縣委經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大工作會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-03-27 03:05:00
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一、堅(jiān)定加快發(fā)展信心
敢于肯定在艱苦環(huán)境中取得的成績(jī),更顯得彌足珍貴,更能激勵(lì)人心,并通過這種方式,讓大家清醒看到“艱辛的發(fā)展歷程、來之不易的發(fā)展成績(jī)”,讓大家重新認(rèn)識(shí)負(fù)重前行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程、千頭萬緒的災(zāi)后重建工作,目的就是要進(jìn)一步加深我們的感性認(rèn)識(shí),堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、敢于勝利的信心?;仡櫤涂偨Y(jié)前期工作,對(duì)我們加快災(zāi)后重建步伐、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在負(fù)重前行中實(shí)現(xiàn)提升,為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件
今年,面臨著國(guó)際金融危機(jī)等不利因素,以及加快災(zāi)后重建步伐、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力,我們始終堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,奮力實(shí)施“一個(gè)中心、兩條軸線”發(fā)展戰(zhàn)略,用繼光精神凝聚人心、鼓舞士氣,攻堅(jiān)破難,負(fù)重前行,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在恢復(fù)重建中取得了新的成績(jī)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)GDP145.5億元,增長(zhǎng)14.1%,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)三年大幅度增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28.1億元,增長(zhǎng)33%,工業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,增幅仍保持全市前列。財(cái)政收入5.5億元,增長(zhǎng)25.8%,財(cái)政收入連續(xù)三年大幅提升,增幅繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。在前幾天召開的第四季度市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,市委、市政府對(duì)我縣工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。
(二)災(zāi)后重建在困難重重中快速推進(jìn),為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力
災(zāi)后重建是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。尤其是今年,開工項(xiàng)目之多、建設(shè)資金之多,是*歷史之最。加之災(zāi)后重建“三年任務(wù)兩年基本完成”,重任如山,時(shí)不我待。可以說災(zāi)后重建工作十分艱巨和繁重。面對(duì)這些困難和壓力,全縣廣大干部群眾沒有害怕、更沒有退縮,而是迎難而上,主動(dòng)擔(dān)責(zé),牢固樹立科學(xué)重建理念,按照“提速不越軌,加快不違規(guī)”的總體要求,采取健全機(jī)制、主動(dòng)服務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)、嚴(yán)格監(jiān)管等措施,全力加快災(zāi)后重建,取得了階段性重大勝利,為明年實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前,我縣重建規(guī)劃的1329個(gè)項(xiàng)目,已累計(jì)開工1203個(gè),占規(guī)劃項(xiàng)目的90.52%;其中完工788個(gè),占規(guī)劃項(xiàng)目的59.29%。農(nóng)房重建、學(xué)校重建、衛(wèi)生重建等工作走在了全省前列。這些成績(jī)的取得,充分說明*的廣大干部群眾是不怕困難、敢打硬仗的,是敢于直面困難、勇于勝利的。
(三)社會(huì)事業(yè)在高度關(guān)注中實(shí)現(xiàn)突破,為加快發(fā)展提供了有力支撐
以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),是群眾摸得著、看得見,受益最直接的一項(xiàng)工作。社會(huì)事業(yè)的發(fā)展程度,與改善群眾的生產(chǎn)、生活條件密切相關(guān)??梢哉f,社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,歷來倍受廣大群眾的關(guān)注。今年以來,我縣高度重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展,把改善民生作為構(gòu)建和諧美好新*的重要舉措,結(jié)合“八項(xiàng)民生工程”和“十件為民實(shí)事”,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,在群眾的高度關(guān)注和期盼中實(shí)現(xiàn)了新突破。教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī),今年高考普通本科上線人數(shù)首次突破2000人大關(guān),達(dá)到2016人,為*教育發(fā)展翻開了新的篇章;職業(yè)教育“*模式”不斷發(fā)展,職教工作得到了市委方書記的充分肯定。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈,取材于*先進(jìn)人物事跡制作的紀(jì)錄片《家》,榮獲第十屆四川國(guó)際電視節(jié)最佳短紀(jì)錄片獎(jiǎng);《愛的守望》,獲得“四川省五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。投資總額創(chuàng)歷年之最的民生工程進(jìn)展順利,效果明顯,讓廣大群眾充分享受到改革開放的成果,社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提高。
(四)維護(hù)穩(wěn)定在復(fù)雜局面下取得佳績(jī),為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
大家知道,在改革發(fā)展過程中,我縣遺留了水庫(kù)移民、教師臨聘人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等歷史問題。加之今年又要做好涉災(zāi)信訪、解決農(nóng)房重建補(bǔ)助資金差口、搞好國(guó)慶安保等重大涉穩(wěn)工作。而這些涉穩(wěn)問題若處理不當(dāng),都將會(huì)引發(fā)群體性事件??梢?,我縣維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對(duì)這一復(fù)雜局面,我們把維護(hù)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任來抓,全力以赴,積極解決各類矛盾,妥善解決了教師臨聘人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等涉穩(wěn)熱點(diǎn)問題,處理了“會(huì)龍涉穩(wěn)”、“涉災(zāi)信訪”等突出問題,及時(shí)有效化解了農(nóng)房重建補(bǔ)助資金差口問題,圓滿完成了國(guó)慶安保工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安定有序的社會(huì)環(huán)境。
(五)黨建工作在特殊考驗(yàn)中得到發(fā)展,為加快發(fā)展提供了組織保障
今年以來,面對(duì)“多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)、多種矛盾疊加、多重困難聚集”的嚴(yán)峻形勢(shì),我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨建不放松,把提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力擺在更加突出位置,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政策的理解力和執(zhí)行力;倡導(dǎo)鮮明的用人導(dǎo)向,注重從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定及災(zāi)后重建等一線工作中考察、選拔干部,不斷提高干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在這場(chǎng)最現(xiàn)實(shí)、最直接的特殊考驗(yàn)面前,我們的各級(jí)黨組織沒有被困難所嚇倒,沒有停止加快發(fā)展的步伐,在工作中始終發(fā)揮著主心骨的作用,顯示出了強(qiáng)大的執(zhí)政能力;我們的廣大黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用,主動(dòng)迎難而上,與困難作斗爭(zhēng),全力推進(jìn)“兩個(gè)加快”,促進(jìn)了*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,向全縣人民交出了一份“滿意”答卷。
二、全力推進(jìn)“兩個(gè)加快”
“不怕困難、敢于勝利”,是繼光精神的精髓,更是*人民在大災(zāi)大難面前,在艱苦環(huán)境之中,不斷開創(chuàng)工作新局面、取得新成績(jī)所長(zhǎng)期堅(jiān)持的優(yōu)良品質(zhì)。當(dāng)前,我們一定要緊緊圍繞全縣工作大局,抓住加快災(zāi)后重建、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)全縣中心工作,科學(xué)務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”,用實(shí)際成效來詮釋和弘揚(yáng)偉大的繼光精神。
一是確保災(zāi)后重建加快推進(jìn)。災(zāi)后重建,全國(guó)人民關(guān)注,受災(zāi)群眾期盼。我也多次強(qiáng)調(diào),災(zāi)后重建仍然是我們當(dāng)前工作的重心,要保持思想不松勁、力度不減弱,采取更加有力的措施,超常努力,全力打好災(zāi)后重建攻堅(jiān)戰(zhàn)。在下一階段,我們要嚴(yán)格按照“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)要求,細(xì)化工作流程,重新對(duì)重建項(xiàng)目進(jìn)行梳理,倒排工期,明確時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任,加快推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新災(zāi)后重建推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)把住房、學(xué)校、醫(yī)院等民生項(xiàng)目重建擺在優(yōu)先位置,合理配置資源,優(yōu)化項(xiàng)目,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和資金關(guān),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全力加快災(zāi)后重建,確保完成災(zāi)后重建任務(wù)。
二是確保經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年以來,盡管我們經(jīng)濟(jì)工作取得了了明顯成效,經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。但目前的外部發(fā)展環(huán)境仍還存在著一些不確定的因素和困難。可以說,要保持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的勢(shì)頭,必須大膽創(chuàng)新思路,采取有力措施,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展。最近,中央、省委和市委相繼召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確把經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施。當(dāng)前,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判上來,結(jié)合*實(shí)際,搶抓政策機(jī)遇,更加自覺、更加堅(jiān)定地抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力把好的形勢(shì)鞏固和發(fā)展下去。具體來說,在工業(yè)上,要牢固樹立“抓工業(yè)就是抓大局、抓工業(yè)就是抓財(cái)政,抓工業(yè)就是抓就業(yè)”的理念,把保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭作為首要任務(wù),以園區(qū)為載體,以招商為抓手,以強(qiáng)化技改為突破,全力打造縣城、輯慶(興?。?、倉(cāng)山三大工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展食品醫(yī)藥、輕工紡織、電子機(jī)械等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)做粗延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在商貿(mào)上,大力培育物流市場(chǎng),積極打造縣城公園廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)、建設(shè)愛丁堡特色商業(yè)街等商貿(mào)載體,不斷優(yōu)化商業(yè)布局和網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。在農(nóng)業(yè)上,堅(jiān)持突出特色的原則,深入開展糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),培育一批專業(yè)基地,不斷提升壯大糧食、生豬、蠶桑、食用菌、中藥材、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上,把加快中心城區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口,按照“兩環(huán)、一縱、兩橫”的城市骨架,初步構(gòu)建35平方公里、30萬人的中等城市雛形;加快“兩軸線”發(fā)展,集中政策、項(xiàng)目等發(fā)展要素,增強(qiáng)軸線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,力爭(zhēng)在加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破;加快區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展,努力把倉(cāng)山打造成為*經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,把輯慶(興?。┐蛟斐?對(duì)接成都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”,把黃鹿打造成特色農(nóng)業(yè)和休閑旅游示范鎮(zhèn)。
三是確?;菝裥袆?dòng)落到實(shí)處?;菝裥袆?dòng)不僅僅是“改善民生”的重要舉措,而且更是體現(xiàn)黨委、政府“執(zhí)政為民”的宗旨。我們要把保障和改善民生擺在更加突出的位置,一方面,要全力抓好民生工程在建項(xiàng)目的推進(jìn)工作、待建項(xiàng)目的啟動(dòng)工作、續(xù)建項(xiàng)目的收尾工作,確保“八項(xiàng)民生工程”和“十件為民實(shí)事”全面完成。另一方面,要搞好“訪貧問苦”活動(dòng)。再過一個(gè)多月就是春節(jié)了。在這個(gè)時(shí)候,全縣各級(jí)各部門特別是民政部門要高度重視,提早謀劃,精心組織,開展好形式多樣的慰問和送溫暖活動(dòng),切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際困難,確保困難群眾有過冬住房、有御寒衣被、有過冬春口糧。
四是確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。*的發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的大局,如果沒有穩(wěn)定的環(huán)境,就失去了發(fā)展的基礎(chǔ),根本談不上加快發(fā)展。在任何時(shí)候、任何階段,我們抓穩(wěn)定安全工作,都不能有絲毫松懈、更不能麻痹大意。特別是“元旦”即將來臨,接著便是“春節(jié)”,這是一個(gè)比較敏感的時(shí)期。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)履行維穩(wěn)的政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)屬地管理、包案責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”等制度,解決好失地農(nóng)民、涉災(zāi)信訪等突出問題,切實(shí)化解各種矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。要樹立“抓安全就是抓發(fā)展”的理念,強(qiáng)化責(zé)任,加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公眾密集場(chǎng)所、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管和檢查,治理隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、科學(xué)謀劃明年工作
俗話說,一年之計(jì)在于春。及早、科學(xué)謀劃明年的工作,制定切合實(shí)際的發(fā)展思路,對(duì)推動(dòng)工作具有十分的重要作用。如果沒有明確的、科學(xué)的思路,發(fā)展就會(huì)失去方向,更談不上加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
一是進(jìn)一步明晰發(fā)展思路。實(shí)踐證明,好的發(fā)展思路是推動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保證。*工作之所以能不斷開創(chuàng)新局面、取得新成績(jī),其中一個(gè)重要的原因就是我們?cè)谥贫ê屯晟瓢l(fā)展思路上,堅(jiān)決做到不走彎路、不折騰、不爭(zhēng)論,堅(jiān)持“一屆接一屆、一抓到底”。前一段時(shí)間,我們組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門召開了2010年縣委工作要點(diǎn)撰寫工作會(huì),通過對(duì)縣情再思考再認(rèn)識(shí),并根據(jù)*歷年來的發(fā)展態(tài)勢(shì)和目前的新情況、新形勢(shì),確定了“堅(jiān)持總體工作取向不動(dòng)搖、提升發(fā)展目標(biāo)不爭(zhēng)論、豐富發(fā)展思路不折騰”的工作原則,明確了“加快災(zāi)后重建步伐、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的工作主線。根據(jù)這些精神,我們?cè)趫?jiān)持歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子積累起來的好思路、好做法的同時(shí),豐富和完善了我們的工作思路,初步確定了明年工作的總體要求是:緊緊圍繞“建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、三產(chǎn)活縣、開放興縣”的總體取向,深入實(shí)施“一中心、兩軸線、三重點(diǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),希望大家下來后,本著有利于推動(dòng)發(fā)展、有利于推動(dòng)工作的原則,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新的理念,深入開展調(diào)查調(diào)研,認(rèn)真傾聽群眾意見,結(jié)合目前實(shí)際,科學(xué)分析,制定出切合實(shí)際、對(duì)推動(dòng)發(fā)展有用的思路和措施。
二是突出工作措施的實(shí)效性。一個(gè)好的發(fā)展思路,需要切實(shí)可行的具體措施來支撐。在制定明年工作措施時(shí),我們始終注重突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則,初步確定了“按照‘三年任務(wù)兩年基本完成’的要求,基本完成災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù);通過壯大工業(yè)、固強(qiáng)農(nóng)業(yè)、筑牢載體、強(qiáng)化商貿(mào),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;全面加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、社保、文體、科技、惠民工程和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等七項(xiàng)工作,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展;加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)投融資體制和行政管理體制改革;以弘揚(yáng)繼光精神為主線,全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程”“五大”工作重點(diǎn),為我們實(shí)現(xiàn)明年的工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的措施上,我們倡導(dǎo)量力而行、盡力而為,不新增債務(wù)的原則,根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)發(fā)展;倡導(dǎo)“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)”,鼓勵(lì)支持有條件、有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展工業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),逐步形成“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)互動(dòng)”的發(fā)展路子。
三是力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要立足當(dāng)前,正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),把*明年的發(fā)展困難估計(jì)得嚴(yán)重一些、充分一些,并結(jié)合實(shí)際,提早謀劃,制定措施,找準(zhǔn)突破口,全力抓好落實(shí),一步一個(gè)腳印地去推動(dòng)工作,把我們的各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn),確保明年各項(xiàng)工作取得“開門紅”。
同志們,做好明年工作,推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照縣委的重大部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)繼光精神,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面推進(jìn)我縣各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。