政府秘書長在縣糾風(fēng)工作會議講話

時間:2022-05-28 04:07:00

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政府秘書長在縣糾風(fēng)工作會議講話

編者按:本文主要從糾風(fēng)工作基本成效;糾風(fēng)工作的主要任務(wù);提高認識,狠抓落實,確保糾風(fēng)工作取得明顯成效進行講述。其中,主要包括:教育亂收費得到有效治理、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作不斷深入、農(nóng)民負擔監(jiān)管工作扎實深入、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實效、企業(yè)評議成效明顯、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”工作取得實質(zhì)性進展、專項治理工作取得較好成效、加強“兩項督查”,保障中央宏觀調(diào)控措施和惠民政策的落實、深化涉農(nóng)負擔、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生方面的專項治理、突出抓好社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項資金監(jiān)管,確保事關(guān)人民群眾切身利益的公共資金安全、深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、進一步做好其他糾風(fēng)專項治理工作、建立健全齊抓共管的糾風(fēng)工作責(zé)任機制、充分認識糾風(fēng)工作的重要性、以改革創(chuàng)新為依托,努力從源頭上防治不正之風(fēng)、各級監(jiān)察機關(guān)和糾風(fēng)辦要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促各部門落實糾風(fēng)工作責(zé)任等,具體材料請詳見:

一、200x年糾風(fēng)工作基本成效

200x年,xx糾風(fēng)工作堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,以糾風(fēng)專項治理為重點,圓滿完成了各項工作任務(wù)。

一是教育亂收費得到有效治理。全州中小學(xué)嚴格執(zhí)行九年制義務(wù)教育“一費制”、高中擇校生“三限”政策和“兩免一補”政策,共減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔x萬元,受益學(xué)生x??x萬人。嚴肅查處和糾正教育亂收費,清理違規(guī)收費項目x個,查處學(xué)校亂收費x萬元,取消農(nóng)村義務(wù)教育階段代收費、服務(wù)性收費減輕學(xué)生家庭負擔x萬元,向?qū)W生退還各種亂收費x萬元,一名責(zé)任人被免職。嚴格執(zhí)行學(xué)校收支兩條線和零戶統(tǒng)管,實行收費公示,搭車收費現(xiàn)象得到有效治理。中小學(xué)在正規(guī)教材以外征訂學(xué)輔、教輔資料的問題得到有效遏制。實行農(nóng)村中小學(xué)校報刊征訂費用限額制,切實減輕了中小學(xué)校的負擔。

二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作不斷深入。國有非營利性醫(yī)療機構(gòu)藥品招標采購的品種和范圍不斷擴大,標的總金額達x萬元,占全x個國有醫(yī)療機構(gòu)購藥總金額的x%,省級定價藥品降低總金額約25萬元。對重點國有非營利性醫(yī)療機構(gòu)開展了政風(fēng)行風(fēng)評議,促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),社會滿意度不斷提升。各級衛(wèi)生行政部門和藥監(jiān)部門嚴肅查處醫(yī)療服務(wù)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營及流通中的違規(guī)違法行為,取締無證經(jīng)營醫(yī)療服務(wù)、清理銷毀假劣藥品和醫(yī)療器械,維護了群眾的權(quán)益。部分國有非營利性醫(yī)療機構(gòu)逐步探索醫(yī)院與藥店同藥同價的處方售藥方式,切實減輕群眾的藥費負擔。

三是農(nóng)民負擔監(jiān)管工作扎實深入。各級糾風(fēng)辦協(xié)同有關(guān)部門加強支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查,保證政令暢通,州、縣市糾風(fēng)辦建立x個涉農(nóng)負擔監(jiān)測點,對農(nóng)民負擔以及惠農(nóng)政策落實情況進行專項監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和查處,農(nóng)民得到實惠x萬元。打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為x起,涉及金額x萬元。有效保障中央惠農(nóng)政策的落實,維護了農(nóng)民群眾的切身利益。

四是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實效。州、縣市教育和衛(wèi)生行政主管部門確定了x至x個重點被評議單位,從社會各界聘請行風(fēng)評議員組成評議組,對被評議單位的行風(fēng)建設(shè)進行重點評議。各級評議組向被評議學(xué)校和醫(yī)院提出x個問題、整改建議x條,解決不正之風(fēng)問題x個。同時在全州開展了教育系統(tǒng)上年政風(fēng)行風(fēng)評議整改情況的跟蹤檢查。通過開展政風(fēng)行風(fēng)評議,有效地促進了被評議部門工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn),衛(wèi)生、教育方面人民群眾反映較大的不正之風(fēng)問題,得到了及時的糾正和整改。

五是企業(yè)評議成效明顯。在200x年企業(yè)評議行政經(jīng)濟管理或公共服務(wù)部門工作中,州、縣市社會評議和集中評議大會按規(guī)定完成。在縣市評議中,有兩個部門評議不滿意率超過x%,被黃牌警告,責(zé)令限期整改。州企業(yè)合法權(quán)益保障委員會對在評議中滿意率低于x%的x個部門,重點整改督促。企業(yè)評議工作的開展,對行政經(jīng)濟管理和公共服務(wù)部門改進政風(fēng)行風(fēng),提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,不斷改善和優(yōu)化我州經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,起到了積極的促進作用。

六是“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”工作取得實質(zhì)性進展。200x年共播出“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目x期,有關(guān)行政機關(guān)及公用事業(yè)單位的x位領(lǐng)導(dǎo)走進直播間,通過熱線電話與群眾直接對話,接受群眾的咨詢和投訴?!罢L(fēng)行風(fēng)熱線”受理電話、短信、電子郵件x個,現(xiàn)場答復(fù)群眾反映問題x件,州政府糾風(fēng)辦督辦或轉(zhuǎn)辦x件,辦結(jié)率100%。群眾反映的各種問題得到及時處理和解決。同時“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”有效運作,為實現(xiàn)群眾對社會事務(wù)的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)搭建了良好的平臺,進一步促進了行政機關(guān)和事業(yè)單位政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)。各級政府糾風(fēng)辦根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)反饋的信息,及時解決涉及侵害群眾環(huán)境權(quán)益、惠民政策不兌現(xiàn)等民生問題,保障和維護了群眾的利益。

七是專項治理工作取得較好成效。堅決糾正侵害農(nóng)民合法權(quán)益的不正之風(fēng),州監(jiān)察局、州政府糾風(fēng)辦嚴肅查處截留、拖欠農(nóng)村集體征地補償款案件x件。深入治理損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題,全州對x家重點污染源進行了檢測和監(jiān)察,對不能穩(wěn)定達標的x家企業(yè)及時下達整改通知,對五家違法排污企業(yè)實行掛牌督辦,限期整改。治理公路“三亂”成果進一步得到鞏固,在國務(wù)院糾風(fēng)辦和省政府糾風(fēng)辦暗訪檢查中,我州境內(nèi)公路沒有發(fā)現(xiàn)公路三亂問題,受到檢查組的肯定。出租汽車行業(yè)通過專項治理和規(guī)范秩序、實行燃油補貼等綜合措施,從業(yè)人員的負擔有所減輕,有效地保障了他們的合法權(quán)益,維護了社會的穩(wěn)定。清理違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不正之風(fēng)進展順利,我州清理范圍內(nèi)項目x個,項目符合建設(shè)工程審批管理的相關(guān)規(guī)定和程序。

我州糾風(fēng)工作雖然取得了一定的成效,但離黨委、政府的要求,離人民群眾的期望,還有一定差距。一是有的地方和部門對糾風(fēng)工作重要性的認識還不到位,對糾風(fēng)工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力,存在松懈厭戰(zhàn)情緒,責(zé)任不落實、措施不得力。二是糾風(fēng)工作責(zé)任制落實不到位,工作的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性較差,一些地方和部門的糾風(fēng)工作比較薄弱,糾風(fēng)工作發(fā)展不平衡。三是我州絕大多數(shù)縣市的糾風(fēng)工作機構(gòu)不健全,糾風(fēng)工作的人員有限,工作經(jīng)費難以保證。四是不正之風(fēng)源頭治理力度不夠,不正之風(fēng)深層次根源問題還沒有得到根本解決。

二、200x年糾風(fēng)工作的主要任務(wù)

我州200x年的糾風(fēng)工作,要以黨的十七大精神為引領(lǐng),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞州委、州政府的中心工作,以解決群眾反映的突出問題為重點,不斷拓展糾風(fēng)工作的新途徑。以為群眾辦實事辦好事為基本要求,不斷強化行風(fēng)建設(shè)的新舉措。以企業(yè)評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線為載體,不斷搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺。以貫徹執(zhí)行“四項制度”為契機,全面落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。以源頭防治為著眼點,不斷完善預(yù)防不正之風(fēng)的新機制。以人民群眾滿意為根本標準,務(wù)求取得糾風(fēng)工作新成效,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧大理提供有力保證。

(一)加強“兩項督查”,保障中央宏觀調(diào)控措施和惠民政策的落實

一是抓好中央宏觀調(diào)控政策措施特別是價格監(jiān)管方面政策措施落實情況的督查。各級政府和各有關(guān)部門要堅決貫徹執(zhí)行國家的調(diào)控政策,深入開展監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法執(zhí)紀力度。要嚴格控制政府定價和政府指導(dǎo)價調(diào)整,堅決糾正擅自提高供電、供氣、供水、供暖等公用事業(yè)價格的行為。重點加強糧、油、肉、禽、蛋、液化氣等居民基本生活必需品價格監(jiān)控,從嚴查處不執(zhí)行臨時價格干預(yù)措施的行為,嚴厲打擊各類價格違法違規(guī)行為,對合謀漲價、串通漲價、停供限供、囤積居奇和以次充好、以假充真、缺斤少兩、變相漲價,以及捏造散布漲價信息、擾亂市場秩序等行為,要依法嚴懲,確保中央政策措施落到實處,保障群眾的基本生產(chǎn)生活需要。

二是抓好中央惠民政策落實情況的督查。今年,國家將在全國城鄉(xiāng)普遍實行免費義務(wù)教育、進行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、出臺一系列惠農(nóng)政策。國家這些惠民政策的貫徹落實,必將對大理的經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的促進作用。因此,各級政府、各部門要切實擔負起責(zé)任,確保這些政策措施得到不折不扣的貫徹落實。要重點圍繞國家財政投入使用情況進行監(jiān)督檢查,保證財政資金及時撥付,落實配套資金,并嚴防財政資金發(fā)生“跑、冒、滴、漏”,堅決糾正和查處截留、克扣、挪用涉農(nóng)補貼款等行為。

(二)深化涉農(nóng)負擔、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生方面的專項治理

一是抓好涉農(nóng)負擔專項治理??偫韺θ珖m風(fēng)工作會議作出重要批示:“最近,一些地方農(nóng)民負擔有些反彈,各種名目的收費又有所增加,會議要強調(diào)減輕農(nóng)民負擔的問題”。因此,我們要發(fā)揮糾風(fēng)工作職能,切實減輕農(nóng)民負擔。一要加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)管,堅決糾正和查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題。二要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),健全完善村級財務(wù)公開制度、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度、涉農(nóng)收費公示制度,讓群眾對村級財務(wù)清清楚楚,籌資籌勞和交納費用明明白白。三要采取有效措施糾正新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實際承受能力強拆強建、盲目建設(shè)等加重農(nóng)民負擔的問題。四要進一步清理和取消針對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。五要充分發(fā)揮我州政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強對農(nóng)村土地突出問題的監(jiān)管和信息收集,堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中的各種違紀違法行為。對違規(guī)加重農(nóng)民負擔的有關(guān)單位和個人,要依法依紀嚴肅追究責(zé)任,決不能讓搞不正之風(fēng)的單位和個人中飽私囊,逍遙法外。

二是抓好教育收費的專項治理。全力推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,督促各級政府履行投入和監(jiān)管責(zé)任,確保教育經(jīng)費按時、足額到位。重點查處擠占、截留甚至貪污、挪用教育經(jīng)費行為。加強學(xué)校收費管理,改革完善教育收費、教育經(jīng)費支出管理制度,嚴禁擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和套取教育經(jīng)費。嚴禁“一邊免費,一邊亂收費”,保證城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生真正享受政策。積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。繼續(xù)執(zhí)行公辦普高招收擇校生“三限”政策。嚴格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為。禁止任何部門和學(xué)校統(tǒng)一征訂教輔材料和違規(guī)開辦有償補習(xí)班。加大教育經(jīng)費專項審計力度,嚴肅查處教育亂收費案件,對責(zé)任人進行責(zé)任追究。

三是抓好醫(yī)療衛(wèi)生方面不正之風(fēng)的專項治理。各級糾風(fēng)辦要加強組織協(xié)調(diào),認真督促落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施。積極推進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療(Thesystemofruralcooperativemedicalandhealthcareservices)和醫(yī)療救助制度,完善醫(yī)保結(jié)算辦法,逐步緩解群眾看病難、看病貴問題。配合有關(guān)部門重點查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂,組織開展醫(yī)藥價格專項檢查,打擊價格違法行為,堅決糾正各種亂檢查、亂加價、亂收費行為。嚴厲打擊制售假劣藥品和違法行醫(yī)行為,確保群眾用藥安全。嚴格落實公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,建立激勵與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評長效機制。

(三)突出抓好社?;?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項資金監(jiān)管,確保事關(guān)人民群眾切身利益的公共資金安全

嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,強化審計和財政監(jiān)督,堅決糾正資金撥付、分配、管理、使用中的違規(guī)違紀行為,保證資金安全運行。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取資金的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。社?;鹨?guī)范征繳、支付和管理行為,方便群眾領(lǐng)取,及時保障困難群眾的基本生活,發(fā)揮好保障功能。住房公積金要改進管理和服務(wù),簡化手續(xù),提高效率,促進公積金貸款發(fā)展,使更多的中低收入家庭受益。扶貧專項資金要真正用在貧困地區(qū)、用于貧困群眾,發(fā)揮良好的經(jīng)濟社會效益。救災(zāi)專項資金要確保全部用于救濟受災(zāi)群眾和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。各級行政監(jiān)察機關(guān)以及政府糾風(fēng)辦要督促有關(guān)部門,從制度上加強和改進資金監(jiān)管,進一步完善資金存儲、使用制度,健全風(fēng)險控制長效機制。健全經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度,嚴禁資金違規(guī)投資、運營、使用,對隨意干預(yù)資金管理使用造成損失的,依法依規(guī)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

一是全面加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各級政府糾風(fēng)辦要督促各部門各行業(yè)嚴格按照中央關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府的要求,嚴格落實“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,全面加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。公共服務(wù)行業(yè)要強化職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)行為規(guī)范,堅決糾正利用壟斷地位限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)和指定消費等損害群眾消費權(quán)益的不正之風(fēng)。行政執(zhí)法部門要重點開展涉及群眾利益執(zhí)法活動方面的自查自糾。行業(yè)協(xié)會和市場中介組織要加強自律,在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面發(fā)揮更大作用。要以“誠實守信、服務(wù)為民”為主題,開展與民生關(guān)系緊密部門、行業(yè)基層窗口單位的行風(fēng)檢查。各部門、各行業(yè)要進一步創(chuàng)新形式,認真聽取群眾意見,從解決具體問題入手,完善有關(guān)制度,切實改進管理和服務(wù)質(zhì)量,提高群眾滿意度。

二是全面推行政務(wù)公開制度和公開辦事制度。凡涉及群眾利益和公共政策的事項,都要及時向群眾公開。進一步拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容,以教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、公共交通等公益企事業(yè)單位為重點,大力推行辦事公開和聽證、公示等制度,方便群眾辦事和監(jiān)督。在這里,我特別強調(diào)的是,要認真實施從5月1日起實施的政府信息公開條例。依法公開政府信息,對廣大人民群眾而言,是一項基本權(quán)利,有權(quán)要求政府公開涉及自身切身利益的相關(guān)信息;對政府而言,是一項基本義務(wù),必須公開應(yīng)當公開的政府信息。公開政府信息,既是保障廣大人民群眾“知情權(quán)”的需要,也是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。只有公開政府信息,讓廣大人民群眾享有“知情權(quán)”,才能進一步保障廣大人民群眾的參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),才能進一步提高政府為人民服務(wù)的水平。因此,各級人民政府和政府各部門必須高度重視政府信息公開工作,嚴格依法公開應(yīng)當公開的政府信息。為了保證政府信息公開條例在我州得到普遍實施,州人民政府要求,各級人民政府及其各部門,要將政府信息公開工作納入服務(wù)承諾內(nèi)容,對不按條例要求公開政府的要實行行政問責(zé)。

三是以貫徹執(zhí)行“四項制度”為契機,強化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督制約機制。健全部門和系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,強化專門機關(guān)的外部監(jiān)督,發(fā)揮好政風(fēng)行風(fēng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的社會監(jiān)督作用,重視新聞媒體的輿論監(jiān)督,進一步拓寬人民群眾廣泛參與監(jiān)督的渠道,促進政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,突出抓好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點部門和單位的政風(fēng)行風(fēng)評議工作。做好去年開展行風(fēng)評議的學(xué)校、醫(yī)院整改情況的跟蹤檢查。結(jié)合大理經(jīng)濟發(fā)展的實際,繼續(xù)完善和優(yōu)化企業(yè)評議行政經(jīng)濟管理和公共服務(wù)部門工作,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,推動我州經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境不斷改善。

四是改進機關(guān)作風(fēng),建設(shè)節(jié)約型政府。進一步加強公務(wù)員紀律作風(fēng)教育,不斷增強公仆意識,努力為群眾辦好事、辦實事,真正做到為民、務(wù)實、清廉;鞏固2007年清理規(guī)范評比達標工作成果,繼續(xù)清理規(guī)范各種評比達標表彰、節(jié)慶活動,進一步糾正評比達標表彰過多過濫問題。

(五)進一步做好其他糾風(fēng)專項治理工作

繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”工作成果。盡快建立健全查處公路“三亂”快速反應(yīng)機制,規(guī)范道路交通標識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置和使用;切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,改善鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。認真解決公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會和市場中介組織損害群眾和企業(yè)利益的問題。繼續(xù)整治社會團體和中介機構(gòu)的服務(wù)性收費,規(guī)范收費行為,對企業(yè)反映強烈的產(chǎn)品質(zhì)量檢測不合理的高額收費問題開展專項治理。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費和亂收費等損害消費者權(quán)益的問題。堅決糾正一些行業(yè)協(xié)會利用行政權(quán)力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務(wù),擅自制定應(yīng)由政府定價的收費項目和標準違規(guī)收費,以及設(shè)立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題;嚴肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。完善政策措施,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織加強自律,促進其健康發(fā)展。繼續(xù)鞏固規(guī)范出租汽車行業(yè)管理、治理打擊虛假廣告、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作治理成果。繼續(xù)查處土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等侵害群眾利益的行為。

三、提高認識,狠抓落實,確保糾風(fēng)工作取得明顯成效

今年糾風(fēng)工作專項治理多于往年,要求高、難度大、任務(wù)重。各級各部門要高度重視,把糾風(fēng)工作擺到突出重要位置,明確責(zé)任,抓好落實,保質(zhì)保量完成好各項糾風(fēng)工作任務(wù)。

第一,充分認識糾風(fēng)工作的重要性。準確把握當前糾風(fēng)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,增強責(zé)任感和緊迫感,以改革創(chuàng)新的精神推動糾風(fēng)工作。確保專項治理取得新成果,損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制;行風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌,依法行政的能力和服務(wù)群眾的水平顯著提高;民主評議邁出新步伐,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好落實;制度創(chuàng)新實現(xiàn)新突破,預(yù)防和糾正不正之風(fēng)的制度體系更加完備,逐步鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。

第二,建立健全齊抓共管的糾風(fēng)工作責(zé)任機制。建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府總體部署,部門各負其責(zé),行政監(jiān)察機關(guān)和政府糾風(fēng)部門組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級政府、各部門是本地區(qū)、本部門和本行業(yè)糾風(fēng)工作的責(zé)任主體。把糾風(fēng)工作納入政府和部門工作總體規(guī)劃,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,定期研究糾風(fēng)工作的重大問題。堅持一手抓業(yè)務(wù),一手抓糾風(fēng),落實“一崗雙責(zé)”,做到“管行業(yè)”與“管行風(fēng)”兩手抓、兩手都要硬。今后一段時期,我們要把落實糾風(fēng)工作責(zé)任制與執(zhí)行“四項制度”和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有機結(jié)合,對糾風(fēng)工作不負責(zé)任、失職瀆職造成嚴重后果的,要堅決依紀依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級行政監(jiān)察機關(guān)和政府糾風(fēng)辦要協(xié)助各級政府和部門行業(yè)做好組織協(xié)調(diào)工作,加強督促檢查。擔負糾風(fēng)專項治理任務(wù)的責(zé)任部門,在開展專項治理工作中,要樹立“一盤棋”觀念,既明確分工,又密切配合,講全局、講協(xié)作,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,互相支持,嚴禁推諉扯皮,齊心協(xié)力地完成糾風(fēng)任務(wù)。對損害群眾利益的不正之風(fēng)問題長期得不到有效治理的地方和單位,按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息縱容。各級政府和各部門要按照建設(shè)法治政府的要求,嚴格規(guī)范行政行為,嚴格依法行政,確保公務(wù)人員嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,減少和杜絕損害群眾利益問題的發(fā)生。

第三,以改革創(chuàng)新為依托,努力從源頭上防治不正之風(fēng)。我們要以改革統(tǒng)攬各項糾風(fēng)工作,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,加大源頭治理的力度。要從根本上消除不正之風(fēng),關(guān)鍵在改革。要從促進政府依法行政,深化改革入手,下決心突破一些涉及不正之風(fēng)的機制和體制性障礙,鏟除源頭上滋生不正之風(fēng)的土壤和條件。各部門各行業(yè)要在實施行政許可法,執(zhí)行“四項制度”的基礎(chǔ)上,按照建設(shè)服務(wù)型政府、強化社會管理和公共服務(wù)職能的要求,不斷改革創(chuàng)新管理體制和機制,為群眾和基層提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),減少滋生不正之風(fēng)發(fā)生的條件。要結(jié)合業(yè)務(wù)管理和干部職工隊伍的實際,創(chuàng)新管理制度,建立健全行為規(guī)范,進一步強化監(jiān)督、完善管理、堵塞漏洞,促進部門和行業(yè)清正廉潔,樹立良好的道德風(fēng)尚。要通過改革和完善政府決策機制,防止因權(quán)力濫用、決策失誤而導(dǎo)致?lián)p害群眾利益的問題發(fā)生。

第四,各級監(jiān)察機關(guān)和糾風(fēng)辦要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促各部門落實糾風(fēng)工作責(zé)任。要以良好的作風(fēng)抓政風(fēng),以嚴明的紀律糾歪風(fēng),對嚴重損害群眾利益的問題,要堅持原則,一查到底,嚴格責(zé)任追究。對有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件,要予以公開曝光。要加強案情分析,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,善于查找體制機制上的漏洞,及時完善制度。

同志們!新形勢給我們提出了更為光榮而艱巨的任務(wù),我們要切實增強做好糾風(fēng)工作的責(zé)任意識,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力把我州的糾風(fēng)工作提高到一個新水平,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實現(xiàn)我州經(jīng)濟又好又快發(fā)展,建設(shè)富裕民主文明開放和諧xx做出新的貢獻!

謝謝大家!