在全縣禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)
時(shí)間:2022-08-29 09:29:00
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同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對(duì)全縣禁毒工作進(jìn)行回顧總結(jié),安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學(xué)生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責(zé)任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)上來(lái)
禁毒工作是事關(guān)黨的工作大局、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事。最近,總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對(duì)我國(guó)毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)于有效解決我國(guó)新世紀(jì)新階段的問(wèn)題有著重大意義。全縣各級(jí)各部門(mén)一定充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要性、緊迫性,正確理解和準(zhǔn)確把握深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的部署和要求,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來(lái),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)上來(lái)。
第二,深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),是順應(yīng)人民群眾的意愿和呼聲、切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾利益的必然要求。對(duì)于問(wèn)題,中國(guó)人民有切膚之痛。舊社會(huì),中國(guó)人因?yàn)槲?,被稱(chēng)為“東亞病夫”,許多家庭因吸食而妻離子散、家破人亡。當(dāng)前,我國(guó)問(wèn)題又出現(xiàn)了蔓延的趨勢(shì),給人民群眾的身心健康帶來(lái)嚴(yán)重危害。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)因吸毒造成的死亡人數(shù)累計(jì)達(dá)33975名,全國(guó)累計(jì)報(bào)告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射感染的占41.3%。問(wèn)題還嚴(yán)重影響下一代的健康成長(zhǎng),渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨(dú)生子女,因沉湎于而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時(shí)染上后,多次戒毒無(wú)效,2004年弟弟在一次注射之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在中苦苦掙扎,家庭被摧殘得支離破碎。對(duì)于當(dāng)前日益嚴(yán)重的問(wèn)題,廣大人民群眾痛心疾首,強(qiáng)烈要求黨和政府采取有力措施,堅(jiān)決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持。
第三,深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)。然而,我國(guó)問(wèn)題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè);而且?guī)?lái)一系列社會(huì)問(wèn)題,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大隱患。目前,全國(guó)已有2102個(gè)縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2I7個(gè)。按照全國(guó)現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費(fèi)270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒。問(wèn)題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定,而且往往與國(guó)際恐怖勢(shì)力,民族分裂勢(shì)力、黑社會(huì)組織、腐敗問(wèn)題、洗錢(qián)犯罪等聯(lián)系在一起,嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。問(wèn)題還嚴(yán)重破壞社會(huì)主義精神文明建設(shè),敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境。因此,深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),有效解決問(wèn)題,減少危害,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義,而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,又對(duì)深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),有效解決問(wèn)題,減少危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),是切實(shí)解決我縣問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來(lái),受?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)毒潮影響,問(wèn)題已趨嚴(yán)重。雖然我縣一直保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打態(tài)勢(shì),但滋長(zhǎng)蔓延的勢(shì)頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢(shì)。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達(dá)便利,導(dǎo)致我縣多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣(mài)零包現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來(lái)我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊(cè)吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我縣在冊(cè)吸毒人員多達(dá)213人,實(shí)際人數(shù)可能遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時(shí),新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來(lái)說(shuō),我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達(dá)26名,占在冊(cè)人員總數(shù)的12%,大大超過(guò)全國(guó)5%的控制比例。三是吸毒行為由社會(huì)向企事業(yè)單位滲透,人員構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等單位內(nèi)部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個(gè)別現(xiàn)象。四是引發(fā)的侵財(cái)型案件不斷出現(xiàn),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財(cái)型案件是吸毒人員所為,已成為影響我縣社會(huì)治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會(huì)問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,我們只有通過(guò)大打一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),采取超常規(guī)的措施嚴(yán)厲打擊違法犯罪,才能有效遏制問(wèn)題,減少危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動(dòng)員,全社會(huì)參與,全面落實(shí)禁毒各項(xiàng)工作措施
為解決問(wèn)題,減少危害,根據(jù)中央、省、市的安排部署,全縣各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展一場(chǎng)為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),全面推進(jìn)禁毒工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),我們要強(qiáng)化和落實(shí)好以下幾個(gè)方面的措施:
1、強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的濃厚氛圍。問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)頑癥,在抓好打擊整治的同時(shí),必須做到關(guān)口前移,把宣傳教育與具體預(yù)防措施結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預(yù)防宣傳教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)采取各種有效措施,努力提高全民識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)。要堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動(dòng)禁毒預(yù)防宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。要堅(jiān)持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點(diǎn),教育青少年和學(xué)生拒絕、遠(yuǎn)離,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制侵襲的能力。要建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,發(fā)動(dòng)和號(hào)召?gòu)V大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭(zhēng)的順利開(kāi)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)、宣傳車(chē)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和手段,立體式地開(kāi)展強(qiáng)大的禁毒宣傳??h屬各單位都要制作一塊固定的永久性標(biāo)語(yǔ),電視臺(tái)要開(kāi)辟和辦好禁毒專(zhuān)欄,公安局要在認(rèn)真開(kāi)展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識(shí)講座,形成人人喊打、個(gè)個(gè)支持的良好局面。
2、實(shí)施“陽(yáng)光工程”,開(kāi)展全縣毒情大排查行動(dòng)。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開(kāi)展一次毒情大排查行動(dòng),切實(shí)摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專(zhuān)門(mén)人員深入了解,將本轄區(qū)內(nèi)吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊(cè)報(bào)禁毒委核實(shí)備案。各級(jí)各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度開(kāi)展好毒情排查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自督促,確保底子準(zhǔn)確無(wú)遺。這里我要特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好毒情大排查工作,準(zhǔn)確上報(bào)吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯(cuò)登的,要嚴(yán)厲追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開(kāi)展無(wú)毒創(chuàng)建活動(dòng)。要緊密結(jié)合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動(dòng),以城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本無(wú)失控吸毒人員為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒學(xué)校”、“無(wú)毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無(wú)毒街道。要大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會(huì)化進(jìn)程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴(yán)格落實(shí)幫教責(zé)任,認(rèn)真做好戒毒人員的社會(huì)幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實(shí)解決幫教工作中的實(shí)際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實(shí)禁毒委成員單位工作職責(zé),建立督查和考核體系。要對(duì)禁毒委成員單位的工作進(jìn)行量化、細(xì)化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng);教育部門(mén)要抓好在校生的教育活動(dòng),將預(yù)防教育納入教學(xué)計(jì)劃;宣傳部門(mén)要組織開(kāi)展好禁毒宣傳活動(dòng);廣電部門(mén)要定期在電視臺(tái)播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專(zhuān)題節(jié)目;文化、工商部門(mén)要負(fù)責(zé)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的禁毒宣傳;司法部門(mén)要開(kāi)展禁毒法律普及宣傳活動(dòng);衛(wèi)生部門(mén)要結(jié)合禁毒工作開(kāi)展好預(yù)防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門(mén)要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的管理工作;工會(huì)要開(kāi)展好“職工拒絕零計(jì)劃”活動(dòng);共青團(tuán)要好“禁毒青年志愿者”活動(dòng);婦聯(lián)要開(kāi)展好創(chuàng)建“無(wú)毒家庭”活動(dòng),形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得實(shí)效,縣里將實(shí)行嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)制度和考核評(píng)估機(jī)制,把組織開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,切實(shí)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒工作責(zé)任的考核獎(jiǎng)懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、來(lái)源和危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿(mǎn)意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據(jù)。對(duì)高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成績(jī)顯著的,要給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、措施不力,導(dǎo)致問(wèn)題泛濫、長(zhǎng)期改變不了面貌的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)地區(qū)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、加強(qiáng)禁毒執(zhí)法,從重從嚴(yán)打擊犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預(yù)防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調(diào)小組,切實(shí)發(fā)揮公安內(nèi)部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門(mén)作用,在深入開(kāi)展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報(bào)線(xiàn)索的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理排隊(duì),從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒集團(tuán)和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動(dòng)。要堅(jiān)定不多地貫徹“嚴(yán)打”方針,探索建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制,本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,哪個(gè)地方問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪個(gè)地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對(duì)性地打擊對(duì)策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動(dòng),始終保持對(duì)犯罪的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。公安機(jī)關(guān)要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點(diǎn),摧毀銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮消費(fèi)市場(chǎng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)能否深入開(kāi)展、取得實(shí)效,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要把開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓,作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障??h委、縣政府為加強(qiáng)對(duì)這次禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣禁毒委主任吳飆同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組和檢查考評(píng)組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)與維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來(lái),相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署禁毒工作,定期聽(tīng)取禁毒工作匯報(bào),研究解決禁毒工作中的困難和問(wèn)題。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,導(dǎo)致問(wèn)題嚴(yán)重、長(zhǎng)期不能改變面貌的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、要強(qiáng)化工作機(jī)制保障。要將禁毒工作納入社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。要認(rèn)真落實(shí)好禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評(píng)估機(jī)制,凡被列為掛牌督辦的重點(diǎn)地區(qū),整治期間,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得異動(dòng);在限定期限內(nèi)仍達(dá)不到檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)考核排名全縣末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府和縣禁毒委說(shuō)明情況。
3、要強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)各部門(mén)要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)決做禁毒執(zhí)法部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,切實(shí)保障對(duì)禁毒工作的投入。財(cái)政部門(mén)要將禁毒工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并根據(jù)禁毒工作需要,及時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入。要加大對(duì)禁毒工作科技準(zhǔn)備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強(qiáng)戒毒場(chǎng)所、禁毒教育基地等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。希望大家按照這次動(dòng)員大會(huì)的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)全面勝利作出新的貢獻(xiàn)!