企業(yè)職工的普法教育工作
時(shí)間:2022-11-13 11:06:00
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按照“四·五”普法規(guī)劃,企業(yè)經(jīng)營管理人員系普法重點(diǎn)對(duì)象之一。公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!如何加強(qiáng)企業(yè)干部職工的普法依法治理工作,鞏固、深化和規(guī)范企務(wù)公開工作,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,通過深入調(diào)查研究,作如下探討意見。
一、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度,增強(qiáng)企業(yè)職工法治觀念有很多企業(yè)重效益、輕管理或者不依法管理,導(dǎo)致各種事故、各種矛盾糾紛經(jīng)常發(fā)生,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益終究上不去。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身法制觀念不強(qiáng),不重視普法依法治理工作,認(rèn)為普法依法治理是政府部門的事,與企業(yè)無關(guān)。當(dāng)出現(xiàn)糾紛、發(fā)生事故后才茫然不知所措,這些現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)依法治理工作的進(jìn)程。
要改變這種狀況,貫徹落實(shí)企業(yè)依法治理工作,首先必須使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)重視。要建立“產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)權(quán)明確,政企分開,科學(xué)管理”的現(xiàn)代企業(yè)制度,必須是以法律為基礎(chǔ)的發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必然是完善的法制經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)運(yùn)作中,法律不是限制企業(yè)發(fā)展的緊箍咒,而是企業(yè)發(fā)展的保護(hù)神,是企業(yè)對(duì)外經(jīng)營和對(duì)內(nèi)管理的根本要求,企業(yè)的經(jīng)營者只有強(qiáng)化法律在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的重要作用,才能在日趨激烈和復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中防范和化解企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念,高度重視,將普法依法治企工作列入日常工作議事日程。其次要不斷增強(qiáng)企業(yè)干部職工的法治觀念,逐步樹立起學(xué)法、守法、用法和依法生產(chǎn)經(jīng)營的良好氛圍。在企業(yè)上下干部職工轉(zhuǎn)變觀念、引起重視的情況下,即為開展普法依法治企工作提供了強(qiáng)有力的思想保障。
二、成立企業(yè)普法依法治理機(jī)構(gòu),制定普法依法治企實(shí)施虧案
依法治企既是落實(shí)國家依法治國方略的客觀要求,也是企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在需要。企業(yè)要建立健全普法依法治理機(jī)構(gòu),為普法依法治企工作提供組織保障。企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),在企業(yè)內(nèi)形成一個(gè)完善的、相互協(xié)調(diào)的普法網(wǎng)絡(luò)。詳細(xì)制定普法依法治理實(shí)施方案,并組織落實(shí)到位。一是依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營管理,制定各項(xiàng)規(guī)章制度,照章辦事。企業(yè)要按照《勞動(dòng)法》、《會(huì)計(jì)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全
生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等專業(yè)管理法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立勞動(dòng)、財(cái)物、產(chǎn)品質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章、制皮,與黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、行政監(jiān)察制度、職工民主管理制度、企業(yè)綜合治理制度相結(jié)合,將依法管理貫穿于企業(yè)人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、管理的全過程。企業(yè)要施行規(guī)范管理,首先必須做到制度健全,有章可循。二是經(jīng)常性開展學(xué)法、講法等普法活動(dòng),提高企業(yè)干部職工的法律素質(zhì)。企業(yè)可以建立中心小組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度、普法考試成績(jī)登分制度,做到從制度上保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法扎實(shí),持久進(jìn)行。每年召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議不少于二次,根據(jù)企業(yè)內(nèi)各層職工的工作特點(diǎn),開展普法活動(dòng),組織企業(yè)管理人員習(xí)《合同法》、《擔(dān)保法》《勞動(dòng)法》、《刑法》、《公司法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī),采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,利用企業(yè)職工樂于接受的形式,做到學(xué)法、普法入耳入腦,具體可采取如下五種形式開展普法活動(dòng):第一,舉辦普法學(xué)習(xí)班和法律知識(shí)講座,每年對(duì)企業(yè)中層干部進(jìn)行脫產(chǎn)集中培訓(xùn);第二,組織法律知識(shí)競(jìng)賽和普法知識(shí)測(cè)試;第三,組織法律知識(shí)宣傳周、宣傳日活動(dòng);第四,參加規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng);第五,開辟普法宣傳專欄等等。通過這些不同形式不斷開展普法宣傳教育,提高企業(yè)職工法律素·質(zhì)和水平。三是聘請(qǐng)法律顧問,參與企業(yè)管理和重大決策。企業(yè)要充分重視和發(fā)揮法律顧問機(jī)構(gòu)的重要作用,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!一個(gè)企業(yè)沒有精通法律、從事法律事務(wù)的人,在企業(yè)重大事務(wù)決策或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),往往處于被動(dòng)地位。因此,企業(yè)通過聘請(qǐng)法律顧問’,須在以下方面做出卓有成效的工作。第一,充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在解決法律糾紛中的作用,法律顧問參與企業(yè)訴訟案件,涉足非訴訟調(diào)解、談判,為企業(yè)挽回、減少損失,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,體現(xiàn)法律的公正和嚴(yán)肅性。第二,加強(qiáng)合同管理,建立健全公司各項(xiàng)合同管理制度。一個(gè)企業(yè)法制工作的好壞,不應(yīng)當(dāng)僅僅看其“打官司”的能力,更重要的是看其避免糾紛、消除“打官司”因素的能力。因此,減少合同經(jīng)濟(jì)糾紛的最好方法是預(yù)防為主、從嚴(yán)加強(qiáng)合同管理。法律顧問在企業(yè)項(xiàng)目談判、起草審查合同,簽訂合同及履行合同中應(yīng)當(dāng)做到全方位的參與和管理,做到事前預(yù)防、事中參與、事后監(jiān)督檢查,為預(yù)防合同糾紛和簽約風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮重要作用,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得以穩(wěn)定發(fā)展。第三,法律顧問積極參與企業(yè)重大經(jīng)營決策和重大經(jīng)營活動(dòng)。為保證企業(yè)決策的合法性和法律上的可行性,企業(yè)應(yīng)要求法律顧問作為正式成員參加企業(yè)的各種決策會(huì)議,對(duì)決策方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià),從法律上協(xié)助企業(yè)作出正確的決策,企業(yè)法律顧問應(yīng)經(jīng)常為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢意見并敢于和善于堅(jiān)持正確意見。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和社會(huì)主義法制的不斷健全,企業(yè)普法依法治理工作任重道遠(yuǎn),企業(yè)必須把普法依法治企與經(jīng)營發(fā)展結(jié)合起來從長(zhǎng)計(jì)議,依法管理企業(yè),讓普法依法治企工作真正落到實(shí)處,收到實(shí)效,改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,實(shí)實(shí)在在推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。