導(dǎo)語：全縣第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、警鐘長鳴，始終保持清醒的認(rèn)識(shí)

近年來，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化主體責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格行政執(zhí)法等措施，我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20*年，全縣安全生產(chǎn)工作受到市政府的表彰，縣安監(jiān)局也獲得2005—20*年度先進(jìn)單位，受到市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得與安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位、與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的支持和努力是分不開的，同志們認(rèn)真履行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，使安全生產(chǎn)工作逐漸成為全縣上下的共識(shí)。今年上半年，我們縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，各類事故死亡人數(shù)同比下降，沒有突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度，在此，我也代表縣政府向?yàn)榘踩a(chǎn)工作做出不懈努力的所有同志表示感謝！

在看到成績的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是極端性天氣增多，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。今年春節(jié)前的雪災(zāi)、五月份的汶川大地震，此后南方貴州等地暴雨、湖北枝江等地的狂風(fēng)、北方的沙塵暴等極端性天氣增多，給安全生產(chǎn)提出了新的課題。特別是我們縣地處江淮分水嶺，旱澇災(zāi)害交替發(fā)生，隨著時(shí)間的推移、病險(xiǎn)庫壩渠增多、礦山過度開采形成的尾礦庫、排土場、橋梁容易產(chǎn)生泥石流和潰壩、跨塌事故，建設(shè)施工過程中容易發(fā)生坍塌、高墜、觸電、機(jī)械傷害等事故。二是大建設(shè)、大發(fā)展使施工現(xiàn)場增多，不安全因素增多，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移增多，容易誘發(fā)各類事故發(fā)生。道路狀況的改善、車輛的增加、通車?yán)锍痰难娱L、加之“西瓜進(jìn)城”使道路交通事故頻發(fā)。夏季高溫，煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)更容易引發(fā)燃爆事故。一些“三合一”“二合一”工廠、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、農(nóng)村的家庭用電及公共人員聚集場所容易形成火災(zāi)和群死群傷事故。三是奧運(yùn)會(huì)即將召開，對(duì)安全工作提出了更高的要求，國務(wù)院辦公廳今年以來已經(jīng)連續(xù)下發(fā)三個(gè)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件，正在開展的隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了大量隱患，有的還是十分嚴(yán)重的隱患，整改任務(wù)艱巨，加上全縣七十多處重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、雷管炸藥的大面積使用，隨時(shí)都可能引發(fā)意想不到的事故，一但發(fā)生事故將造成十分惡劣的影響。特別是思想上的隱患危害性更大，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人不認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，急功近利，只顧賺錢不顧工人生命安危，冒險(xiǎn)作業(yè)、使用淘汰工藝設(shè)備，工人不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗，造成事故不斷。加之有的單位把安全生產(chǎn)看成是份外工作，不落實(shí)監(jiān)管人員、不履行監(jiān)管職責(zé)，不舍得安全投入，不注重隱患排查與整改，思想上麻木、冷漠，存在僥幸心理，所有這些思想上的隱患是安全生產(chǎn)工作中最大的人禍。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展隱患排查治理工作

今年是國務(wù)院確定的“隱患治理年”。隱患是安全生產(chǎn)各類矛盾問題的集中表現(xiàn)，是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的形態(tài)和行為，是滋生事故的土壤。存榮市長在全市第二次安全生產(chǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要重點(diǎn)開展隱患排查，做到有問題早知道，不能出了問題還不知道是什么原因”。實(shí)踐也反復(fù)證明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)由事后查處向事先防范轉(zhuǎn)變，是做好安全生產(chǎn)工作的重要舉措。開展事故隱患排查必須做到以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須把隱患排查整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的頭等大事緊抓不放，主要負(fù)責(zé)人必須親自組織實(shí)施，親自參與隱患排查，明確分管負(fù)責(zé)人，挑選責(zé)任心強(qiáng)的干部從事安全生產(chǎn)工作。

二要突出重點(diǎn)，全面排查。隱患排查工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制，文件必須要發(fā)到企業(yè)、會(huì)議必須要開到企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)自查面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門的檢查面必須要達(dá)到百分之百。同時(shí)要突出重點(diǎn)，對(duì)高危行業(yè)、規(guī)上企業(yè)和小作坊、小商場、小旅館、小餐飲、小休閑娛樂場所加強(qiáng)排查力度，做到誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

三是建立分級(jí)整改責(zé)任制。對(duì)排查出的隱患要實(shí)行分級(jí)分類管理，企業(yè)是隱患整改的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是公共隱患整改的責(zé)任主體，能立即整改的隱患要立即整改，不能立即整改的，要采取預(yù)防措施，對(duì)照“五落實(shí)”的要求，按質(zhì)按量按時(shí)完成整改任務(wù)；對(duì)較大以上隱患要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的，不換發(fā)有關(guān)證照，不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，直至關(guān)閉。對(duì)于非法生產(chǎn)經(jīng)營的，要采取堅(jiān)決措施，一律取締。對(duì)抓隱患整改工作不力單位的相關(guān)人員要嚴(yán)格依照《合肥市實(shí)施〈安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定〉辦法》進(jìn)行處罰和責(zé)任追究。

四是要高度重視安全生產(chǎn)督查。近期國辦組織十多位同志在全國開展安全生產(chǎn)百日督查活動(dòng)，督查的主要形式是明查與暗訪相結(jié)合，省政府、市政府也相應(yīng)開展了安全生產(chǎn)百日督查活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認(rèn)真組織第一時(shí)段回頭看、做好補(bǔ)缺補(bǔ)差的同時(shí)，扎實(shí)做好第二時(shí)段的隱患排查工作，不論哪個(gè)地方因?yàn)榘踩a(chǎn)隱患排查治理工作沒有做到位，在督查活動(dòng)中給*丟了臉，將嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、實(shí)施問責(zé)，進(jìn)一步加大安全事故責(zé)任追究力度

安全生產(chǎn)責(zé)任問題，一是落實(shí)，二是追究。要按照“四不放過”的原則，以鐵紀(jì)律、鐵心腸、鐵手段的“三鐵”精神，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。只要有了這“三鐵”，就能實(shí)打?qū)?，硬碰硬，確保安全防范措施落實(shí)到位。誰在這個(gè)問題上動(dòng)了惻隱之心，就等于傷了死傷者家屬的心，也就會(huì)讓人民群眾痛心。為此，在查處上必須要有鐵石心腸，不能在安全生產(chǎn)上心慈手軟。在追究上必須要有鐵的紀(jì)律，做到六個(gè)“嚴(yán)肅”，一是嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律；二是嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，誰檢查誰簽字誰負(fù)責(zé)；三是嚴(yán)肅隱患整改紀(jì)律；四是嚴(yán)肅事故報(bào)告查處紀(jì)律；五是嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政令貫徹落實(shí)紀(jì)律；六是嚴(yán)肅重特大事故的處理紀(jì)律。

一方面，要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門監(jiān)管責(zé)任的追究力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，必須以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存行為，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，對(duì)縣政府作出關(guān)閉決定的，要嚴(yán)格執(zhí)行到位；對(duì)于謊報(bào)、遲報(bào)、隱瞞不報(bào)事故，對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行縣政府關(guān)于關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位決定，不及時(shí)取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，履職不到位導(dǎo)致安全事故發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從快追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。

另一方面，要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任追究力度。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理。對(duì)于那些將安全生產(chǎn)制度寫在紙上、掛在墻上、講在嘴上、不落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對(duì)于特種作業(yè)崗位無證上崗作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對(duì)于違章違規(guī)操作、屢禁不止的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須責(zé)令立即整改，依法予以處罰，并嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、重心下移，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

搞好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層、在生產(chǎn)經(jīng)營單位。安全生產(chǎn)工作必須重心下移，始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在生產(chǎn)經(jīng)營單位。

一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。首先是要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全問題從上到下都是要求“一把手”作為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須集中精力抓，各地各單位都要按照中央的要求實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今天在坐的各位是否將安全生產(chǎn)工作提到重要議事日程，親自過問安全生產(chǎn)工作，是否組織和參與安全生產(chǎn)隱患排查，安全事故發(fā)生事前、事中、事后，領(lǐng)導(dǎo)干部是否親臨事故現(xiàn)場，是否親自參與事故處理，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否心系安全，心系民眾安危，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的一項(xiàng)基本考核。這不僅僅是個(gè)責(zé)任和意識(shí)的問題，特別是每一次處理事故也是一次接受教育的過程，可以幫助我們亡羊補(bǔ)牢。領(lǐng)導(dǎo)干部親臨現(xiàn)場，也是發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)的最好時(shí)機(jī)，能不能忘我，能不能奉獻(xiàn)不在于口頭上，關(guān)鍵時(shí)刻就體現(xiàn)在事故現(xiàn)場的親歷親為上。

二要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，配優(yōu)配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管員和村居安全生產(chǎn)協(xié)管員；按照法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。要保障安全監(jiān)管工作必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公條件和事故應(yīng)急救援必需的裝備。要組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，提高安全監(jiān)管水平。要完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管和執(zhí)法中的失職、瀆職行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三要落實(shí)安全投入?？h政府已經(jīng)投入20多萬元，為18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)開發(fā)區(qū)配置了辦公和監(jiān)管工作所需要的設(shè)施設(shè)備等，在一定程度上改善了工作條件。一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)權(quán)、一級(jí)事權(quán)，有了安全隱患，下級(jí)對(duì)上級(jí)不光是行文報(bào)告就了事，自己的投入、自己的辦法措施首先得跟上。在新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制中規(guī)定，財(cái)權(quán)給了，事權(quán)必須要跟進(jìn)。因此在安全投入上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都得跟進(jìn)。此外，更關(guān)鍵的一點(diǎn)是務(wù)必督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入，不能老板賺錢、群眾賠命、政府買單。要落實(shí)安全費(fèi)用提取政策，督促和引導(dǎo)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位提足安全費(fèi)用。要進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，高危行業(yè)企業(yè)要及時(shí)足額儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，為安全事故善后處理提供資金保障。要落實(shí)工傷事故賠償政策，認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法參加工傷保險(xiǎn)，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。

四要落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案。古語云：“居安思危、有備無患”。安全生產(chǎn)工作必須要有應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和高危行業(yè)要建立適應(yīng)本地、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，在事故發(fā)生時(shí)做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施；要因地制宜，有針對(duì)性的搞好演練，建立反應(yīng)靈敏、功能全面、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，保障應(yīng)急救援工作有效開展。

五、認(rèn)真做好今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作

今后一段時(shí)間是高溫季節(jié)、主汛期和“奧運(yùn)”舉辦期，也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，要嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故，要突出高危、重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)，治大隱患，防大事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到險(xiǎn)情或事故，及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、建設(shè)、旅游、國土、環(huán)保、供銷、安全監(jiān)管等部門要深入一線，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，落實(shí)周密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做到防范有序、應(yīng)對(duì)有方。縣公安、交通等部門要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)厲查處無證駕駛、疲勞駕駛等違章行為；縣衛(wèi)生、供電、糧食等部門要認(rèn)真履職，切實(shí)開展好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所的安全防范和管理，全面進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要以開展“隱患治理年”活動(dòng)為契機(jī)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作，為推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出不懈努力！