導(dǎo)語(yǔ)：法院調(diào)研工作體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

基層法院調(diào)研工作大有可為

——調(diào)研工作的幾點(diǎn)體會(huì)公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是法院的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我院黨組一直十分重視調(diào)研工作，在2006年里，我院堅(jiān)持“圍繞審判、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”作為調(diào)研工作的方向，根據(jù)上級(jí)法院關(guān)于調(diào)研工作的有關(guān)部署，結(jié)合審判工作和本院實(shí)際，積極開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研活動(dòng)，抓緊抓好平時(shí)的調(diào)查與研究，并充分利用省院、中院十四屆學(xué)術(shù)研討會(huì)召開(kāi)的機(jī)會(huì)，全面開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)我們的努力，我院的調(diào)研工作出現(xiàn)了“量多質(zhì)高有新突破”的好勢(shì)頭。一是全年全院共撰寫(xiě)調(diào)研文章117篇（案例25篇），比上年增長(zhǎng)過(guò)半；二是文章的質(zhì)量有一定進(jìn)步。被國(guó)家級(jí)采用5篇、省級(jí)采用7篇、市級(jí)采用12篇（龍巖法官論壇7篇）、省市法院重點(diǎn)調(diào)研課題文章5篇。在中院第十四屆學(xué)術(shù)研討會(huì)上我院從35篇征文中選擇了17篇論文參選，有6篇文章入圍，獲三等獎(jiǎng)三名、二等獎(jiǎng)一名，其中一篇還獲省院二等獎(jiǎng)。

回顧一年來(lái)的調(diào)研工作，主要有六點(diǎn)體會(huì)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好調(diào)研工作的基礎(chǔ)保證

調(diào)研工作如果得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視，是很難在干警中取得積極支持的，研究室的調(diào)研職能作用也將難以保證。在我院，調(diào)研工作一直由院長(zhǎng)親自分管，在調(diào)研工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面也給予了一定傾斜，我們也及時(shí)根據(jù)上級(jí)要求和部署做到多匯報(bào)、多請(qǐng)示，使調(diào)研工作得到院領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)注，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)、贏得了支持、完善了機(jī)制。去年里為組織參加省、市法院14屆學(xué)術(shù)研討會(huì)和舉辦本院審判實(shí)務(wù)文章交流會(huì)等共投入了萬(wàn)余元。院領(lǐng)導(dǎo)還十分重視調(diào)研實(shí)效，在去年的法官職業(yè)化建設(shè)和刑事案件普通程序簡(jiǎn)化審改革等工作中，都由有關(guān)庭室和研究室進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研基礎(chǔ)上制定出了相關(guān)的方案和制度。在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，調(diào)研工作任務(wù)還列入了院年度崗位目標(biāo)管理規(guī)定，規(guī)定了個(gè)人和部門(mén)的調(diào)研“硬任務(wù)”，使調(diào)研工作的部署在制度的保障下得到了較好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的重視使審判工作調(diào)研、綜合業(yè)務(wù)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)決策調(diào)研的目的性、針對(duì)性和成效性都有所增強(qiáng)。

二、明確職責(zé)分工和思路策劃是搞好調(diào)研工作的關(guān)鍵

1、圍繞重點(diǎn)調(diào)研課題，開(kāi)展有策劃、有主題的調(diào)查研究。對(duì)重點(diǎn)課題開(kāi)展調(diào)研，不僅可以研究和解決影響法院工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，更能夠以此帶動(dòng)調(diào)研工作的全面發(fā)展。為搞好這項(xiàng)工作，我們一是慎重確定重大調(diào)研課題。我們根據(jù)本院的審判實(shí)踐情況，參考上級(jí)法院下發(fā)的重點(diǎn)調(diào)研課題，在調(diào)研課題的確定上堅(jiān)持了正確的、符合實(shí)際的調(diào)研方向；二是做好動(dòng)員和組織實(shí)施。做這方面的調(diào)研，難度較大。我們?cè)诓贾弥攸c(diǎn)調(diào)研課題前，首先根據(jù)平時(shí)掌握情況，選準(zhǔn)有較豐富的審判經(jīng)驗(yàn)又有一定的理論素質(zhì)的審判人員作為課題主筆者，并通過(guò)宣講調(diào)研成果的意義來(lái)激起主筆者的寫(xiě)作熱情。在課題的組織實(shí)施中，我們實(shí)行課題組制度。即每一個(gè)課題都必須組成課題組，有課題指導(dǎo)，有課題負(fù)責(zé)人，有課題組成員單位，有主筆人，明確了責(zé)任，改變了以往常出現(xiàn)的相互推諉、質(zhì)量不高的狀況。三是對(duì)重點(diǎn)調(diào)研課題的撰稿人員予以一定的物質(zhì)鼓勵(lì)。規(guī)定承擔(dān)重點(diǎn)調(diào)研課題的人員予元的補(bǔ)助。四是在各單位進(jìn)行課題研究的過(guò)程中進(jìn)行跟蹤，掌握進(jìn)度，提供必要的服務(wù)和輔助。這些措施取得了較好效果，也促成了一批調(diào)研成果的面世。在去年的重點(diǎn)課題調(diào)研活動(dòng)中，我主筆的《關(guān)于人民法院五年改革綱要若干問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》（全文一萬(wàn)三千余字）在市中院研究室的推薦下，被省院全文刊用。

2、打造好交流平臺(tái)，專(zhuān)兼職調(diào)研相結(jié)合，促成全院調(diào)研氛圍的形成。調(diào)研工作是一項(xiàng)清苦事業(yè)，調(diào)研工作光靠研究室也唱不出“獨(dú)腳戲”，只有讓各部門(mén)一同參與才能出成果、成規(guī)模。我們堅(jiān)持編印本院的《調(diào)查與研究》，刊用本院干警撰寫(xiě)的調(diào)研文章。這一交流平臺(tái)達(dá)到了促進(jìn)交流的目的，同時(shí)也為撰稿干警創(chuàng)造了一些榮譽(yù)感，維系了干警參與調(diào)研的熱情，提高了干警的積極性。審判實(shí)務(wù)研討會(huì)是樹(shù)立鉆研學(xué)風(fēng)，提高法官業(yè)務(wù)水平，檢驗(yàn)業(yè)務(wù)調(diào)研成果的一個(gè)很好的形式。我院一直堅(jiān)持了這一種調(diào)研工作方式。去年10月，舉辦了第五屆法院審判實(shí)務(wù)研討會(huì)。會(huì)上有38篇實(shí)務(wù)調(diào)研、理論論文參加交流，評(píng)出了三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。這兩個(gè)交流平臺(tái)的建構(gòu)，整合了調(diào)研資源，促成了調(diào)研氛圍在全院的培育。使法院調(diào)研工作形成了專(zhuān)兼職調(diào)研相結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切配合的大調(diào)研格局，提高了整體調(diào)研能力。

3、建立和完善調(diào)研工作制度，依靠制度的約束和保障，實(shí)現(xiàn)調(diào)研工作的科學(xué)化、規(guī)范化。為保證調(diào)研工作穩(wěn)步發(fā)展，去年以來(lái)，我們進(jìn)一步規(guī)范、完善了調(diào)研工作的有關(guān)規(guī)定，建立健全了調(diào)研工作例會(huì)制度；調(diào)研課題和調(diào)研成果的報(bào)送制度；重點(diǎn)調(diào)研課題及經(jīng)費(fèi)保障制度；調(diào)研工作和優(yōu)秀調(diào)研成果的評(píng)選制度；實(shí)行調(diào)研工作崗位目標(biāo)責(zé)任制；實(shí)行調(diào)研人員適時(shí)培訓(xùn)制。形成了責(zé)任到庭與責(zé)任到人相結(jié)合、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的管理機(jī)制，制定并實(shí)行一票否決制、一崗雙責(zé)制和分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制等機(jī)制，調(diào)研工作“軟指標(biāo)”變成了“硬任務(wù)”，充分調(diào)動(dòng)了法官的調(diào)研工作熱情，營(yíng)造了良好的調(diào)研工作氛圍。

4、注重研究審判業(yè)務(wù)中的疑難問(wèn)題，為審判工作提供理論支撐和智力支持。我們從本院的審判實(shí)際出發(fā)，對(duì)業(yè)務(wù)庭在案件審理中存在的一些爭(zhēng)議問(wèn)題和疑難問(wèn)題，積極組織并參與研討，指導(dǎo)他們從個(gè)案分析、新法適用、法理探索的角度開(kāi)展調(diào)研。去年以來(lái)，在省級(jí)以上有關(guān)法律刊物、人民法院報(bào)采用的調(diào)研文章中，這些調(diào)研成果占了大多數(shù)，調(diào)研工作起到了指導(dǎo)審判的積極作用。

三、注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化是搞好調(diào)研工作的重要環(huán)節(jié)公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

法院的調(diào)研工作是應(yīng)用性調(diào)研，其價(jià)值和生命力在于指導(dǎo)并落實(shí)于審判實(shí)踐。我們注重建立和完善調(diào)研成果推廣、運(yùn)用與轉(zhuǎn)化的機(jī)制。在崗位目標(biāo)責(zé)任制中，我們對(duì)調(diào)研成果被轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)的，規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)措施，為調(diào)研成果轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。在調(diào)研成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化工作中，我們貼近本院工作實(shí)際，采取成熟一個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè)或工作與調(diào)研互動(dòng)的方式，對(duì)本院制度建設(shè)方面的完善找問(wèn)題、定題目、想主意，主動(dòng)拓展調(diào)研的領(lǐng)域和途徑，一批調(diào)研成果成功地轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)決策、審判工作的規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)以及發(fā)展規(guī)劃、改革實(shí)施方案等。如“審判流程管理的補(bǔ)充意見(jiàn)”、“立案庭、審判監(jiān)督庭工作職責(zé)與規(guī)范”、“法官臺(tái)賬式管理”等制度，就是調(diào)研成果真正成為法院改革和發(fā)展的“助推器”的好例子。

四、發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新精神是搞好調(diào)研工作的靈魂

調(diào)研質(zhì)量是調(diào)研工作的首要要求。幾年來(lái)的調(diào)研實(shí)踐告訴我們，調(diào)查就是要實(shí)事求是，研究就是要有創(chuàng)新。我們?cè)谡{(diào)研工作中，始終堅(jiān)持如實(shí)反映客觀情況，不回避客觀存在的問(wèn)題與缺點(diǎn)，真正發(fā)揮調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)掌握實(shí)情、正確決策的目的。如我們?cè)谶M(jìn)行“法官職業(yè)化建設(shè)”、“法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀與完善”、“發(fā)回重審與重大改判案件存在問(wèn)題”等課題的調(diào)研中，對(duì)本院存在的不足進(jìn)行了實(shí)實(shí)在在的剖析。當(dāng)前，人民法院的審判工作正面臨著一些新情況和新問(wèn)題，需要我們不斷研究新情況，分析新矛盾，探索新方法，解決新問(wèn)題。在這一方面，我們虛心向兄弟法院學(xué)習(xí)，積極掌握法學(xué)研究的新動(dòng)向，努力理解新理論。一些如“債權(quán)憑證與中止執(zhí)行的比較研究”、“股份制公司名義董事的民事責(zé)任”等對(duì)法理有新詮釋的調(diào)研文章為省院、人民法院報(bào)所采用。

五、做好服務(wù)是促成審判業(yè)務(wù)部門(mén)出調(diào)研成果的催化劑

在調(diào)研工作中，我們十分重視做好服務(wù)工作。一年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)庭室的督促、指導(dǎo)的同時(shí)，為干警的寫(xiě)作、發(fā)稿等提供盡力支持以培養(yǎng)干警在這一方面的熱情。如在重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù)分解后，組織座談會(huì)為寫(xiě)作人集思廣益；針對(duì)干警寫(xiě)作時(shí)參考資料少、理論研究動(dòng)態(tài)掌握不足的情況，提供書(shū)籍和網(wǎng)上資料；為干警對(duì)外投稿時(shí)提供投稿方向參考等等。

六、基層法院調(diào)研工作大有可為，但調(diào)研人員素質(zhì)還有待大的提高

基層法院，尤其是像屬于老、邊、窮縣的我縣，由于缺少新、特案的審判實(shí)踐，調(diào)研人員的理論功底十分薄弱，知識(shí)面窄，信息量少，與兄弟法院和上級(jí)法院相比，在業(yè)務(wù)素質(zhì)上還存在著很大的差距。幾年來(lái)的調(diào)研工作，給我們感觸最深的體會(huì)就是面對(duì)調(diào)研課題的有心無(wú)力。要提升調(diào)研工作的層次，還需要培養(yǎng)一支調(diào)研骨干隊(duì)伍。

2006年的調(diào)研工作取得了一些成績(jī)，但與兄弟法院相比，還有很大差距，以上的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)也還是邯鄲學(xué)步。在接下去的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作，圍繞司法職能、法院改革和建設(shè)，深入開(kāi)展有成果的調(diào)研活動(dòng)，以充分發(fā)揮調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)決策、為審判工作服務(wù)的職能作用。