導語：縣長在酒廠調(diào)查大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年全州經(jīng)濟社會發(fā)展形勢嚴峻，完成全年的各項目標任務，時間緊、任務重、難度大。上半年，全州生產(chǎn)總值同比增長8.5%，比年度預期目標低3.5個百分點，比全省平均水平低1.8個百分點，比全國低2.6個百分點，這樣低的速度，近幾年從未出現(xiàn)過。目前，我州有幾個核心指標的完成形勢很嚴峻，一個是節(jié)能減排，一個是生產(chǎn)總值。節(jié)能方面，為了完成全年節(jié)能降耗任務，我們不但堅決淘汰了落后產(chǎn)能，而且開始限制部分企業(yè)的能耗，這將直接影響整個工業(yè)的增長，進而影響生產(chǎn)總值的完成。減排方面，上半年除興仁縣外，其他縣（市）和頂效開發(fā)區(qū)污水處理廠總體運行不好，直接影響全年化學需氧量總控目標的完成。節(jié)能減排的任務是剛性的，必須采取強制措施，確保完成。否則，一旦上級啟動區(qū)域限批，我們就一點動彈不得，那還談什么發(fā)展。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務能否完成，直接關(guān)系到“十一五”規(guī)劃確定的各項指標能否完成。如果“十一五”規(guī)劃完成不好，就不能為“十二五”時期的發(fā)展打好基礎。所以，我們必須千方百計、百計千方，采取強有力的措施，苦干實干巧干，確保完成或超額完成今年的各項目標任務。

最近，我州安全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了較大損失。但如果為了絕對的安全，索性讓企業(yè)停產(chǎn)了事，也是不行的。有問題、有隱患，要停產(chǎn)整頓。問題整改了、隱患排除了，就抓緊驗收，盡快恢復生產(chǎn)。要正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種關(guān)系，不安全就不能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須確保安全，否則欲速則不達。不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，不科學發(fā)展、不可持續(xù)發(fā)展更不行。今年是很特殊的一年，形勢嚴峻，任務艱巨，各行各業(yè)都要講政治、識大體、顧大局、擔責任，在確保安全的前提下，開足馬力生產(chǎn)，能快則快，能超則超，促進全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

州委、州政府提出的“一二三四”科學發(fā)展思路，其中一條就是推進新型工業(yè)化。近年來，州委、州政府一直在如何抓好二產(chǎn)上下功夫，從我州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟發(fā)展也主要靠二產(chǎn)，但工業(yè)發(fā)展的狀況是“重工業(yè)不重、輕工業(yè)太輕”，這同時也表明我州輕工業(yè)的發(fā)展?jié)摿Υ?，特別是一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我今天同有關(guān)領(lǐng)導和州直相關(guān)部門的負責同志來醇酒廠調(diào)研，一個目的是圍繞州委、州政府提出的“一二三四”科學發(fā)展思路，研究怎么樣來推動我州新型工業(yè)化又好又快、更好更快發(fā)展；另一個目的是與大家一起，按照“一廠一策”的辦法，研究醇酒廠的解困和發(fā)展之策，加快改變我州“輕工業(yè)太輕”的狀況。

醇酒廠是我州輕工業(yè)和白酒業(yè)的“龍頭”企業(yè)和“排頭兵”，“醇”是興義市、黔西南州乃至全省、全國的一個白酒知名品牌，大家都為醇酒廠過去的輝煌驕傲，為現(xiàn)在的困難憂慮，為未來的發(fā)展期盼。對于醇酒廠，我認為，應該有一個客觀的認識和公正的評價：

第一，醇酒廠有一支好的干部職工隊伍。在當初企業(yè)發(fā)展狀況好的時候，大家一起團結(jié)拼搏，在多年來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難之時，大家共同攜手并進，干部職工的命運與企業(yè)的命運緊密連在一起，體現(xiàn)了全廠干部職工較高的綜合素質(zhì)和大局意識、團隊意識，更體現(xiàn)了一種“廠興我榮、廠衰我憂”的主人翁意識。

第二，醇酒廠有一個好的知名品牌。無論在北京、上海還是在廣州等地，或許有很多人不知道黔西南州和興義市，但卻知道“醇”這個品牌，這說明“醇”是一個具有相當知名度和美譽度的品牌。

第三，醇酒廠有一個好的發(fā)展基礎。通過幾十年的發(fā)展，醇酒廠無論硬件還是軟件都是比較好的，設備、技術(shù)、工藝也不落后，有的新產(chǎn)品還頗具競爭力。

第四，醇酒廠有一定的生產(chǎn)能力。醇酒廠由當初的一個小酒廠發(fā)展壯大成為國家大一型企業(yè)，又經(jīng)過多次擴能改造，生產(chǎn)能力不斷增強，年生產(chǎn)白酒可達1.8萬噸。

第五，醇酒廠有一定的市場規(guī)模?！按肌痹诒本┌拙剖袌龅匿N量是第三位，南方市場還有一定規(guī)模，也是最受本地群眾喜愛的品牌，總體上“醇”仍然擁有相當大的市場份額。

醇酒廠發(fā)展至今，已經(jīng)形成了一業(yè)為主、多業(yè)并舉的格局，但現(xiàn)在是主業(yè)相對困難，副業(yè)相對興旺。醇酒廠是一個有社會責任感的企業(yè)。我們經(jīng)常強調(diào)，只有正確處理好企業(yè)與政府的關(guān)系（政府保公平、搞服務，企業(yè)出效益、作貢獻），企業(yè)投資回報與對地方財政貢獻的關(guān)系、企業(yè)發(fā)展壯大與履行社會責任的關(guān)系，企業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。醇酒廠重視履行社會責任，注重回報社會，主動承擔社會責任，如辦市醫(yī)院、建八中等，就是履行社會責任的具體體現(xiàn)。但是，醇酒廠多業(yè)并舉的格局必須建立在主業(yè)充分發(fā)展的基礎上，否則就沒有實力去回報社會，去做好其他的事情。醇酒廠現(xiàn)在雖然很困難，但全廠幾千名職工情緒穩(wěn)定，沒有一起上訪。發(fā)展是硬道理、第一要務，穩(wěn)定是硬任務、第一責任，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成。從一定意義上講，困難企業(yè)做好職工隊伍的穩(wěn)定工作就是貢獻。記得2006年底，我剛到黔西南工作，來到醇酒廠，鄢文松同志對我說，企業(yè)正在努力實現(xiàn)恢復性增長。但三年過去了，雖然大家一直在艱苦努力，但生產(chǎn)經(jīng)營仍呈逐年下滑趨勢。醇酒廠的問題，既與早些年全國白酒市場的混亂和普遍下行有關(guān)，也和企業(yè)自身體制、機制等方面存在的問題有關(guān)，其中最根本的一條還是不適應社會主義市場經(jīng)濟的要求。去年，省政府出臺了《省白灑產(chǎn)業(yè)振興計劃》，提出重點振興的第一批項目中沒有醇酒廠，這說明什么問題？醇酒廠在全省白酒行業(yè)的地位降低，正在被邊緣化。黔西南的白酒業(yè)，主要是“醇”，談黔西南的酒，就是談“醇”，醇酒廠對地方財政收入的貢獻最好時達到當年興義市財政總收入的近三成。近年來，全州白酒行業(yè)對地方財政的貢獻逐年減少，我給大家提供一組數(shù)據(jù)：2006年全州白酒行業(yè)提供的稅收是1648萬元，占全州財政總收入的0.82%；2007是1145萬元，比2006年下降30.5%，占全州財政總收入的0.43%；2008年稍好，提供的稅收是1558萬元，比2007年增長36.07%，占全州財政總收入的0.43%，但也未達到2006年的水平；2009年提供的稅收是1254萬元，比2008年下降19.54%，占全州財政總收入的0.28%；今年1—7月的稅收是522萬元，比上年同期下降41.07%，占1—7月全州財政總收入的0.16%。上述數(shù)據(jù)表明，我州白酒行業(yè)對全州財政收入的貢獻逐年減少，現(xiàn)在已經(jīng)很小，幾乎可以忽略不計?？傮w上看，雖然醇酒廠現(xiàn)在面臨不少的困難和問題，但也面臨許多有利條件和發(fā)展機遇，應該說，挑戰(zhàn)和機遇并存，困難和希望同在，機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。我堅信，在黨中央、國務院和省委、省政府的關(guān)心、支持下，在州委、州政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，只要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，醇酒廠就一定能夠渡過難關(guān)，加快發(fā)展，做大做強，重振雄風。

第一，要在解放思想、更新觀念上下功夫、做文章。思想觀念也是生產(chǎn)力，每一次大的發(fā)展變革，都源于思想觀念的解放和更新。對醇酒廠來講，在當前的形勢下尤其要大力解放思想、更新觀念。解放思想出思路、找出路，更新觀念出措施、謀發(fā)展?，F(xiàn)在看來，我們對很多問題都要重新審視，要從解放思想、更新觀念入手，探索解決問題的辦法和路徑。當然，舊的矛盾和問題解決了，新的矛盾和問題又會產(chǎn)生，我們總是在不斷解決矛盾和問題中前進。過去那些陳舊的、不合時宜的觀念，特別是與現(xiàn)代企業(yè)制度、社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應的觀念要徹底改變。比如說，如何處理好主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系。醇酒廠在主業(yè)鼎盛時期，投資辦學、辦醫(yī)院等，回報社會，取得了明顯成效，對此必須充分肯定。但辦學校、辦醫(yī)院等，主要是政府的職能，是政府部門抓的工作。對醇酒廠來說，正確處理好主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系，是加快推進解困和發(fā)展的基礎。從現(xiàn)在起，醇酒廠工作的重心要轉(zhuǎn)變到抓主業(yè)上來。又比如說，如何處理好開發(fā)新產(chǎn)品與鞏固“醇”品牌的關(guān)系?！按肌痹跇I(yè)界，不僅是的品牌，也是全國的品牌，已得到廣大消費者的認同和接受，我們要花心思做大、做強。當然，在鞏固現(xiàn)有品牌的基礎上，積極研發(fā)一些新的系列產(chǎn)品，整體提升“醇”的品質(zhì)，也是必要的。但所有開發(fā)的新產(chǎn)品都必須在“醇”這一品牌下運作，都是“醇”系列產(chǎn)品，不允許沖淡、更不能丟掉“醇”這個品牌。再比如說，如何處理好生產(chǎn)和市場的關(guān)系。醇酒廠要做大做強，生產(chǎn)和規(guī)模都沒有問題，關(guān)鍵是市場。市場問題解決了，許多問題都將迎刃而解。醇酒廠要走出困境，面臨的困難和問題很多，但首先要在解放思想、更新觀念上破題。

第二，要在突破體制、創(chuàng)新機制上下功夫、做文章。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品好不好最終靠市場說話，企業(yè)能不能搞得活，關(guān)鍵是能不能搞活市場，一切都要從產(chǎn)品有沒有市場來統(tǒng)籌考慮，都要以產(chǎn)品有沒有市場為目標取向。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，著力改革和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應的體制、機制和經(jīng)營方式。醇酒廠現(xiàn)在的資金鏈斷了，靠向銀行貸款，走不通，靠向職工集資，又不行，怎么辦？出路還得靠改革。能不能爭取國家的政策支持，推進醇酒廠整體改制上市？改制上市后，資金問題就可以解決，管理體制、運行機制等就可以搞活。體制上能不能考慮搞強強聯(lián)合？我們面前的路有很多條，總有一條是“金光大道”。大家的胸襟一定要寬廣，要有戰(zhàn)略眼光，世界眼光，要多謀善斷，敢于與大企業(yè)合作，強強聯(lián)合才能做大做強。股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式，醇酒廠最終還得走股份制的道路，早走早好，早走早解困。搞股份制改革，我們可以控股，或者是找國有大企業(yè)合作，不要擔心會改變醇酒廠的國企性質(zhì)。性質(zhì)變不了，品牌丟不了，因為主動權(quán)在我們手中。要大力創(chuàng)新機制，包括生產(chǎn)、營銷、管理等機制，機制活了，企業(yè)就必然充滿生機與活力。特別要創(chuàng)新營銷機制，營銷創(chuàng)新這一著活了，全盤皆活。

第三，要在做大做強、發(fā)展主業(yè)上下功夫、做文章。我們經(jīng)常講，抓工作要抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。醇酒廠當前最大的問題是什么？就是主業(yè)不活，企業(yè)舉步維艱，生存困難。從現(xiàn)在起，醇酒廠特別是廠領(lǐng)導班子要以抓酒廠的主業(yè)為中心，集中精力在發(fā)展、做大、做強主業(yè)上找突破口、下硬功夫，加快推進企業(yè)解困和發(fā)展。醇酒廠的副業(yè)主要包括醫(yī)院、學校、貨場、彩印廠、商場等，實事求是地講，在現(xiàn)在一些公共服務資源還比較緊缺的情況下，有些副業(yè)讓誰干都干得起來，但酒廠生產(chǎn)經(jīng)營這個主業(yè)不是誰都能干好的。州、市兩級黨委、政府和相關(guān)部門都要積極幫助醇酒廠解決困難和問題，在政策上加大支持和傾斜的力度，共同推動醇酒廠加快解困和發(fā)展步伐。醇酒廠只有真正把主業(yè)抓起來了，重振雄風才有希望。

第四，要在盤活存量、挖掘潛力上下功夫、做文章。通過多年的發(fā)展，醇酒廠無論在生產(chǎn)能力、技術(shù)工藝、經(jīng)營管理等方面，還是在生態(tài)環(huán)境建設、品牌形象塑造、職工素質(zhì)提高等方面都打下了較好的基礎，在全省乃至全國同行業(yè)中具有一定的比較優(yōu)勢和競爭力?，F(xiàn)在國家和省支持企業(yè)發(fā)展的政策很多，干工作，我們不等，但是能靠則靠、能要則要，特別是象醇酒廠這樣的國家大一型企業(yè)，現(xiàn)處在困難中，要通過扎實的努力和工作，在自力更生的基礎上，積極爭取國家和省更多的政策和資金支持。大家知道，去年百年不遇的國際金融危機給我州帶來的挑戰(zhàn)前所未有，但帶來的機遇也是千載難逢。我們搶抓國家實施擴大內(nèi)需的政策機遇，核準和開工建設了一批多年來想上而沒有條件上、爭取多年而沒有能夠上、多年來想都不敢想的大項目。醇酒廠現(xiàn)在雖然很困難，但只要抓住機遇，增強信心，咬住目標不放松，千方百計找出路，齊心協(xié)力抓發(fā)展，大力弘揚“精神”，就一定能夠從困境中盡快走出來。一個地方要建成一個大的一個好的產(chǎn)業(yè)項目不容易，從招商引資到建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益、作出貢獻要好幾年時間。而醇酒廠有一支好的干部職工隊伍、有一個好的知名品牌、有一個好的發(fā)展基礎、有一定的生產(chǎn)能力、有一定的市場規(guī)模，這樣一個基礎好的企業(yè)，是我們工業(yè)特別是輕工業(yè)一個很大的存量，我們沒有理由不幫助它克服困難、渡過難關(guān)、發(fā)展壯大。醇酒廠要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按經(jīng)濟規(guī)律來管理好企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，著力盤活存量，充分挖掘潛力，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，把企業(yè)做大做強。

第五，要在強化營銷、開拓市場上下功夫、做文章?！按肌痹谌　⑷珖加幸欢ǖ闹?，不論北方市場還是南方市場都還有“醇”的一席之地。對于開拓市場的問題，剛才定承書記講了很好的意見，集中起來就是解決好“市場在哪里”、“怎么開拓市場”、“誰來開拓市場”等問題。要在解決體制機制問題的前提下，積極創(chuàng)新營銷手段，真正做到南方市場收復失地，北方市場鞏固擴大，東南亞和港澳臺市場積極拓展，讓“醇”的旗幟重新飄揚在祖國的大江南北，再創(chuàng)“醇”的輝煌。

同志們，醇酒廠不單單是一個孤立的企業(yè)，也不只是興義市的企業(yè)，還是黔西南乃至省的知名企業(yè)，解決好醇酒廠的問題意義重大。不僅在于使這樣一個基礎較好的企業(yè)重現(xiàn)生機、重振雄風，更重要的是使醇酒廠可以更好地為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻，有利于解決我州“輕工業(yè)太輕”的問題。解決醇酒廠的困難和問題，不只是企業(yè)自身的大事，也不光是興義市的大事，也是州里的大事要事。近期由向前副州長牽頭，州直相關(guān)部門、興義市、醇酒廠共同研究，在一個月內(nèi)提出一個系統(tǒng)解決醇酒廠發(fā)展問題的方案，提交州委、州政府研究審定，盡快啟動。

我到黔西南工作已三年多時間了，今天既是來調(diào)研，也同時代表陳敏書記來看望大家，對醇酒廠的全體干部職工表示感謝和問候！