導(dǎo)語：市外事僑務(wù)工作會議講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)清形勢，把握大局，切實增強做好外事僑務(wù)工作的使命感和責(zé)任感

過去的一年，全市外事僑務(wù)工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，積極發(fā)揮外事僑務(wù)職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。一是對外交往空間不斷拓寬。全年共協(xié)助市級領(lǐng)導(dǎo)出訪11批，邀請和接待重要外賓52批390多人次，辦理因公出訪團組120批376人次，辦理來華簽證通知125批220人次，有力地推動了全市的對外開放。二是友好城市建設(shè)取得新突破。先后與比利時羅米爾市簽訂了友好城市關(guān)系協(xié)議書，與韓國軍浦市簽訂了友好交流協(xié)議，與美國蒂夫頓市簽訂了友好城市意向書，與美國哈蒂斯堡市、墨西哥阿巴索羅市建立了友好合作城市關(guān)系。三是涉外活動保障到位。在臨博會、F1摩托艇世界錦標(biāo)賽、中日地?zé)釋W(xué)術(shù)研討會等重要活動中出色地完成了涉外保障任務(wù)，為活動取得圓滿成功做出了重要貢獻。四是服務(wù)水平得到提升。積極協(xié)調(diào)辦理重點項目出訪考察手續(xù)，并積極開展各種涉外招商活動，大力推介投資環(huán)境和重點項目，在服務(wù)全市外經(jīng)貿(mào)、招商引資、招賢引智、凝僑聚力等方面，都發(fā)揮了重要作用。五是僑務(wù)外聯(lián)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。20多批重點華僑華人應(yīng)邀來我市投資考察，促成了置業(yè)、玫瑰園、山旅游度假區(qū)、新城等一大批僑商投資項目落戶。市外僑辦被市委、市政府表彰為"全市招商引資工作先進單位"、"全市商務(wù)工作服務(wù)先進單位"。這些成績的取得，是各級各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，更是全市外事僑務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示誠摯的祝賀和衷心的感謝！

年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是實施"十二五"規(guī)劃的開局之年，做好今年的外事僑務(wù)工作意義重大?？倳浽谑邔梦逯腥珪显俅螐娬{(diào)指出："綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。"當(dāng)前，國際、國內(nèi)形勢和外事僑務(wù)工作情況發(fā)生了較大變化：第一，我國外部壓力有所增大，內(nèi)外安全環(huán)境面臨新的挑戰(zhàn)，維護戰(zhàn)略機遇期的任務(wù)更加艱巨。這主要表現(xiàn)在：面對中國的快速發(fā)展，部分國家對華心態(tài)趨于復(fù)雜，疑慮增大，我們運籌大國關(guān)系的難度有所上升；我國周邊局勢緊張動蕩加劇，塑造有利周邊環(huán)境的難度有所增大；國際金融危機后續(xù)影響可能繼續(xù)釋放，各種形式的保護主義進一步抬頭；國際輿論中的對華負面情緒上升，各種版本的"中國威脅論"、"中國強硬論"、"中國傲慢論"等不時泛起。第二，盡管我們面臨上述挑戰(zhàn)和困難，但從總體上看，當(dāng)前有利于和平發(fā)展的基本條件并沒有改變，我國發(fā)展仍面臨難得的戰(zhàn)略機遇。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，國家之間的利益紐帶更趨緊密，制約戰(zhàn)爭的因素持續(xù)增加；世界經(jīng)濟仍延續(xù)緩慢復(fù)蘇的趨勢，市場信心有所增強，引發(fā)國際經(jīng)濟金融危機的矛盾和問題有所緩解，私人消費、跨國投資和全球貿(mào)易都在不同程度上恢復(fù)；盡管受到國際金融危機嚴(yán)重沖擊，但經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，多雙邊經(jīng)貿(mào)合作仍是國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流；國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，向好勢頭得到進一步鞏固，由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變。第三，海外僑情出現(xiàn)了新變化。海外華人華僑的數(shù)量劇增，群體不斷壯大，社會地位不斷提高，經(jīng)濟實力大大增強。眾多的華僑華人社團逐步成為僑界的核心力量，華人華僑之間溝通日益密切。國際經(jīng)濟低迷與國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的反差，使我國外僑民對國內(nèi)經(jīng)濟的信心倍增，回國發(fā)展的僑商和高層次人才增多，為我們招賢引智、招商引資提供了機遇。第四，的對外開放度不斷擴大。"十一五"期間，全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟社會綜合實力不斷提升。年，全市實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值2400億元，年均增長14.4%；完成地方財政收入115.5億元，是2005年的2.4倍；進出口總值達到47.7億美元，比2005年增長2.7倍；"十一五"期間累計利用外商投資16.9億美元，引進世界500強企業(yè)5家，為我市參與國際競爭、深化國際合作奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過國際金融危機洗禮，市內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值進一步提高，國際競爭力得到明顯提升，對外合作和對外擴張更加主動、更加迫切，需要更多的對外交往渠道、信息來源加以支持。這些既為我市外事僑務(wù)工作創(chuàng)造了更加便利的條件、提供了更為廣闊的平臺，同時也帶來了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)。全市各級各有關(guān)部門特別是外事僑務(wù)部門要及時正確分析判斷國際國內(nèi)形勢的新變化，順時應(yīng)勢，突出重點，努力增強外事僑務(wù)工作的針對性和實效性，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，扎實有效地推動全市外事僑務(wù)工作不斷實現(xiàn)新突破，取得新成效。

二、明確任務(wù)，扎實工作，努力開創(chuàng)外事僑務(wù)工作新局面

隨著全球經(jīng)濟一體化步伐加快，外事僑務(wù)工作覆蓋領(lǐng)域越來越廣，全市對外接待、交流等事務(wù)不斷增多，外事僑務(wù)部門的工作任務(wù)越來越重，對外事僑務(wù)工作人員的要求也越來越高。各級外事僑務(wù)部門要敢于面對挑戰(zhàn)和機遇，充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢，為我市擴大對外開放、增強國際競爭力創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。

（一）拓展領(lǐng)域，進一步加強對外交流與合作。加強對外交流合作是國家總體外交的重要組成部分，也是我市進行經(jīng)濟建設(shè)、擴大對外開放的重要內(nèi)容。外事僑務(wù)工作必須緊緊圍繞全市中心工作，用好對外交流這一資源要素，催生對外合作機遇，促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要強化對外政策、信息研究。要深入研究相關(guān)政策和國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，認(rèn)真總結(jié)外事交往特別是因公出訪的成果、經(jīng)驗，及時掌握國際資本流動態(tài)勢和項目信息，為全市擴大對外開放提供科學(xué)依據(jù)。要不斷加強與外國地方政府、世界知名企業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研發(fā)中心和我國駐外機構(gòu)的聯(lián)系，積極為我市引資引智搭建平臺、提供便利條件。二要積極參與各種涉外活動。對于全市統(tǒng)一組織的重大涉外活動，外事僑務(wù)部門都要主動介入、直接參與。活動前，要及時搜集整理外方相關(guān)背景資料，積極參與謀劃活動方案，主動幫助邀請客商；活動中，要精心安排好各項涉外事宜，做好外事接待服務(wù)等具體工作，推進洽談合作；活動后，要與外方建立密切聯(lián)系，配合項目主管單位跟蹤落實合作事項，鞏固擴大合作成果。同時，要充分利用對外交往的機會，大力宣傳我市的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢，提高我市的國際知名度和吸引力。三要不斷拓展對外合作交流。要做好友城建設(shè)工作，大力推進與日韓、歐美、東歐、南美、非洲等地區(qū)之間的合作交流，按照"企業(yè)走到哪里，我們的友城就建到哪里；友城建到哪里，就把企業(yè)帶到哪里"的發(fā)展目標(biāo)，擇優(yōu)建立友城關(guān)系，不斷開拓新的合作領(lǐng)域。各級、各部門要積極整合本轄區(qū)、本單位的外事僑務(wù)資源，以海外友好人士、重點華人華僑及僑團組織為橋梁，引導(dǎo)更多的國際力量關(guān)注、參與我市經(jīng)濟社會建設(shè)，逐步建立起"政府交往帶動民間交往，民間交往補充政府交往"的多層次外聯(lián)渠道。

（二）進一步加強外事管理，營造良好涉外環(huán)境。外事工作是一項政治性、政策性和紀(jì)律性很強的工作，稍有疏忽，就可能會給國家造成無法挽回的損失。從事外事工作的同志，位于對外開放和國際交往的前沿，更要增強組織紀(jì)律性，切實做好外事僑務(wù)管理工作。一要嚴(yán)格因公出訪審批。加強因公出國（境）管理是我市外事管理工作的重要內(nèi)容，中央、省委多次下發(fā)通知，就加強外事管理、嚴(yán)格出國審批等有關(guān)事項提出明確要求，各級各部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強因公出訪管理的重要性，進一步規(guī)范外事行為。同時，我們也要看到，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟形勢的飛速發(fā)展，我市對外交往的需求越來越強烈，這就要求外事僑務(wù)部門，一方面要進一步完善規(guī)章制度，保證外事工作的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，進一步加強因公出國管理，突出招商引資任務(wù)，優(yōu)化出國團組人員結(jié)構(gòu)，提升因公出國的針對性、科學(xué)性，另一方面要急服務(wù)對象之所急，特別是急企業(yè)之所急，扎實做好服務(wù)工作。二要嚴(yán)肅外事紀(jì)律。外事部門和組團單位要加強出訪人員的行前外事紀(jì)律教育，通過集中教育、重點談話、個別提醒、印發(fā)手冊等方式，要求出訪人員嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律、保密紀(jì)律、財務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)禁出入不健康場所，在境外遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、民俗習(xí)慣，杜絕不文明行為，自覺維護國家形象。出訪團組回國（境）后，要按規(guī)定向外事部門報送出訪工作總結(jié)，并及時將出國護照、港澳通行證上交市外僑辦。同時，要切實做好因公出訪有關(guān)成果的總結(jié)和推廣工作，逐步建立出訪成果跟進機制，確保各項出國（境）活動落到實處、取得實效。三要加強外國記者管理。隨著國家對境外媒體采訪的放開，越來越多的外國記者進入我市采訪，外事部門要加強與宣傳、公安、安全等部門的配合，積極引導(dǎo)他們對我市的經(jīng)濟社會發(fā)展進行正面宣傳報道。要堅持"有序開放、有效管理"的原則，不斷提高外國記者管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，搶占話語主導(dǎo)權(quán)和輿論制高點。各級各部門要準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)、本單位可能引起外國媒體負面炒作的敏感問題，及時加以控制和解決，對重要敏感點的輿情要做好應(yīng)對預(yù)案和備案。

（三）進一步加強外事服務(wù)，樹立良好對外開放形象。作為全市對外開放的窗口，外事僑務(wù)工作代表著全市的對外形象。外事無小事，一個細微的差錯就有可能演化成外交事件。所以，作為外事工作者，要強化服務(wù)意識，在工作中注重細節(jié)，精益求精，為提升我市對外形象作出不懈努力。一要提升外事接待水平。外事接待，一次會談，一次宴請，甚至一次握手，都可能牽動全局、影響結(jié)果，必須做到細心、熱情、周到。各部門和單位尤其是外事部門要高度重視外事接待工作，精心準(zhǔn)備，細化方案，切實提高接待水平。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合，切實加強對非政府組織涉外活動的管理，進一步完善涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，健全工作機制，認(rèn)真及時地處理好各類涉外事件，避免造成不良國際影響。二要抓好外商、僑商服務(wù)工作。要積極主動地為外商、僑商搞好服務(wù)，經(jīng)常深入基層和企業(yè)調(diào)查了解情況，傾聽他們的愿望和訴求，及時幫助他們協(xié)調(diào)解決工作和生活中遇到的實際困難。要為海外企業(yè)及人員搞好服務(wù)，加強與我駐外機構(gòu)的聯(lián)系，依法維護我市公民和企業(yè)在國外、境外的人身安全和正當(dāng)權(quán)益。三是強化外事服務(wù)隊伍建設(shè)。全體外事僑務(wù)干部要加強政治、外交、法律等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷擴大知識面，努力提高綜合素質(zhì)。要注重對國際政治形勢和經(jīng)濟形勢的研究和分析，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題，及時向黨委、政府提出有決策參考價值的意見和建議。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)工作目標(biāo)由重工作程序向重實際成效轉(zhuǎn)變，工作職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，工作方式由被動應(yīng)付向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高為開放型經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（四）關(guān)注民生，涵養(yǎng)資源，不斷創(chuàng)新僑務(wù)工作。僑務(wù)工作是我市對外開放的一支重要力量。各級各部門要強化對僑務(wù)工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識，堅持為僑服務(wù)宗旨，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益。一要加強為僑服務(wù)工作。各級各部門要積極關(guān)注民生，改善歸僑僑眷生產(chǎn)生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，解決困難歸僑僑眷的生產(chǎn)生活問題，繼續(xù)做好就業(yè)、就學(xué)、扶貧等幫扶工作，尤其要加快歸僑僑眷危房改造，切實為歸僑僑眷做好事、辦實事、解難事。二要盡快成立市僑商會。整合僑商資源，聚集僑商力量，為我市僑資僑屬企業(yè)提供一個合作共贏的平臺，既服務(wù)僑商自身發(fā)展，又更好地發(fā)揮僑力、僑智，推動我市經(jīng)濟建設(shè)。三要利用僑務(wù)資源，為招商引資服務(wù)。要積極引導(dǎo)和保護海外僑胞、港澳同胞的愛國愛鄉(xiāng)熱情和捐助社會公益事業(yè)的善舉，把僑務(wù)資源與社會資源有機地結(jié)合起來，為市內(nèi)企業(yè)"走出去"提供信息，為海外資本進入我市引路牽線，為高科技人才回國創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實保障，再聚外事僑務(wù)工作新合力

外事僑務(wù)是國家總體外交工作的一個重要方面，是區(qū)域?qū)ν忾_放工作體系的重要組成部分，各級各部門要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。各級政府要不斷加強和改善對外事僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把外事僑務(wù)工作列入重要議事日程，經(jīng)常聽取外事僑務(wù)部門的匯報，及時研究解決工作中的重大問題，更好地促進外事僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。要進一步加強對外事僑務(wù)工作的支持，及時協(xié)調(diào)解決外事僑務(wù)工作中遇到的困難，建立健全縣級外事僑務(wù)機構(gòu)，做好人員、編制、經(jīng)費的落實工作。外事僑務(wù)部門要自覺接受并服從黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，爭取黨委、政府的重視與支持，以確保外事僑務(wù)工作的順利進行。二要通力協(xié)作，合力推進。各級各有關(guān)部門要牢固樹立全市外事僑務(wù)工作"一盤棋"的工作理念，全力支持外事僑務(wù)工作，著力構(gòu)建優(yōu)勢互補、資源共享的"大外事"、"大僑務(wù)"工作格局。特別是今年我市確定的幾項重大涉外活動以及重點工作，各級各相關(guān)部門要加強溝通、主動配合、密切協(xié)作，確?；顒禹樌_展。三要廣泛宣傳，營造氛圍。外事僑務(wù)部門要利用與外界溝通渠道多、聯(lián)系廣等自身優(yōu)勢，突出"經(jīng)濟外事"和"人文外事"兩大品牌，努力展現(xiàn)外事僑務(wù)工作的新思路、新內(nèi)涵、新領(lǐng)域。要多形式、多渠道地開展宣傳，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)加大外事僑務(wù)工作宣傳力度，形成全社會關(guān)注支持外事僑務(wù)工作的良好氛圍。