導(dǎo)語：市金融工作座談會領(lǐng)導(dǎo)講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府召開這次金融工作座談會，對于進一步分析和認清金融形勢，積極采取應(yīng)對措施，變不利為有利，促進區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展將起到重要的推動作用。下面，結(jié)合我區(qū)的實際，匯報幾點看法和意見。

一、我區(qū)經(jīng)濟及金融運行基本情況

今年以來，我區(qū)圍繞“奮力跨越爭進位、富民強區(qū)快發(fā)展”的奮斗目標，狠抓工作措施落實，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭。上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，同比增長.%。

在國家實行調(diào)控政策的大環(huán)境下，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展無論是速度還是質(zhì)量，都有了明顯提高，這是與金融部門強有力的支撐分不開的。截止月底，全區(qū)銀信存款余額.億元，較年初增加.億元，同比增長.%，其中，企業(yè)存款億元，較年初增加萬元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款億元，較年初增加億元。各項貸款余額.億元，較年初增加億元，同比增長.%，扣除上劃市行風險貸款和剝離不良貸款億元，比年初凈增萬元。從貸款的投向結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)貸款和工業(yè)貸款仍是貸款增長的主體。在控制經(jīng)濟過熱的同時，區(qū)別對待不同行業(yè)，堅持支農(nóng)不放松，月底，新增農(nóng)業(yè)貸款億元，占到同期新增貸款的.%。對于企業(yè)，也實行區(qū)別對待的方法，重點支持經(jīng)濟效益好、科技含量高、市場占有率大的骨干支柱企業(yè)，確保這部分企業(yè)的正常生產(chǎn)對資金的需求，月底，新增各類工業(yè)貸款萬元，占到同期新增貸款的%。同時，以創(chuàng)建金融安全區(qū)為契機，加強信貸監(jiān)管，狠抓不良貸款的盤活，使全區(qū)各家金融機構(gòu)在支持經(jīng)濟發(fā)展的同時，均實現(xiàn)了贏利，出現(xiàn)了銀企“雙贏”的可喜局面。

二、面臨的主要問題和困難

盡管目前我區(qū)經(jīng)濟和金融運行態(tài)勢良好，但國家宏觀調(diào)控政策帶來的壓力和負面影響也十分明顯地體現(xiàn)出來，特別是國家抽緊“銀根”、“地根”，資金和土地成為各地發(fā)展面臨的共性問題。從情況看，在建設(shè)用地方面，今年我區(qū)緊緊抓住政策機遇，積極爭取了畝的建設(shè)用地指標，并通過申報實施土地開發(fā)整理項目，僅上半年就新增耕地畝，為搞好耕地占補平衡，爭取更多的建設(shè)用地指標打下了基礎(chǔ)。特別是創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)省政府同意設(shè)立，并將報國務(wù)院備案，其可用建設(shè)用地尚有余畝，建設(shè)用地緊張的問題得到初步緩解。在資金方面，自今年國家實行“總量上壓縮，結(jié)構(gòu)上調(diào)控”的信貸政策后，各項貸款呈逐月減少的趨勢，有的金融機構(gòu)甚至只收不貸，資金緊缺的問題十分突出。到月底，全區(qū)貸款余額比月底減少了億元，比月底減少了億元，比月底減少了億元，比月底減少了億元；區(qū)內(nèi)家金融機構(gòu)除工行、農(nóng)村信用社貸款有所增加外（工行貸款余額億元，比上月增加萬元，比年初增加萬元；農(nóng)村信用社貸款余額.億元，比上月增加萬元，比年初增加萬元），其余家銀行均有不同程度的減少，其中，農(nóng)行貸款余額億元，比上月減少萬元，比年初減少萬元；建行貸款余額萬元，比上月減少萬元，比年初減少萬元；農(nóng)發(fā)行貸款余額萬元，比上月減少萬元，比年初減少萬元；中行貸款余額億元，比上月減少萬元。分析存在的困難和問題，主要表現(xiàn)為四個方面的不適應(yīng)。

一是資金投放的規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展速度不相適應(yīng)，影響了整體發(fā)展水平的提高。近年來，我區(qū)緊緊把握國家的產(chǎn)業(yè)政策，圍繞重點項目、骨干企業(yè)做文章，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，連年開展了投入發(fā)展年和技術(shù)進步年活動，以大項目帶動企業(yè)大投入，以大投入帶動結(jié)構(gòu)大調(diào)整，以大調(diào)整帶動經(jīng)濟大發(fā)展。僅去年，全區(qū)實施過萬元的重點項目個，完成投資.億元。目前，歷年來的投入在經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值和銷售收入同比分別增長.%和.%，而全區(qū)銀信貸款余額同比增長僅為.%，其中，各項工業(yè)貸款余額億元，雖比年初增加多萬元，但同比減少萬元。按照投一產(chǎn)二計算，要保持這一產(chǎn)銷增長速度，投入的增長應(yīng)達到%左右，信貸資金投放的規(guī)模遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的要求。對于宏觀調(diào)控，國家雖然不搞“一刀切”和“急剎車”，實行有保有壓，只是明令禁止鋼鐵、水泥、電解鋁以及高污染、高耗能的項目及產(chǎn)業(yè)。作為，經(jīng)過多年的培植，據(jù)統(tǒng)計，截止月底，我區(qū)已開工建設(shè)投資過萬元的項目個，其中，過千萬元的個，過萬元的個，實際完成投資億元，僅占年計劃的.%，已遠遠落后于計劃指標，完成全年任務(wù)難度進一步加大。

二是資金投放的方向與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，滯緩了中、小企業(yè)的發(fā)展。在投放的資金中，受政策的影響，%以上的用于農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、重點骨干企業(yè)等范圍，如，全區(qū)農(nóng)業(yè)貸款較年初增加了億元，同比多增億元，其中，通過實施農(nóng)民致富工程，僅區(qū)農(nóng)村信用社就新增農(nóng)業(yè)貸款萬元，同比多增萬元。與農(nóng)業(yè)貸款相比，工業(yè)新增貸款相對較少，僅占農(nóng)業(yè)新增貸款的%，這與工業(yè)在國民經(jīng)濟中的位置不相適應(yīng)。而在新增的貸款中，大都投向了效益較好的企業(yè)。

三是資金投放的時效與經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應(yīng)，帶來了流動資金緊張。受國家緊縮銀根的宏觀調(diào)控政策影響，資金短缺的現(xiàn)象日益突出，項目資金到位率比較低，流動資金缺口較大。從全區(qū)銀信貸款情況看，流動資金及中、長期貸款均有不同程度的緊縮趨勢，僅七月份流動資金貸款就比五月份減少億元，中長期貸款減少億元。規(guī)模以上工業(yè)項目資金缺口為億元，流資缺口為億元，扣除自有資金的正常增長量及資金周轉(zhuǎn)加快所節(jié)約的資金，仍需信貸資金億元左右。

四是資金投放的管理與經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)，加劇了區(qū)域經(jīng)濟貸款投放量萎縮的局面。受國家宏觀調(diào)控政策的影響，目前國內(nèi)商業(yè)銀行普遍實行了集權(quán)式的信貸管理模式，基層銀行的經(jīng)營自主權(quán)尤其貸款發(fā)放權(quán)基本沒有，只有貸款推薦權(quán)而沒有貸款權(quán)，僅有少量的小額質(zhì)押貸款的權(quán)限，嚴重影響了基層商業(yè)銀行信貸投放的增量擴張，也使得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度更加困難。

三、今后的打算及建議

針對當前的金融形勢，我區(qū)將按這次座談會的要求，堅定發(fā)展信心，積極主動地采取應(yīng)對措施，不等不靠，加強與金融部門的聯(lián)系，多方籌措資金，確保圓滿完成全年的任務(wù)目標。

（一）確保重點企業(yè)、重點項目資金需要。信貸只有圍繞經(jīng)濟工作的重點來投入，才能實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益和社會效益。今年，全區(qū)經(jīng)濟工作重點是加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，這都必須依賴千方百計增加有效投入來推動。年初，我們提出全區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資億，比去年增長%。其中重點工程建設(shè)項目個，投資總額億元，主要集中在工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。工業(yè)方面，主要是保重點行業(yè)、保骨干企業(yè)、保在建項目，千方百計加大對工業(yè)企業(yè)的改革改制、技術(shù)改造支持力度，尤其是對那些有效益、有市場、有前景、有信用的高新技術(shù)型、出口創(chuàng)匯型的企業(yè)、產(chǎn)品和項目，更要不遺余力地保證足額資金供應(yīng)。今年，全區(qū)技改要完成個億，比去年增長%，其中，福旺、福旺達、旺旺達、華豐等家重點技術(shù)改造企業(yè)要完成投資億元，這些都需要金融機構(gòu)伸出援助之手，予以重點傾斜。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要是以道路建設(shè)為重點，改善農(nóng)村道路狀況，進一步拉開城市骨架。農(nóng)村主要是一些重點鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造及“百萬農(nóng)戶致富工程”等。同時，適應(yīng)國家宏觀調(diào)整的新形勢，積極發(fā)展和壯大國家鼓勵并符合實際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品深加工、化肥、精細化工、農(nóng)業(yè)機械、工程機械等，以贏得發(fā)展機遇，爭取上級資金扶持。

（二）千方百計拓寬融資渠道。一是主攻引資。繼續(xù)在全區(qū)營造“人人參與招商引資”的濃厚氛圍，抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機遇，千方百計招商引資，推動開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。在上半年完成引進外來資金億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)立足于園區(qū)這一平臺，把企業(yè)招商、資源招商、專業(yè)招商等有機的結(jié)合起來，抓項目簽約率、資金到位率、投產(chǎn)開業(yè)率，力爭全年完成引資過億元。二是激活民資。把啟動民資放在與引進外資同等重要的位置來抓，打破所有制界限和行業(yè)壟斷，營造投資環(huán)境，提高投資效率，解決民間投資后顧之憂。前期我區(qū)經(jīng)過調(diào)查，僅、兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間融資就達萬元，初步估算全區(qū)達.億元，這筆資金若能充分利用，啟動起來，可大大緩解地方資金需求壓力。三是突破融資。重點在城建融資、中小企業(yè)融資和大中型企業(yè)上市融資三個方面取得突破。以土地為核心，通過經(jīng)營城市，加快城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（三）大力整治金融環(huán)境。把整治金融環(huán)境納入當前我區(qū)整頓市場經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容，實行上下聯(lián)動、部門配合、綜合治理。嚴格公正執(zhí)法，積極維護金融部門的合法權(quán)益，制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為，對惡意逃廢銀行債務(wù)典型案例要在新聞媒體上公開曝光，依法保障金融債權(quán)安全。支持金融部門按期收貸收息、處置不良資產(chǎn)，簡化貸款抵押手續(xù)，降低企業(yè)籌資成本，廣泛開展信用等級評定，讓誠實守信的單位和個人得到全方位的金融服務(wù)，防范和化解金融風險。

（四）建立正常的政、銀、企溝通機制。高度重視金融工作，努力學習掌握金融基本知識，增強金融法制觀念、信用觀念和金融風險意識，提高運用金融杠桿發(fā)展經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)水平。及時研究和幫助金融部門解決工作中的困難和問題，積極主動地為金融部門排憂解難。發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極為銀企之間牽線搭橋，加強溝通和合作，促進共同發(fā)展。建立經(jīng)濟金融工作定期雙向通報制度，堅持每季度召開一次例會，金融部門向政府有關(guān)職能部門通報金融形勢分析和信貸資金運行情況，政府職能部門向金融部門通報項目立項和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需資金情況。近期，我區(qū)將召開金融部門聯(lián)系會議，貫徹此次會議精神，切實研究解決金融工作中存在的問題，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極的貢獻。

同時，懇請市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門，特別是金融部門繼續(xù)關(guān)心支持的工作，在項目貸款、流動資金、扶持政策等各方面給予大力傾斜。