監(jiān)察局反腐倡廉建設(shè)講話(市)
時間:2022-04-01 10:02:00
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同志們:
我代表市紀委常委會向第三次全體會議報告工作,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:堅持以黨的十七大精神為指導,認真?zhèn)鬟_貫徹十七屆中紀委二次全會、八屆省紀委三次全會和九屆市委七次全會、全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20*年全市反腐倡廉工作,安排部署20*年的工作。連維良書記將在會議上發(fā)表重要講話,希望大家要認真學習,堅決貫徹落實。
一、20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
20*年,在市委和省紀委的領(lǐng)導下,全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學習十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,拓展從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域,狠抓反腐倡廉工作任務(wù)的落實,各項工作取得新的成效。
——貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步增強。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、保護資源和環(huán)境、嚴格控制土地征收征用、安全生產(chǎn)、改善民生等一系列重要決策和改革措施的落實,開展監(jiān)督檢查,全面貫徹科學發(fā)展觀。全市開展專項執(zhí)法監(jiān)察5項,糾正違規(guī)違紀行為237件,查出違規(guī)違紀資金1319萬元。在環(huán)保和土地等執(zhí)法監(jiān)察中,關(guān)閉小礦山、小選廠521個,關(guān)閉粘土磚廠611個。
——貫徹落實《實施綱要》工作取得新進展。圍繞20*年工作要點明確的任務(wù)分工,通過工作匯報會、牽頭單位座談會、半年工作點評會、紀檢監(jiān)察協(xié)作組會以及檢查督導等方式,落實責任和措施,基本完成了《實施綱要》明確的3年任務(wù),為構(gòu)建懲防體系奠定了良好的基礎(chǔ)。
——“講正氣、樹新風、建績效”主題教育活動取得明顯成效。全市各級黨組織按照學習求深、查擺求真、整改求實、執(zhí)紀求嚴、面貌求新和樹立八個方面新風正氣的要求,推動主題教育活動取得了預期成效。各地各單位認真抓好35個共性問題整改,作風明顯轉(zhuǎn)變,效能明顯提高。與此同時,積極開展奢侈浪費行為專項治理活動,查糾小金庫21個,上繳財政資金1400萬元,查處公款旅游5起,糾正違規(guī)違紀車輛432臺。
——黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識進一步加強。廣泛開展廉政談話,認真落實中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,全市各級領(lǐng)導干部上繳廉政賬戶和上繳組織的現(xiàn)金200余萬元,加強節(jié)日廉潔自律檢查,吃請、送禮、公車私用等現(xiàn)象明顯減少。
——查處違紀案件工作力度進一步加大。全市各級紀委共受理群眾檢舉控告2325件(次),立案966件,給予黨政紀處分1027人,其中縣級干部12人、鄉(xiāng)科級干部128人。查處商業(yè)賄賂案件136起,刑事處理34起。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)做到了依法依紀、安全文明辦案。
——損害群眾利益的不正之風得到進一步治理。舉行了教育、衛(wèi)生、勞動、安監(jiān)等七個系統(tǒng)的糾風匯報評議會,查處教育亂收費案件38起,醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)方面案件8起,公路“三亂”案件7起,查處亂漲價行為619起。認真組織了政風行風和紀律作風評議活動。群眾訴求渠道進一步拓寬,全年共受理群眾訴求事項64000余件(次),辦結(jié)率91%,群眾滿意率85%以上,促進了社會和諧。
——監(jiān)督渠道和源頭治理領(lǐng)域進一步拓寬。干部人事制度改革進一步深化,公開選拔、公開招聘、競爭上崗有序推進。國庫集中支付進一步落實,政府采購金額16億元,各種津貼發(fā)放基本規(guī)范。司法體制、投資體制、金融體制b改革穩(wěn)定推進,工程建設(shè)項目招投標302項,中標價21.85億元,招標拍賣、掛牌出讓土地34宗,交易金額6.06億元。對2個縣區(qū)、4個市直單位領(lǐng)導班子及其成員進行了巡視檢查。有9個縣(市)區(qū)和市直部門的主要領(lǐng)導向市紀委常委會匯報黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。出臺了市委委員、市紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的規(guī)定。
——黨風廉政建設(shè)責任制進一步落實。制定了《*市黨風廉政建設(shè)責任制考核評價體系暫行辦法》,加大了責任追究力度,全年追究縣級領(lǐng)導班子3個,鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子17個,縣級干部8人,鄉(xiāng)科級干部84人。以“333示范工程”為載體,以制度建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開為重點,全面推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
——優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進一步加強。開展了優(yōu)化環(huán)境宣傳月活動,大力推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、辦事公開;對涉企行政性、經(jīng)營性收費、企業(yè)周邊環(huán)境進行了認真治理;積極落實“首席服務(wù)官”制度,派出25批195人次,為70家企業(yè)解決問題86個。行政服務(wù)中心開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動,辦事效率進一步提高;全年查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件279起,處理321人,退賠資金276萬元。
——紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)進一步加強。組織了十七大精神專題學習討論,積極開展主題教育活動,促進了思想作風建設(shè);健全了領(lǐng)導班子議事規(guī)則,促進了民主集中制建設(shè);出臺了一系列管理制度,促進了科學管理;舉辦了全市紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部培訓班,建立了應(yīng)知應(yīng)會知識測試制度,推行了市直紀檢組協(xié)作組制度,促進了業(yè)務(wù)水平提高;市直紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作正在推開。
總之,去年全市反腐倡廉建設(shè)有特色、有創(chuàng)新、有力度、有亮點。但是必須清醒地看到,我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題:少數(shù)黨員干部作風不正、官僚主義比較突出;少數(shù)領(lǐng)導干部對反腐倡廉缺乏正確認識,尚未真正擔負起責任;對領(lǐng)導干部和重點單位的監(jiān)督不到位;制度落實不夠有力;奢侈浪費現(xiàn)象在一些單位仍然比較突出;損害群眾利益的不正之風和損害發(fā)展環(huán)境的行為還時有發(fā)生。對于這些問題必須認真研究和解決。
二、20*年反腐倡廉建設(shè)總體要求
20*年是全面落實黨的十七大精神、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要一年。全市反腐倡廉工作的總體要求是:以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè),加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,改革創(chuàng)新、銳意進取,突出重點、狠抓落實,為促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧*,全面走在中原崛起前列提供有力保證。
實現(xiàn)這一要求,必須做到四個堅持:
一是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市反腐倡廉建設(shè)。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全市廣大紀檢監(jiān)察干部要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,自覺把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到反腐倡廉建設(shè)的各個方面,積極探索紀檢監(jiān)察工作服務(wù)科學發(fā)展觀的有效途徑,促進*經(jīng)濟又好又快發(fā)展。對于違背科學發(fā)展觀的資源浪費行為、環(huán)境污染行為、危及安全行為、破壞生態(tài)行為、損害民生行為等都要制止和查處。
二是堅持反腐倡廉基本思路和基本要求??倳浽邳h的十七大和中紀委二次全會的重要講話,進一步明確了今后反腐倡廉建設(shè)的新思路、新要求,這就是“堅持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”的基本思路和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)”的基本要求。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞這一思路和要求,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,推進反腐倡廉建設(shè)。堅持治標與治本相結(jié)合,懲治和預防相結(jié)合,繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,推動教育、制度、監(jiān)督、改革、查處五個環(huán)節(jié)齊頭并進,創(chuàng)新提高,開創(chuàng)全市反腐倡廉建設(shè)的新局面。
三是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。要按照十七大的新要求、市九次黨代會確定的再造一個新*、全面走在中原崛起前列的目標,緊貼黨委政府年度中心工作,善于從全市工作大局著眼,謀劃紀檢監(jiān)察工作。圍繞市委市政府的重大工作部署抓監(jiān)督檢查,堅持做到黨委和政府的中心工作部署到哪里,反腐倡廉工作就要跟到哪里;權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督檢查就要跟到哪里;政府資金投向哪里,廉政檢查、資金審計就要跟到哪里。
四是堅持立黨為公,執(zhí)政為民。要認真實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,要認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決改善民生、構(gòu)建和諧的熱點難點問題,要認真檢查為群眾承諾的實事好事辦理的進展情況,要認真克服官僚主義、形式主義、形象工程等脫離群眾的行為,要認真糾正損害群眾利益的各種不正之風,切實把廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。