在全縣司法行政工作會(huì)的講話

時(shí)間:2022-11-30 10:18:36

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在全縣司法行政工作會(huì)的講話

同志們:

這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政法綜治信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見:

一、2020年工作回顧

2020年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,主動(dòng)作為,充分履行自身職能,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:公眾滿意度測(cè)評(píng)繼續(xù)位居全市、全省同行前列;全縣重點(diǎn)人群管控工作獲得省廳的充分肯定和高度評(píng)價(jià),獲評(píng)全省“公正執(zhí)法創(chuàng)新突破獎(jiǎng)”;榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。

2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;新接收刑釋解教人員62名,安置幫教人員305人,做到了接回率100%,銜接經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放率100%;新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);擔(dān)任常年法律顧問99家(除村、社區(qū)法律顧問),各類案件65件,各類法律文書137份;辦理各類公證事項(xiàng)566件;開展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:

(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。

(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。

(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(五)在加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新提升。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,全面深入學(xué)習(xí)和系列講話精神,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部、股室骨干共20余人次參加社區(qū)矯正、法律援助、通訊寫作等業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)建章立制,狠抓落實(shí),確保機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)范化、制度化管理;圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點(diǎn)開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。

此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。

二、2021年工作思路

2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

具體來講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:

一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。

二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵(lì)律師承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),主動(dòng)服務(wù)全縣重大項(xiàng)目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,圍繞重要節(jié)日、敏感時(shí)期開展矛盾糾紛大排查活動(dòng),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線;加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是圍繞“三個(gè)提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭(zhēng)讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強(qiáng)窗口監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對(duì)我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會(huì)議制度作用,增強(qiáng)法治宣傳合力。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手,深化六大法治平臺(tái)和法治陣地建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅(jiān)持與本地實(shí)際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,開辟社會(huì)弱勢(shì)群體援助“綠色通道”,降低援助門檻,惠及更多群體,注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作,努力為弱勢(shì)群眾排憂解難;完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。

四是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”,實(shí)現(xiàn)司法行政工作邁上新臺(tái)階。推進(jìn)法治實(shí)踐,去年縣兩辦印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》,今年我們要加大落實(shí)力度,積極爭(zhēng)取黨委政府支持重視,進(jìn)一步推動(dòng)壓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)智能建設(shè),重點(diǎn)用好“12348”法律援助服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)矯正監(jiān)管中心平臺(tái)、遠(yuǎn)程會(huì)見幫教平臺(tái)、“三網(wǎng)”信息管理平臺(tái)和“法務(wù)云”平臺(tái),不斷提升司法行政工作水平。配合推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),要全面排查,消除矛盾隱患;強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個(gè)過硬”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。

同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!