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同志們：

第三屆享用市當(dāng)局非凡津貼的同志是經(jīng)由底層單元層層引薦、普遍尋求各方定見(jiàn)、專家評(píng)審、評(píng)委會(huì)無(wú)記名投票、社會(huì)公示，并經(jīng)市委、市當(dāng)局研討決議的，可以說(shuō)享用市當(dāng)局非凡津貼的同志是我市人才步隊(duì)中的優(yōu)異代表，是市常識(shí)分子的出色代表。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，這些同志容身本職，起勁理論，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展做出了突出奉獻(xiàn)，為全市廣闊人才樹(shù)立了典范，為全市人民樹(shù)立了標(biāo)兵。在新的前史前提下，市委作出建立生態(tài)文明城市的嚴(yán)重決議，這既對(duì)各行各業(yè)常識(shí)分子、各類人才提出了新的要求，也為人人發(fā)揮才氣供應(yīng)了可貴時(shí)機(jī)和愈加寬廣的舞臺(tái)。但愿同志們?cè)诰唧w建立生態(tài)文明城市新里程中，進(jìn)一步加強(qiáng)任務(wù)認(rèn)識(shí)、立異認(rèn)識(shí)、貢獻(xiàn)認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)“知行合一、合力搶先”的精力，持續(xù)辛勤耕作，持續(xù)無(wú)私貢獻(xiàn)、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建立，勇攀事業(yè)頂峰，爭(zhēng)創(chuàng)各行各業(yè)的一流業(yè)績(jī)。在此，我代表市委、市當(dāng)局講三點(diǎn)定見(jiàn)：

一、充沛看法我市人才任務(wù)的極端主要性

市委、市當(dāng)局比曩昔任何期間都愈加注重人才任務(wù)，愈加尊敬人才，愈加寄但愿于人才為的開(kāi)展作出新的奉獻(xiàn)，特殊是2008年4月30日，市委召開(kāi)的全市人才任務(wù)大會(huì)，經(jīng)過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)人才步隊(duì)建立的定見(jiàn)》及相關(guān)政策配套辦法，對(duì)全市一個(gè)期間的人才任務(wù)進(jìn)行了布置擺設(shè)，明白了超凡規(guī)激活現(xiàn)有人才、超凡規(guī)培育、引進(jìn)高端人才的若干辦法。到當(dāng)前為止，市屬各類人才總量達(dá)34.99萬(wàn)人，個(gè)中，具有初級(jí)以上職稱的專業(yè)技能人才5.43萬(wàn)人，享用國(guó)務(wù)院非凡津貼的專家72人，享用省當(dāng)局非凡津貼的專家56人，享用市當(dāng)局非凡津貼的專家20人。如許一支優(yōu)異的人才步隊(duì)，為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的疾速、安康和協(xié)調(diào)開(kāi)展起到了支撐效果。然則，我們也必需清醒地看到，我市的人才情勢(shì)不容樂(lè)觀，存在著人才總量缺乏、條理不高、散布不均、構(gòu)造不合理、青黃不接等突出問(wèn)題。對(duì)人才的需求，是我市最緊迫的任務(wù)義務(wù)。在上一年上半年召開(kāi)的全市人才步隊(duì)建立任務(wù)會(huì)議上，李軍書(shū)記對(duì)此作了具體、深入的剖析，強(qiáng)調(diào)目前缺的不是思緒、不是雄圖大概，而是人才，不只缺黨政人才，更缺引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)開(kāi)展、科學(xué)開(kāi)展的專業(yè)人才，要求接納超凡規(guī)辦法推進(jìn)全市人才步隊(duì)建立。市委提出的超凡規(guī)，我以為，全市上下至少要從以下三個(gè)方面來(lái)了解，而且以擔(dān)任任的立場(chǎng)做好應(yīng)該做的任務(wù)。所謂超凡規(guī)，就是在尊敬人才、引進(jìn)人才、培育人才、運(yùn)用人才上，只需其他省、市（自治區(qū)），直轄市，省會(huì)城市，地、州、市、縣所擁有的政策，市毫無(wú)疑問(wèn)都可執(zhí)行拿來(lái)主義。作為西部一個(gè)開(kāi)展相對(duì)滯后的省會(huì)城市，我們對(duì)人才的盼望就應(yīng)該大氣，對(duì)人才的盼望就要無(wú)私無(wú)畏，不只在情緒上、組織上，更要從物質(zhì)上、生涯上、任務(wù)上為人才發(fā)揮才氣發(fā)明一流前提。一是嚴(yán)肅的人才競(jìng)爭(zhēng)情勢(shì)要求我們超凡規(guī)。當(dāng)時(shí)，國(guó)表里對(duì)人才的搶奪非常劇烈。有學(xué)者感慨：曩昔殖民主義者搶的是黃金白銀，明目張膽；目前西方國(guó)度搶的是人才，不吝血本。上海、北京、噴鼻港等人才堆積之地也在鼎力引進(jìn)人才。比方，北京啟動(dòng)了“首都人才計(jì)謀”，上海施行了“領(lǐng)武士才方案”，噴鼻港施行了“優(yōu)異人才入境方案”。從周邊省會(huì)城市來(lái)看，南寧具體啟動(dòng)“人才工程”，昆明施行“緊缺人才引進(jìn)工程”，長(zhǎng)沙制訂“緊缺工業(yè)人才引進(jìn)方案”，成都更是提出了“全球人才方案”。嚴(yán)肅的人才競(jìng)爭(zhēng)情勢(shì)，要求我們?cè)谌瞬湃蝿?wù)上決計(jì)應(yīng)該愈加堅(jiān)決，立場(chǎng)應(yīng)該愈加樸拙，辦法應(yīng)該愈加有力，實(shí)踐任務(wù)中更要勇敢、大氣、無(wú)私無(wú)畏。二是建立生態(tài)文明城市要求我們超凡規(guī)。建立生態(tài)文明城市是當(dāng)時(shí)和往后久遠(yuǎn)期間的總體開(kāi)展計(jì)謀的總定位。建立生態(tài)文明城市，這個(gè)途徑設(shè)計(jì)需求世人參加，義務(wù)十分艱難。目前、將來(lái)我們將碰到良多難以意料的堅(jiān)苦和問(wèn)題，急迫需求很多的優(yōu)異人才在各行各業(yè)、各個(gè)方面解難題。沒(méi)有人才的支撐，我們市的雄偉藍(lán)圖和將來(lái)開(kāi)展確定的目的都是一句空論?？梢哉f(shuō)，我們是在十分之時(shí)，干十分之事，也正需十分之人。更況且，與全國(guó)大大都城市，特殊是省會(huì)城市比擬，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展程度總體上相對(duì)滯后，固然區(qū)位有一些優(yōu)勢(shì)，但客觀前提比擬艱辛，人才的生長(zhǎng)和開(kāi)展情況還有良多問(wèn)題需求處理，有限的人才資本開(kāi)拓運(yùn)用還不是那么令人稱心。因而，加速開(kāi)展的義務(wù)緊迫而又艱難，一系列觸及市開(kāi)展的從理論到理論問(wèn)題，綜合經(jīng)濟(jì)到財(cái)產(chǎn)行業(yè)各個(gè)方面都需求各行各業(yè)有志之士出謀獻(xiàn)策，以實(shí)踐舉動(dòng)作出奉獻(xiàn)。另一方面，我們也要留意到政策，假如我們不在情緒上、方法上超凡規(guī)接納辦法，現(xiàn)有人才也很難穩(wěn)住。假如連現(xiàn)有人才都留不住，我們制訂的政策、發(fā)明的情況和氣氛，就很難吸引其別人才。假如這些問(wèn)題不處理或不盡快處理，我們提出人才引進(jìn)方案，我們寄但愿于人才支撐將來(lái)開(kāi)展，就難以完成。三是人才生長(zhǎng)的非凡性要求我們超凡規(guī)。人才的培育開(kāi)拓是一項(xiàng)根底性工程。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。人才的培育和選拔是耽擱不得的，人的終身受教育培育的黃金期間只要短短幾年，錯(cuò)過(guò)了就很難補(bǔ)償。我們要象抓“兩基”攻堅(jiān)一樣，假如不及早普及，就會(huì)形成一代人的遺憾和損掉。雖然這項(xiàng)任務(wù)不會(huì)立刻帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，然則會(huì)為的久遠(yuǎn)開(kāi)展打下更好的根底。全市上下必然要有激烈的危機(jī)認(rèn)識(shí)、時(shí)機(jī)認(rèn)識(shí)，深入看法增強(qiáng)人才步隊(duì)建立的嚴(yán)重意義，結(jié)實(shí)樹(shù)立“人才資本”是“第一資本”的觀念，真準(zhǔn)確立“人才工程”是“第一工程”的位置，接納超凡規(guī)辦法，在培育人才、引進(jìn)人才、發(fā)現(xiàn)人才、運(yùn)用人才上獲得實(shí)真實(shí)在的發(fā)展。

二、進(jìn)一步立異人才任務(wù)的體系體例機(jī)制

從總體上來(lái)講，經(jīng)由我們?nèi)巳说耐献?，近年?lái)，市直各部分、各區(qū)、市、縣在培育、運(yùn)用、引進(jìn)、鼓勵(lì)人才方面明白了若干超凡規(guī)政策辦法，做了很多任務(wù)，獲得了分明成效，引進(jìn)了一局部領(lǐng)武士才和發(fā)明型人才。然則，在新的情勢(shì)下，可否更好更快推進(jìn)我市人才步隊(duì)建立，很大水平上還要取決于現(xiàn)有的人才任務(wù)準(zhǔn)則能否實(shí)在可行，政策辦法能否真正落實(shí)到位，選人用人機(jī)制能否科學(xué)合理。下一步，我們要以推進(jìn)處理影響我市科學(xué)開(kāi)展和制約加速生態(tài)文明城市建立的突出問(wèn)題為目的，連系市委、市當(dāng)局確定的年度人才步隊(duì)建立目的義務(wù)，在完美、立異人才任務(wù)的體系體例機(jī)制方面還要持續(xù)進(jìn)行探究、還要下時(shí)間。一是立異具體的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)人才評(píng)價(jià)的看法，人們常講：“千里馬常有而伯樂(lè)不常在”。選拔人才、辨認(rèn)人才、評(píng)價(jià)人才、引進(jìn)人才、運(yùn)用人才不是一件簡(jiǎn)略的事。在評(píng)價(jià)人才、權(quán)衡人才方面，要加速樹(shù)立以才能和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的、科學(xué)化的、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。我市組織人事部分在這一方面進(jìn)行了一些探究、積聚了一些經(jīng)歷。對(duì)黨政人才的評(píng)價(jià)首要表現(xiàn)在組織和群眾的承認(rèn)上；對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)治理人才的評(píng)價(jià)要表現(xiàn)在市場(chǎng)和出資人的承認(rèn)上；對(duì)專業(yè)技能人才的評(píng)價(jià)要表現(xiàn)在社會(huì)和業(yè)界專業(yè)人士的評(píng)價(jià)、承認(rèn)上?？傊瑢?duì)人才的評(píng)價(jià)要經(jīng)得起群眾的監(jiān)視、經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn)、經(jīng)得起理論的查驗(yàn)、經(jīng)得起前史的查驗(yàn)。二是立異科學(xué)的人才選拔運(yùn)用機(jī)制。遵照人才本身的開(kāi)展規(guī)則，樹(shù)立科學(xué)的人才運(yùn)用觀，形形色色運(yùn)用人才，樹(shù)立公開(kāi)選才、通明用才以及“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”的新機(jī)制，實(shí)在做到以能取人、任人唯親、量才錄用、用當(dāng)當(dāng)時(shí)。在黨政人才的選用上，依照中心的精力，下一步照樣以擴(kuò)展民主、增強(qiáng)監(jiān)視為重點(diǎn)，進(jìn)一步完美選拔任用任務(wù)順序，完美公開(kāi)應(yīng)考、雇用，競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，變純真的“伯樂(lè)相馬”為“伯樂(lè)相馬”與“賽場(chǎng)選馬”相連系。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)治理人才的選用方面，要把組織選拔、市場(chǎng)裝備和依法治理相連系，選拔好、裝備好企業(yè)運(yùn)營(yíng)治理人才。在專業(yè)技能人才的選用方面要進(jìn)一步深化事業(yè)單元人事準(zhǔn)則變革，落實(shí)事業(yè)單元用人上的自立權(quán)，要持續(xù)履行聘用制和崗?fù)ぶ卫眄?xiàng)目對(duì)接，完成由固定用人準(zhǔn)則向合同用人準(zhǔn)則、由身份治理向崗?fù)ぶ卫?、效率治理、?shí)績(jī)治理改變，真正完成崗變薪變，表現(xiàn)一流的業(yè)績(jī)獲取一流的待遇。三是立異靈敏的人才引進(jìn)機(jī)制。仔細(xì)落實(shí)我市超凡規(guī)引進(jìn)高條理人才和智力的政策，進(jìn)一步疏通人才活動(dòng)“綠色通道”，關(guān)于需求引進(jìn)的各類非凡人才，執(zhí)行手續(xù)從簡(jiǎn)和特事特辦。腳踏實(shí)地地說(shuō)，我市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度總體上不高，我們不成能靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力全方位參加國(guó)際國(guó)賤內(nèi)才搶奪，所以，我們必需對(duì)峙有所為、有所不為的準(zhǔn)則，把有限的財(cái)力、優(yōu)先的氣氛和情況重點(diǎn)放在處理急需人才上，重點(diǎn)引進(jìn)要害崗?fù)さ囊θ瞬牛M(jìn)急迫需求的其別人才，必需舍得投入，而且要看成本錢投入。吸惹人才要有項(xiàng)目，要用項(xiàng)目、財(cái)產(chǎn)、行業(yè)和產(chǎn)物來(lái)引才、引智。對(duì)我市生態(tài)財(cái)產(chǎn)的項(xiàng)目、高新技能財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目、國(guó)度重點(diǎn)建立項(xiàng)目需求的人才，都可以面向國(guó)表里公開(kāi)雇用，制訂專門政策，并且未來(lái)可以把有沒(méi)有高條理人才作為立項(xiàng)的主要前提。吸惹人才，要打破傳統(tǒng)的國(guó)籍、省籍、地區(qū)界線和一切制身份等各種政策制約，對(duì)戶籍、身份、關(guān)系、條理、級(jí)別、黨派都不作選擇，要提出人才的引進(jìn)往來(lái)不斷自在，讓這些人才給“打工”，搞“長(zhǎng)途效勞”，“挪動(dòng)教室”、“挪動(dòng)車間”。完成“不求地點(diǎn)，不求一切，但求所用”的最佳用人形式。我們尤其要注重吸引黔籍、籍的域外、海外人才，這既是重大的，又是最輕易為我所用的人才資本。要起勁建立事業(yè)平臺(tái)，發(fā)明小團(tuán)隊(duì)，精選好課題，讓人才深入感觸到疾速開(kāi)展的強(qiáng)烈熱鬧氣氛，有舞臺(tái)、有奔頭，精干事、精干成事、精干大事、能知名。四是立異有用的人才鼓勵(lì)機(jī)制。對(duì)峙“用事業(yè)留人、用情緒留人、用恰當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡臏?zhǔn)則，真正對(duì)人才做到“大氣、大度、不吝嗇”。對(duì)緊缺急需的人才，該給經(jīng)濟(jì)待遇的給經(jīng)濟(jì)待遇，該給政治待遇的給政治待遇，該給其他待遇的給其他待遇，并且給的規(guī)范不克不及低，有的還要向興旺地域甚至國(guó)外看齊。對(duì)有積極奉獻(xiàn)的人才，還要勇敢、實(shí)時(shí)地賜與獎(jiǎng)勵(lì)，真正做到“為人才的發(fā)明之火，添加好處之油”。如上一年出色人才獎(jiǎng)、立異創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)、高技藝人才獎(jiǎng)和今日的當(dāng)局非凡津貼獎(jiǎng)，都要很好地對(duì)峙下去，構(gòu)成愈加優(yōu)越的機(jī)制。五是立異合理的人才資本市場(chǎng)化裝備機(jī)制。要完成這個(gè)打破，有一個(gè)主要的問(wèn)題，就是要廢除一些影響人才合理活動(dòng)的妨礙。以前，各地為了不變貧窮地域的人才步隊(duì)，避免相對(duì)開(kāi)展滯后地域人才向興旺地域活動(dòng)，搞了一個(gè)“三不要”的政策，由于“三不要”上不了關(guān)系，招致了一些曲解和政策妨礙。所以人才的科學(xué)活動(dòng)、合理活動(dòng)在體系體例機(jī)制上呈現(xiàn)一些妨礙。這些，都需求我們進(jìn)行改良，我可以代表市委、市當(dāng)局亮相,情愿帶頭就這方面做相關(guān)的任務(wù)。

三、持續(xù)增強(qiáng)對(duì)人才任務(wù)的組織指導(dǎo)

增強(qiáng)人才步隊(duì)建立，組織要到位，政策是情況，指導(dǎo)是要害。我想首要是在三個(gè)方面下時(shí)間。一是要在增強(qiáng)組織指導(dǎo)上下時(shí)間。全市各級(jí)各部分，特殊是各區(qū)、市、縣黨政首要擔(dān)任同志要對(duì)峙“一把手”抓“第一資本”，實(shí)在把人才任務(wù)放在心上，抓在手上，真正把人才任務(wù)落在實(shí)處。做到在提動(dòng)身展目的的還思索人才支撐、團(tuán)隊(duì)組建，在制訂任務(wù)規(guī)劃的還思索人才包管和步隊(duì)布置，在制訂政策辦法的還思索人才導(dǎo)向和待遇支撐，想方設(shè)法為人才供應(yīng)更多的開(kāi)展時(shí)機(jī)和更大的開(kāi)展空間。二是要在進(jìn)步效勞質(zhì)量上下功夫。作為組織人事部分，要落實(shí)黨管人才準(zhǔn)則，充沛發(fā)揚(yáng)牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的主要效果，做大好人才的協(xié)調(diào)效勞任務(wù)，改良人才效勞方法，為各類人才的開(kāi)展、發(fā)揚(yáng)效果發(fā)明更好的生涯前提和任務(wù)情況。全市各級(jí)各部分、人民集團(tuán)、企事業(yè)單元要充沛發(fā)揚(yáng)各自的本能機(jī)能效果和共同優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)協(xié)作，親密共同，構(gòu)成做大好人才任務(wù)的強(qiáng)壯合力。我們市有一個(gè)比擬成功的經(jīng)歷，就是有一個(gè)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)專家的準(zhǔn)則，對(duì)峙得照樣不錯(cuò)的，按期不按期的互動(dòng)，處理了良多思維、任務(wù)、生涯上的問(wèn)題。關(guān)于指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)拔尖專家的準(zhǔn)則，我們還要立體的制訂出來(lái)，并向社會(huì)。指導(dǎo)要擅長(zhǎng)同專業(yè)人才、拔尖人才接觸，經(jīng)過(guò)接觸發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)接觸處理問(wèn)題，經(jīng)過(guò)接觸進(jìn)步我們指導(dǎo)尊敬人才的認(rèn)識(shí)。三是要在營(yíng)建人才情況上下時(shí)間。市要積極營(yíng)建鼓舞、立異、寬容掉敗的人文情況，營(yíng)建時(shí)機(jī)均等、公道競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)情況，營(yíng)建用人所長(zhǎng)、量才錄用的用人情況。我們要在營(yíng)建大好人文、市場(chǎng)、用人這三個(gè)方面，做到公開(kāi)、公平、公道，做出實(shí)效。

同志們，推進(jìn)建立生態(tài)文明城市的雄偉目的，我市盼望人才，特殊是高條理、高本質(zhì)人才，領(lǐng)武士才、領(lǐng)軍型人物。借此時(shí)機(jī)，我再次代表市委、市當(dāng)局向第三屆享用市當(dāng)局非凡津貼的同志透露表現(xiàn)恭喜。