干部監(jiān)督報(bào)告大會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-06-23 04:03:00
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縣委深入學(xué)習(xí)貫徹中央公布的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究方法(試行)等四項(xiàng)干部監(jiān)督制度,今天召開全縣學(xué)習(xí)干部監(jiān)督四項(xiàng)制度演講會(huì)。進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。剛才,市委組織部干部監(jiān)督科科長王珣同志,為我作了一個(gè)非常好的輔導(dǎo)演講,這對我系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握四項(xiàng)監(jiān)督制度、規(guī)范選人用人權(quán)、推進(jìn)干部人事制度改革具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真消化,今后的工作中全面貫徹落實(shí)。下面,就學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度講四點(diǎn)意見。
一、確保思想認(rèn)識(shí)到位,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳。
為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,中央公布的四個(gè)監(jiān)督方法以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力。提高選人用人公信度提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。抓好四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳,確保制度真正落到實(shí)處的前提和基礎(chǔ)。要按照“領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、黨員干部知曉、人民群眾了解”要求,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)制度的長效機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手”為重點(diǎn),把四項(xiàng)監(jiān)督制度列入中心組理論學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)主題班次、干部談心變話會(huì)、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,通過以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)講座、典型案例剖析等方式,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度。二是組工干部要深入學(xué)。組工干部是參與干部選拔任用工作的主體,只有精通四項(xiàng)干部監(jiān)督制度,才干保證干部選拔任用過程的質(zhì)量。組織部門要把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”作為組工干部練好業(yè)務(wù)基本功的重要教材,逐章逐條逐款地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),確保每名組工干部都能夠深刻理解掌握制度精神,掌握精神實(shí)質(zhì),熟悉制度規(guī)定,精通實(shí)踐操作,做到熟記于心、運(yùn)用自如,執(zhí)行不出差錯(cuò)。三是干部群眾要廣泛學(xué)。干部群眾是監(jiān)督的主體,只有讓干部群眾了解四項(xiàng)監(jiān)督制度,才干正確引導(dǎo)干部群眾在干部選拔任用過程中發(fā)揮監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力,選人用人上的不正之風(fēng)就能得到匡正。紀(jì)委、組織、宣傳等部門要通力配合,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等媒體,廣泛宣傳《干部任用條例》基本精神、四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要意義和主要內(nèi)容,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與和監(jiān)督干部選拔任用工作積極性,全縣上下營造良好的輿論氛圍??h委組織部將于7月底對各級干部掌握四項(xiàng)監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)的情況進(jìn)行一次測試,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢、組織人事干部作為測試的重點(diǎn)對象,測試結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào)。
二、確保貫徹落實(shí)到位,明確職責(zé)要求。
不只僅是組織部門的工作,干部選拔任用工作是個(gè)系統(tǒng)工程。更需要各個(gè)層面、各級干部的共同參與。四項(xiàng)監(jiān)督制度作出的規(guī)定,都是硬要求,都是高壓線和紅線,必需嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決遵守。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”事項(xiàng)集體研究、會(huì)議決定,黨政“一把手”用人問題不得家長制,不得個(gè)人說了算,防止個(gè)人獨(dú)斷專行和決策失誤。當(dāng)前,局部領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在一種思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為本單位本部門下屬站、院、所、事業(yè)單位管理任用的干部沒有職級,按不按順序無所謂。這里,重申,各級各部門無論是向組織部門推薦干部,還是決定本級管理干部的任免,都是干部選拔任用工作的重要局部,同樣適用《責(zé)任追究方法》各級黨委(黨組)一定要堅(jiān)持干部選拔任用規(guī)范,堅(jiān)持干部選拔任用工作的基本原則,堅(jiān)持民主推薦、組織考察、黨委(黨組)集體討論決定等干部選拔任用工作基本順序。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,敢于堅(jiān)持原則,實(shí)事求是客觀公正地評價(jià)干部,負(fù)責(zé)任地推薦干部。對會(huì)議集體形成的干部任免決定,要嚴(yán)肅地遵守和服從,堅(jiān)決反對會(huì)議研究時(shí)不發(fā)表意見,形成決定后無原則亂說,隨心所欲小道消息。針對社會(huì)上一些人對干部選拔任用工作情況不了解、認(rèn)識(shí)不到位的要適時(shí)宣傳干部任用的政策,介紹一些正面的情況,堅(jiān)決反對領(lǐng)導(dǎo)干部在小道消息、不良言論面前隨波逐流、隨聲附和。組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的規(guī)定和程序,該向上級報(bào)告的事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告,對干部選拔任用進(jìn)行全程記實(shí);要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人?guī)范,注重干部品行和個(gè)人實(shí)績,讓實(shí)干的人有位置、老實(shí)人不吃虧。要根據(jù)新形勢新要求,探索建立既管當(dāng)前,又管長遠(yuǎn)的干部選拔任用機(jī)制,不時(shí)提高干部選拔任用工作水平。干部監(jiān)督上,既要注重發(fā)揮組織部門監(jiān)督作用,又要建立網(wǎng)絡(luò)、信訪、電話三位一體的舉報(bào)體系,對干部群眾反映的問題,要及時(shí)調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查處理結(jié)果向舉報(bào)人書面反饋。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),配合組織部門加強(qiáng)監(jiān)督。對于需要做出處置的問題,要積極組織力量,配合組織部門研究提出處置建議方案;對作出責(zé)任追究決定后的相關(guān)事宜,要依照規(guī)定與組織部門協(xié)商辦理。受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,要依照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真調(diào)查處理,加大對干部選拔任用工作中違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。參與考察的干部要認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,堅(jiān)持原則,公道正派。要嚴(yán)格考察工作的順序要求,實(shí)事求是地反映考察對象的民主推薦、民主測評、個(gè)別談話等情況,客觀公正、準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)卦u價(jià)干部,并對考察負(fù)責(zé)。對違反干部考察工作紀(jì)律,泄露考察情況,隱瞞或歪曲事實(shí)真相,或工作不認(rèn)真,順序不到位,未如實(shí)反映考察情況、導(dǎo)致用人失察失誤的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追究考察人員責(zé)任,堅(jiān)決杜絕干部考察工作中的不正之風(fēng)。
三、確保履行職責(zé)到位,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
很關(guān)鍵的一個(gè)方面是看縣委選出來的人能否勝任領(lǐng)導(dǎo)工作,干部群眾對干部選拔任用工作滿意滿意意。能否為群眾辦實(shí)事辦好事,能否為外地區(qū)本部門的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的品行、優(yōu)異的成果、過硬的作風(fēng),取信于民,服務(wù)大局,全縣突破發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。一要扎實(shí)履職。領(lǐng)導(dǎo)干部的首要任務(wù)是履行好職責(zé)。從上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況看,一些重要指標(biāo)、主要任務(wù)還有不小的欠賬,還需要全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部各司其職,各盡其責(zé),主動(dòng)工作,抓好落實(shí)。工作中一要抓緊,全年時(shí)間已經(jīng)過半,一定要有爭分奪秒的時(shí)間觀念,夯實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,隨時(shí)對照目標(biāo)任務(wù)檢查工作進(jìn)度;二要抓細(xì),發(fā)展任務(wù)繁重,一定要抓住細(xì)節(jié),抓住關(guān)鍵,細(xì)化分工,細(xì)化任務(wù),安排周到布置縝密;三要抓實(shí),要鼓實(shí)勁,邁實(shí)步,求實(shí)效,出實(shí)績,堅(jiān)決杜絕空對空,只說不做,要“撲下身子抓落實(shí)”二要嚴(yán)守紀(jì)律。如果沒有鐵的紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍就會(huì)松松垮垮、懶懶散散,不可能擔(dān)負(fù)起改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重任。全縣各級各部門和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),自覺維護(hù)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),確保政令疏通。堅(jiān)決反對對縣委、縣政府安排的工作任務(wù)提條件、講客觀、打折扣,堅(jiān)決反對相互摯肘、推諉扯皮,堅(jiān)決反對會(huì)上不說會(huì)后亂說,甚至道聽途說,隨意散布與組織決議不相符合、不負(fù)責(zé)的言論,堅(jiān)決反對歪曲事實(shí)、搬弄是非,破壞團(tuán)結(jié),影響發(fā)展的行為。三要廉潔自律。自覺遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,對領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,管好自己,管好班子成員,管好身邊工作人員。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度和廉潔從政要求,加強(qiáng)自我約束,帶頭遵守規(guī)章,帶頭令行禁止,嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官,嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng),杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。
四、確保機(jī)改順利推進(jìn),正確對待機(jī)構(gòu)改革。
近期將進(jìn)行縣級政府機(jī)構(gòu)改革,依照中、省、市的統(tǒng)一部署和要求。這次機(jī)構(gòu)改革對部門領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,確定了五條基本原則:一是大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則;二是統(tǒng)籌布置、適度交流的原則;三是合理調(diào)配、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則;四是人隨事走、合并歸隊(duì)的原則;五是精干職數(shù)、逐步消化的原則。目的就是要提高政府效能、推進(jìn)公共服務(wù)型政府建設(shè)。但現(xiàn)在有一些很不好的現(xiàn)象,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以為要搞機(jī)構(gòu)改革,以為工作又要調(diào)整,不同水平地出現(xiàn)了等待、觀望、不安心工作的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了工作落實(shí),群眾中造成很不好的影響,對此必需引起高度重視。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思用在謀劃工作、把精力放在狠抓落實(shí)上、把價(jià)值體現(xiàn)在突破發(fā)展上。對那些只做表面文章,事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),對職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé),不履行或不正確履行職責(zé),所負(fù)責(zé)的工作臨時(shí)處于落后狀態(tài),不勝任、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要視具體情況追究責(zé)任,不抓落實(shí)就靠邊,抓不好落實(shí)就讓位。請大家相信,干部選拔任用上,縣委將嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)辦事,嚴(yán)格以四項(xiàng)監(jiān)督制度規(guī)范選人用人行為。不管什么時(shí)候,組織上都是要用那些靠得住、敢負(fù)責(zé)、肯實(shí)干、律已嚴(yán)、作風(fēng)正、口碑好的干部,這是組織上選人用人的原則,也是縣委評價(jià)干部的依據(jù),大家不要在這個(gè)問題上有任何顧慮,踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作才是根本。不管怎么樣,思想不能亂,發(fā)展干勁不能減,發(fā)展任務(wù)不能動(dòng)搖。
認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,同志們一定要以對黨、對人民、對社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神。關(guān)注干部群眾的訴求和期待,以制度的貫徹落實(shí)監(jiān)督選人用人行為,約束選人用人權(quán)力,堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng),進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度,讓組織放心、讓人民群眾滿意。
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