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各科室，各社區(qū)黨委，各“兩新”黨組織：

一、充分認識學習宣傳貫徹《講話》精神的重大意義

（一）《講話》站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，回顧了我們黨年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結了黨領導人民進行革命、建設、改革的寶貴經(jīng)驗，全面分析國內(nèi)外形勢新變化，深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設的新課題，提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。

（二）《講話》通篇貫穿科學發(fā)展觀的精髓，思想深刻，內(nèi)容豐富，氣勢恢弘，催人奮進，是新時期各項工作的行動指南，對做好黨和國家各項工作、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重大深遠的指導意義，對于推動地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有很強的指導性。

（三）深入學習宣傳貫徹《講話》精神，有利于統(tǒng)一思想，進步提升黨員干部貫徹執(zhí)行黨的基本理論、路線、基本綱領的自覺性和堅定性。有助充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,有利于推進全區(qū)各級黨組織建設，全面提高黨的執(zhí)政能力。

二、深刻領會和全面把握《講話》精神實質(zhì)

（一）中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨

年來，我們黨團結帶領人民集中完成和推進了三件大事。第一件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放。第二件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。第三件大事，我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。事實充分證明，在近代以來中國社會發(fā)展進步的壯闊進程中，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。

（二）必須矢志不渝地堅持中國特色社會主義道路

經(jīng)過年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須長期堅持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。

中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系，系統(tǒng)回答了在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是對思想的繼承和發(fā)展。中國特色社會主義制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障。我們黨形成的根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度，以及經(jīng)濟體制、文化體制、社會體制等各項具體制度，符合我國國情，順應時代潮流。

（三）在新的歷史條件不斷提高黨的建設科學化水平

提高黨的建設科學化水平，必須堅持理論創(chuàng)新前進一步，理論武裝就跟進一步。牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準。堅持五湖四海、任人唯賢，讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻力量。必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念。高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。必須深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅決懲治和有效預防腐敗。各級干部都要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。必須不斷推進黨的建設制度化、規(guī)范化、程序化。要始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中。要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領導制度，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，保障黨的團結統(tǒng)一，增強黨的創(chuàng)造活力。

（四）全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)

堅定不移地實行改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，繼續(xù)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創(chuàng)新，繼續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，繼續(xù)推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。堅持經(jīng)濟建設這個中心，走科學發(fā)展道路。要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生，加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，加快科技進步和創(chuàng)新，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進社會公平正義，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。大力推進社會主義民主政治建設。要積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領導人民有效治理國家。要健全民主制度，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。全面落實依法治國基本方略，實現(xiàn)國家各項工作法治化。大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。要堅持發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，加快文化體制改革，加快構建公共文化服務體系，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要著眼于推動中華文化走向世界，形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力，提高中華文化國際影響力。大力保障和改善民生，推進社會主義和諧社會建設。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，完善相關制度，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等各項社會事業(yè)，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。要加強和創(chuàng)新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，建設中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。加強國防和軍隊建設。統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設，走中國特色軍民融合式發(fā)展路子。

三、迅速在轄區(qū)掀起學習宣傳貫徹《講話》精神的熱潮

各級黨組織要把學習、宣傳、貫徹同志“七·一”重要講話精神作為當前首要政治任務，切實加強領導，精心組織實施，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。

（一）認真學習領會，把思想和行動統(tǒng)一到《講話》精神上來

各級黨組織要把學習《講話》精神作為近期工作的重要內(nèi)容。要以領導干部為重點，按照“全面學習、重點把握、聯(lián)系實際、推進工作”的思路組織學習，做到領導帶頭先學、多學、深學，以此帶動廣大黨員干部的學習不斷深入。街道中心組要安排1次專題學習，開展1次座談交流，每位成員撰寫1篇學習心得。要邀請專家學者對講話精神進行深刻解讀，在轄區(qū)開設1場專題輔導講座。各黨組織要利用組織生活、干部職工學習時間，采取報告會、講座、黨課等多種形式開展學習，引導黨員干部系統(tǒng)學習講話精神，既要從整體上、宏觀上領會和把握精神實質(zhì)，又要從細節(jié)上、微觀上加深理解和認識。要通過學習，深刻領會和準確把握《講話》精神實質(zhì)，切實把思想統(tǒng)一到《講話》精神上來，把行動落實到《講話》提出的各項要求上來。不斷增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，推動廣大黨員干部職工貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，為推動轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增添新的動力。

（二）加強宣傳宣講，營造濃厚氛圍

要組織抽調(diào)理論工作者和實際工作者組成街道宣講組、社區(qū)宣講隊，以《講話》精神為重點，深入社區(qū)、居民小組、樓度、企業(yè)、學校等開展宣講活動。結合“三進三同”、“三項制度”走訪等工作，開展“講話精神進農(nóng)家”、“講話精神進院壩”、“講話精神進樓幢”活動，街道領導要深入結對社區(qū)、結對“窮親”，至少開展1次院壩宣講。街道、社區(qū)及轄區(qū)各單位的宣傳欄要開設專欄，加強宣傳。要利用黨員遠程教育網(wǎng)、家園、社區(qū)服務網(wǎng)等網(wǎng)站，開展好網(wǎng)上宣傳，組織網(wǎng)上交流等。街道的LED要定期滾動播放反映講有關《講話》精神的標語、口號，主要干道要懸掛學習標語。

（三）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，切實加強黨的建設

各級黨組織要把學習貫徹講話精神與學習型黨組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、“人民好公仆”教育實踐活動結合起來，以支部為單位組織召開1次專題組織生活會，引導黨員對照講話精神，增加1項以深化學習、踐行《講話》精神為主要內(nèi)容的承諾舉措，填寫1張歌頌黨的豐功偉業(yè)或表達對黨深情的箴言卡，有書寫能力的黨員要撰寫1篇心得體會文章。各黨組織要把學習貫徹落實講話精神納入對黨員和下屬黨組織講述、點評內(nèi)容，確保真學、真懂、真用。要以講話精神為指導，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，并按照“系統(tǒng)、精細、高效”的管理服務要求，全力打造一批有特色、立得起、叫得響的行業(yè)亮點，一點上的示范帶動面上工作的提升。

（四）理論聯(lián)系實際，推動轄區(qū)科學發(fā)展

要在抓好學習的基礎上，立足轄區(qū)發(fā)展的階段性特征，學習運用《講話》中蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法，緊緊把握主題主線，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，堅定不移地走科學發(fā)展道路。當前，地區(qū)的發(fā)展已站在一個新的歷史起點，著力強化“關注民生、關懷一生”理念，深入推進美好建設。要結合講話精神，圍繞抓好擴大開放、民生導向、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)保、社會服務和組織保障等六大重點工作，開展調(diào)查研究，查找存在問題，著力解決好轄區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、干部精神懈怠等問題，研究制定克服困難、化解矛盾，推動發(fā)展、促進和諧的新舉措新辦法，總結新鮮經(jīng)驗，使思路更加科學，政策更加完善，工作更加扎實有效。

各基層黨組織要結合實際制定具體方案，抓好組織實施，力戒形式主義，努力做到學習計劃、學習內(nèi)容、學習時間、學習人員、學習效果的“五落實”，并于9月底將貫徹落實情況報送街道黨政辦公室（黨務）。