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同志們

會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市治理“小金庫”工作電視電話會議精神，這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。安排布置全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”治理和銀行帳戶清理規(guī)范管理工作，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保順利完成“小金庫”治理和銀行帳戶清理規(guī)范管理工作任務(wù)。剛才，紹安同志宣讀了縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》同時會上也下發(fā)了銀行帳戶清理規(guī)范管理工作的有關(guān)文件，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格依照方案和文件要求，認真抓好落實。下面，就這兩項工作分別講幾點意見。

一、關(guān)于“小金庫”治理工作

（一）統(tǒng)一思想。切實增強做好“小金庫”治理工作的責(zé)任感和使命感

黨中央、國務(wù)院全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“小金庫”專項治理工作。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，深化收入分配和財稅管理制度改革，進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重大戰(zhàn)略安排。前不久，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》省政府和市政府相繼召開了小金庫”專項治理工作電視電話會議，要求各地突出重點、因地制宜地開展治理工作，確?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉脤嵭?。因此，務(wù)必要高度重視，統(tǒng)一思想，抓住契機，堅決、全面、完全治理“小金庫”

（二）精心組織。確?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉脤嵭?/p>

全面開展自查自糾的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真按照《方案》工作方法和時限要求。認真組織好對行業(yè)所屬部門和機構(gòu)的檢查，切實抓好整改落實，逐步建立和完善“小金庫”防范和治理的長效機制。

縣的專項治理范圍限定在財政撥款的黨政機關(guān)、事業(yè)單位。各黨政機關(guān)和事業(yè)單位要率先垂范、克難攻堅、遵章守紀，一要明確治理范圍。依照中央和省、市的要求。正確對待和扎實做好治理工作。要堅持從實際出發(fā)，圍繞群眾反映強烈的突出問題、權(quán)力容易失控的單薄環(huán)節(jié)、權(quán)力高度集中的重點部門和單位加強監(jiān)督檢查，嚴格落實各項治理措施，進一步提高專項治理工作的能力和成效。

做到兩個”位。一是全面自查要到位，二要抓住工作重點。要結(jié)合實際、因地制宜地開展專項治理工作。自查自糾階段，各黨政機關(guān)和事業(yè)單位要對存在小金庫”進行全面自查，摸清底數(shù)，及時糾正，如實上報，做到不走過場，確保自查面達到100%二是重點檢查要到位，要重點檢查執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位，教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位，確保重點檢查面不低于納入自查范圍單位總數(shù)的20%

準確運用政策手段，三要準確運用政策。各職能部門要本著“依紀依法、寬嚴相濟”原則。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，提高政策的執(zhí)行力，確?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉妹黠@效果。一是鼓勵自查自糾。各部門、各單位對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查，視同單位自查。凡自查自糾到位的一律免予處置處分。二是嚴懲頂風(fēng)違紀。對《方案》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”要先免去有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)，再根據(jù)黨紀政紀的獎勵規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。對在清理工作中，隱瞞真實情況、提供虛假會計資料、不認真履行職責(zé)、未主動自查自糾、未及時主動上報問題的單位和個人，將視情節(jié)依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴處置，絕不姑息。被查單位要無條件接受檢查，不準設(shè)置任何障礙。三是鼓勵舉報。縣“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話，指定專人負責(zé)，做到件件有交待、事事有落實。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)。為“小金庫”治理工作提供有力保證

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負責(zé)、共同參與”原則，小金庫”治理工作時間緊、任務(wù)重、規(guī)范高。精心組織、周密布置，不折不扣地完成治理工作任務(wù)。

成立治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格依照相關(guān)要求。制定具體實施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問并全程參與，認真解決治理過程中遇到各種矛盾和重大問題，嚴格落實責(zé)任追究制度。各部門下設(shè)機構(gòu)也要相應(yīng)成立治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案，確保責(zé)任到位、內(nèi)部檢查到位。單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負責(zé)人，要認真開展自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保自查自糾結(jié)果的準確性、真實性。

團結(jié)共事、優(yōu)勢互補，二要加強協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長與職能優(yōu)勢。建立起分工明確、配合有力、資源共享、運轉(zhuǎn)順暢的治理工作協(xié)調(diào)機制。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要對有關(guān)紀律規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)典型，對有關(guān)責(zé)任人員及時作出處置；財政、審計部門要搞好重點檢查工作的組織實施和違反財經(jīng)法律法規(guī)問題的處置獎勵工作；宣傳部門要協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位做好宣傳工作；公安機關(guān)要做好涉及“小金庫”有關(guān)經(jīng)濟犯罪的偵查處置工作；稅務(wù)部門要做好涉稅問題的查處工作；金融機構(gòu)對專項治理工作要給予支持配合，對專項治理中涉及的賬戶查詢、資金凍結(jié)和劃轉(zhuǎn)等事宜，依法及時操持。

采取多種形式廣泛進行宣傳動員，三要加強輿論宣傳。要充分利用各種新聞媒體。營造良好的社會輿論氛圍。要加大對典型案件的查處和曝光力度，以點帶面，提高治理工作的透明度。同時，要結(jié)合查處的典型案例，組織開展廉政警示教育，提高教育的針對性和實效性，增強震懾作用，擴大社會影響，推進治理工作的深入開展。

做到上下步伐一致、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。專項治理工作期間，四要嚴格執(zhí)行紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立大局意識、法紀意識?？h治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組，對各部門加強督促和檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，督辦典型案件，驗收治理效果。對治理工作中走過場的部門和單位，要給予通報批評并責(zé)令整改。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認真，以及拒絕接受重點檢查的部門和單位，及時給予批評并責(zé)令整改。

二、關(guān)于銀行帳戶清理規(guī)范管理工作

具體內(nèi)容和要求上面都講的很清楚，關(guān)于這部分內(nèi)容剛才會上已經(jīng)下發(fā)了文件。由于時間關(guān)系，這里就不再重復(fù)講了希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學(xué)習(xí)文件精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，具體工作由縣財政局牽頭統(tǒng)一組織實施，同時應(yīng)結(jié)合年終決算，對行政事業(yè)單位賬戶進行一次年檢年審，確認行政事業(yè)單位賬戶并予以登記備案。賬戶清理規(guī)范工作中，必需嚴肅紀律，認真扎實開展工作，嚴防走過場，確保清理規(guī)范工作取得實效。