導(dǎo)語(yǔ)：縣社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開(kāi)的?？h委對(duì)這次會(huì)議非常重視，專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)議，就貫徹落實(shí)中央和省地社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作做了認(rèn)真研究，提出了明確要求。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和省地社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作會(huì)議精神，部署今后一個(gè)時(shí)期我縣社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作。剛才,**縣長(zhǎng)代表縣政府就社區(qū)建設(shè)工作做了很好的講話。下面，我就如何抓好社區(qū)黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

1、加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。黨的十六屆四中全會(huì)做出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。社區(qū)作為黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶，在踐行三個(gè)代表重要思想，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。當(dāng)前，從我縣情況看，隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，呈現(xiàn)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，社會(huì)流動(dòng)性日益增強(qiáng)，越來(lái)越多的單位人變成社會(huì)人，大量的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織從業(yè)人員、離退休人員、買(mǎi)斷下崗職工和流動(dòng)人員涌入社區(qū)。在這種形勢(shì)下，能否做好社區(qū)工作，不但關(guān)系到職工群眾的根本利益，而且關(guān)系到縣局改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，社區(qū)建設(shè)只有堅(jiān)持以人為本，盡快建立健全多種應(yīng)急機(jī)制，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制。積極發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的兩個(gè)作用，才能把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為黨對(duì)人民群眾的凝聚力、影響力和號(hào)召力，才能不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力和水平。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是完善社區(qū)居民自治、推進(jìn)城鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)的需要。社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)和管理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是《黨章》賦予社區(qū)黨組織的重要職責(zé)，這一地位是社區(qū)中其它組織不可替代的。社區(qū)居民委員會(huì)的根本性質(zhì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織，推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)自治與發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是相輔相成的。隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)居民的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)生活的參與意識(shí)、對(duì)權(quán)利和利益的保護(hù)、對(duì)自身能力的發(fā)揮和自身價(jià)值的追求呈現(xiàn)出越來(lái)越積極的發(fā)展趨勢(shì)，表現(xiàn)出越來(lái)越積極的發(fā)展愿望。這就迫切要求我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織民主建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在發(fā)展社區(qū)基層民主政治中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)基層民主，促進(jìn)社區(qū)民主化進(jìn)程不斷加快，落實(shí)好社區(qū)群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好社區(qū)群眾當(dāng)家作主的各項(xiàng)民主權(quán)利。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我縣正在按照省地委提出的實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的總體要求，全力打造中國(guó)優(yōu)秀旅游城市建設(shè)。形勢(shì)的發(fā)展，改革的深入，各種利益關(guān)系的調(diào)整，給社區(qū)建設(shè)工作提出了新的要求。一是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，一些無(wú)上級(jí)主管部門(mén)的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織落戶社區(qū)，迫切需要社區(qū)黨組織加強(qiáng)對(duì)兩新組織的服務(wù)和管理，才能保證其健康發(fā)展。二是隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)居民與所在社區(qū)的關(guān)系越來(lái)越密切，對(duì)社區(qū)管理、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需求越來(lái)越高。只有加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，搞好社區(qū)管理和服務(wù)，才能保證居民群眾安居樂(lè)業(yè)。三是隨著社區(qū)流動(dòng)人口的不斷增加，大量的社會(huì)問(wèn)題和矛盾在社區(qū)出現(xiàn)，社區(qū)已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。也只有通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，深入開(kāi)展思想政治工作和社會(huì)治安綜合治理工作，積極做好人民內(nèi)部矛盾調(diào)解工作，把問(wèn)題解決在基層，發(fā)揮好末梢神經(jīng)作用,才能有效化解各種社會(huì)矛盾，打牢黨在城鎮(zhèn)工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作

按照中央和省地社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建會(huì)議精神，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合我縣實(shí)際，以密切黨群關(guān)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建六型社區(qū)活動(dòng)為載體，以五個(gè)好為目標(biāo)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，建立和諧漠河，為創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

今后一個(gè)時(shí)期，我縣社區(qū)黨建工作的總體思路是：一個(gè)貫穿，兩個(gè)圍繞，五個(gè)加強(qiáng)。即：始終貫穿加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線；圍繞服務(wù)縣局中心工作，圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn)；加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員教育管理，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的五個(gè)好目標(biāo)。

按照社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想和工作思路，重點(diǎn)要做好以下三項(xiàng)工作：

1、著眼于增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)

第一，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。兩年來(lái)，我縣以選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。目前，我縣社區(qū)黨組織書(shū)記的平均年齡在35歲以下。今后，要按照縣委下發(fā)的《推進(jìn)意見(jiàn)》要求，采取選、派、招、聘等方式，把那些政治素質(zhì)好、熟悉社區(qū)工作、群眾認(rèn)可的人員及時(shí)選拔到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。最近，縣委組織部已經(jīng)選派了4名科級(jí)后備干部分別到松苑、陽(yáng)光兩個(gè)社區(qū)掛職鍛煉。鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨組織要做好掛職干部的日?？己斯ぷ鳎h委組織部要制定《下派后備干部跟蹤管理辦法》，全面做好各項(xiàng)考核工作。要拓寬渠道，打破地域和行業(yè)界限，完善社區(qū)干部進(jìn)出機(jī)制，著力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的社區(qū)工作者隊(duì)伍。要把社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)體系，一方面，要有計(jì)劃地組織社區(qū)干部到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓視野。另一方面，要將社區(qū)干部培訓(xùn)納入全縣整體培訓(xùn)計(jì)劃，分層次對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行黨的基本理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高新形勢(shì)下做好社區(qū)工作的能力。同時(shí)，要根據(jù)《大興安嶺地區(qū)20*-20*年街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作規(guī)劃》要求，到20*年底，社區(qū)黨組織書(shū)記（主任）的學(xué)歷均要達(dá)到大專以上，20*年底前，社區(qū)專職干部的學(xué)歷也必須達(dá)到大專以上。

第二，要及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置。目前，我縣社區(qū)黨組織組建率已達(dá)到了100%，但是，按照地委提出的要將退休職工黨員組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織管理的要求，我們?cè)谏鐓^(qū)基層組織的建立，調(diào)整、規(guī)范上還有不適應(yīng)的地方。這就要求西林吉鎮(zhèn)黨委在做好松苑、陽(yáng)光兩個(gè)社區(qū)黨支部組織設(shè)置調(diào)整工作的同時(shí)，因地制宜，采取建立離退休黨支部、樓道黨支部、家庭黨支部等形式，搭好組織平臺(tái)，為接轉(zhuǎn)退休職工黨員工作打好基礎(chǔ)。

第三，要加強(qiáng)黨員教育管理。一要健全組織生活。以堅(jiān)持制度為重點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)黨員的特點(diǎn)，要采取學(xué)理論、學(xué)典型、組織參觀、開(kāi)展活動(dòng)等靈活多樣的形式，開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,探索社區(qū)各類(lèi)黨員發(fā)揮作用的途徑，對(duì)困難黨員要在政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,使他們感受到黨的溫暖。在保證措施上，縣委組織部要利用黨費(fèi)為各社區(qū)訂閱黨報(bào)黨刊，民政局為社區(qū)訂閱社報(bào)社刊，并通過(guò)鼓勵(lì)各駐區(qū)單位捐贈(zèng)圖書(shū)的辦法，使各社區(qū)達(dá)到有1000本以上新圖書(shū)和有多種報(bào)刊供黨員和居民群眾借閱。二要強(qiáng)化管理。以特殊類(lèi)型黨員為重點(diǎn)，提高黨員管理工作的整體水平。在管理方式上，對(duì)社區(qū)黨員實(shí)行分類(lèi)管理，對(duì)駐區(qū)在職黨員實(shí)行單位黨組織和社區(qū)黨組織的雙重管理，通過(guò)雙向聯(lián)系及時(shí)反饋黨員發(fā)揮作用情況；對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行跟蹤式管理，采取一名支委聯(lián)系幾名流動(dòng)黨員的形式，及時(shí)掌握他們的現(xiàn)時(shí)表現(xiàn)；對(duì)離退休、解除勞動(dòng)關(guān)系等黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理，根據(jù)他們居住地和工作單位的變化，及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；對(duì)家屬黨員實(shí)行直接管理。通過(guò)有效的管理模式使每個(gè)黨員都能充分發(fā)揮作用。

2、著眼于確立社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，積極探索社區(qū)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑

第一，要處理好社區(qū)黨組織與社區(qū)其他組織的關(guān)系。一是正確處理政府與社區(qū)自治組織的關(guān)系。要從轉(zhuǎn)變職能入手，不斷轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把工作重心放在指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會(huì)的工作上，調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。民政、勞動(dòng)保障、司法等部門(mén)要把與社區(qū)群眾密切相關(guān)的社會(huì)化服務(wù)職能逐步分解下移到社區(qū)，切實(shí)做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。對(duì)政府職能部門(mén)管不了、管不好，確實(shí)需要社區(qū)承擔(dān)或參與的工作，須由縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，未經(jīng)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，縣委、縣政府各職能部門(mén)不能隨意給社區(qū)安排工作，給社區(qū)帶來(lái)工作負(fù)擔(dān)。二是正確處理社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和尊重社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。社區(qū)黨組織要通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。三是正確處理社區(qū)黨組織與共建單位黨組織關(guān)系。社區(qū)黨組織肩負(fù)著對(duì)轄區(qū)各級(jí)黨組織參與社區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的職責(zé)。為此，各駐區(qū)單位黨組織要尊重和服從社區(qū)黨組織的組織、協(xié)調(diào)，把支持、參與社區(qū)共建活動(dòng)作為應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭宣傳社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，為社區(qū)建設(shè)提供人才、資金、信息、場(chǎng)地等方面的支持，結(jié)合各單位特點(diǎn)，成立志愿者服務(wù)隊(duì)，督促和引導(dǎo)本單位在職黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，真正與社區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建，共建美好家園。剛才，幾個(gè)駐區(qū)單位黨組織的代表與鎮(zhèn)黨委簽訂了《社區(qū)共建責(zé)任狀》，希望在明年的工作中抓好落實(shí)。社區(qū)黨組織要增強(qiáng)責(zé)任感，提高服務(wù)質(zhì)量，為駐區(qū)單位開(kāi)展共建活動(dòng)提供有力的支持。

第二，繼續(xù)深化和拓展雙崗活動(dòng)。雙崗活動(dòng)是服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的有效載體。前幾天，秀國(guó)書(shū)記代表縣委在全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上做了典型發(fā)言，社區(qū)雙崗活動(dòng)再次得到了省委的認(rèn)可。各雙崗試點(diǎn)單位要潛心研究，真抓實(shí)干，把試點(diǎn)工作抓出成效，為明年深化和拓展雙崗活動(dòng)的全面鋪開(kāi)，提供有益的經(jīng)驗(yàn)。各社區(qū)黨組織要按照縣委深化拓展雙崗活動(dòng)試點(diǎn)意見(jiàn)和方案要求，積極履行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)的職責(zé)，為駐區(qū)單位黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供有效的服務(wù)。一要完善相關(guān)管理制度。建立報(bào)到登記制度，要求在職黨員到社區(qū)報(bào)到，建立在職黨員社區(qū)活動(dòng)登記制度，記錄在職黨員社區(qū)活動(dòng)情況；建立反饋制度，聘請(qǐng)雙崗活動(dòng)信息員，反饋在職黨員在社區(qū)中的表現(xiàn)。二要強(qiáng)化激勵(lì)約束措施。在黨員評(píng)議、先優(yōu)評(píng)選、干部考察征求社區(qū)意見(jiàn)時(shí)，各社區(qū)黨組織要提供準(zhǔn)確翔實(shí)的情況。三要開(kāi)展載體活動(dòng)。按照縣委提出的開(kāi)展創(chuàng)建六型社區(qū)活動(dòng)方案的要求，積極穩(wěn)妥地抓好創(chuàng)建工作，拓展為民服務(wù)的領(lǐng)域和內(nèi)容。

第三，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作。一要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。社區(qū)黨組織要牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)群眾的理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，把居民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級(jí)黨組織和廣大黨員為群眾服務(wù)的方式，進(jìn)而把社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到搞好社區(qū)管理和服務(wù)上來(lái)。二要完善社區(qū)服務(wù)體系。實(shí)施211工程，即：建立兩個(gè)中心，建立集職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和就業(yè)保險(xiǎn)為一體社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；建立集招商引資、低保、市政、計(jì)劃生育、人民調(diào)節(jié)、婚姻登記、中介服務(wù)、法律咨詢、家政服務(wù)等為一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心；建立一個(gè)超市，縣總工會(huì)、民政局牽頭籌建一個(gè)規(guī)模大、檔次高、功能全的社區(qū)愛(ài)心慈善超市，為弱勢(shì)群體和下崗失業(yè)職工提供無(wú)償或低償服務(wù)；開(kāi)設(shè)一部熱線電話，發(fā)揮社區(qū)協(xié)調(diào)作用，積極為群眾提供各種方便、快捷、有效的服務(wù)。三要突出服務(wù)重點(diǎn)。辦好事實(shí)事，在服務(wù)中穩(wěn)人心、暖人心。要著眼于滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的需求，特別是群眾最關(guān)心、最急需解決、通過(guò)努力又能夠解決的問(wèn)題，開(kāi)展面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù)，要把老、少、窮、殘作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，采取各種形式為他們排憂解難，尤其是要針對(duì)下崗職工、與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系等失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù)等，為社區(qū)群眾排憂解難，切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)黨組織在保穩(wěn)定，促發(fā)展中的穩(wěn)壓器作用。

3、著眼于鞏固黨在城鎮(zhèn)的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大社區(qū)黨建工作的覆蓋面

第一，在社區(qū)黨建工作覆蓋面上，要由重點(diǎn)抓城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)向抓非城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)延伸。結(jié)合實(shí)際，在漠河鄉(xiāng)、興安鎮(zhèn)和前哨、古蓮、金溝三個(gè)林場(chǎng)成立社區(qū)辦，辦公室主任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)專職副書(shū)記或工會(huì)主席兼任。把環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全防火、綜合治理、信訪、幫扶濟(jì)困等各項(xiàng)工作納入到社區(qū)辦管理，剝離林場(chǎng)辦社會(huì)的職能，形成全覆蓋的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。

第二，在黨建工作范圍上，要由重點(diǎn)抓駐區(qū)企事業(yè)單位向新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織延伸。針對(duì)我縣兩新組織不斷發(fā)展的實(shí)際，要搞好社區(qū)兩新黨組織的調(diào)查，鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，制定工作方案，做好思想發(fā)動(dòng)工作，爭(zhēng)取在明年將鎮(zhèn)址兩新黨組織全部劃歸社區(qū)黨組織管理。同時(shí)，積極探索教育管理與共駐共建的有效方式，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新管理方式，使管理與服務(wù)相統(tǒng)一。

第三，在黨建工作對(duì)象上，要由重點(diǎn)抓本支部黨員向社區(qū)各層面黨員延伸。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，把對(duì)黨員的教育管理和監(jiān)督工作覆蓋到社區(qū)各層面，充分發(fā)揮社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站和流動(dòng)黨員服務(wù)站的作用，與駐區(qū)單位黨組織密切配合，整合人力資源，共同為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。

第四，在黨建工作內(nèi)容上，要由重點(diǎn)抓黨務(wù)工作向解決居民生活問(wèn)題和發(fā)展社區(qū)延伸。社區(qū)黨建脫離社區(qū)建設(shè)，單純抓黨務(wù)難以奏效。因此，要把社區(qū)建設(shè)與社區(qū)黨建有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè)開(kāi)展黨建工作。要把促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、解決社區(qū)居民生活實(shí)際問(wèn)題納入到社區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容，并通過(guò)社區(qū)黨員發(fā)揮作用促進(jìn)這些問(wèn)題的解決。

第五，在社區(qū)思想政治建設(shè)上，要把思想政治工作的重點(diǎn)由社區(qū)向社區(qū)各層次延伸。當(dāng)前，社區(qū)思想政治工作要把未成年人教育、信訪、法律法規(guī)宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展各種有益活動(dòng)，理順人心，化解矛盾，凝聚力量，促進(jìn)發(fā)展。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面

1、要把社區(qū)黨建工作切實(shí)擺上重要議事日程，進(jìn)一步健全落實(shí)社區(qū)黨建工作責(zé)任制。為了加強(qiáng)對(duì)我縣社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委重新調(diào)整了社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，成立了漠河縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。完善了縣委定期研究社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的工作制度，把社區(qū)黨建納入全縣黨建整體布局。西林吉鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，履行社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)的職責(zé)；各社區(qū)黨組織要結(jié)合實(shí)際，盡快建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)；各駐區(qū)單位黨組織要搞好協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)參與意識(shí)；縣委組織部要牽頭抓總，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，努力形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)密切配合，共同推進(jìn)社區(qū)黨建工作新格局。要進(jìn)一步完善我縣《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考評(píng)辦法》，把社區(qū)黨建工作成效，作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)強(qiáng)化考核，督促工作落實(shí)，把社區(qū)黨建工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。

2、要加大大投入，為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造必要條件?？h委下發(fā)的《創(chuàng)建六型社區(qū)活動(dòng)方案》和《推進(jìn)意見(jiàn)》對(duì)當(dāng)前和今后一時(shí)期社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作提出了明確要求，并且對(duì)一些具體工作和工程項(xiàng)目制定了推進(jìn)計(jì)劃，明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限，希望責(zé)任單位和部門(mén)以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，狠抓落實(shí)，如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。西林吉鎮(zhèn)要結(jié)合年度財(cái)務(wù)決算，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等部門(mén)，將社區(qū)辦公費(fèi)、人頭費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)納入預(yù)算，保證明年社區(qū)建設(shè)工作的正常開(kāi)展。

3、要研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷提高社區(qū)建設(shè)新格局水平。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以改革的精神研究新情況，解決新問(wèn)題。要緊緊圍繞創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市這一中心開(kāi)展社區(qū)黨建工作，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體，提高服務(wù)質(zhì)量；要運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)的管理手?jǐn)?，建立社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作數(shù)據(jù)庫(kù)，社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)社區(qū)數(shù)字化工程進(jìn)度，不斷提高我縣社區(qū)建設(shè)工作水平。

同志們，明年是全區(qū)社區(qū)建設(shè)大上快上的一年，也是我縣社區(qū)建設(shè)全面提檔升級(jí)的關(guān)鍵一年，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作提出了新的更高的要求，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，合力推進(jìn)，加快建設(shè)全區(qū)一流社區(qū)的步伐，為建設(shè)和諧漠河而努力。

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