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同志們：

在春節(jié)即將來臨之際，我們召開2011年市政府第一次全體會暨廉政工作會議，主要意圖是盡快將省政府第六次全體會議精神傳達下去，將2011年目標責任書分解下去，將今年的重點任務(wù)和廉政建設(shè)工作安排下去，讓大家及早思考和對接今年的工作。剛才，喜成市長通報了2010年度目標管理責任書完成情況，對今年的目標責任書作了說明，如國同志就加強政府廉政建設(shè)做了具體安排，我完全同意，希望大家抓好落實。

過去的一年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，GDP突破400億元，財政收入突破50億元，城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%和12%，經(jīng)濟總量、固定資產(chǎn)投資、消費品零售總額、工業(yè)增加值等主要指標增速居全省第一，特別是新能源基地建設(shè)突飛猛進，風電裝機達到550萬千瓦，在建和建成光電裝機170兆瓦，裝備制造業(yè)銷售收入達到223億元，創(chuàng)造了新的“酒泉速度”，成為全市和全省的新亮點。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地認識到，“一手強、一手弱”的問題仍比較突出，特別是全市目標責任書完成情況與經(jīng)濟發(fā)展水平形成了很大的反差。在全省目標責任書考核中，我市只有固定資產(chǎn)投資和消防安全居全省第二，其他考核均不靠前，其中質(zhì)量安全全省第四，計劃生育全省第五，人力資源和社會保障全省第七，國土資源全省第十，道路交通安全全省倒數(shù)第二，環(huán)境保護全省倒數(shù)第一，安全生產(chǎn)沒有完成責任目標被“一票否決”。1月19日，省政府召開第六次全體會議，通報了各市州目標責任書完成情況，我市的排名在全省處于中等水平，我就安全生產(chǎn)工作做了大會檢討，作為市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，我深感慚愧。這幾天，我一直在思考一個問題，為什么我市的經(jīng)濟發(fā)展水平在全省領(lǐng)先，而目標責任書考核卻名次靠后，為什么我市的干部整體素質(zhì)較高，但在工作考核中卻落在了后面。這里面，既有客觀原因，但更多的是主觀方面的原因，我覺得在干部思想作風、工作作風建設(shè)上還存在著不容忽視的問題。一是思想麻木了。我們一些干部總覺得自己水平較高、能力較強，加之酒泉總的基礎(chǔ)不錯，這兩年又有較快發(fā)展，對過去的成績沾沾自喜，甚至驕傲自滿、夜郎自大，習慣于過安穩(wěn)日子，總是認為“差不多”、“無所謂”，工作中墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，沒有新思路、新舉措，缺乏拼搏精神和進取意識。二是責任淡漠了。一些干部事業(yè)心、責任心不強，權(quán)力想得多、責任想得少，名利想得多、事業(yè)想得少，關(guān)系想得多、工作想得少，不愿苦干實干，多干一點事、多出一點力就覺得吃了大虧；有的八面玲瓏，碰到矛盾繞著走，遇到難題推責任，致使一些矛盾糾紛長期得不到解決，把小事情拖成了大問題。三是作風漂浮了。一些干部抓工作浮在面上，搞調(diào)研走馬觀花，習慣于做表面文章，有利的事爭著辦，沒利的事拖著辦，監(jiān)督檢查走過場，整改落實不到位，安全生產(chǎn)釀成了重大事故，節(jié)能減排受到了問責追究，給我們的發(fā)展帶來不利影響。四是紀律松懈了。有些干部不講政治、不講大局，無視組織紀律，把工作部署當“耳邊風”，把上級檢查當兒戲，上有政策、下有對策，致使許多政策在執(zhí)行過程中走了樣、變了味。這些現(xiàn)象雖然只存在于個別部門和少數(shù)干部當中，但對全市的工作影響極大。如果我們失之于寬、失之于軟，對這些問題遮遮掩掩，姑息遷就，聽之任之，將給我市的發(fā)展造成較大的影響。下面，我就如何靠實責任、強化目標管理考核講以下幾點意見。

一、完善工作目標考核體系

當前，酒泉的發(fā)展正處在新的歷史起點上，增長的勢頭越來越好，我們的壓力就越來越大。剛才，我代表市政府與各縣（市、區(qū)）簽訂了目標責任書，在簽字的那一刻，我感受到的不僅是一種壓力，更多的是一份沉甸甸的責任。簽訂目標責任書是為了明確目標、靠實責任，怎么樣才能靠實目標責任呢？我認為要抓住“三個關(guān)鍵”：

一是科學定標。今年，省上專門制定了考核體系，成立了考核小組，對跨越式發(fā)展的主要指標進行量化考核。按照省上要求，我們堅持簡化、易行、管用的原則，對原有的目標責任書進行了修改，完善了考核辦法，形成了公平、公正、公開的考核評價體系。與省上的目標考核相對應(yīng)，市上考核各縣市區(qū)的責任書共有9大項27個單項指標，既有經(jīng)濟指標，又有社會指標和環(huán)境指標，既有預(yù)期性指標，又有約束性指標，既注重發(fā)展速度，更注重發(fā)展質(zhì)量和改善民生。這些指標涉及面廣、要求較高，反映了“十二五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，突出了跨越式發(fā)展這一重點，體現(xiàn)了科學發(fā)展的本質(zhì)要求。

二是領(lǐng)導(dǎo)定責。會后，各縣市區(qū)、各部門要將責任書中的任務(wù)目標逐級分解，逐條量化細化，靠實領(lǐng)導(dǎo)責任，明確進度要求。對列入考核的硬性指標，要不講條件、堅決完成；對確定的約束性指標，要不打折扣、確保完成。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多想一些可行的辦法，少講一些不行的理由，要以身作則、率先垂范，親自抓、經(jīng)常查、帶頭干，以高度的責任心感化下屬，以務(wù)實的作風影響他人。

三是考核定位。在會議前，我與建華書記和朱濤同志交換了意見，今年我們要將年度目標責任考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要內(nèi)容，作為考察任用干部和擬定干部提拔職數(shù)的重要依據(jù)。在責任書考核中，工作靠前的要進行重獎，責任領(lǐng)導(dǎo)要優(yōu)先提拔重用；在市政府目標責任書考核中沒有完成任務(wù)的，縣市區(qū)政府主要負責同志在市政府全體會上作檢討，在節(jié)能、人口與計劃生育、國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量6個單項中，有一項沒有完成的，則取消綜合獎評選資格；在省政府目標責任書考核中排序倒數(shù)第一的，分管副市長向市委、市政府提交書面檢討，主管部門和相關(guān)縣市區(qū)政府主要負責同志在市政府全體會上作檢討；在省政府目標責任書考核中沒有完成任務(wù)的，分管副市長在市政府全體會上作檢討，主管部門和相關(guān)縣市區(qū)政府主要負責同志提交辭職報告。春節(jié)過后，我們要在《酒泉日報》和政府網(wǎng)站等新聞媒體上開辦專欄，搞一個“排行榜”，曬一曬“成績單”，定期公示各縣市區(qū)的主要指標完成情況，此項工作由市政府辦牽頭負責，盡快提出意見后付諸實施。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)干部工作責任

前不久閉幕的市二屆人大七次會議，明確提出了今年的任務(wù)目標，各項工作能否完成，關(guān)鍵在于抓好落實。

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。古人說得好：“在其位、謀其政，行其權(quán)、盡其責”。同志強調(diào)指出：“領(lǐng)導(dǎo)就是責任”。權(quán)力在手，意味著責任在身，領(lǐng)導(dǎo)干部在任一天，就得履行“造福一方”的職責。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，組織和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就必須不辱使命，牢記重托，敢于負責，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起組織考驗、經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績。今年，要把責任書確定的任務(wù)目標，尤其是省上確定的9項工作、27項單項指標分解到主要領(lǐng)導(dǎo)和責任領(lǐng)導(dǎo)頭上，定期督促檢查，年底兌現(xiàn)獎懲。在座的各位都是酒泉的骨干力量，希望大家對照責任書的內(nèi)容和目標，切實把每一項工作抓深、抓細、抓實，拜托大家不要在責任書考核上拖全市工作的后腿，受到問責和處理。

二要加快工作進度。今年的《政府工作報告》提出，要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面組織實施一批重點項目，特別是政府承諾的保障性住房建設(shè)、天然氣入戶、農(nóng)村居民安全飲水等10件惠民實事，均與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)，各縣市區(qū)、各部門要及早著手，加緊實施，確保完成工作任務(wù)。今年，省上明確要求，重點工作及“十大惠民工程”只看結(jié)果，不看過程，只看完成情況，不看開工情況，我們也要按照這一要求強化工作考核，工作滯后的要提前預(yù)警，限期進行整改，切不可等到年底找客觀原因、找開脫理由。這一點，我向大家講清楚，向人大代表報告的工作、向廣大群眾承諾的事情，沒有任何理由不落實。去年，政府承諾的10件惠民實事有2件沒有完成，今年承諾的實事必須件件落實。

三要推進規(guī)劃實施。目前，全市“十二五”規(guī)劃綱要已編制完成，19個專項規(guī)劃及振興工業(yè)“七項行動計劃”正在修改完善，大家要邊修改、邊對接、邊落實，特別是規(guī)劃中提出的重點任務(wù)，要不等不靠，盡快啟動實施。各主管部門要圍繞各項規(guī)劃，盡快拿出實施方案，分解量化年度任務(wù)，制定保障措施，按照“先干起來”的要求，推動“十二五”規(guī)劃的實施。

四要抓緊對接項目。我們面臨的發(fā)展機遇，從實質(zhì)上來講就是項目機遇，抓住了項目機遇也就抓住了發(fā)展機遇。國扶甘肅47條意見出臺后，國務(wù)院辦公廳已將重點工作分解到了國家各部委，國家25個部委出臺了扶持甘肅加快發(fā)展的具體措施，省上與16個部委簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。各有關(guān)部門要加強與國家和省上有關(guān)部門的銜接，加大項目爭取力度，采取“上下對口入座”的辦法，力爭將更多的項目、更多的資金、更好的政策在我市“落戶”，努力將我市建成政策、項目、資金傾斜的“洼地”和產(chǎn)業(yè)西移的最佳承接地。我們要按照國家各部委的分工，盡快將涉及我市的重點工作、重點項目分解到有關(guān)部門，此項工作由郭市長負責，市發(fā)改委、市政府研究室盡快提出分解意見。要著力抓好重大項目建設(shè)，瓜星高速、敦當公路、蘭新鐵路第二雙線建設(shè)要加快進度，酒航鐵路、敦格鐵路和橋紅公路要盡早開工建設(shè)，北大河生態(tài)綜合治理項目要全面啟動，酒航高速、瓜敦高速要加快前期工作，敦煌機場改造工程要盡快實施。同時，要繼續(xù)實施中小河流治理、水庫除險加固、灌區(qū)改造等水利工程，爭取敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃通過國家批復(fù)，“引哈濟黨”工程開工建設(shè)。

三、創(chuàng)新工作體制機制

改革創(chuàng)新是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，也是我們抓好工作、成就事業(yè)的重要法寶。在省政府第六次全體會上，劉偉平省長對今年重點領(lǐng)域的改革提出了新的要求，根據(jù)省上的要求和我市的工作實際，今年要重點抓好以下五個方面的改革：

一要全面啟動國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。去年，我市被正式列為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市，全國列入的37個城市，大多是省會城市，我市是全省唯一被列入的試點城市，這為我們發(fā)展服務(wù)業(yè)帶來了千載難逢的機遇。市發(fā)改委要結(jié)合“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，盡快拿出實施意見，并認真研究用地審批、用水用電用氣、稅費減免、信貸融資等方面的扶持政策，在服務(wù)業(yè)綜合改革上探索新路子。市政府專門設(shè)立了服務(wù)業(yè)發(fā)展資金6000萬元，通過貼息、補助等方式，扶持重點項目建設(shè)，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要按照試點要求，盡快提出發(fā)展思路和重點任務(wù)，確保改革試點工作得到國家最大限度的支持。

二要加大資金整合力度。如何提高資金的使用效益，這是當前我們急需解決的問題。近年來，我們著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加大涉農(nóng)資金整合力度，在發(fā)展“一特四化”農(nóng)業(yè)、加快移民扶貧開發(fā)等方面取得了明顯成效。實踐證明，這一做法不僅可行，而且十分有效。今后，要繼續(xù)堅持“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，積極探索建立資金整合使用的長效機制，重點對工業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、移民扶貧開發(fā)和支農(nóng)惠農(nóng)資金進行捆綁整合，集中力量辦大事、解難題。財政、發(fā)改、工信及涉農(nóng)部門要認真研究，盡快提出政策措施，賦予縣一級整合資金的權(quán)力，確保有限資金發(fā)揮最大的使用效益。

三要不斷拓寬融資渠道。實現(xiàn)酒泉經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須保持投資快速增長。據(jù)測算，“十二五”期間全市固定資產(chǎn)投資要實現(xiàn)翻番目標，投資規(guī)模必須達到1000億元以上。這樣大的資金量，僅靠財政投入是遠遠不夠的，必須堅持國有投資、民營投資和外商投資齊頭并進的思路，拓寬融資渠道，探索建立多元化的投資體制，要積極爭取交通銀行、招商銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu)。要繼續(xù)加強銀地、銀企合作，采取“銀行選擇項目、政府選擇銀行”、“貸的多、存的多”的辦法，鼓勵金融機構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴大信貸投放規(guī)模，提高金融服務(wù)水平。國家對農(nóng)民小額貸款進行貼息，有關(guān)金融機構(gòu)要千方百計擴大農(nóng)民小額貸款額度。

四要推動區(qū)域一體化發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。前段時間，省上制定出臺了酒嘉經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)劃，我們要按照規(guī)劃要求，尋求商機，加強合作，淡化行政區(qū)劃界限，促進生產(chǎn)要素合理流動，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域發(fā)展格局。按照“中建西拓”的思路，加快新城區(qū)與工業(yè)園區(qū)連接帶建設(shè)，向西拓建環(huán)保、低碳、零排放的工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化酒嘉一體化空間布局。要積極探索建立“飛地”園區(qū)，本著產(chǎn)業(yè)互補、稅收共享、集聚發(fā)展的原則，吸引外地企業(yè)在酒泉建園，本地企業(yè)入園，聯(lián)合外來企業(yè)擴園，提升區(qū)域經(jīng)濟實力。

五要推進重點領(lǐng)域改革。在財稅體制改革方面，要積極爭取風電、光電稅收優(yōu)惠政策，盡量使我們更多地分享到新能源建設(shè)的成果。要深化部門預(yù)算、政府采購和國庫集中支付改革，推進財政精細化管理，加大對“三農(nóng)”、民生、教育、衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)治理等方面的資金投入。在企業(yè)改革方面，進一步加大對中小企業(yè)和民營企業(yè)的支持力度，研究制定扶持政策，推進優(yōu)勢企業(yè)上市融資和有條件的企業(yè)發(fā)行債券。在社會事業(yè)改革方面，進一步推進公共服務(wù)均等化，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善國家基本藥物制度，做好新增教育資源布局規(guī)劃，鞏固教育資源整合成果，滿足廣大群眾對公共服務(wù)的需求。在農(nóng)村綜合改革方面，積極探索土地流轉(zhuǎn)新舉措，全面完成集體林權(quán)制度改革，推行差別水價制度，充分發(fā)揮價格機制在優(yōu)化水資源配置、提高節(jié)水效率方面的作用。按照公開、公正、透明、競價轉(zhuǎn)讓的原則，提高礦產(chǎn)資源的市場化配置水平，今后，市、縣兩級政府原則上再不研究礦權(quán)處置問題，但對央企和大型企業(yè)來我市投資深加工項目的，則給予政策扶持。

四、提高政府工作效能

加強政府自身建設(shè)是搞好各項工作的前提。在強化目標責任考核的同時，要從學習教育、依法行政、轉(zhuǎn)變作風等方面入手，著力解決工作效率不高、作風不實、執(zhí)法不嚴、落實不力等突出問題，力求以優(yōu)良的作風、嚴明的紀律、創(chuàng)新的舉措推動各項工作的落實。

一要加強理論學習。實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須認真研究國家政策導(dǎo)向，把握宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢，掌握科技、法律等相關(guān)知識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把潛心學習、追求新知作為搞好本職工作的基本要求，不斷提高分析問題、解決問題的能力。當前，要認真學習黨的十七屆五中全會精神，了解國家“十二五”規(guī)劃的基本框架，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要注重政策理論水平的提高，又要注重實踐經(jīng)驗的積累；既要把握全局，又要管好本行；既要加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，又要刻苦鉆研專業(yè)知識，掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二要轉(zhuǎn)變工作作風。良好的作風是推動工作的重要保證，工作效率則是良好作風的集中體現(xiàn)。機關(guān)作風建設(shè)，我是逢會必講，在去年8月召開的市政府第三次全體會上，我專門針對安全生產(chǎn)、廉潔自律、服務(wù)效率、制度建設(shè)、依法行政等方面存在的問題，提出了整改要求，經(jīng)過半年多的整改，機關(guān)作風有所好轉(zhuǎn)，但與跨越式發(fā)展的要求相比還有一定差距。要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風，少開會議，多抓落實，少發(fā)文件，多辦實事，通過創(chuàng)新機制、強化考核、獎優(yōu)罰劣，促進工作作風的根本好轉(zhuǎn)和各項工作的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，牢固樹立執(zhí)政為民意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，想問題、做決策、辦事情要堅持從實際出發(fā)，不搞形象工程，不做表面文章，既要把推動跨越式發(fā)展的“顯績”抓在手上，又要注重把廣大群眾得實惠的事情辦好，切實把推動跨越式發(fā)展的強烈意識轉(zhuǎn)化為真抓實干的具體行動。

三要堅持依法行政。堅持依法行政，建設(shè)法治政府，是提高行政管理水平的根本途徑。各級、各部門要把依法行政貫穿于政府工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，無論是項目建設(shè)，還是社會事務(wù)管理，要按程序辦事，按規(guī)矩辦事，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成被監(jiān)督的習慣，適應(yīng)在被監(jiān)督的環(huán)境下工作，這是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一種修養(yǎng)、一種能力、一種氣度和胸襟。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全完善權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，行政執(zhí)法部門要在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，對人民群眾的合法權(quán)益要依法予以維護，對違法行為要堅決查處。要全面推行依法行政責任制，強化行政執(zhí)法管理人員的責任，對不依法行政的，要問責和處理，違法的要依法追究責任。

四要提高辦事效率。要加強行政效能建設(shè)，提高機關(guān)辦事效率，新成立的行政服務(wù)中心要認真履行職責，簡化辦事程序，快捷辦理審批事項，有關(guān)職能部門要積極配合支持行政服務(wù)中心的工作。行政審批部門一定要以酒泉的發(fā)展大局為重，把權(quán)力看淡些，把服務(wù)看重些，把個人利益看淡些，把群眾需求看重些，嚴格落實限時辦結(jié)、延時追究、責任首問等工作制度，切實糾正辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風，將人民賦予的權(quán)力用之于民、服務(wù)于民。

五、加強政府廉政建設(shè)

剛才，如國同志對政府廉政工作做了全面的安排部署，我完全同意，這里，我再著重強調(diào)以下三點：

一要牢筑思想防線。要把黨風廉政建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措，認真學習貫徹總書記在十七屆中紀委六次全會上的重要講話精神，深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率，增強廉潔從政的自覺性和拒腐防變的能力。去年以來，我市個別領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政方面出了問題，給我們的工作造成了較大影響。這些腐敗現(xiàn)象表面上看是經(jīng)濟問題、道德問題，深層次的原因是思想防線出了問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要管住嘴、管住手、管住腿，更重要的是管住自己的心，無論職位如何升遷，都要筑牢拒腐防變的思想防線，哪些事情能做，哪些事情不能做，一定要心中有數(shù)，絕不能搞權(quán)力尋租。

二要注重懲防并舉。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行工程招投標、經(jīng)營性土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購制度，注重從源頭上防治腐敗。要深入推進政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開，加強對權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，努力鏟除容易滋生腐敗的土壤和條件，讓權(quán)力在陽光下運行。要深入開展專項治理，堅決糾正在征地拆遷、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面侵害群眾利益的行為，切實維護群眾的合法權(quán)益。

三要堅持廉潔從政。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把清正廉潔作為為政之德，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，把住從政“底線”，清白做人，干凈做事，讓組織放心，讓人民滿意。要堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，反對鋪張浪費，嚴格控制各類慶典活動，嚴格控制樓堂館所建設(shè)，禁止高檔裝修辦公樓，控制和壓縮公務(wù)接待、公車使用、會議經(jīng)費。春節(jié)將至，大家一定要注重廉潔自律，嚴禁巧立名目突擊花錢，嚴禁用公款搞相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴禁用公款旅游和參與高消費娛樂活動。

六、抓好當前重點工作

一要抓好物價穩(wěn)定和市場供應(yīng)工作。去年以來，菜價持續(xù)上漲，群眾反響較大，政府及時發(fā)放補貼資金，設(shè)立平價蔬菜直銷店，保障群眾的基本生活。今年市政府將設(shè)立500萬元的“菜籃子”基地建設(shè)基金、100萬元的農(nóng)產(chǎn)品市場價格調(diào)節(jié)基金，增設(shè)10個惠民肉菜店，有關(guān)部門要抓好工作落實，保證蔬菜供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定。春節(jié)即將來臨，各縣市區(qū)、各部門要抓緊做好蔬菜、糧油、肉蛋奶等生活必需品的供應(yīng)、調(diào)運工作，強化價格監(jiān)管，嚴厲打擊囤積居奇和哄抬物價的行為。

二要關(guān)心困難群眾的生活問題。春節(jié)前夕，要深入開展訪貧問苦活動，多聽困難群眾的呼聲，多了解困難群眾的疾苦，切實解決貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體的實際困難，確保每個困難群眾有飯吃、有衣穿、溫暖過冬、安心過節(jié)。

三要抓好保障性住房建設(shè)。今年全市將新建3000套保障性住房，比去年增加2000套，這是市政府承諾的惠民實事之一，省上將竣工面積和戶數(shù)作為此項工作的主要考核指標。今年的保障性住房建設(shè)任務(wù)艱巨、時間緊迫，各市縣區(qū)及建設(shè)、房管等部門要認真做好規(guī)劃、設(shè)計、用地、籌資等前期工作，加大工作落實力度，確保完成建設(shè)任務(wù)。今后，保障性住房建設(shè)的考核只算竣工面積，不算開工面積。

四要抓好春耕備耕工作。春節(jié)過后，三春生產(chǎn)在即，各縣市區(qū)和農(nóng)口部門要及早籌劃，周密安排，抓好農(nóng)民技能培訓和備耕工作，保證化肥、種子、農(nóng)藥等物資的儲備和供應(yīng)。

五要抓好安全穩(wěn)定工作。節(jié)前，要認真開展安全生產(chǎn)檢查、排查工作，對礦山、危險化學品、道路交通、消防安全和煙花爆竹等重點領(lǐng)域要進行詳查和專項治理，嚴防重大事故發(fā)生。要加強矛盾糾紛排查調(diào)處，及早化解苗頭性問題，嚴密防范和妥善處置各類突發(fā)事件。公安部門要強化治安防范措施，做到早排查、早預(yù)防、早處置，堅決打擊各類犯罪活動，維護良好的社會秩序。各部門、各單位要嚴格落實安全責任，看好自己的門，管好自己的人，安排好節(jié)日值班工作，確保節(jié)日期間不出問題。