市管企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議講話
時(shí)間:2022-05-18 05:56:00
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同志們:
自20*年3月市國(guó)資委成立以來(lái),國(guó)資監(jiān)管工作一年一個(gè)臺(tái)階,取得了較好的成績(jī),得到了各級(jí)的充分肯定,已連續(xù)兩年被評(píng)為先進(jìn)單位,今年又榮獲市級(jí)文明單位。20*年,盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、困難重重,但是國(guó)企廣大干部職工積極開(kāi)拓、勇于進(jìn)取,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。市屬10戶簽訂責(zé)任書(shū)的企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)147.8億元,增長(zhǎng)15.1%;實(shí)現(xiàn)銷售收入28.2億元,增長(zhǎng)17.5%;盈利企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10728萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48.9%。水務(wù)集團(tuán)以搞好社會(huì)服務(wù)為宗旨,以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全年完成供排水工程投資4.4億元,鋪設(shè)各類管道200多公里,年供水4900萬(wàn)方,日污水處理量達(dá)3600萬(wàn)噸。*港集團(tuán)按市委市政府要求,加大了客運(yùn)中心、航運(yùn)中心和7萬(wàn)噸級(jí)航道等項(xiàng)目工作力度,自主開(kāi)發(fā)了國(guó)際國(guó)內(nèi)3條航線,完成投資6.22億元,銷售收入、集裝箱吞吐量分別比去年增長(zhǎng)4.5%和14.4%。國(guó)資集團(tuán)充分發(fā)揮了融資平臺(tái)功能,全年實(shí)現(xiàn)融資3.7億元,還貸1.71億元,為企業(yè)擔(dān)保融資19億元,清收原國(guó)托信貸資金943萬(wàn)元,文峰二街改造項(xiàng)目拆遷階段順利完成。熱電、公交等公益性企業(yè)雖然受原材料、燃料等漲價(jià)因素影響,出現(xiàn)嚴(yán)重的政策性虧損,但很好地履行了社會(huì)職責(zé),確保了全市企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和城市居民生活,為我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步理順國(guó)資監(jiān)管體制,更好地發(fā)揮國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能作用,做到“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任”相統(tǒng)一、“管資產(chǎn)和管人、管事”相結(jié)合,市委、市政府在已理順市醫(yī)藥總公司管理體制的基礎(chǔ)上,新下發(fā)了《關(guān)于理順部分市屬國(guó)有企業(yè)管理體制的通知》,對(duì)部分市屬國(guó)有企業(yè)授權(quán)市國(guó)資委履行出資人職責(zé)。這也是國(guó)資委成立以來(lái),首次明確授權(quán)直接履行出資人職責(zé)范圍。今年,《國(guó)資法》又正式頒布實(shí)施?,F(xiàn)就如何貫徹落實(shí)威委*通知精神和《國(guó)資法》,進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管水平,推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、正確處理好三個(gè)關(guān)系
企業(yè)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境密切相關(guān),優(yōu)化的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境等,能為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)良的氛圍,提供更多更好的服務(wù)??梢哉f(shuō),優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是企業(yè)快速健康發(fā)展、迅速做大做強(qiáng)的催化劑。而這種優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境除通過(guò)社會(huì)變革為我們提供外,更需要我們自身的努力去爭(zhēng)取才能獲得,也就是講,我們企業(yè)要很好地處理與方方面面的關(guān)系以求更好更快地發(fā)展。這其中,我們要特別處理好與市委、與國(guó)資委和行業(yè)管理部門的關(guān)系。
一是要處理好與市委的關(guān)系。這次市委市政府新授權(quán)市國(guó)資委依法直接履行出資人職責(zé)的企業(yè)3戶,即*港集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)和國(guó)資集團(tuán)。企業(yè)黨的關(guān)系隸屬市委,企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席和總經(jīng)理由市委委托組織部管理,企業(yè)副職、黨委委員由市國(guó)資委管理。這就要求我們企業(yè)黨委要堅(jiān)定不移服從市委的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)市委的指示精神,準(zhǔn)確地把握企業(yè)發(fā)展方向,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,帶領(lǐng)廣大干部職工努力搞好企業(yè)發(fā)展的同時(shí),還要認(rèn)真做好企業(yè)干部職工的思想政治工作,做好“工、青、婦”等工作,經(jīng)常性開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、有利于調(diào)動(dòng)干部職工積極性的文化體育活動(dòng)。要牢記服務(wù)宗旨,想問(wèn)題、作決策、辦事情,要充分體現(xiàn)黨的意志,把職工群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾聽(tīng)群眾呼聲,體察職工疾苦,盡心盡力幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,維護(hù)好職工群眾的利益,不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,努力構(gòu)建和諧企業(yè)、平安企業(yè),推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
二是要處理好與國(guó)資委的關(guān)系。一說(shuō)起要處理與國(guó)資委的關(guān)系,大家可能會(huì)有多了一個(gè)“婆婆”的感覺(jué)。在此,我非常鄭重地對(duì)大家講,國(guó)資委不是“婆婆”,做不了“婆婆”,也決不做“婆婆”。將與今年5月1日正式實(shí)施的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》對(duì)出資人與出資企業(yè)的關(guān)系已做了很明確的規(guī)定,而且在第三章專門拿出六條內(nèi)容對(duì)國(guó)家出資企業(yè)與其所出資企業(yè)的關(guān)系做出明確闡明,如第二十一條明確規(guī)定:國(guó)家出資企業(yè)對(duì)其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。就*的情況看,國(guó)資委就是市管企業(yè)的股東,國(guó)資委與市管企業(yè)高管層就是“東家”與“掌柜”的關(guān)系。再進(jìn)一步說(shuō)吧,不論*港集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、國(guó)資集團(tuán)還是醫(yī)藥總公司,你對(duì)你所辦的企業(yè),就是出資人,你的出資人權(quán)利是完整的,不可能由其他人或企業(yè)來(lái)享有你的任何權(quán)利的。同樣的道理,國(guó)資委與在座的四家企業(yè)的關(guān)系就是出資人與所出資企業(yè)的關(guān)系,國(guó)資委履行出資人職責(zé),應(yīng)把握好出資人職責(zé)定位,做到不缺位,不越位,不錯(cuò)位。不缺位,就是保證出資人代表到位,權(quán)利到位,責(zé)任到位,按照“三統(tǒng)一”“三結(jié)合”的原則,把該管的資產(chǎn)、該管的人和該管的事管好,管到位。不越位,就是按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,既要保證國(guó)資委依法履行出資人職責(zé),又不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。不錯(cuò)位,就是國(guó)資委不行使政府的公共管理職能,政府其他機(jī)構(gòu)和部門也不履行國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)。出資人代表不僅要履行好出資人職責(zé),更要為企業(yè)發(fā)展服好務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真研究解決辦法,積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和資金扶持企業(yè)發(fā)展。
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》用一章五節(jié)專門規(guī)范關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)的監(jiān)管,各個(gè)企業(yè)要按照這些規(guī)定辦事,按程序報(bào)告、審批、決策、實(shí)施相關(guān)重大事項(xiàng)。隨著監(jiān)管體制的理順,我們將進(jìn)一步建立和完善國(guó)資監(jiān)管制度體系,包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度,重要規(guī)劃設(shè)想溝通報(bào)告制度,重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事前、事中、事后報(bào)告制度,有關(guān)事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度,安全生產(chǎn)管理制度,企業(yè)負(fù)責(zé)人請(qǐng)銷假制度等等,希望大家都能自覺(jué)地遵守制度做、依照規(guī)章行。我想,只要大家按章辦事,就一定能提高工作質(zhì)量和工作效率,避免和減少失誤,也只有大家同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,才能不辱黨和政府賦予我們光榮而艱巨的歷史使命。
三是要處理好與行業(yè)管理部門的關(guān)系。政府其他部門對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管與國(guó)資委的監(jiān)管,在權(quán)利淵源、手段方式、對(duì)象和目的等方面都有很大區(qū)別。行使社會(huì)公共管理職能的政府部門從事依法處理社會(huì)公共事務(wù)、提供和分配公共產(chǎn)品和服務(wù),以保障和增進(jìn)社會(huì)公共利益的職能活動(dòng),是面向各種所有制企業(yè)的行政監(jiān)管,也就是說(shuō)不論是什么性質(zhì)的企業(yè)也不論是什么人辦的企業(yè),都要自覺(jué)地接受政府其他部門的行業(yè)管理。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)行業(yè)管理部門的支持和指導(dǎo),這一點(diǎn)是勿庸置疑的;特別是通過(guò)行業(yè)管理部門的努力,能爭(zhēng)取到來(lái)自上級(jí)的資金扶持,更有利于企業(yè)的發(fā)展壯大,可以說(shuō),搞好關(guān)系就是提升生產(chǎn)力。比如說(shuō)*港,業(yè)務(wù)直接與交通局、港航局等部門打交道,這些部門可以為港口建設(shè)爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目、出主意、想辦法,應(yīng)充分利用好。水務(wù)集團(tuán)的工程項(xiàng)目手續(xù)繁雜,從審批到施工再到驗(yàn)收,關(guān)口較多,與建委、規(guī)劃等部門密切了,工程進(jìn)度和工程質(zhì)量就能得到保障。最近又得到了發(fā)改委的支持,積極申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金為城市建設(shè)服務(wù)。因此,在今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,我們要一如繼往地自覺(jué)服從行業(yè)管理部門的管理和指導(dǎo),加強(qiáng)與行業(yè)管理部門的溝通與聯(lián)系,積極爭(zhēng)取這些部門的大力支持和幫助。我在此要強(qiáng)調(diào)的是,今后凡是企業(yè)向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金等事項(xiàng),除爭(zhēng)取行業(yè)管理部門的幫助外,需要國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)出面的不論是到濟(jì)南還是上北京,不管是那一位委領(lǐng)導(dǎo)包括我本人都要全力支持,只要是可能,就要盡最大的努力讓它變成現(xiàn)實(shí)。
二、加強(qiáng)現(xiàn)代管理型企業(yè)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展
市管企業(yè)是市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,但與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)相比,其差距不僅是在規(guī)模上,也體現(xiàn)在管理上。為此,我們應(yīng)始終把管理創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主題,不斷創(chuàng)新管理理念、管理制度和管理方法,提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平。在加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理、投資等重大事項(xiàng)管理、法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系等方面,為全市企業(yè)做出表率。
一是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理。企業(yè)預(yù)算管理不僅是一種有效的管理方法,而且是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志必須親自抓。20*年,我們?cè)?0戶實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核企業(yè)推行了企業(yè)預(yù)算管理,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。2009年的企業(yè)預(yù)算編制工作正在進(jìn)行,我們要提高思想認(rèn)識(shí),借鑒港華燃?xì)獾绕髽I(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)納入到預(yù)算管理的嚴(yán)格控制之下,切實(shí)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算資金使用管理,降低成本,防范風(fēng)險(xiǎn),積極上繳國(guó)有資本收益,為實(shí)行全面預(yù)算管理打好基礎(chǔ)。
二是切實(shí)抓好投資管理。企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要按照國(guó)資委印發(fā)的投資管理制度的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),采取切實(shí)有效措施,抓好投資管理工作。要加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善投資的決策、控制、評(píng)價(jià)制度,特別是責(zé)任追究制度,對(duì)違反制度規(guī)定造成重大投資損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),圍繞提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展主業(yè)項(xiàng)目,集中資金、人力、物力保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)不利于做強(qiáng)主業(yè),沒(méi)有市場(chǎng)前景,特別是資源、能源消耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目要堅(jiān)決否決。要建立重大投資項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)察力度,確保重大項(xiàng)目不出大的問(wèn)題。要在建立投資項(xiàng)目集體研究決策、可行性論證、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等制度基礎(chǔ)上,建立投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度。每個(gè)季度末,要將本年度投資計(jì)劃、上年度投資完成情況、投資績(jī)效評(píng)價(jià)情況特別是投資所辦企業(yè)的運(yùn)行情況,以及現(xiàn)有投資設(shè)立全資、控股、參股企業(yè)的基本情況等寫出專題報(bào)告報(bào)市國(guó)資委。
三是切實(shí)搞好風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),嚴(yán)格科學(xué)論證投資所辦企業(yè)和其他新投資項(xiàng)目,把風(fēng)險(xiǎn)防控的第一戰(zhàn)線再向前推,特別是要以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急處置工作,嚴(yán)格重大損失責(zé)任追究,切實(shí)保證國(guó)有資產(chǎn)及其合法權(quán)益不受侵害。各企業(yè)要完善母子公司財(cái)務(wù)管理體制,推行資金統(tǒng)一管理,切實(shí)提高集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)資金的支配力和控制力,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。嚴(yán)格限制委托理財(cái)和對(duì)外借款,規(guī)范國(guó)有企業(yè)間的相互擔(dān)保、對(duì)外捐贈(zèng)等行為,確保資金安全。在市管企業(yè)范圍內(nèi)全面推行總法律顧問(wèn)制度,進(jìn)一步完善法律意見(jiàn)書(shū)制度,特別要加強(qiáng)合同管理、高風(fēng)險(xiǎn)投資等領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)防范,要及時(shí)將總法律顧問(wèn)制度的執(zhí)行情況報(bào)國(guó)資委備案。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大投資、擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,建立自查的內(nèi)控制度,解決好企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真、資金管理失控、投資決策失誤的問(wèn)題。
四是切實(shí)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),對(duì)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,是能否建立企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制的關(guān)鍵。我們這3戶企業(yè)已進(jìn)行了規(guī)范的公司制改造,但法人治理結(jié)構(gòu)還不夠完善。為此,進(jìn)一步完善集體經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,保障經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)合理是當(dāng)務(wù)之急。隨著企業(yè)的發(fā)展,對(duì)具備條件的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、獨(dú)資公司和控股公司,要通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,從出資人層面建立相互監(jiān)督約束的機(jī)制。要優(yōu)化董事會(huì)人員構(gòu)成,建立健全董事會(huì)管理辦法、議事決策規(guī)則和責(zé)任追究制度,以提高董事會(huì)決策能力。要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用,積極探索監(jiān)事會(huì)工作的有效途徑和方法,適時(shí)地推行國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)外派制度。要率先在市管企業(yè)派出財(cái)務(wù)總監(jiān),積極探索財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)的有效措施,以發(fā)揮好財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理行為的監(jiān)督。無(wú)論派出董事、國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表,還是財(cái)務(wù)總監(jiān),都要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)損失。
三、加強(qiáng)企業(yè)黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障
實(shí)現(xiàn)市管企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和動(dòng)力。在2009年,市管企業(yè)承擔(dān)了大量市委市政府統(tǒng)籌安排的重點(diǎn)工作,如*港的7萬(wàn)噸級(jí)航道、國(guó)際客運(yùn)中心、船運(yùn)中心工程、港口物流中心,國(guó)資集團(tuán)的文峰二街改造、政府重點(diǎn)項(xiàng)目融資,水務(wù)集團(tuán)的米威調(diào)水三期、市區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)改造、劉公島海底供水管道改造等等,這些市委市政府重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目時(shí)間緊、要求高,任務(wù)特別重,這就要求我們必須以理論武裝、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)市管企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、頑強(qiáng)的作風(fēng)、過(guò)硬的能力,確保按時(shí)保質(zhì)地完成任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)。市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系和深刻內(nèi)涵,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、管理知識(shí)和法律知識(shí),學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)特別是百?gòu)?qiáng)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,努力把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的思路和措施,轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,切實(shí)增強(qiáng)從全局和戰(zhàn)略高度分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)好、保護(hù)好干部職工學(xué)習(xí)的熱情,鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)者,要經(jīng)常性認(rèn)真查找和解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,把求真務(wù)實(shí)作為作風(fēng)建設(shè)的靈魂,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效。要深入基層、深入群眾,認(rèn)真聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)建議,關(guān)心職工尤其是困難職工的生產(chǎn)生活,維護(hù)職工合法權(quán)益。要厲行節(jié)約,提倡勤儉辦事,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。
(三))進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔奉公,忠于職守,保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),特別要管好子女、身邊工作人員和下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人,為干部職工做好表率。要依法依規(guī)規(guī)范企業(yè)管理層持股、投資行為,嚴(yán)格限制職工持股企業(yè)范圍,防止通過(guò)不當(dāng)行為向職工持股、投資的企業(yè)轉(zhuǎn)移國(guó)有企業(yè)利益,自覺(jué)接受市國(guó)資委對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人用權(quán)行為和兼職取酬、投資入股情況的監(jiān)督。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》對(duì)國(guó)家出資企業(yè)的管理者專設(shè)了一章進(jìn)行規(guī)范,包括應(yīng)當(dāng)具備的條件、兼職相關(guān)規(guī)定、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,特別是規(guī)定:“國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程,對(duì)企業(yè)負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益,不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn),不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項(xiàng),不得有其他侵害國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。”大家要自覺(jué)執(zhí)行這些規(guī)定,確保既要干成事又要不出事。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額考察、任職試用制度,在干部選拔培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督退出方面,逐步形成激勵(lì)有效、約束到位的制度和機(jī)制。要深入實(shí)施人才興企戰(zhàn)略,堅(jiān)持培養(yǎng)與培訓(xùn)相結(jié)合,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,著力提高經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、高級(jí)技工隊(duì)伍和員工隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),用先進(jìn)科學(xué)的企業(yè)文化凝聚企業(yè)員工隊(duì)伍,形成人人關(guān)心企業(yè)、人人獻(xiàn)身企業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
春節(jié)即將來(lái)臨,各企業(yè)要統(tǒng)籌安排并做好春節(jié)前后的各項(xiàng)工作。要組織好節(jié)日期間的安全生產(chǎn),安排好職工群眾的生產(chǎn)生活,搞好困難職工群眾生活救助,組織走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、老模范,把組織的溫暖送到千家萬(wàn)戶。要毫不放松地抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅,為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。要高度重視節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政工作,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為,過(guò)一個(gè)安定、祥和、節(jié)儉的節(jié)日。