜。強化集鎮(zhèn)管理。以“兩爭一迎”活動為載體，狠抓街容街貌整治，進(jìn)一步明確街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分包單位的職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格落實獎懲，實現(xiàn)街區(qū)管理常態(tài)化，進(jìn)一步提高柳河集鎮(zhèn)的品位，樹立柳河新形象。

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃編制。在街區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行審批建設(shè)，堅決拆除違法建房，及時整治違規(guī)建設(shè)。同時完善全鄉(xiāng)其他6個中心社區(qū)、48個居民點的規(guī)劃編制工作，引導(dǎo)群眾向中心社區(qū)、居民點集聚，每個社區(qū)或居民點的規(guī)劃編制出臺后，要凍結(jié)所輻射整合村莊的宅基地審批和建筑審批。在落實危房重建補助工作中優(yōu)先考慮入駐中心社區(qū)或居民點的對象農(nóng)戶。鞏固完善交通體系。鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)站進(jìn)一步強化責(zé)任意識，加強對鄉(xiāng)、村公路的管理與養(yǎng)護(hù)，對損壞的路段及時修復(fù)，確保全鄉(xiāng)道路暢通。各行政村也要自覺在入村要道，設(shè)卡限制超載車輛，延長道路使用壽命。鄉(xiāng)黨委、政府要積極向上爭取修路項目，把盡可多的農(nóng)村公路項目投放到已規(guī)劃好的中心社區(qū)或居民點。同時各村也要發(fā)揮主觀能動性，利用一切可以利用的關(guān)系、資金，自己爭取修路項目。

（三）狠抓新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用

搞好試點建設(shè)，今年繼續(xù)把西峰、段莊兩個新型社區(qū)做為全鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)化的重點進(jìn)行建設(shè)，加大投入、修編規(guī)劃、擴大規(guī)模、完善配套、搬遷入駐。西峰社區(qū)今年要完成80套連體別墅、120套商住一體房和一棟高層單元房的建設(shè)任務(wù)，充分利用國家投放到西峰的1600萬元土地平整項目，完善社區(qū)道路、供排水、電、路燈、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)復(fù)式學(xué)校，力爭使電梯單元房、新老別墅、商住一體房都建成交付使用，西峰全村搬遷率達(dá)到70%，社區(qū)入駐率達(dá)到85%，真正聚集社區(qū)的人氣，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民過上城市人的生活，最大化的發(fā)揮社區(qū)試點的示范帶動作用。今年西峰社區(qū)要力爭向省級示范社區(qū)沖刺。段莊社區(qū)，今年要建成連體別墅100套，同時積極申報縣級示范點。全鄉(xiāng)在石門居民點建設(shè)的基礎(chǔ)上力爭再有2個中心社區(qū)或居民點開工建設(shè)，全鄉(xiāng)形成新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的全面鋪開效應(yīng)。強化產(chǎn)業(yè)支撐，配套發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民就業(yè)入駐，是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的生機和活力所在。西峰、段莊兩個社區(qū)在現(xiàn)有木瓜、煙葉農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和南陽利汀薯類制品有限公司、箱包加工廠等工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步培育壯大自己的支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資，增加就業(yè)崗位，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保入住社區(qū)的農(nóng)民有活干、有錢賺，進(jìn)一步增強新型社區(qū)對農(nóng)民的吸引力。同時其他行政村都要及早謀劃、趕快行動，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，為本村的社區(qū)化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

（四）狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。糧食生產(chǎn)，認(rèn)真落實種糧補貼、農(nóng)機補貼、良種補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。特色產(chǎn)業(yè)。重點培育木瓜、煙葉兩大支柱產(chǎn)業(yè)。木瓜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)圍繞“中國木瓜第一鄉(xiāng)”奮斗目標(biāo)，擴大面積，招商引資，創(chuàng)響品牌。今春全鄉(xiāng)新植木瓜1萬畝，每個村都要發(fā)展一個不小于500畝的大連片，鄉(xiāng)政府要對各村的栽植面積、栽植標(biāo)準(zhǔn)、苗木成活率進(jìn)行專項觀摩評比站隊，實行重獎重罰的工作措施，確保此項工作扎實推進(jìn)。力爭新上木瓜深加工企業(yè)1-2個，木瓜深加工產(chǎn)品發(fā)展到7-10個。有序控制木瓜風(fēng)景樹的外流，力爭使柳河成為全國最大的木瓜風(fēng)景樹集散地。以木瓜花、木瓜果、木瓜樹為媒，舉辦木瓜賞花節(jié)和摘果節(jié)，發(fā)展木瓜生態(tài)旅游項目，真正拉長木瓜產(chǎn)業(yè)鏈條，提升木瓜產(chǎn)業(yè)的附加值，力爭“中國木瓜第一鄉(xiāng)”稱號得到國家權(quán)威部門的認(rèn)證。盡而達(dá)到群眾增收、政府增財、綠色生態(tài)的三贏局面。煙葉產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高煙葉價格、降低收購等級標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化煙站收購環(huán)境，把上級的塘、堰、壩、路、井、橋等扶貧項目，盡可能的向植煙村傾斜；進(jìn)一步加大對煙農(nóng)的補貼力度，提高對種煙村煙稅的返還比例，從各個方面調(diào)到村組干部和群眾的種煙積極性，全鄉(xiāng)煙葉面積保持在2500畝以上。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取各類惠農(nóng)、支農(nóng)項目和資金，加大對中低產(chǎn)田、水庫、塘、堰、壩、井的改造建設(shè)力度，特別是要緊緊抓住中央對農(nóng)村水利設(shè)施作為重點投資的契機和國家的“一事一議”項目，積極整理、挖掘項目，并主動與上級部門匯報、聯(lián)系，力爭把更多的項目投放到我鄉(xiāng)，夯實全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)條件。

（五）狠抓財政稅收，增強保障能力

打造旅游亮點，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。充分挖掘柳河木瓜生態(tài)資源，段莊原駐軍通訊營、紅三軍血戰(zhàn)石門戰(zhàn)斗遺址、程莊巖畫天書等人文、自然資源，不斷加大旅游開發(fā)力度。龍鳳山生態(tài)游樂中心項目，要在現(xiàn)在僅能滿足吃飯的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)游樂、觀光、會議、住宿項目。要與南陽日報、縣旅游局聯(lián)合，舉辦木瓜春季賞花節(jié)和秋季摘果節(jié)，以木瓜為媒，吸引更多的仁人志士、朋友客商前來觀光投資，助推發(fā)展。依法加強稅收征管，規(guī)范非稅收入管理。認(rèn)真搞好稅源分析，加強稅收征管服務(wù)，堵塞征管漏洞，切實做到依法征收、依率計征、應(yīng)收盡收。嚴(yán)格落實收支兩條線規(guī)定，嚴(yán)肅查處私設(shè)小金庫行為，確保非稅收入規(guī)范運行。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政保障能力。要統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金，按照保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展的原則，重點向辦公、民生、重點項目傾斜。要強化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性支出，減少臨時性追加支出，嚴(yán)格控制會議、車輛、公務(wù)接待等費用增長，集中財力辦大事、辦實事、辦人民群眾急需的事。

（六）狠抓社會建設(shè)，構(gòu)建和諧柳河

做好就業(yè)和社會保障工作。積極完善落實自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵措施，深入開展勞動力技能培訓(xùn)活動，爭取實現(xiàn)勞動力技能培訓(xùn)3500人以上，新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人以上。積極引導(dǎo)適齡群眾參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，確保全鄉(xiāng)參保率達(dá)到95％以上，按時兌現(xiàn)60歲以上農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險金，實現(xiàn)群眾老有所養(yǎng)。加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化提高教育教學(xué)質(zhì)量，完成3所學(xué)校教學(xué)樓改造任務(wù)。深入開展送電影、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化活動，建成2個村級文化大院，建成20個自然村廣播電視“村村通”入戶工程。完善新農(nóng)合制度，及時兌現(xiàn)參合農(nóng)民醫(yī)療補助款，做好重大傳染病防控工作，建設(shè)好衛(wèi)生院門診大樓項目，進(jìn)一步改善醫(yī)療辦公條件。認(rèn)真做好人口和計劃生育工作，確保全鄉(xiāng)人口出生率控制在11.6‰以內(nèi)，爭創(chuàng)市級計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面落實各項惠農(nóng)政策。不折不扣地把種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼、中小學(xué)生“兩免一補”、退荒還林、退耕還林補貼、農(nóng)村危房改造補貼及時落到實處，切實讓廣大群眾得實惠。做好民政、殯改工作。全鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上；教育、引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬，火化率達(dá)到97.6%。加強社會管理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)措施，與各村、各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，杜絕安全事故發(fā)生。繼續(xù)實行信訪“五包”責(zé)任制，推動信訪工作重心下移，依法嚴(yán)厲打擊非正常上訪行為，杜絕赴縣以上上訪行為的發(fā)生，保持信訪工作在全市的先進(jìn)位次。深化平安創(chuàng)建活動，建立完善覆蓋全鄉(xiāng)各村的平安互助網(wǎng)絡(luò)，堅持打擊“兩搶一盜”工作日常化，不斷提高群眾的安全指數(shù)。

同志們，抓住機遇，加快發(fā)展是全鄉(xiāng)5萬人民根本利益所在。在新一年的工作中，我們一定要在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅定信心，緊盯目標(biāo)，克難制勝，合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)！