市委書記在企業(yè)表彰會講話
時間:2022-01-11 03:16:00
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同志們:
經(jīng)研究,今天召開2010年度市直部門掛點服務(wù)開發(fā)區(qū)企業(yè)工作總結(jié)表彰會議,主要內(nèi)容是總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,研究部署2011年部門掛點服務(wù)工作。市四套班子十分關(guān)心開發(fā)區(qū)的發(fā)展,對市直部門掛點幫扶企業(yè)工作十分重視,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)因為有重要接待任務(wù),不能親自到會,他們委托我向大家問好,并叮囑希望新的一年開發(fā)區(qū)在幫扶企業(yè)、擇商選資工作上要有新的成效;市人大常委會王光前副主任、市政協(xié)劉迪光副主席親臨會議指導(dǎo),并給先進頒了獎。會議開始時,開發(fā)區(qū)漆圣明同志就去年掛點服務(wù)工作整體情況作了一個通報,并對下一步工作提出了具體要求,講得非常全面,我完全同意,請各有關(guān)單位結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。剛才,會議隆重表彰了先進單位和先進個人,農(nóng)業(yè)銀行市分行、市財政局以及市勞動和社會保障局胡旭紅同志分別代表先進單位和個人作了典型發(fā)言,講得很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),有所感悟,再接再厲,共同把今年的掛點幫扶工作做好。下面,我再講幾點意見,供同志們在工作中參考。
一、正確評價,充分肯定掛點服務(wù)企業(yè)工作取得的成績
按照市委、市政府“三大戰(zhàn)役”重要決策部署和“決戰(zhàn)工業(yè)園、做大市本級”要求,市委、市政府集全市之力,加大幫扶開發(fā)區(qū)發(fā)展的力度,并決定由開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別掛點開發(fā)區(qū)一戶企業(yè),進行一對一幫扶。從去年的工作來看,各有關(guān)單位通過加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,采取有效措施,掛點幫扶企業(yè)取得了較好成績,發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用,從剛才漆書記通報的情況來看,我認(rèn)為有三個方面的成績值得肯定:
(一)掛點幫扶企業(yè)工作成效得到顯現(xiàn)。大多數(shù)部門單位認(rèn)真落實掛點幫扶要求,履行職責(zé),積極與企業(yè)進行聯(lián)系和溝通,主動了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的困難,為企業(yè)落戶、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)提供主動幫助。在形式上也各有特點,體現(xiàn)己能。一是在資金上有扶持:市城管局幫助企業(yè)建立公交候車亭,并著手考慮在園區(qū)內(nèi)實行公交環(huán)行,為職工乘車提供便利;供電公司合理劃分用電類別,降低用電成本,讓利園區(qū)企業(yè)等。二是在政策上有優(yōu)惠:市國土局幫助企業(yè)辦理土地他項權(quán)證、銀行抵押貸款的評估;市地稅局幫助掛點企業(yè)協(xié)調(diào)辦理房產(chǎn)證過程中涉及的建房稅問題,為企業(yè)節(jié)約費用等。三是在發(fā)展上有建議:市財政局與開發(fā)區(qū)舉辦企業(yè)財務(wù)通則培訓(xùn)班,提高中小企業(yè)財務(wù)管理水平;人民銀行、銀監(jiān)分局以及部分商業(yè)銀行經(jīng)常深入企業(yè),把幫助企業(yè)緩解融資瓶頸作為掛點服務(wù)重點,為加強銀企溝通、促進交流合作出謀劃策等。實踐證明,部門的這些掛點幫扶工作是很有成效的,對新落戶的企業(yè)感知環(huán)境,盡快融入、促其生產(chǎn)生活步入正常軌道是很有幫助的。
(二)掛點幫扶企業(yè)工作機制逐步完善。按照掛點幫扶工作需要,開發(fā)區(qū)已經(jīng)完善了調(diào)度、督查、考核獎勵等一系列制度。部門也按照“一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,掛點干部是直接責(zé)任人”的要求,將這項工作列上重要議事日程。開發(fā)區(qū)每半個月調(diào)度一次進展情況,每季度召開分析調(diào)度會,日常有關(guān)工作情況編發(fā)簡報向市四套班子領(lǐng)導(dǎo)通報;下發(fā)了《市直部門掛點服務(wù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)考核辦法》,并據(jù)實進行了年終綜合評定,評出了先進單位和個人。這些工作夯實了掛點服務(wù)的運作基礎(chǔ),促進了各部門的主動服務(wù)意識,完善了掛點服務(wù)長效機制。
(三)掛點幫扶企業(yè)工作形象得到較大提升。掛點服務(wù)園區(qū)企業(yè)工作既是利用部門優(yōu)勢,同時也考驗著部門作風(fēng)建設(shè)。掛點服務(wù)工作為市直機關(guān)和干部創(chuàng)造了一個深入基層、深入經(jīng)濟建設(shè)第一線的機會,從實踐中感受、總結(jié)、提升各部門機關(guān)作風(fēng)的機會。我們注意到,通過掛點幫扶的歷煉,有一批業(yè)務(wù)熟練、吃苦耐勞、深入企業(yè)的同志在思想上更加成熟,工作上更有方法,遇到困難更有毅力,對部門和干部本身,這是一種經(jīng)歷和財富。從我們收集的各企業(yè)反饋的信息來看,企業(yè)也都希望能把整個掛點服務(wù)工作更好地堅持下去,這說明企業(yè)是真正從中得到了好處,嘗到了甜頭,這是對大家最好的褒獎。
2010年,市本級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.4億元,同比增長89.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.8億元,同比增長115.4%;完成財政收入7602萬元,同比增長200%;新增投產(chǎn)企業(yè)25家,新增動工企業(yè)25家,基本上各項主要指標(biāo)在2006年基礎(chǔ)上都實現(xiàn)了翻番,全面完成市委、市政府下達(dá)的年初目標(biāo)任務(wù)。成績的取得,是全體干部職工努力的結(jié)晶,更離不開你們在座各位的支持,離不開你們的辛勤工作。在此,我代表市委、市政府,同時也代表經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝!希望大家今后一如既往,為開發(fā)區(qū)的發(fā)展和企業(yè)的成長做大積極貢獻(xiàn)力量。
二、認(rèn)清形勢,增強為掛點企業(yè)服務(wù)的責(zé)任意識
作為市本級發(fā)展工業(yè)的主平臺,市委、市政府和社會各界對開發(fā)區(qū)發(fā)展提出了很高的要求,寄予了厚望。但是我們都應(yīng)該清醒地意識到,開發(fā)區(qū)的發(fā)展是一個長期過程,需要付出艱辛的努力,市直部門都有責(zé)任、有義務(wù)幫助開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。
(一)實現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,是崛起的必然要求。工業(yè)發(fā)展水平是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)尺,工業(yè)興,百業(yè)旺。經(jīng)濟的發(fā)展,財政的增收,主要還是靠工業(yè)。農(nóng)業(yè)與工業(yè)相比,對GDP的貢獻(xiàn)大概相差五倍左右,而且在當(dāng)前科技條件限制下,農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)要想提高很多已經(jīng)相當(dāng)困難。此外,城市建設(shè)、人口倍增也都需要工業(yè)化的強力支撐;促進地方經(jīng)濟總量的迅速增長,也必須主抓工業(yè)。抓工業(yè)發(fā)展,要抓支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要抓重點企業(yè)、重點項目。開發(fā)區(qū)是發(fā)展工業(yè)的主平臺,建設(shè)好開發(fā)區(qū),是強攻工業(yè)、加快地方經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。只有大力發(fā)展工業(yè),實現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,才能促進經(jīng)濟振興、實力明顯增強。
(二)實現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,是市本級發(fā)展的根本需要。從各設(shè)區(qū)市比較來看,市本級的實力是較弱的,發(fā)揮不了帶動和輻射作用,也沒有相應(yīng)的調(diào)控能力,究其原因還是市本級工業(yè)落后,沒有支撐經(jīng)濟發(fā)展的支柱。我們周邊萍鄉(xiāng)、新余兩市開發(fā)區(qū)2010年工業(yè)產(chǎn)值都已經(jīng)達(dá)到100億元以上,財稅收入4個多億。特別是新余市發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?,提出了?年時間在開發(fā)區(qū)再造一個新余的目標(biāo)。形勢咄咄逼人,經(jīng)濟再不加速趕超,將來會加劇在贛西地區(qū)的邊緣化。因此,我們必須加大工作力度,建好開發(fā)區(qū)這個平臺,引進一大批外商投資企業(yè),加大服務(wù)力度,促進其迅速做強做大,為市本級提供源源不斷的財源,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
(三)實現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,是市直部門的利益所在?!巴嬓憬保陌l(fā)展與我們大家息息相關(guān),緊密相連,因為無論是條管部門,還是地方部門,無論是經(jīng)濟部門,還是非經(jīng)濟部門,只要你在,你的工作成績就體現(xiàn)在發(fā)展上,就必須以的發(fā)展為已任,以的發(fā)展為目標(biāo),都有責(zé)任、有義務(wù)認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。如果經(jīng)濟總量不增加,長期處于落后的狀態(tài),條管單位在上級單位沒有發(fā)言權(quán),市直部門也沒有辦法向全市上下交待。為此,各單位都一定要牢固樹立和強化大局意識,堅決貫徹市委、市政府的工作部署,服務(wù)全市工作大局,為強攻工業(yè)和開發(fā)區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)才智。
當(dāng)前,國家宏觀政策進一步緊縮,信貸、土地閘門緊縮,騰挪空間進一步縮小,而我們在用工、物流上的瓶頸制約正逐步顯現(xiàn),更沒有區(qū)位優(yōu)勢,靠什么去吸引客商,拿什么留住項目?唯有靠我們的軟實力,靠我們的服務(wù)質(zhì)量,靠我們的真心實意。希望大家將對發(fā)展的迫切希望充分體現(xiàn)到行動上,用自己的行動,真正體現(xiàn)部門和干部服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。說到底,就是希望開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位行動起來,用心起來,用情起來,用力起來,真心謀事,積極主動為開發(fā)區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計出力。
三、突出重點,針對性提高掛點服務(wù)工作成效
抓工業(yè)發(fā)展就是要抓重點產(chǎn)業(yè),抓重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,歸根到底,就是要抓企業(yè)和項目的建設(shè)發(fā)展。根據(jù)開發(fā)區(qū)入園企業(yè)經(jīng)營狀況變化,經(jīng)市政府同意,今年起對掛點服務(wù)進行了調(diào)整,重點要幫助那些有發(fā)展前景、有經(jīng)濟效益的企業(yè)。希望各單位要繼續(xù)強化措施,確保掛點服務(wù)工作取得實質(zhì)成效。一是加大對成長型企業(yè)的關(guān)注幫扶力度。如日精電子、海佳電器等企業(yè),企業(yè)規(guī)模較大,產(chǎn)銷兩旺,如果我們加以幫助解決一些問題,企業(yè)發(fā)展前景將非常不錯。二是加快簽約企業(yè)開工進度。待園區(qū)相關(guān)土地平整出來后,就要督促已簽約的沃得機械、香港中多、寧波碧彩等億元以上項目盡快開工建設(shè)。三是幫助在建企業(yè)盡快投產(chǎn),如風(fēng)動、新瑞泰、創(chuàng)維物流、嘉特板業(yè)等企業(yè),有關(guān)部門要積極幫助企業(yè)加快環(huán)評、規(guī)劃評審等手續(xù)環(huán)節(jié),使企業(yè)傾全力投入到建設(shè)上來。四是促進投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。如方圓線纜企業(yè)因為資金短缺,產(chǎn)能不足,希望要加大金融扶持。還有如盛富萊、升升藥業(yè)、蘇強格液壓、艾捷爾等,都要鼓勵企業(yè)盡快二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)做大做強。
四、創(chuàng)新思維,建立掛點服務(wù)工作的長效機制
當(dāng)前,我們的幫扶工作離新形勢的需要,離企業(yè)的真正需要,還是有差距的。我們的幫扶,大多數(shù)是單一的幫扶,不是全方位的幫扶,沒有站在企業(yè)的角度全盤考慮問題,更沒有站在開發(fā)區(qū)的角度統(tǒng)籌考慮。希望同志們通過加強學(xué)習(xí),開闊思路,完善辦法,特別是要深入基層和企業(yè),在實踐磨煉中提高和完善自身能力。對2011年的工作,無論是掛點服務(wù)干部,還是職能部門自身,我都希望順勢而為,做到三個新:
一是多協(xié)調(diào),主動聯(lián)系要有新內(nèi)容。我們各個市直部門都掌握著各行業(yè)的行政資源及其他各方面資源,市委、市政府制定掛點服務(wù)園區(qū)企業(yè)制度,目的就是要在符合國家政策法規(guī)的前提下,利用部門的職能優(yōu)勢,整合行政資源,降低開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展成本,提升經(jīng)濟競爭力,加速經(jīng)濟總量的提升。要實現(xiàn)上述目標(biāo),必須有市直部門的充分配合,加強調(diào)度協(xié)調(diào)能力。現(xiàn)在新余開發(fā)區(qū)有保姆式服務(wù),萍鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)有菜單式服務(wù),高安正在打造“高安速度”,上高提出上高最大的優(yōu)勢是上高人??偨Y(jié)他們安商服務(wù)的特點,都有一個共性,就是千方百計地提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。這不僅要求我們在我們各自熟悉的領(lǐng)域內(nèi)對企業(yè)進行幫扶外,還應(yīng)有較強的協(xié)調(diào)調(diào)度能力,在各個層面都能夠真正幫助企業(yè)解決后顧之憂,而絕不是僅僅局限在自己的掛點企業(yè)。我們要主動與客商交朋友,溝通交流情況,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營動向,多了解一些情況。要把企業(yè)的發(fā)展和本部門的工作有機的結(jié)合在一起,充分發(fā)揮主觀能動性,在掛點工作中展現(xiàn)部門實力,干部能力。
二是敢讓利,服務(wù)企業(yè)要有新舉措。工業(yè)企業(yè)是財政稅賦之源。希望各部門不能僅僅看重當(dāng)前和企業(yè)打交道的一點點小利,開發(fā)區(qū)和企業(yè)在發(fā)展初期需要放權(quán)讓利。在與時俱進、改革創(chuàng)新的過程之中,利益格局調(diào)整過程之中,希望大家敢于舍得當(dāng)前的小利益,求得長遠(yuǎn)的大利益,這是需要膽量的、風(fēng)險意識的。希望大家把轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境落實在具體的行動中,在處理企業(yè)發(fā)展的每一件事,解決每一個問題時,都要從地方經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),小道理服從大道理,小利益服從大利益,認(rèn)真兌現(xiàn)部門服務(wù)承諾,真心實意地鼓勵支持企業(yè)客商,千方百計地幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。當(dāng)前,各有關(guān)部門要切實按照市委、市政府要求下放職責(zé)權(quán)限,幫助盡快建立完善開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)大廳,使企業(yè)辦事不出園區(qū)。我們說解放思想,不是講在嘴巴上,不是寫在紙上,既要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級文件精神,也要發(fā)揮主觀能動性,與本地區(qū)本部門的實際結(jié)合起來,靈活地尋找具體操作性辦法,這也是我們今后的工作重點。
三是勤思考,幫助發(fā)展要有新提高。我們幫扶工作不能就事論事,不能簡單地解決某個企業(yè)的融資問題、用地問題等,而是希望在搞好企業(yè)幫扶工作的前提下,搞好整個開發(fā)區(qū)的服務(wù)環(huán)境,比如說,研究破解融資問題、勞動力培訓(xùn)、物流等生產(chǎn)要素問題,怎么樣既營造良好的環(huán)境,給企業(yè)發(fā)展的空間,又要規(guī)范企業(yè)正常的生產(chǎn)運營;再進一步,還可以思考一些如何壯大園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、如何提高招商質(zhì)量、如何進一步提高企業(yè)的“三率”等問題,為市委、市政府和開發(fā)區(qū)提供決策。能不能用心去想,能不能真心去辦,決定我們大家?guī)头龉ぷ鞯某尚А?/p>
同志們,新的一年,真心希望大家在幫扶企業(yè)過程中,真心想事,真情辦事,多為企業(yè)做實事,為市委、市政府作好參謀,真正發(fā)揮我們每個職能部門的作用,真正為開發(fā)區(qū)營造一個寬松有利的環(huán)境,只有這樣才能實現(xiàn)以開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展加速市本級總量的增長,促進的快速崛起,為市委、市政府“工業(yè)強攻戰(zhàn)”作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家!