市電網(wǎng)建設(shè)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

時(shí)間:2022-12-30 10:21:00

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市電網(wǎng)建設(shè)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

今天,我們在這里召開全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議,主要議題是:分析形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)全市電網(wǎng)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。剛才,同志代表市電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了年全市電網(wǎng)建設(shè)工作,分析了當(dāng)前的形勢和存在的問題,明確了下階段工作的目標(biāo)和任務(wù),我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就加快全市電網(wǎng)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、肯定成績,提高認(rèn)識

過去的一年,是我市電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、供電質(zhì)量不斷提升的一年。一是重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。圍繞“3245”計(jì)劃,投入資金1億元,建成500千伏宣富線段、110千伏松溪變二期擴(kuò)建和110千伏華共輸變電工程,完成110千伏萬市變、九龍輸變電工程土建和線路工程施工,完成其他9個(gè)項(xiàng)目的前期和立項(xiàng)工作。完成中埠變220千伏、110千伏設(shè)備改造和35千伏龍羊變主變增容工程。全年新增系統(tǒng)主變?nèi)萘?.45萬千伏安。二是農(nóng)網(wǎng)改造加快推進(jìn)。投入資金7000余萬元,加大城鎮(zhèn)配網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)的改造力度,新增和改造低壓線路347.6千米、配變臺(tái)區(qū)180個(gè),農(nóng)網(wǎng)整體供電質(zhì)量明顯改善。三是積極搞好配套服務(wù)。配合市政工程建設(shè),完成了杭千高速入城口線路移位和富新公路、桂花西路、花塢路等電力線路“上改下”工程。

在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,隨著形勢的變化和發(fā)展,新的問題、新的困難不斷出現(xiàn),需要認(rèn)真地加以分析、研究和把握:

一是從電力供需關(guān)系看。隨著近幾年省內(nèi)各大發(fā)電機(jī)組的陸續(xù)投運(yùn),至年,電源性缺電局面已得到有效緩解。依托大環(huán)境的有效改善,從年開始,電網(wǎng)電力供需總體將保持平衡。但是電網(wǎng)的電力供應(yīng)主要依賴于上級電網(wǎng)的供應(yīng),而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對電能的需求往往超過了電網(wǎng)的供應(yīng)能力。年電網(wǎng)全社會(huì)最大用電負(fù)荷為60.83萬千瓦,同比增長8.75%。今年5月19日,全社會(huì)最高負(fù)荷再創(chuàng)新高,達(dá)62.7萬千瓦,同比增長14.4%。根據(jù)1-5月份的用電負(fù)荷情況分析,預(yù)計(jì)今夏用電高峰期間,電網(wǎng)全社會(huì)最大用電負(fù)荷將超過70萬千瓦。因此,年我市電力供應(yīng)緊張狀況雖然總體上會(huì)有明顯緩解,但部分地區(qū)、個(gè)別時(shí)段拉限電的可能性依然存在。

二是從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模來看。由于電網(wǎng)建設(shè)受到社會(huì)各種因素的影響,其建設(shè)速度低于社會(huì)用電需求的增長,從而導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力的提升滯后于用電負(fù)荷的增長。近年來,電網(wǎng)受電性缺電的問題已逐步顯現(xiàn)。根據(jù)目前全市電網(wǎng)的運(yùn)行狀況分析,年夏季用電高峰期間,部分變電所面臨超供電能力的問題,其中110千伏臨江變、春江變、新登變、靈橋變、松溪變和35千伏三山變、龍羊變、里山變、大青變,一旦發(fā)生單臺(tái)主變停役將不可避免地出現(xiàn)限電情況。此外,至今年5月份,35千伏富棉3607線、龍羊3608線、10千伏秋豐363線、利民241線以及35千伏龍羊變的10千伏線路均已出現(xiàn)滿載或超載問題。因此,今年我市的供電形勢仍不容樂觀。

三是從電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)程來看。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)的相對滯后、人民群眾快速提高的生活質(zhì)量對電力事業(yè)的需求與在電網(wǎng)建設(shè)過程中表現(xiàn)出來的過高要求這兩大矛盾越來越突出,造成電網(wǎng)建設(shè)難度日漸加大。資金不足、程序復(fù)雜、選址困難、施工受阻、拆遷征地補(bǔ)償過高等諸多問題比較嚴(yán)重地困擾著電網(wǎng)建設(shè)的順利實(shí)施。如220千伏城陽變因政策處理施工受阻,110千伏東洲變、110千伏九龍變因規(guī)劃沖突等問題暫時(shí)無法實(shí)施。

綜上分析,在今后若干年中,制約電力供應(yīng)的主要矛盾將是局部地區(qū)因電網(wǎng)建設(shè)滯后而造成的“卡脖子”問題,如不加快電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,勢必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活的用電需求。為此,各級各有關(guān)部門務(wù)必從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)對電網(wǎng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,全力以赴推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。

二、明確目標(biāo),全面推進(jìn)

“”期間,電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。根據(jù)電網(wǎng)“”發(fā)展規(guī)劃,到年末,電網(wǎng)將新建110千伏及以上變電所17座,全網(wǎng)系統(tǒng)變電總?cè)萘繉⒊^600萬千伏安。此外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村將全部通過新農(nóng)村電氣化考評驗(yàn)收,全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村電氣化。電網(wǎng)建設(shè)將呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、品質(zhì)要求高、工作責(zé)任重的特點(diǎn)。

為此,“”時(shí)期全市電網(wǎng)建設(shè)要著力于三個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展:

(一)適度超前,實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。電力發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,電力建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此,我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,把握發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)電力平穩(wěn)較快發(fā)展。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),貫徹落實(shí)電網(wǎng)“”發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村電氣化工作計(jì)劃,把電力的發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合好,做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、各有安排、穩(wěn)步推進(jìn)。通過幾年的努力,逐步實(shí)現(xiàn)電力適度超前發(fā)展,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活日益增長的用電需求。

(二)統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)主網(wǎng)與城鄉(xiāng)配電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。高壓的主網(wǎng)架與城鄉(xiāng)配電網(wǎng)組成了電力的強(qiáng)大電網(wǎng),必須緊密配合、同步發(fā)展。要完善主網(wǎng)架的結(jié)構(gòu)布局,提高大電網(wǎng)調(diào)配能力與電力輸送能力。同時(shí),要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,加快推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造后續(xù)項(xiàng)目,加大對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的支持力度。

(三)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)電力與“兩型”社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施,集約利用土地等資源,減少電網(wǎng)建設(shè)對土地的占用和生態(tài)環(huán)境影響。要從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的重要性,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與設(shè)備,尤其在新農(nóng)村電氣化建設(shè)中要加快推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,努力建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型、效益型的電網(wǎng)。

三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要完善和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市里將進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和功能,切實(shí)加大對全市電網(wǎng)建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道特別是今年重點(diǎn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目涉及到的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程,列入工作目標(biāo),形成合力。二是要強(qiáng)化部門職責(zé)。市供電部門要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,既要千方百計(jì)向上級主管部門爭取項(xiàng)目、落實(shí)資金,也要全力以赴建設(shè)好、管理好電網(wǎng)。市發(fā)改局作為電網(wǎng)建設(shè)工程立項(xiàng)的牽頭協(xié)調(diào)部門,要簡化手續(xù)、加快進(jìn)度;市建設(shè)局、國土局、農(nóng)業(yè)局、水利水電局、交通局和電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合做好項(xiàng)目選址、線路路徑、土地征用、規(guī)劃紅線審批、政策處理等工作。市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)辦作為新農(nóng)村電氣化建設(shè)的牽頭單位,要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作。

(二)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、規(guī)劃先行、統(tǒng)一規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用,對資金、土地等資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)作用以及對區(qū)域生產(chǎn)力布局的引導(dǎo)作用,使電網(wǎng)規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和合理性。市供電局要加強(qiáng)與市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、國土資源局等部門的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、負(fù)荷分布及發(fā)展動(dòng)態(tài),使電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),要將年和2020年目標(biāo)網(wǎng)架變電所選址和線路走廊納入城市發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施《市電力設(shè)施布局規(guī)劃》,做到預(yù)先安排、預(yù)先控制,減少浪費(fèi),加快項(xiàng)目前期進(jìn)度。

(三)完善責(zé)任考核。為了繼續(xù)全面推進(jìn)重大電力項(xiàng)目和新農(nóng)村電氣化工程的實(shí)施建設(shè),確保“”電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成,市政府今年繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行電力建設(shè)責(zé)任制考核,并在簽訂責(zé)任書的基礎(chǔ)上抓緊完善責(zé)任制考核辦法。責(zé)任書對今年電網(wǎng)建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限都非常清楚。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真對照工作目標(biāo),按照責(zé)任制的要求,落實(shí)專人負(fù)責(zé),排定倒計(jì)時(shí)工作計(jì)劃,一項(xiàng)一項(xiàng)抓,一個(gè)難題一個(gè)難題解決,全力確保工程的順利推進(jìn)。對電網(wǎng)建設(shè)工作要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度,對工作扎實(shí)、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因工作失誤、失職,造成電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目延期的,要給予通報(bào)批評,造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今天我們簽訂的責(zé)任狀也包含了新農(nóng)村電氣化建設(shè)的內(nèi)容。前不久,市里剛下發(fā)了有關(guān)實(shí)施意見。對于新農(nóng)村電氣化驗(yàn)建設(shè),我個(gè)人認(rèn)為,它是國家電力部門響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,積極參與新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。所謂新農(nóng)村電氣化建設(shè)的主要內(nèi)容:一是增加投入,進(jìn)一步完善電力基礎(chǔ)水平;二是加強(qiáng)用電監(jiān)測管理,提升供電的可靠性。對這項(xiàng)工作,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專人,落實(shí)責(zé)任。市里適時(shí)也要對這項(xiàng)工作進(jìn)行考核、評比和獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行政策。電網(wǎng)建設(shè)工程的政策處理工作,既要依法保障當(dāng)?shù)厝罕姷恼?dāng)權(quán)益,又要著眼加快電網(wǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略意義和電網(wǎng)涉及的公共利益,確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。要按照“依法、合理”的原則經(jīng)綜合平衡后,確定電網(wǎng)建設(shè)工程征地拆遷、青苗和林木被損的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),我在這里特別再強(qiáng)調(diào)一下“兩不”政策,即明確電網(wǎng)建設(shè)工程的輸電線路走廊不征地;在滿足相互間安全距離的情況下,除500千伏輸電線路外其通道內(nèi)的房屋不拆遷。這方面請我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)要從全局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)和做好群眾的思想教育工作,務(wù)必與市里的要求保持高度一致。

(五)確保電網(wǎng)安全。為了保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和重要用戶的可靠供電,必須多管齊下,在加快建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和需求管理上動(dòng)腦筋、做文章。一是電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù),制定預(yù)案措施,防止大面積停電事故發(fā)生。二是要加快建設(shè)進(jìn)度,補(bǔ)強(qiáng)電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要完善《電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》,對部分電網(wǎng)主變、線路負(fù)載率較高等“卡脖子”現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域,根據(jù)“分級控制、區(qū)域響應(yīng)”的原則,以“紅色”和“橙色”標(biāo)示嚴(yán)重程度,從電網(wǎng)建設(shè)、用電管理和電網(wǎng)安全運(yùn)行等方面加以嚴(yán)格調(diào)控,確保電能“受得進(jìn)、供得出、用得上”。在這里我還要特別強(qiáng)調(diào)一下,就是要未雨綢繆,切實(shí)做好迎峰度夏保供電工作。一方面,請市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市供電局一起,抓緊制訂好迎峰度夏保供電的預(yù)案,并及時(shí)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門。另一方面要切實(shí)將迎峰度夏保供電的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市級機(jī)關(guān)各部門要各負(fù)其責(zé),各司其職,做好各自的工作,共同一起,確保不拉電、不限電、不斷電,使老百姓平穩(wěn)、舒適、滿意地度過夏季。

(六)加大宣傳力度。要充分利用報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體,做好宣傳工作,努力營造一個(gè)人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè),人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面宣傳:一是要大力宣傳電網(wǎng)瓶頸制約現(xiàn)象,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)對加快電網(wǎng)建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。二是要正面宣傳電能是綠色能源、清潔能源,消除社會(huì)目前對電力存在的誤解和不良影響。三是要充分宣傳各級各部門在電網(wǎng)建設(shè)上好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。四是要針對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,及時(shí)予以曝光,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。五是要及時(shí)宣傳報(bào)道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人。

電網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,加快發(fā)展電網(wǎng)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,齊心協(xié)力,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確?!啊焙徒衲耆须娋W(wǎng)建設(shè)任務(wù)順利按時(shí)完成,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。