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市委、市政府召開的全市信訪工作會議非常重要。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地德林同志總結(jié)了全市的信訪工作并對今后的信訪工作作了安排，家榮書記作了重要講話，請認真貫徹落實。下面我就如何抓好我市的信訪工作講四點意見，即：對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。

一、對群眾要“真”

為政之要，以民為本。對群眾要有真摯的感情，這是做好信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權(quán)益，是我們每個黨員干部應(yīng)盡的職責和義務(wù)。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。信訪工作要上升到實踐“三個代表”的高度加以認識，對每一起上訪件都應(yīng)當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好信訪工作不是一件容易的事，面對各式各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不傲、不推，需要的是什么？需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠；精誠所至，金石為開，以情動人，以理服人，沒有解不開的疙瘩，化不了的堅冰，解決不了的問題。善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久。把對老百姓的真情貫穿于信訪工作的每一個細節(jié)，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，我們的信訪工作才能變被動為主動，變上訪為下訪，變要我做為我要做，才能在全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮重要的作用。

二、對問題要“準”

隨著我市改革的不斷深化，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，吃準情況。當前反映的突出問題：⒈個別領(lǐng)導干部以權(quán)謀私，貪污受賄，工作方法簡單、粗暴，作風飄浮，不勤政務(wù)實。⒉個別村組帳務(wù)公開的力度不夠，群眾尤其對帳務(wù)中所涉及的征用土地的實際面積，征地的合法性，征地后的土地補償費、安置補助費、青苗補償費等問題的疑問較多。⒊企業(yè)效益不好，拖欠職工的工資、下崗職工的生活費，企業(yè)無法按時上繳職工的養(yǎng)老保險金等問題；企業(yè)改制、重組、破產(chǎn)后，職工要求及時解決好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等問題。⒋過去征地遺留下來的土地征用費和農(nóng)民的青苗補償費未完全兌付的問題。⒌環(huán)境污染，如水源、噪聲、粉塵等給群眾的生產(chǎn)和生活帶來影響的問題。我們要針對這些熱點、難點問題，進行深入細致的調(diào)查研究，準確掌握第一手資料，分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對措施，爭取主動；問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應(yīng)對，冷靜處理，配合密切，方法得當，效果明顯。

三、對矛盾要“化”

信訪工作要堅持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可導不可激”的原則，在化解矛盾解決問題上多下功夫。針對不同問題采取相應(yīng)的措施，要做到“四宜四不宜”，即：工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴；對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合；對集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大，造成不良影響；對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃準政策，認真研究，妥善處置，不留后患。

四、對工作要“嚴”

信訪工作是一項特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項具體工作都必須是高標準嚴要求，“嚴”字當頭，工作才能落到實處。歸納起來，要做到“五嚴”：

一要嚴格落實逐級上訪制度。按照信訪工作“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領(lǐng)導對群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。逐級上訪制度能否落到實處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對初信初訪工作必須想辦法有效地化解在基層，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，要一查到底，并嚴肅追究單位領(lǐng)導的責任。

二要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導定期接待日制度。落實領(lǐng)導定期接待日制度是實踐“三個代表”，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦的重要措施。市級領(lǐng)導要以身作責，帶頭執(zhí)行，把定期接待日制度持之以恒，堅持下去，不走過場，力求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要按照市上的要求建立和完善此項制度，并向群眾公布，每個月接待日不得少于兩天。市委、市政府目督辦對各單位的落實情況隨時進行檢查，凡措施不到位，落實不力，走過場的單位，將予以通報批評。

三要嚴格執(zhí)行信訪信息上報制度。我市基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當?shù)厝罕婈P(guān)注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定時限及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報；對因信息不靈，情況不明，漏報誤報遲報而擴大事態(tài)的群體上訪案件或群體越級案件，要追究相關(guān)單位領(lǐng)導的責任。

四要嚴格規(guī)范接待來訪、處理信訪的辦公程序。全市的信訪工作人員要進一步增強工作責任感，以對人民群眾高度負責的態(tài)度對待每一件信訪，每一起來訪。各單位要積極開展爭創(chuàng)“文明接待室”和爭創(chuàng)“文明接待員”的雙創(chuàng)活動，提高辦事效率和工作水平，嚴格按規(guī)定程序，依法辦理群眾來信來訪。辦理過程中，接待要熱情，解釋要細致，記錄要清楚，答復(fù)要準確，處理要及時，結(jié)果要公開，復(fù)議要公正，盡可能讓群眾帶著問題來，帶著滿意去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪工作程序是否規(guī)范將作為考核檢查的一項重要內(nèi)容，不規(guī)范的單位將予以限期整改。

五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。信訪工作必須納入各單位重要的議事日程，此項工作作為市委、市政府下達的單項工作目標納入年終考核，逗硬獎懲。希各單位結(jié)合各自實際，針對薄弱環(huán)節(jié)，認真研究，突出重點，狠抓落實。