導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)會(huì)上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)真總結(jié)、正確估價(jià)我縣三年來(lái)社會(huì)主義新農(nóng)村建造取得的成效

1、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建造得加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。三年來(lái)，農(nóng)口各職能部門共爭(zhēng)取國(guó)家、省、市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建造項(xiàng)目59年，投入建造資金1.93億元。改造中低產(chǎn)田4.61萬(wàn)畝，治理病險(xiǎn)水庫(kù)18座，整修干渠64.6公里，新增旱澇保收面積5.63萬(wàn)畝，農(nóng)田防汛抗旱能力明顯加強(qiáng)；推廣了一批先進(jìn)實(shí)用的大中型農(nóng)機(jī)具，發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積提高了16個(gè)百分點(diǎn)；新增造林面積8.7萬(wàn)畝，其中連片新發(fā)展特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林19處，工業(yè)原料林業(yè)36處，森林覆蓋率提高了3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的激勵(lì)下，廣大農(nóng)民積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主動(dòng)投入新農(nóng)村建造，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展的好形勢(shì)。2009年，全縣糧食總播面124．2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量57．96萬(wàn)噸，分別比*年增加25．7萬(wàn)畝和5．36萬(wàn)噸，年末生豬出欄138萬(wàn)頭，比*年增加29．1萬(wàn)頭，增長(zhǎng)26．6％，僅2009年全縣就新增規(guī)模養(yǎng)豬戶1214戶，其中新增年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶46戶、新增10000頭以上的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化大型豬場(chǎng)4個(gè)，有力促進(jìn)了全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速健康發(fā)展。黃花、香芋等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品在確保種植面積穩(wěn)定的情況下，產(chǎn)量、產(chǎn)值均創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力支撐，據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2009年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到5581元，同比增長(zhǎng)13．7％，連續(xù)三年保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，創(chuàng)造了改革開放以來(lái)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的第二個(gè)高峰期。

3、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)民人居環(huán)境明顯改善。三年來(lái)共完成農(nóng)村公路通達(dá)工程368．9公里、通暢工程764.2公里，不少農(nóng)民已經(jīng)走上了干凈漂亮的水泥路，大大方便了老百姓的出行。實(shí)施農(nóng)電改造村數(shù)567個(gè)，牢現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。完成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目365處，解決安全飲水困難人46759人。新建農(nóng)村汽車客運(yùn)站場(chǎng)14個(gè)，新建村級(jí)活動(dòng)中196個(gè)。完成中小學(xué)寄宿學(xué)校8所，僅2009年農(nóng)村義務(wù)教導(dǎo)“兩免一補(bǔ)”到位資金5252萬(wàn)元，有12712名農(nóng)村中小學(xué)生享受了842萬(wàn)元貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)貼。修建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院18所，全縣有65．2萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到92%以上，2009年共有個(gè)7233人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助4316萬(wàn)元。農(nóng)村低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，3年共有32163人享受了農(nóng)村低保金1543.8萬(wàn)元。這幾年，我們繼承在農(nóng)村大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，加快農(nóng)村能源建造步伐，共新建農(nóng)村戶用沼氣池4942口，把配套改水、改廚、改廁4561戶，“三改”配套率90％以上。給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配了一批環(huán)衛(wèi)清潔工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)法添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，人居條件明顯改善。

4、新農(nóng)村建造試點(diǎn)村工作成效明顯，示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。為了探索新農(nóng)村建造的工作經(jīng)驗(yàn)，我們保持以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)的辦法。2009年春，先后從縣直96個(gè)單位中抽調(diào)近100名工作隊(duì)員深入到25個(gè)村開展新農(nóng)村建造試點(diǎn)工作。三年來(lái)共投建造資金7890萬(wàn)元，其中縣本級(jí)財(cái)政投入398萬(wàn)元，后盾單主投入692萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金1688萬(wàn)元，社會(huì)和農(nóng)民自投入5110萬(wàn)元，從而大大加快了各試點(diǎn)村新農(nóng)村建造的進(jìn)程。三年間，這批試點(diǎn)村共發(fā)展黃花菜、席草、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、中秋酥脆棗特急種植基地50個(gè)，基地面積24970畝；發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等特色養(yǎng)殖基地61個(gè)，年出欄家禽787600頭（羽）；發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)50個(gè)，投資總額達(dá)5701萬(wàn)元，多數(shù)試點(diǎn)村的村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要支柱。三年間，這批試點(diǎn)村共硬化通村、通組公路98.65公里，羅江、市門、大榮等18個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路，農(nóng)民出行難問(wèn)題得到有效解決。整修渠道38728米，硬化、整修山平塘380口，農(nóng)田水利設(shè)施得到較大改善。新建供水設(shè)施187處，打深水井267口，使4347戶農(nóng)戶飲上了水清潔衛(wèi)生水。三年間，這些試點(diǎn)村共有16個(gè)新建或維修了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，20個(gè)村建有村衛(wèi)生室，19年村建有村圖書室，18個(gè)村建有遠(yuǎn)程教導(dǎo)站，官山、大吉、羅江、新和、大榮等部分村建有村民娛樂(lè)場(chǎng)所、健身場(chǎng)所。三年間，這批試點(diǎn)村共建沼氣池525口，配套完成“三清”220個(gè)組，“五改”4940戶，拆除空心房2031間42237平方米，新建住房1065間85200平方米，新建綠化面積3000余平方米，洪豐、官家嘴、大吉等村環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，實(shí)現(xiàn)了定時(shí)定點(diǎn)收集處理垃圾。三年間，這批試點(diǎn)村每年村務(wù)財(cái)務(wù)公開的次數(shù)都在2次以上，部分村每季度公布一次。各村都制定完善了村規(guī)民約，組建了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。在修建通村、通組水泥路中，有22個(gè)村的理事會(huì)籌措資金527萬(wàn)元，有19個(gè)村監(jiān)事會(huì)全程參與了工程的招投標(biāo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)爭(zhēng)和驗(yàn)收。三年間，這批試點(diǎn)村每年都開展了形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出了一批五好家庭、文明衛(wèi)生戶、致富能手，大力開展破除迷信、易風(fēng)移俗活動(dòng)，積極組織送戲送電影進(jìn)村，極大地豐富了農(nóng)民的精神生活，總之，在這短袒的三年中，這批試點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建造各方面的工作都取得了明顯的成效，讓廣大農(nóng)民群眾嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭，得到了真真切切的實(shí)惠。正如河洲鎮(zhèn)市門村的老百姓所說(shuō)的：這三年我們村新農(nóng)村建造帶來(lái)的變化，超過(guò)了建國(guó)50多年變化的總和!

在這三年新農(nóng)村建造進(jìn)程中，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人?？h交通、衛(wèi)生、教導(dǎo)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源等部門為加快全縣的農(nóng)村公益設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，設(shè)施的建造作出了積極的努力；縣直不少單位和部門顧全大局，服務(wù)中央，克服困難，大力支持辦點(diǎn)村的新農(nóng)村建造，有十幾個(gè)單位三年投入駐點(diǎn)村的幫扶資金達(dá)10萬(wàn)元以上；縣環(huán)保局李春生、勞動(dòng)局張春生、教導(dǎo)局王天喜、審計(jì)局李雅林、物價(jià)局劉瑞金、衛(wèi)生局伍永峰、信用聯(lián)社彭浩生等一批黨員干部自告奮勇，已經(jīng)連續(xù)三年參加新農(nóng)村建造工作隊(duì)，與當(dāng)?shù)匕傩战Y(jié)下了深厚的情誼；靈官鎮(zhèn)毛橋村黨支部書記程立功、白地市鎮(zhèn)**村黨支部書記劉球生、金橋鎮(zhèn)官山村黨支部書記劉繼國(guó)、洪橋鎮(zhèn)洪豐村黨支部書記彭浩平等一批村主干舍小家顧大家，這幾年幾乎把自己的全部精力和心血都傾注在村里的新農(nóng)村建造工作上，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷膿泶?。正是有這樣一大批好單位好領(lǐng)導(dǎo)、好同志，才使得全縣的新農(nóng)村建造工作扎實(shí)快速推進(jìn)。

我縣社會(huì)主義新農(nóng)村取得的這些成績(jī)來(lái)之不易，這是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣直和部分省市駐祁單位大力支持的結(jié)果，是三批縣直工作隊(duì)員樂(lè)于奉獻(xiàn)，辛勤工作的結(jié)果，是各個(gè)試點(diǎn)村村支兩委率領(lǐng)全村干部群眾真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府為全縣新農(nóng)村建造工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和同志們表示衷心的感謝！

我縣新農(nóng)村建造雖然取得了階段性成效，但也還存在不少困難和問(wèn)題：主要是宣傳發(fā)動(dòng)還不夠廣泛深入，廣大農(nóng)民的熱切期盼與主動(dòng)參與的矛盾還比較突出，新農(nóng)村建造所需大量資金投入與我縣地方財(cái)力和群眾的承受能力的矛盾更為尖銳，我縣前段所取得的新農(nóng)村建造的成效與黨中央提出的“二十字”要求還有很遠(yuǎn)的差距。由此，繼承扎實(shí)推進(jìn)全縣的新農(nóng)村建造任重而道遠(yuǎn)!

二、明確任務(wù)，保持標(biāo)準(zhǔn)，精心打造社會(huì)主義新農(nóng)村示范片建造

為了加大村容村貌整治力度，切實(shí)改善集鎮(zhèn)及周邊村的人居環(huán)境質(zhì)量，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建造步伐，按照省、市提出的“城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村共建”社會(huì)主義新農(nóng)村建造示范片的要求，縣委、縣政府決定，從今年起，我縣新農(nóng)村建造試點(diǎn)工作實(shí)行由示范村向示范片轉(zhuǎn)移。即在全面推進(jìn)全縣新農(nóng)村建造工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好白地市鎮(zhèn)**、烏山?jīng)_、園木沖、灌渡橋、上岸塘等5個(gè)村連片的“城鄉(xiāng)一體，鎮(zhèn)村共建”的新農(nóng)村建造示范片工作。

1、要明確示范片建造的指導(dǎo)思想。我們抓新農(nóng)村示范片建造，要始終保持以黨的十七屆三中全會(huì)精神和今年中央1號(hào)文件為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和周邊村為主要對(duì)象，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，加強(qiáng)鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建造和長(zhǎng)效治理機(jī)制建造，改善集鎮(zhèn)及周邊村的人居環(huán)境質(zhì)量，通過(guò)發(fā)揮城鎮(zhèn)中央輻射作用，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，把示苑片建造成為一個(gè)統(tǒng)，籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建造示范片，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、要明確示范片建造的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)白地市鎮(zhèn)**示范片現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，我們認(rèn)為，完全可以經(jīng)過(guò)三年努力，把這個(gè)示范片真正建造成為以規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片，建成白地市鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村共建”的新亮點(diǎn)。與此同時(shí)，示范片內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建造全面加快，村民人居環(huán)境明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，“三個(gè)文明”和農(nóng)村基層組織建造明顯加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。詳細(xì)目標(biāo)是：到2011年，示范片內(nèi)農(nóng)民人均年純收入突出8000元，其中養(yǎng)殖業(yè)收入占80％左右；全村80％以上的農(nóng)戶用上清潔安全的自來(lái)水，80％以上的農(nóng)民出行走上千凈漂亮的水泥路，80％以上的農(nóng)家使用清潔衛(wèi)生的沼氣池，80％以上的村民住上美觀潔凈的農(nóng)家屋。在辦好這個(gè)示范片的基礎(chǔ)上，逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取用5—10年時(shí)間，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及周邊示范村達(dá)到無(wú)違章建筑、無(wú)暴露垃圾、清潔衛(wèi)生、整潔規(guī)范的基本要求，基本建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、村容整潔、設(shè)施配套、生態(tài)良好、村風(fēng)文明的新農(nóng)村。

3、要明確示范片建造的基本原則。**示范片位于322國(guó)道沿線，與祁陽(yáng)縣接壤，是祁東對(duì)形狀象的重要窗口。在建造示范片過(guò)程中，必須保持“共同規(guī)劃、共同建造、共同治理”的原則。共同規(guī)劃，就是將**示范片5個(gè)村全部納入白地市城鎮(zhèn)開發(fā)建造的總體規(guī)劃編制范圍之內(nèi)，包括編制城鎮(zhèn)與村莊布局規(guī)劃和整建規(guī)劃；共同建造，就是嚴(yán)格按照規(guī)劃，將白地市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)與示范片的開發(fā)同步進(jìn)行，基礎(chǔ)設(shè)施與鄉(xiāng)風(fēng)文明共同建造，生活與生產(chǎn)條件共向改善；共同治理，就是要將白地市集鎮(zhèn)與**示范片連成一體，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生共同治理、垃圾雜物及違章建筑等共同治理。

4、要明確示范片建造的基本標(biāo)準(zhǔn)。主要要達(dá)到以下八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：①鎮(zhèn)村共建。要包含白地市鎮(zhèn)政府所在地和**示范片，有科學(xué)合理的建造規(guī)劃，有布局合，適的路網(wǎng)渠系，有特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)所在地街面寬敞整潔，照明、環(huán)衛(wèi)、給排水設(shè)施完備。②生產(chǎn)發(fā)展。**示范片要有穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一定規(guī)模的特色種養(yǎng)基地及二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村有致富產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。有農(nóng)民專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)為農(nóng)提供信息、品種、生產(chǎn)、生活、銷售等系列服務(wù)，農(nóng)田水利設(shè)施基本完善。③宜居環(huán)境。村內(nèi)垃圾集中堆放、定期清運(yùn)，消滅露天糞坑，初步建立“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)(壓縮、填埋)”的垃圾收集處理模式。大力推廣農(nóng)村沼氣和太陽(yáng)能等清潔能源，全面推行改水、改廚、改廁、改浴和改囪配套，屋內(nèi)整潔衛(wèi)生，農(nóng)戶按規(guī)劃要求建房，開展以宅基地?fù)Q住房試點(diǎn)。對(duì)范圍內(nèi)建筑物進(jìn)行適當(dāng)外裝修，90％的建筑外觀整潔；拆除所有危房、“空心房”、違章建筑和廢棄建筑。④設(shè)施完備。示范片內(nèi)通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，通行政村主干公路硬化率達(dá)到100％，村到組80％以上，組到戶60％以上。電力、電信、廣電、用水、排水設(shè)施架設(shè)規(guī)范、整潔，維護(hù)制度健全。

在這三年新農(nóng)村建造進(jìn)程中，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人?？h交通、衛(wèi)生、教導(dǎo)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源等部門為加快全縣的農(nóng)村公益設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，設(shè)施的建造作出了積極的努力；縣直不少單位和部門顧全大局，服務(wù)中央，克服困難，大力支持辦點(diǎn)村的新農(nóng)村建造，有十幾個(gè)單位三年投入駐點(diǎn)村的幫扶資金達(dá)10萬(wàn)元以上；縣環(huán)保局李春生、勞動(dòng)局張春生、教導(dǎo)局王天喜、審計(jì)局李雅林、物價(jià)局劉瑞金、衛(wèi)生局伍永峰、信用聯(lián)社彭浩生等一批黨員干部自告奮勇，已經(jīng)連續(xù)三年參加新農(nóng)村建造工作隊(duì)，與當(dāng)?shù)匕傩战Y(jié)下了深厚的情誼；靈官鎮(zhèn)毛橋村黨支部書記程立功、白地市鎮(zhèn)**村黨支部書記劉球生、金橋鎮(zhèn)官山村黨支部書記劉繼國(guó)、洪橋鎮(zhèn)洪豐村黨支部書記彭浩平等一批村主干舍小家顧大家，這幾年幾乎把自己的全部精力和心血都傾注在村里的新農(nóng)村建造工作上，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷膿泶?。正是有這樣一大批好單位好領(lǐng)導(dǎo)、好同志，才使得全縣的新農(nóng)村建造工作扎實(shí)快速推進(jìn)。

我縣社會(huì)主義新農(nóng)村取得的這些成績(jī)來(lái)之不易，這是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣直和部分省市駐祁單位大力支持的結(jié)果，是三批縣直工作隊(duì)員樂(lè)于奉獻(xiàn)，辛勤工作的結(jié)果，是各個(gè)試點(diǎn)村村支兩委率領(lǐng)全村干部群眾真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府為全縣新農(nóng)村建造工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和同志們表示衷心的感謝！

我縣新農(nóng)村建造雖然取得了階段性成效，但也還存在不少困難和問(wèn)題：主要是宣傳發(fā)動(dòng)還不夠廣泛深入，廣大農(nóng)民的熱切期盼與主動(dòng)參與的矛盾還比較突出，新農(nóng)村建造所需大量資金投入與我縣地方財(cái)力和群眾的承受能力的矛盾更為尖銳，我縣前段所取得的新農(nóng)村建造的成效與黨中央提出的“二十字”要求還有很遠(yuǎn)的差距。由此，繼承扎實(shí)推進(jìn)全縣的新農(nóng)村建造任重而道遠(yuǎn)!

二、明確任務(wù)，保持標(biāo)準(zhǔn)，精心打造社會(huì)主義新農(nóng)村示范片建造

為了加大村容村貌整治力度，切實(shí)改善集鎮(zhèn)及周邊村的人居環(huán)境質(zhì)量，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建造步伐，按照省、市提出的“城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村共建”社會(huì)主義新農(nóng)村建造示范片的要求，縣委、縣政府決定，從今年起，我縣新農(nóng)村建造試點(diǎn)工作實(shí)行由示范村向示范片轉(zhuǎn)移。即在全面推進(jìn)全縣新農(nóng)村建造工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好白地市鎮(zhèn)**、烏山?jīng)_、園木沖、灌渡橋、上岸塘等5個(gè)村連片的“城鄉(xiāng)一體，鎮(zhèn)村共建”的新農(nóng)村建造示范片工作。

1、要明確示范片建造的指導(dǎo)思想。我們抓新農(nóng)村示范片建造，要始終保持以黨的十七屆三中全會(huì)精神和今年中央1號(hào)文件為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和周邊村為主要對(duì)象，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，加強(qiáng)鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建造和長(zhǎng)效治理機(jī)制建造，改善集鎮(zhèn)及周邊村的人居環(huán)境質(zhì)量，通過(guò)發(fā)揮城鎮(zhèn)中央輻射作用，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，把示苑片建造成為一個(gè)統(tǒng)，籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建造示范片，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、要明確示范片建造的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)白地市鎮(zhèn)**示范片現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，我們認(rèn)為，完全可以經(jīng)過(guò)三年努力，把這個(gè)示范片真正建造成為以規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片，建成白地市鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村共建”的新亮點(diǎn)。與此同時(shí)，示范片內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建造全面加快，村民人居環(huán)境明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，“三個(gè)文明”和農(nóng)村基層組織建造明顯加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。詳細(xì)目標(biāo)是：到2011年，示范片內(nèi)農(nóng)民人均年純收入突出8000元，其中養(yǎng)殖業(yè)收入占80％左右；全村80％以上的農(nóng)戶用上清潔安全的自來(lái)水，80％以上的農(nóng)民出行走上千凈漂亮的水泥路，80％以上的農(nóng)家使用清潔衛(wèi)生的沼氣池，80％以上的村民住上美觀潔凈的農(nóng)家屋。在辦好這個(gè)示范片的基礎(chǔ)上，逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取用5—10年時(shí)間，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及周邊示范村達(dá)到無(wú)違章建筑、無(wú)暴露垃圾、清潔衛(wèi)生、整潔規(guī)范的基本要求，基本建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、村容整潔、設(shè)施配套、生態(tài)良好、村風(fēng)文明的新農(nóng)村。

3、要明確示范片建造的基本原則。**示范片位于322國(guó)道沿線，與祁陽(yáng)縣接壤，是祁東對(duì)形狀象的重要窗口。在建造示范片過(guò)程中，必須保持“共同規(guī)劃、共同建造、共同治理”的原則。共同規(guī)劃，就是將**示范片5個(gè)村全部納入白地市城鎮(zhèn)開發(fā)建造的總體規(guī)劃編制范圍之內(nèi)，包括編制城鎮(zhèn)與村莊布局規(guī)劃和整建規(guī)劃；共同建造，就是嚴(yán)格按照規(guī)劃，將白地市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)與示范片的開發(fā)同步進(jìn)行，基礎(chǔ)設(shè)施與鄉(xiāng)風(fēng)文明共同建造，生活與生產(chǎn)條件共向改善；共同治理，就是要將白地市集鎮(zhèn)與**示范片連成一體，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生共同治理、垃圾雜物及違章建筑等共同治理。

4、要明確示范片建造的基本標(biāo)準(zhǔn)。主要要達(dá)到以下八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：①鎮(zhèn)村共建。要包含白地市鎮(zhèn)政府所在地和**示范片，有科學(xué)合理的建造規(guī)劃，有布局合，適的路網(wǎng)渠系，有特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)所在地街面寬敞整潔，照明、環(huán)衛(wèi)、給排水設(shè)施完備。②生產(chǎn)發(fā)展。**示范片要有穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一定規(guī)模的特色種養(yǎng)基地及二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村有致富產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。有農(nóng)民專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)為農(nóng)提供信息、品種、生產(chǎn)、生活、銷售等系列服務(wù)，農(nóng)田水利設(shè)施基本完善。③宜居環(huán)境。村內(nèi)垃圾集中堆放、定期清運(yùn)，消滅露天糞坑，初步建立“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)(壓縮、填埋)”的垃圾收集處理模式。大力推廣農(nóng)村沼氣和太陽(yáng)能等清潔能源，全面推行改水、改廚、改廁、改浴和改囪配套，屋內(nèi)整潔衛(wèi)生，農(nóng)戶按規(guī)劃要求建房，開展以宅基地?fù)Q住房試點(diǎn)。對(duì)范圍內(nèi)建筑物進(jìn)行適當(dāng)外裝修，90％的建筑外觀整潔；拆除所有危房、“空心房”、違章建筑和廢棄建筑。④設(shè)施完備。示范片內(nèi)通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，通行政村主干公路硬化率達(dá)到100％，村到組80％以上，組到戶60％以上。電力、電信、廣電、用水、排水設(shè)施架設(shè)規(guī)范、整潔，維護(hù)制度健全。