導(dǎo)語：集中整治“五線兩資源”治安秩序新聞會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新聞界的各位朋友：

大家好!

歡迎各位記者朋友前來參加全省“五線兩資源”治安秩序集中整治行動新聞會，同時(shí)，也非常感謝各位長期以來對我們公安工作的關(guān)心和支持!今天，我們邀請各位來到這里，就是要把全省正在開展的“五線兩資源”治安秩序集中整治行動的情況，向各位通報(bào)一下。

為更好地服務(wù)于遼寧老工業(yè)基地振興，打造平安遼寧形象，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好、和諧的社會治安環(huán)境，根據(jù)公安部等有關(guān)部委部署，針對目前我省鐵路線、電力線、通信線、輸油管線、金融戰(zhàn)線及礦產(chǎn)資源、海洋資源(以下簡稱“五線兩資源”)存在的突出治安問題，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)報(bào)請省政府批準(zhǔn)，從2005年7月份開始至2006年6月底，在全省范圍內(nèi)開展“五線兩資源”治安秩序集中整治行動。

一、“五線兩資源”在全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生活中的重要地位

“五線兩資源”是全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生活的重要動脈和命脈。目前，我省鐵路線路已達(dá)3939公里，日運(yùn)輸旅客25萬多人次，貨物1．3億噸，日均裝卸車8400輛；全省電力線路覆蓋14．8萬平方公里、線路總長30119公里，年輸送供應(yīng)電力778．6億萬千瓦；電話用戶1418．5萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶273．6戶，長途和中繼光纜98．8芯公里，主干電纜20．8萬芯公里，年主營收入90億元；輸油氣管道12452公里，遼河油田一家企業(yè)年上繳利稅就達(dá)70億元；全省有金融營業(yè)場所9185個(gè)，本外幣存款余額10268．1億元，貸款余額7801．3億元；全省有礦產(chǎn)資源110種，其中71種已探明儲量(不含地下水)，現(xiàn)已開采92種，有礦山企業(yè)6653家，礦業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量、利潤均位于全國前列，2004年礦山企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值363．27億元；全省有港點(diǎn)520多個(gè)，漁船38000余艘，港口貨物年吞吐量約為22940萬噸，已開發(fā)利用灘涂、近海養(yǎng)殖140余萬畝（請登陸政法秘書網(wǎng)），總產(chǎn)量15萬噸，總產(chǎn)值80余億元。

從以上這些數(shù)字可以看出，“五線兩資源”是全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會生活的重要動脈和命脈，如果它們的安全得不到保障，企業(yè)不能正常地生產(chǎn)經(jīng)營，那么我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民的生活就會成為無源之水、無本之木，后果不堪設(shè)想。

二、當(dāng)前影響全省“五線兩資源”安全的主要問題

1、影響、危及鐵路安全方面主要表現(xiàn)在：一是拆盜鐵路器材設(shè)施案件多發(fā)，嚴(yán)重危害列車安全運(yùn)營；二是關(guān)、提、擊、擺、拆、盜和破壞防護(hù)網(wǎng)，嚴(yán)重威脅人身安全；三是道口發(fā)生的交通事故，嚴(yán)重威脅人身及財(cái)產(chǎn)安全。

2、影響、危及電力安全方面主要表現(xiàn)在：一是電力設(shè)施遭受人為外力破壞不斷發(fā)生，后果不堪設(shè)想；二是偷竊電問題比較嚴(yán)重，造成國有資產(chǎn)大量流失；三是農(nóng)村電力線路和變壓器被盜割問題突出，嚴(yán)重危害線路安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、影響、危及通信安全方面主要表現(xiàn)在：一是盜竊、破壞通信線路問題突出，損失重大；二是違章作業(yè)損壞通信線路問題屢有發(fā)生，對通信暢通威脅嚴(yán)重。

4、影響、危及輸油管道安全方面主要表現(xiàn)在：一是打孔盜油案發(fā)頻繁，直接危及輸油管道安全，并給國家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失；二是打孔盜油、非法收購、非法運(yùn)輸煉制、銷售一條龍犯罪的專業(yè)性、隱蔽性更強(qiáng)，破壞的危害性更大；三是非法占壓管線問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重，輸油管道安全隱患重大。

5、影響、危及金融營業(yè)場所安全方面主要表現(xiàn)在：一是盜竊、搶劫金融營業(yè)場所和運(yùn)鈔車案件仍有發(fā)生，嚴(yán)重影響社會治安秩序；二是侵害金融營業(yè)場所犯罪手段日趨多樣化、智能化，給防范帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)；三是部分金融營業(yè)場所、金庫的防范設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，使犯罪分子有可乘之機(jī)；四是金融營業(yè)場周邊治安秩序復(fù)雜混亂，嚴(yán)重影響了運(yùn)營安全。

6、影響、危及礦業(yè)安全的主要方面表現(xiàn)在：一是非法、無序開采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有限資源遭受重大破壞和損失；二是國家資產(chǎn)、資源流失現(xiàn)象嚴(yán)重，造成國家和地方稅收大幅減少；三是因搶奪礦產(chǎn)資源而引發(fā)的治安、刑事案件不斷，涉黑涉爆違法犯罪突出，礦界糾紛引發(fā)的群體事件時(shí)有發(fā)生。

7、影響、危及海洋資源安全方面主要表現(xiàn)在：灘涂、近海養(yǎng)殖糾紛不斷，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖業(yè)健康發(fā)展。

當(dāng)前“五線兩資源”周邊及其內(nèi)部潛在性、隱患性、危險(xiǎn)性、犯罪性問題有增無減，對“五線兩資源”安全暢通運(yùn)營和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，“五線兩資源”治安形勢不容樂觀、問題不可低估，進(jìn)一步加強(qiáng)“五線兩資源”保衛(wèi)工作，建立起安全、有效的“屏障工程”勢在必行、刻不容緩。

三、“五線兩資源”治安秩序集中整治行動的指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，以提高政府執(zhí)政能力為目標(biāo)，以服務(wù)遼寧老工業(yè)基地振興為根本目的，按照整合力量、調(diào)整布局、理順?biāo)悸?、?qiáng)化對策、形成屏障、長治久安的總體工作思路，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，從嚴(yán)打擊和整治侵害“五線兩資源”違法犯罪活動，切實(shí)改善“五線兩資源”周邊治安環(huán)境，建立和完善各項(xiàng)治安防范措施，提高線兩資源”，物防和技防能力，形成內(nèi)外互動、部門互動、專群互動、齊抓共管的新型安全保障工作機(jī)制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)“五線兩資源”安全保衛(wèi)—工作，打造平安環(huán)境，構(gòu)建和諧遼寧。

—行動中，要破獲一批侵害“五線兩資源”違法犯罪的大案、要案，整治一批影響“五線兩資源”的突出治安問題和治安混亂地區(qū)，整改一批影響“五線兩資源”安全的重大隱患，建立一支新型“五線兩資源”企業(yè)保衛(wèi)隊(duì)伍，形成一套適應(yīng)“五線兩資源”形勢發(fā)展需要的保衛(wèi)工作長效機(jī)制。

通過開展“五線兩資源”治安秩序集中整治行動，有力地打擊、遏制犯罪，確保國家資財(cái)安全，使企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感增強(qiáng)，企業(yè)生產(chǎn)秩序正常、運(yùn)營安全，保衛(wèi)隊(duì)伍更加適應(yīng)新形勢下工作的需要，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理，初步形成“五線兩資源”的“屏障工程”。

四、“五線兩資源”治安秩序集中整治行動實(shí)施步驟

(一)動員部署和摸底排查階段(2005年7、8月份)

1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立省政府閆豐副省長任組長，省政府張小普、夏道虎副秘書長、省公安廳李文喜廳長任副組長，各相關(guān)職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)及“五線兩資源”有關(guān)企業(yè)、單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員的“五線兩資源”治安秩序集中整治行動協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)治安秩序集中整治行動。市、縣(區(qū))也要按照省里模式成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組和辦公室。

2、摸底排查相關(guān)情況。各市要對本地區(qū)“五線兩資源”的基本情況進(jìn)行認(rèn)真的梳理和排查，確定開展治安集中整治行動的重點(diǎn)案件對重點(diǎn)案件和重點(diǎn)治安整治地區(qū)，確定打擊、整治的具體責(zé)任單位和責(zé)任人。

3、制定具體行動方案。各市要結(jié)合本地實(shí)際情況，有針對性地制定出切實(shí)可行的方案，要本著“什么問題突出就整治什么”的原則，詳細(xì)制定行動的方法、步驟，并將本市制定的實(shí)施方案報(bào)省“五線兩資源”治安秩序集中整治行動辦公室。

4、做好動員部署工作。認(rèn)真做好參戰(zhàn)人員和職工群眾的宣傳發(fā)動工作。各市相關(guān)部門要積極與有關(guān)企業(yè)溝通，做好治安集中整治行動的組織協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。要利用各種媒體廣泛宣傳，動員職工群眾積極參與，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供犯罪線索，形成“五線兩資源”治安秩序集中整治行動的強(qiáng)烈輿論氛圍。

(二)破案攻堅(jiān)和治安整治階段(2005年9月—2006年3月)

破案攻堅(jiān)，就是公安機(jī)關(guān)集中優(yōu)勢兵力，破獲一批侵害“五線兩資源”安全的大案、要案，全力攻堅(jiān)，始終保持高壓態(tài)勢，打擊犯罪分子的囂張氣焰，以打擊促防范。治安整治，就是對治安秩序集中整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題，特別是對廢舊金屬站點(diǎn)，小煉油點(diǎn)、黑加工點(diǎn)、小熔煉點(diǎn)、選礦點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓，凈化“五線兩資源”周邊治安環(huán)境。在破案攻堅(jiān)和治安整治的基礎(chǔ)上，做好隱患整改，根據(jù)排查中發(fā)現(xiàn)的各種可能危及“五線兩資源”安全運(yùn)營的情況，逐一進(jìn)行立項(xiàng)整改，防患于未然。同時(shí)，要加大社會宣傳力度，各參戰(zhàn)單位要與新聞單位密切配合，通過各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，使其形成強(qiáng)大的社會輿論氛圍。各級專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)小組和政府職能部門，都要設(shè)立舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)的各類刑事案件和有價(jià)值的情報(bào)信息，對查實(shí)的舉報(bào)信息要給予重獎。

(三)建章立制階段(2006年4、5月份)

通過治安秩序集中整治行動，特別是要研究危害“五線兩資源”案件的規(guī)律、特點(diǎn)，認(rèn)真查找防范措施、反應(yīng)機(jī)制等方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人防、物防和技防措施，進(jìn)一步形成資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管、內(nèi)外互動、專群互動、信息聯(lián)網(wǎng)、力量聯(lián)合、問題聯(lián)治、治安聯(lián)勤、機(jī)制聯(lián)動的新型“五線兩資源”安全保障工作機(jī)制，充分利用社會各種資源投入和參與“五線兩資源”保衛(wèi)。

(四)檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段(2006年6月份)

各級治安秩序集中整治行動協(xié)調(diào)小組要按照工作目標(biāo)要求，對本地區(qū)的治安集中整治行動情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對領(lǐng)導(dǎo)組織不利、整治行動遲緩、措施不得力、效果不明顯的地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)和部門，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，同時(shí)，對工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)作法，認(rèn)真總結(jié)。省協(xié)調(diào)小組屆時(shí)將組織有關(guān)部門對重點(diǎn)市的治安集中整治行動工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對在治安集中整治行動中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵(lì)。

這里，再次感謝各新聞媒體和記者朋友對這次集中整治行動的關(guān)注。我們相信，在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體參戰(zhàn)部門的共同努力下，這次行動一定會達(dá)到震懾違法犯罪行為、打擊各類刑事犯罪、教育廣大公民自覺遵守法律的工作目標(biāo)，我們衷心希望新聞媒體和記者朋友能對這次集中整治行動給予更多的支持，共同營造強(qiáng)大的輿論氛圍，為遼寧老工業(yè)基地振興和構(gòu)建“和諧遼寧”做出我們的貢獻(xiàn)。

謝謝各位!