市文化廣播電視工作會(huì)議上的講話(huà)
時(shí)間:2022-07-13 08:21:00
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同志們:
這次會(huì)議是在貫徹落實(shí)十七大精神,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的形勢(shì)下召開(kāi)的,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)文化廳局長(zhǎng)、全國(guó)廣播影視局長(zhǎng)、全國(guó)文物局長(zhǎng)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2008年文化廣電工作,全面部署2009年文化廣電工作,努力開(kāi)創(chuàng)全市文化建設(shè)的新局面。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,在上午大會(huì)上,××副書(shū)記代表市委作了重要講話(huà),××常委安排部署了全市宣傳文化工作,××*副市長(zhǎng)明天還要進(jìn)行總結(jié)講話(huà)??梢哉f(shuō),市委、市政府對(duì)全市文化工作寄予了厚望,希望全市文廣系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)××副書(shū)記、××常委和××副市長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,用工作實(shí)績(jī)回報(bào)市委、市政府的期望和重托。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),2008年各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階
2008年,國(guó)家大事多、喜事多、困難也多,××站在了新一輪十年發(fā)展的起點(diǎn)上,市委三屆三次、四次全委會(huì)規(guī)劃了今后一個(gè)時(shí)期全市的發(fā)展藍(lán)圖,對(duì)文化建設(shè)明確了“建設(shè)西部地區(qū)的文化高地、與長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的文化中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化強(qiáng)市”奮斗目標(biāo)。一年來(lái),全市文廣系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),瞄準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),堅(jiān)持抓基礎(chǔ)性、機(jī)制性、制度性建設(shè),堅(jiān)持抓創(chuàng)新性、突破性、品牌性工作,一步一步扎扎實(shí)實(shí)把文化建設(shè)推上新臺(tái)階。
(一)奮力抗擊地震災(zāi)害,發(fā)揮文化獨(dú)特作用
5.12汶川大地震后,全市文廣系統(tǒng)干部職工立即行動(dòng)起來(lái),一方面抗災(zāi)自救,一方面支援xx災(zāi)區(qū)。地震發(fā)生時(shí),紅巖聯(lián)線(xiàn)、××中國(guó)三峽博物館、××圖書(shū)館、少兒圖書(shū)館、××大韓民國(guó)臨時(shí)政府舊址陳列館等單位都立即組織觀(guān)眾疏散,沒(méi)有造成人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。全市文廣系統(tǒng)眾志成城,有條不紊地開(kāi)展排查搶險(xiǎn)工作,把災(zāi)害損失降到最低,迅速恢復(fù)了正常的生產(chǎn)工作。積極援助xx抗震救災(zāi),第一時(shí)間與xx省文化廳、xx省廣電局取得聯(lián)系,展開(kāi)支援災(zāi)區(qū)行動(dòng)。局系統(tǒng)單位和個(gè)人捐款達(dá)56萬(wàn)元,交納特殊黨費(fèi)23萬(wàn)元,義務(wù)獻(xiàn)血300余人次。在災(zāi)區(qū)最需要的時(shí)候,送去帳篷、發(fā)電機(jī)、電視發(fā)射機(jī)、方便面、礦泉水等11車(chē)物資。與市委宣傳部共同舉辦了“我們一家人”—5.12大型賑災(zāi)義演,籌款10060萬(wàn)元。在災(zāi)后重建階段,深入崇州市了解情況,制定文廣設(shè)施重建規(guī)劃,積極與市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門(mén)協(xié)調(diào),確保對(duì)口援建任務(wù)落到實(shí)處。開(kāi)展文化撫慰活動(dòng),組織慰問(wèn)團(tuán)到崇州市懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)、三郎鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)進(jìn)行慰問(wèn)演出,受到災(zāi)區(qū)人民的熱烈歡迎。創(chuàng)造性開(kāi)展抗震救災(zāi)宣傳,廣播播發(fā)稿件16440條,中央廣播用稿820條;電視播發(fā)稿件922條,央視用稿342條??拐鹁葹?zāi)宣傳工作受到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣電總局兩次表?yè)P(yáng)。文廣系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作得到了文化部、國(guó)家廣電總局、國(guó)家文物局的充分肯定,也得到了市委、市政府的充分肯定,紅巖聯(lián)線(xiàn)被評(píng)為全國(guó)文物系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體,一批集體和個(gè)人受到市委及市委宣傳部的表彰。
(二)積極爭(zhēng)取各方支持,文化發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)
把握總書(shū)記對(duì)××發(fā)展作出“314”總體部署和建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持。2008年6月11日,鴻舉市長(zhǎng)、××部長(zhǎng)、××副市長(zhǎng)帶隊(duì)分別拜會(huì)了文化部和國(guó)家廣電總局。我們向文化部提出了支持××建設(shè)文化對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)城市,支持××加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),支持××特色文化搶救、保護(hù)與開(kāi)發(fā),支持××文化改革試驗(yàn)等4個(gè)方面11項(xiàng)請(qǐng)求,文化部照單全收。積極配合文化部、國(guó)家廣電總局、國(guó)家文物局隨國(guó)務(wù)院調(diào)研組赴渝調(diào)研,爭(zhēng)取工作主動(dòng),在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》中,對(duì)文化建設(shè)專(zhuān)門(mén)用第二十九條進(jìn)行表述,提出了很多有力的政策和項(xiàng)目。10月10日,文化部與××市政府簽訂了部市工作會(huì)商議定書(shū),建立起長(zhǎng)期合作戰(zhàn)略機(jī)制,每年會(huì)商一次。2008年,文化部把我市已建的285個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)容建設(shè)納入公共文化服務(wù)補(bǔ)助體系,每一個(gè)由中央財(cái)政補(bǔ)助8萬(wàn)元。明確××舉辦2009年第11屆全國(guó)老年合唱節(jié)、2010年國(guó)際合唱節(jié)、2011年第13屆亞洲藝術(shù)節(jié),支持××申辦2013年第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)。批準(zhǔn)洪崖洞、巴國(guó)城為全國(guó)第三批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。國(guó)家文物局把大足石刻千手觀(guān)音造像搶救性保護(hù)工程作為全國(guó)石窟類(lèi)文物保護(hù)1號(hào)工程,支持××區(qū)域性文物中心庫(kù)房修建。國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)了我市《骨干臺(tái)站廣播電視頻率資源規(guī)劃》和《××市廣播電視節(jié)目農(nóng)村無(wú)線(xiàn)公共服務(wù)體系技術(shù)方案》。
同時(shí),積極爭(zhēng)取市委、市政府以及市委宣傳部和相關(guān)部門(mén)的支持,強(qiáng)化文化建設(shè)政策保障。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2008〕17號(hào))。市委宣傳部、市編辦、市財(cái)政局、市人事局、市文廣局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)渝委發(fā)〔2008〕17號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(渝委宣〔2008〕134號(hào))。市委宣傳部、市文廣局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市廣播電視宣傳管理工作的意見(jiàn)》(渝文廣發(fā)〔2008〕207號(hào))。
(三)加快服務(wù)體系建設(shè),文化民生明顯改善
重大文化設(shè)施建設(shè)提檔加速,××歌樂(lè)山紅巖魂陳列總館新館建成開(kāi)放,××川劇藝術(shù)中心、××大劇院主體工程基本完成,國(guó)泰藝術(shù)中心建設(shè)進(jìn)展順利,××自然博物館正式開(kāi)工建設(shè),××國(guó)際馬戲城、××市群眾藝術(shù)館完成規(guī)劃立項(xiàng)選址。各區(qū)縣加大投入,利用市委、市政府撥付的2500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金撬動(dòng)公共文化設(shè)施建設(shè)。比如,萬(wàn)州區(qū)三峽移民紀(jì)念館正式奠基,圖書(shū)館新館建成投入使用。合川區(qū)投資1.5億元修建的文化藝術(shù)中心主體工程已經(jīng)完工,預(yù)計(jì)投資2.8億元的博物館完成了選址和可研,還投資200萬(wàn)元改建了文物庫(kù)房。南岸區(qū)投資900萬(wàn)元對(duì)文化館新館進(jìn)行裝飾裝修和設(shè)備配置,于2008年10月投入使用。涪陵區(qū)計(jì)劃投資1.5億元修建文化藝術(shù)中心。黔江區(qū)開(kāi)工建設(shè)圖書(shū)館新館。江津、大足、酉陽(yáng)、巫山等地都新建了一批文化設(shè)施。重大文化工程推進(jìn)有力,文化資源信息共享工程完成××市分中心二期工程改造和11個(gè)區(qū)縣支中心的建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)了村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè),走進(jìn)了市內(nèi)3所高校。建成222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。廣播電視村村通工程完成了10820個(gè)20戶(hù)以上自然村的建設(shè)任務(wù),31個(gè)臺(tái)站中央廣播電視節(jié)目無(wú)線(xiàn)覆蓋工程在奧運(yùn)會(huì)前完成。農(nóng)村電影放映全面實(shí)現(xiàn)一村一月一場(chǎng),農(nóng)村中小學(xué)觀(guān)看率達(dá)到100%。免費(fèi)開(kāi)放18家博物館、紀(jì)念館,全年接待游客達(dá)785萬(wàn)人次,紅巖聯(lián)線(xiàn)還提出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、規(guī)范化、制度化,增設(shè)參觀(guān)內(nèi)容,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。城鄉(xiāng)文化活動(dòng)豐富多彩,“渝州大舞臺(tái)”城鄉(xiāng)文化互動(dòng)演出700多場(chǎng)。組織開(kāi)展和參與了武陵山文化藝術(shù)節(jié)、巫山紅葉節(jié)、奉節(jié)臍橙節(jié)、大足龍水湖畔音樂(lè)節(jié)等10多項(xiàng)全市性重大文化活動(dòng)。舉辦了××市第三屆鄉(xiāng)村文藝匯演、三峽庫(kù)區(qū)文藝展演和××市首屆小品大賽,組織開(kāi)展迎春群眾文化活動(dòng)200余場(chǎng)和清明節(jié)、端午節(jié)期間群眾文化活動(dòng)80余場(chǎng),組織10個(gè)區(qū)縣的10臺(tái)文藝節(jié)目到主城區(qū)演出。全市累計(jì)組織開(kāi)展紅色經(jīng)典歌曲傳唱活動(dòng)達(dá)到39403場(chǎng),30130個(gè)單位參加,2705萬(wàn)人次參與,央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。
(四)大力繁榮文藝創(chuàng)作,推出一批精品力作
雜技《感—倒立組合》參加全國(guó)第七屆雜技比賽,榮膺文華雜技節(jié)目創(chuàng)作金獎(jiǎng)第一名和2008年度榮毅仁基金會(huì)雜技藝術(shù)一等獎(jiǎng)、文華雜技節(jié)目編導(dǎo)獎(jiǎng),得到了書(shū)記的批示表?yè)P(yáng)。京劇《大足》獲得全國(guó)第五屆京劇藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)。市京劇團(tuán)演員周利獲2008第六屆全國(guó)青年京劇演員電視大賽青衣組金獎(jiǎng)?!痢了囆N璧感伦鳌杜?、《挽扇仕女》在全國(guó)“荷花杯”舞蹈比賽中獲優(yōu)秀表演獎(jiǎng)。川劇《李亞仙》、交響樂(lè)《太陽(yáng)之子》、話(huà)劇《小蘿卜頭》公演,《李亞仙》得到了賀國(guó)強(qiáng)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊揚(yáng),新排練話(huà)劇《閑話(huà)草民》、現(xiàn)代川劇《村官朝天椒》。羅中立、龐茂琨、江碧波、周順愷等8位美術(shù)家入編《中國(guó)美術(shù)30年》。向文化部報(bào)送當(dāng)代現(xiàn)實(shí)主義題材作品4部,向國(guó)家廣電總局上報(bào)《解放大西南》、《××談判》等電視劇11部。抗震救災(zāi)中推出合唱《生命的呼喚》、群口快板《眾志成城,抗震救災(zāi)》、配樂(lè)詩(shī)朗誦《我們都是汶川人》等文藝作品。舉辦××市首屆民族樂(lè)器演奏比賽,全市30個(gè)區(qū)縣的450支隊(duì)伍近1000名選手參賽,涌現(xiàn)出一批新人新作。面向全國(guó)征集到舞劇、歌劇、話(huà)劇、戲曲劇本22個(gè)。全市上下抓藝術(shù)創(chuàng)作的意識(shí)逐步強(qiáng)化,重視藝術(shù)創(chuàng)作的良好氛圍正逐步形成,各區(qū)縣充分發(fā)掘地域文化資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)作了一批極有價(jià)值的作品,其中不乏精品。比如,萬(wàn)州區(qū)創(chuàng)作排練了大型話(huà)劇《閑話(huà)草民》,啟動(dòng)電視連續(xù)劇《血沃三峽》、《大峽江》劇本創(chuàng)作。巴南區(qū)突出巴文化特色,創(chuàng)作木洞山歌劇《迎村官》,參加文化部舉辦的首屆中國(guó)農(nóng)民文藝匯演獲得金穗杯。長(zhǎng)壽、綦江、南川、璧山、巫山等地的文藝創(chuàng)作也有聲有色。沙坪壩區(qū)還設(shè)立了“沙坪壩區(qū)人民政府文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)”,擬定了《沙坪壩區(qū)文藝精品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
(五)切實(shí)抓好基礎(chǔ)工作,兩個(gè)保護(hù)成效顯著
從制度建設(shè)入手,從基礎(chǔ)工作做起,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。文物保護(hù)方面,重點(diǎn)抓了三峽文物保護(hù)、重點(diǎn)文物保護(hù)和城市大拆遷中文物保護(hù)工作。三峽文物保護(hù)取得階段性成果,××庫(kù)區(qū)175米水位線(xiàn)以下的文物保護(hù)工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。忠縣石寶寨文物保護(hù)工程、巫山大昌古民居搬遷復(fù)建工程通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收并對(duì)外開(kāi)放,涪陵白鶴梁文物保護(hù)工程、云陽(yáng)張桓侯廟東側(cè)滑坡治理工程有序推進(jìn)。主城區(qū)危舊房改造文物調(diào)查工作結(jié)束,編制完成《2008年××市主城區(qū)危舊房改造文物保護(hù)規(guī)劃》。全面完成第三次全國(guó)文物普查試點(diǎn)—抗戰(zhàn)遺址調(diào)查工作,田野調(diào)查工作全面展開(kāi),啟動(dòng)率在全國(guó)位居前列,受到國(guó)家三普辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)。成功申報(bào)第四批國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)4個(gè),全市國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到13個(gè),××中國(guó)三峽博物館入選首批83家國(guó)家一級(jí)博物館。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,召開(kāi)了全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作會(huì),明確了“以宣傳為先導(dǎo),普查為基礎(chǔ),研究為支撐,項(xiàng)目保護(hù)為中心,傳承人扶持為關(guān)鍵,博物館、傳習(xí)所或文化生態(tài)保護(hù)區(qū)為拓展,建立起比較完備的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制和體系”的工作思路。秀山民歌、酉陽(yáng)民歌等16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入第二批國(guó)家級(jí)名錄。目前,全市有國(guó)家級(jí)名錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)29個(gè),首批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目62個(gè),區(qū)縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄823項(xiàng),基本建立了國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查名錄體系。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作中,巴南、石柱、沙坪壩、合川、忠縣、巫溪、開(kāi)縣等15個(gè)區(qū)縣率先完成了前期普查工作任務(wù),探索創(chuàng)造出一系列行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
(六)注重培育市場(chǎng)主體,文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
成功策劃首屆××演出季,堅(jiān)持“政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)贊助、社會(huì)參與”的原則,采取“政府扶持一點(diǎn)、院團(tuán)化解一點(diǎn)、劇場(chǎng)優(yōu)惠一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn)”的方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,成功組織12臺(tái)國(guó)內(nèi)外和36臺(tái)本市優(yōu)秀舞臺(tái)劇目演出96場(chǎng),觀(guān)眾達(dá)10萬(wàn)多人次,實(shí)現(xiàn)票房收入2600多萬(wàn)元,平均上座率達(dá)70%以上,市外劇目上座率達(dá)90%以上,其中,《卡門(mén)》、《藏謎》、《三大男歌唱家音樂(lè)會(huì)》、《百老匯之魂》等演出全場(chǎng)爆滿(mǎn)、一票難求。2008年廣播電視業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入超過(guò)18億,其中產(chǎn)業(yè)總收入10億,較2007年增長(zhǎng)25%,產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)達(dá)7500萬(wàn),增幅達(dá)26.2%。全市電影票房首次突破億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)1.01億元,較2007年增加50%。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,全年制作完成電視動(dòng)畫(huà)片6部3511分鐘,生產(chǎn)數(shù)量位居全國(guó)第十位、西部第二位。大力實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,參加了第四屆中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和xx文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),在西博會(huì)上簽約項(xiàng)目協(xié)議金額達(dá)9.56億元。歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制后煥發(fā)生機(jī)活力,打造了時(shí)尚大型歌舞《渝·美人》,2008年各項(xiàng)收入達(dá)到1000萬(wàn)元。廣電集團(tuán)、市雜技團(tuán)與xx時(shí)空之旅有限責(zé)任公司合作,采取項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)、運(yùn)作“三個(gè)平移”的模式,聯(lián)手打造××版《時(shí)空之旅》。民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)強(qiáng)勁,涌現(xiàn)出享弘數(shù)字影視公司、宏信軟件公司、笛女阿瑞斯影視公司等一大批民營(yíng)文化企業(yè)。各區(qū)縣也高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),南岸區(qū)召開(kāi)全委會(huì)專(zhuān)題研究文化建設(shè)工作,設(shè)立1000萬(wàn)元政府文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。九龍坡區(qū)建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,出臺(tái)了《促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)(試行)》和《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策資金使用管理辦法(試行)》。沙坪壩區(qū)規(guī)劃了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“233”戰(zhàn)略。渝中區(qū)提出到2010年,文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右。銅梁縣龍燈特色文化產(chǎn)業(yè)、綦江農(nóng)民版畫(huà)產(chǎn)業(yè)都得到快速發(fā)展。
(七)全面擴(kuò)大文化開(kāi)放,彰顯××文化魅力
對(duì)外交流卓有成效,赴德國(guó)、法國(guó)等24個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加了文化部主辦的系列品牌活動(dòng)、羅馬“中國(guó)藝術(shù)節(jié)”活動(dòng)、紀(jì)念哈薩克斯坦建都10周年文化交流活動(dòng)、首次組團(tuán)到非洲3國(guó)訪(fǎng)問(wèn)演出等重大文化交流活動(dòng)。組織承辦了“德中同行·走進(jìn)××”文化交流活動(dòng),涵蓋了文化交流、文藝演出、經(jīng)貿(mào)洽談和高層論壇等領(lǐng)域。2008年以來(lái),全市對(duì)外文化交流出訪(fǎng)項(xiàng)目51個(gè)410人次,接待19個(gè)國(guó)家和地區(qū)的81個(gè)項(xiàng)目724人來(lái)渝進(jìn)行商業(yè)演出、文化交流,來(lái)訪(fǎng)人數(shù)比上年增加40%,項(xiàng)目數(shù)增加了74%?!痢岭娨暸_(tái)國(guó)際頻道被國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)加入長(zhǎng)城平臺(tái),成功落地北美,成功舉辦了威爾士、新西蘭、加拿大、美國(guó)××電視周,與美國(guó)五洲電視集團(tuán)聯(lián)合舉辦了“我們共同祝?!?009跨國(guó)新年雙語(yǔ)晚會(huì)”,讓世界人民加深了對(duì)中國(guó)文化、對(duì)××文化的了解。組織召開(kāi)了直轄四城市群眾藝術(shù)館工作研討會(huì)、全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌公共文化論壇暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),舉辦了全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)論壇。積極組織系列奧運(yùn)活動(dòng),舉辦了“2008—和諧××迎奧運(yùn)”火炬?zhèn)鬟f文藝演出、“慶直轄·迎奧運(yùn)”歌詠會(huì)等活動(dòng);××中國(guó)三峽博物館牽頭組織長(zhǎng)江沿線(xiàn)15家博物館,在奧運(yùn)期間推出《長(zhǎng)江文明展》,××54件珍貴文物集中亮相首都博物館;積極參加奧運(yùn)演出季活動(dòng),川劇《金子》、大型交響樂(lè)《長(zhǎng)江》首次走進(jìn)國(guó)家大劇院;《銅梁龍舞》成為奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式暖場(chǎng)表演的壓軸戲;組織群眾文藝隊(duì)伍80余人參加了城市奧運(yùn)文化廣場(chǎng)活動(dòng);《春蠶》參加了“迎奧運(yùn)”—群星獎(jiǎng)優(yōu)秀節(jié)目展演;自編舞蹈亮相xx奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式“中華禮樂(lè)”篇章;“中國(guó)故事”—“××祥云小屋”文化展示活動(dòng)在奧林匹克公園中心區(qū)成功開(kāi)展,被xx奧組委和文化部授予最佳組織獎(jiǎng)、最佳策劃獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)三項(xiàng)大獎(jiǎng),是唯一同時(shí)獲得三項(xiàng)表彰的省市。
(八)整體謀劃文化改革,準(zhǔn)備工作進(jìn)展良好
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議和市文改領(lǐng)導(dǎo)小組第10次會(huì)議精神,深入調(diào)研,擬制改革方案,開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn),做好全面深化改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2008年7月,對(duì)xx、xx、沈陽(yáng)、南京、無(wú)錫等地文化體制改革工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),拿出1個(gè)調(diào)研總報(bào)告和5個(gè)分報(bào)告,為制定改革方案奠定了基礎(chǔ)。2008年11月18日召開(kāi)了局屬12家單位改革動(dòng)員會(huì),就加快推進(jìn)“事轉(zhuǎn)企”、“企改制”進(jìn)行吹風(fēng),布置系列改革準(zhǔn)備工作。2008年11月20至25日,局文改辦到局屬12家單位進(jìn)行調(diào)研,初步摸清了各單位發(fā)展定位、改革路徑、盈利模式、方法步驟和資源配置、政策扶持、歷史遺留問(wèn)題等。起草了局系統(tǒng)文化體制改革總體方案和專(zhuān)業(yè)院團(tuán)改革方案。2008年12月,組織12家單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干進(jìn)行了新一輪改革集中培訓(xùn)。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),職能履行得到強(qiáng)化
認(rèn)真開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”整改活動(dòng),建立“雙聯(lián)”制度,由每位局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室對(duì)應(yīng)聯(lián)系3至4個(gè)區(qū)縣和2至3個(gè)直屬單位,建立與基層聯(lián)系的暢通渠道。從2008年10月6日至11月16日,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)13個(gè)調(diào)研組完成了對(duì)40個(gè)區(qū)縣和24個(gè)局屬單位的“雙聯(lián)”走訪(fǎng)工作,征求到大量意見(jiàn)和建議,掌握了基層文化建設(shè)第一手資料。加強(qiáng)了對(duì)下放審批項(xiàng)目的指導(dǎo),對(duì)文化市場(chǎng)行政審批涉及事項(xiàng)進(jìn)行歸納整理,印發(fā)了《行政審批事項(xiàng)辦事流程》和《文化市場(chǎng)行政審批工作手冊(cè)》(試行)。嚴(yán)格推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),將所有審批辦結(jié)項(xiàng)目及時(shí)在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公布,文化市場(chǎng)行政審批工作實(shí)現(xiàn)無(wú)投訴、無(wú)行政復(fù)議和無(wú)行政訴訟案件。開(kāi)展了機(jī)關(guān)“雙學(xué)雙講”、“黨員示范崗”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、文明單位創(chuàng)建、廉政勤政創(chuàng)建、聘請(qǐng)行政效能建設(shè)監(jiān)督員、機(jī)關(guān)作風(fēng)巡查暗訪(fǎng)等“六個(gè)一”活動(dòng),切實(shí)整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng),形成干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣和環(huán)境。編撰文化廣電發(fā)展藍(lán)皮書(shū),創(chuàng)辦《××文廣》雜志,加大文化宣傳力度,擴(kuò)大××文化的影響面。加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),拓寬干部培養(yǎng)使用渠道,新提拔、補(bǔ)充、輪崗交流一批干部,積極開(kāi)展上掛下派鍛煉干部工作。
總之,過(guò)去一年,在全市文廣系統(tǒng)廣大干部職工共同努力下,文廣工作取得了顯著成績(jī),這些成績(jī)?cè)诿恳粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目、每一個(gè)文藝作品、每一個(gè)文化活動(dòng)之中逐步積累,讓我們贏(yíng)得了更多關(guān)注、理解和支持??梢哉f(shuō),文廣工作取得的每一點(diǎn)榮譽(yù)都是大家用智慧和熱情掙來(lái)的,飽含了大家的心血和汗水。當(dāng)然,文化建設(shè)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,比如,文化實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)體系不全、開(kāi)放領(lǐng)域不深、原創(chuàng)水平不高、管理體制不順、隊(duì)伍建設(shè)不好等等。我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)此做了深刻剖析,還需要進(jìn)一步認(rèn)真反思,進(jìn)一步整改,以推動(dòng)文化建設(shè)更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、深化改革,加快發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)2009年工作新局面
文化重在建設(shè),貴在積累,需要久久為功,也需要根據(jù)具體形勢(shì)確定階段性重點(diǎn)工作。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一定程度受到國(guó)際金融危機(jī)影響,但是文化建設(shè)具有反周期調(diào)節(jié)的性質(zhì),歷史經(jīng)驗(yàn)表明,越是經(jīng)濟(jì)低迷,越是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化建設(shè)的重要時(shí)機(jī)。我們要善于把握文化需求、文化投入、文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新機(jī)遇,危中求機(jī),逆勢(shì)上行,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)把文廣工作做得更好,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),2009年文廣工作總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大對(duì)文化建設(shè)作出的各項(xiàng)重大部署,遵循“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)文廣工作,緊緊圍繞市委、市政府提出的“建設(shè)西部地區(qū)的文化高地、與長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的文化中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化強(qiáng)市”目標(biāo),凸顯改革和發(fā)展兩大主題,扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,努力為“五大××”提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。根據(jù)總體思路,2009年主要抓好以下重點(diǎn)工作。
(一)全面深化文化體制改革,增強(qiáng)文化發(fā)展活力
××作為全國(guó)文化體制改革綜合試點(diǎn)城市,在文化領(lǐng)域的體制改革取得了階段性成果,但文化系統(tǒng)內(nèi)的改革整體上滯后全市改革進(jìn)度,在發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上突破不夠,通過(guò)改革調(diào)動(dòng)積極性、激發(fā)創(chuàng)造力、推動(dòng)大發(fā)展的局面尚未打開(kāi)。中央為文化體制改革明確了路線(xiàn)圖,制定了時(shí)間表,××在2010年必須全面完成文化體制改革各項(xiàng)任務(wù),改革沒(méi)有退路可言,也沒(méi)有時(shí)間猶豫等待,因此,我們把2009年確定為“改革攻堅(jiān)年”,全力以赴深化改革。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)中央、市委有關(guān)改革精神和改革政策的學(xué)習(xí),堅(jiān)決破除認(rèn)為只有事業(yè)體制才是保護(hù)文化事業(yè)的最佳選擇,實(shí)行企業(yè)體制就會(huì)使文化單位失去了發(fā)展的優(yōu)勢(shì),就會(huì)在市場(chǎng)的海洋中淹死;認(rèn)為改革就是“甩包袱”、減人減錢(qián);認(rèn)為文化必須單純依靠財(cái)政投入來(lái)發(fā)展,片面強(qiáng)調(diào)國(guó)家的扶持和保護(hù)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把思想高度統(tǒng)一到中央、市委的決策與部署上來(lái),增強(qiáng)改革的緊迫性和重要性,提高改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是進(jìn)一步把握改革重點(diǎn)。改革包括政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換和國(guó)有文化企業(yè)轉(zhuǎn)制等方面,重中之重是抓好藝術(shù)表演院團(tuán)的改革。要嚴(yán)格按照、文化部聯(lián)合制定的《全國(guó)國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體改革指導(dǎo)意見(jiàn)》和市文改領(lǐng)導(dǎo)小組第10次會(huì)議精神,加大力度,加快步伐,因地制宜,積極創(chuàng)造條件,以發(fā)展壯大和增強(qiáng)活力為目標(biāo),推動(dòng)基礎(chǔ)較好、條件成熟的院團(tuán)率先轉(zhuǎn)企改制,重塑文化市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”,推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干院團(tuán)、文化集團(tuán),增強(qiáng)院團(tuán)整體實(shí)力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化市場(chǎng),完善文化市場(chǎng)體系,研究文化消費(fèi)政策,改善文化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)文化消費(fèi)和市場(chǎng)繁榮。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶持轉(zhuǎn)制院團(tuán)發(fā)展的指示精神,幫助轉(zhuǎn)制院團(tuán)解決好與其規(guī)模及業(yè)務(wù)發(fā)展需要相適應(yīng)的演出場(chǎng)所的問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)“一團(tuán)一場(chǎng)”的配置要求。已經(jīng)轉(zhuǎn)企的院團(tuán)要進(jìn)一步深化改革,完善適應(yīng)市場(chǎng)要求的運(yùn)行機(jī)制。
三是進(jìn)一步明確改革進(jìn)程。按照2010年全面完成改革任務(wù)的要求,大體分為四個(gè)階段推進(jìn)。從2008年8月至2009年1月為調(diào)研準(zhǔn)備階段。做好調(diào)查研究,完成局系統(tǒng)改革總體方案和各單位改革子方案的擬定工作,目前這個(gè)階段工作基本完成。2009年2月到3月為動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段,召開(kāi)文化系統(tǒng)體制改革動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署,各改革單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),修改和完善本單位改革方案。2009年3月到2010年6月為推進(jìn)實(shí)施階段,按照上級(jí)批準(zhǔn)的改革總體方案和各單位改革子方案,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革,抓住改革重點(diǎn),突破改革難點(diǎn),研究解決改革中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題,把改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2010年6月到2010年12月為總結(jié)階段,各單位認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),妥善解決遺留問(wèn)題,推動(dòng)改革不斷走向深入。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展,完善公共服務(wù)體系
建設(shè)完備的公共文化服務(wù)體系是保障人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,是推動(dòng)文化“兩大一新”的必然要求,也是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重要任務(wù)之一。要在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的全市工作大局下,按照“力爭(zhēng)5年任務(wù)3年完成,2010年底前基本建成比較完善的基層公共文化服務(wù)體系”的要求,加大投入力度,加快建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)管理強(qiáng)度,不斷提高公共文化產(chǎn)品的供給和服務(wù)能力。
一是提速。要抓住中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的時(shí)機(jī),提高策劃、組織和實(shí)施項(xiàng)目的能力,善于從大局出發(fā)思考關(guān)系文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、與××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)的重大項(xiàng)目,善于從可持續(xù)發(fā)展著眼規(guī)劃安排項(xiàng)目,形成“實(shí)施一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。加快重大文化設(shè)施建設(shè)速度,竣工使用××大劇院、××川劇藝術(shù)中心,加快建設(shè)××自然博物館、國(guó)泰藝術(shù)中心,新開(kāi)工建設(shè)××市群眾藝術(shù)館、××國(guó)際馬戲城,啟動(dòng)藝術(shù)學(xué)校搬遷,儲(chǔ)備××抗戰(zhàn)遺址博物館、××工業(yè)遺產(chǎn)博物館、×ד三線(xiàn)”建設(shè)紀(jì)念館、××廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)(安全中心)搬遷等一批項(xiàng)目。
二是增量。重大文化工程是文廣工作的重要抓手,要充分利用部市合作平臺(tái),向上級(jí)部委爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目和資金。爭(zhēng)取成為全國(guó)公共文化服務(wù)體系達(dá)標(biāo)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),全面加快區(qū)縣文化設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化設(shè)施和文物博物設(shè)施建設(shè)。廣播電視“村村通”完成直播衛(wèi)星任務(wù)16283個(gè)自然村,啟動(dòng)農(nóng)村地面數(shù)字無(wú)線(xiàn)覆蓋工程并爭(zhēng)取成為全國(guó)試點(diǎn)城市,完成廣播電視節(jié)目無(wú)線(xiàn)覆蓋工程第四期14個(gè)無(wú)線(xiàn)電視發(fā)射臺(tái)設(shè)施設(shè)備更新改造。文化信息資源共享完成26個(gè)區(qū)縣支中心、321個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6627個(gè)村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。確保新建4個(gè)區(qū)縣文化館、5個(gè)區(qū)縣圖書(shū)館、325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,充實(shí)完善40個(gè)區(qū)縣文化館、圖書(shū)館設(shè)備。農(nóng)村電影放映要保證一村一月一場(chǎng)和農(nóng)村中小學(xué)觀(guān)看率達(dá)到100%。同時(shí),選擇有條件的南川區(qū)和巫山縣,支持其開(kāi)展加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系、率先滿(mǎn)足農(nóng)村群眾基本文化需求試驗(yàn)工作。
三是保質(zhì)。公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力是公共文化服務(wù)體系的靈魂,設(shè)施再多,服務(wù)水平低,也于事無(wú)補(bǔ)。要積極爭(zhēng)取成為全國(guó)公共文化服務(wù)體系財(cái)政保障機(jī)制試點(diǎn)地區(qū),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)建立公共文化服務(wù)體系財(cái)政保障機(jī)制,落實(shí)公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放和縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),做到陣地與活動(dòng)、形式與內(nèi)容、建設(shè)與運(yùn)行的有機(jī)統(tǒng)一,真正實(shí)現(xiàn)共建共享。繼續(xù)實(shí)施“渝州大舞臺(tái)”城鄉(xiāng)文化互動(dòng)工程,確保全年為基層送戲1000場(chǎng)以上,提高送下去的品質(zhì),讓基層群眾享受到高質(zhì)量的文化大餐。通過(guò)舉辦各種比賽競(jìng)賽、文藝匯演調(diào)演及巡游展示等形式,把基層文化活動(dòng)隊(duì)伍、文藝活動(dòng)人才拉到城鎮(zhèn)來(lái)。大力提倡區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社之間以文藝聯(lián)歡等各種形式進(jìn)行交流,聯(lián)合經(jīng)濟(jì)、政法、教育、科技、衛(wèi)生、群團(tuán)等部門(mén),廣泛開(kāi)展各種文化活動(dòng),讓文化活動(dòng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。延伸拓展送戲、送電影“雙送”活動(dòng),充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,豐富活動(dòng)形式,增加活動(dòng)實(shí)效。繼續(xù)開(kāi)展紅歌傳唱活動(dòng),提神鼓氣,凝心聚力。
(三)完善文藝創(chuàng)作體制機(jī)制,營(yíng)造良好創(chuàng)作環(huán)境
召開(kāi)全市文藝創(chuàng)作工作會(huì),制定《2008—2012年舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作發(fā)展規(guī)劃》,明確今后一個(gè)時(shí)期舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施。出臺(tái)《舞臺(tái)藝術(shù)(一度)重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金資助暫行辦法》和《舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作扶持激勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)精品力作的創(chuàng)作,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)。完善創(chuàng)作體制機(jī)制,進(jìn)一步解放和發(fā)展文藝生產(chǎn)力,提高文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率。按照“加大一度創(chuàng)作投入,打造高質(zhì)量本子,二度創(chuàng)作進(jìn)入市場(chǎng)”的思路,充分發(fā)揮市場(chǎng)在文藝資源配置上的基礎(chǔ)性作用,積極探索劇目股份制等新的文藝生產(chǎn)運(yùn)作模式,推行文藝生產(chǎn)社會(huì)化運(yùn)作方式,將文藝創(chuàng)作、演出、推展置于更為廣闊的社會(huì)空間。圍繞慶祝建國(guó)60周年,征集一批、新創(chuàng)一批、排演一批劇目,確保全年打造2臺(tái)大戲、4部影視劇。新創(chuàng)《一代風(fēng)流》、《鄒容》、《盧作孚》、《西南卡普》、《今上岳陽(yáng)樓》、《巴渝之魂》、《輕舟已過(guò)萬(wàn)重山》、《春風(fēng)大地》、《花燈》等劇目;排演話(huà)劇《閑話(huà)草民》、《一代名匠》、《河街茶館》、川劇《村官朝天椒》、《名鳳之死》、川劇交響樂(lè)《四大美女》、大型曲藝《藍(lán)調(diào)××》、京劇《江姐》、雜技劇《花木蘭》、音樂(lè)劇《螞蟻》、音樂(lè)舞蹈詩(shī)《大足觀(guān)音》等劇目。繼續(xù)實(shí)施電視劇創(chuàng)作精品工程,推出《××談判》、《解放大西南》、《民主之瀾》、《潮起兩江》、《許茂和他的女兒們》等重大革命歷史和現(xiàn)實(shí)題材電視劇。創(chuàng)作1幅國(guó)家重大歷史題材美術(shù)精品畫(huà)。推出一批精品劇目參加國(guó)家級(jí)賽事,組織兒童劇《小蘿卜頭》參加第六屆全國(guó)兒童劇優(yōu)秀劇目展演、川劇《李亞仙》和《灰闌記》參加第三屆全國(guó)地方優(yōu)秀劇目展演,積極推薦作品申報(bào)全國(guó)第11屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)和第七屆國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程獎(jiǎng)評(píng)選,積極參加第五屆全國(guó)舞劇優(yōu)秀劇目展演和第八屆全國(guó)舞蹈比賽。
(四)繼續(xù)加大保護(hù)工作力度,打造歷史文化名城
文化遺產(chǎn)保護(hù)工作越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注,其社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益顯現(xiàn),要認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的方針,抓好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用,變××文化深厚底蘊(yùn)為文化發(fā)展巨大優(yōu)勢(shì)??⒐ぐQ梁水下石刻博物館和××市考古所文物周轉(zhuǎn)庫(kù)房2個(gè)項(xiàng)目,完成三峽工程文物保護(hù)剩余任務(wù)計(jì)劃,確保通過(guò)國(guó)家終驗(yàn),繼續(xù)開(kāi)展消落區(qū)文物保護(hù)搶救,啟動(dòng)后三峽文物保護(hù)工作。開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、古籍普查、館藏文物普查4項(xiàng)文化遺產(chǎn)普查。第三次全國(guó)文物普查要全面完成田野調(diào)查階段任務(wù),調(diào)查區(qū)域完成率和覆蓋率達(dá)100%。積極申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,公布第二批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和首批××非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目代表性傳承人。積極申報(bào)第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。爭(zhēng)取一批傳承人列入第三批國(guó)家級(jí)代表性傳承人。全面完成全市一、二級(jí)古籍普查工作任務(wù),力爭(zhēng)有一批古籍進(jìn)入國(guó)家第二批珍貴古籍保護(hù)名錄,以及有一批古籍保護(hù)單位進(jìn)入全國(guó)第二批重點(diǎn)古籍保護(hù)單位。做好渝東南少數(shù)民族地區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。組織制定抗戰(zhàn)歷史文化遺址保護(hù)利用和主城區(qū)危舊房改造文化遺產(chǎn)保護(hù)利用2個(gè)規(guī)劃,完成抗戰(zhàn)歷史文化遺址保護(hù)工程總體規(guī)劃及維修方案設(shè)計(jì),維修并對(duì)外開(kāi)放一批抗戰(zhàn)歷史文化遺址。啟動(dòng)實(shí)施4個(gè)區(qū)縣博物館、2個(gè)區(qū)域性文物中心庫(kù)房、大足石刻千手觀(guān)音造像搶救性保護(hù)工程、中國(guó)南方石質(zhì)文物保護(hù)中心和合川釣魚(yú)城宋元古戰(zhàn)場(chǎng)遺址保護(hù)工程等項(xiàng)目。做好對(duì)口支援崇州市受災(zāi)文物建筑修復(fù)工作。繼續(xù)推進(jìn)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放工作,繼續(xù)開(kāi)展全市館藏文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
(五)建設(shè)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)高地,增強(qiáng)××文化實(shí)力
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從探索、起步、培育的初級(jí)階段,開(kāi)始進(jìn)入加速發(fā)展的新時(shí)期,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面,在繁榮社會(huì)文化、滿(mǎn)足人民精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,特別在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢的時(shí)候,其優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、拉動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的作用更加凸顯。××文化產(chǎn)業(yè)體量小、實(shí)力弱,要著力建設(shè)和“西部地區(qū)的文化高地、與長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的文化中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化強(qiáng)市”相匹配的文化產(chǎn)業(yè)高地,增強(qiáng)××文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。要抓住國(guó)家抵御金融危機(jī)、刺激拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇,制定2009年—2015年全市文化廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成內(nèi)資與外資、國(guó)有與民營(yíng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的良好局面。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)四大文化產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展動(dòng)漫、演出、娛樂(lè)和會(huì)展項(xiàng)目。動(dòng)漫抓住國(guó)家實(shí)施原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃?rùn)C(jī)遇,重點(diǎn)培育3至5家有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè);演出業(yè)主要實(shí)施演出季、時(shí)空之旅、慶典市場(chǎng)和文化貿(mào)易項(xiàng)目;娛樂(lè)業(yè)主要啟動(dòng)煌華影城等一批區(qū)縣影劇院建設(shè)項(xiàng)目;會(huì)展業(yè)主要參加深圳文博會(huì)和渝洽會(huì),做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介和招商。文化旅游業(yè)主要推出歷史文化名鎮(zhèn)游、抗戰(zhàn)歷史文化精品游和紅色旅游3個(gè)項(xiàng)目。藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)主要整合全市藝術(shù)培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,培育市及區(qū)縣藝術(shù)培訓(xùn)基地。廣電產(chǎn)業(yè)主要推進(jìn)全市廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合和區(qū)縣有線(xiàn)電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,拓展移動(dòng)多媒體廣播電視業(yè)務(wù)。
(六)精心培育文化活動(dòng)品牌,擴(kuò)大××文化影響
××文化在全國(guó)影響較小,與直轄市的地位很不相稱(chēng),文化高地、文化中心、文化強(qiáng)市缺乏內(nèi)涵支撐。要深入發(fā)掘巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、三峽文化和紅巖精神等優(yōu)勢(shì)文化資源,打造一批具有鮮明地域特色的文化品牌,提升××文化的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)吸引力。特別是要精心組織策劃,申辦、創(chuàng)辦在全國(guó)乃至國(guó)際上能產(chǎn)生積極影響的重大文化賽事和重大節(jié)、會(huì)、展等文化活動(dòng),通過(guò)辦好文化活動(dòng),促進(jìn)文化基本建設(shè),推動(dòng)文化走出去,擴(kuò)大文化影響力。辦好第二屆××文化藝術(shù)節(jié)、第11屆全國(guó)老年合唱節(jié)2個(gè)大型活動(dòng)。第二屆××文化藝術(shù)節(jié)的總體方案已經(jīng)市委、市政府同意并印發(fā),整個(gè)藝術(shù)節(jié)統(tǒng)籌安排了6大類(lèi)17項(xiàng)主體活動(dòng),其中開(kāi)幕式強(qiáng)調(diào)新劇目創(chuàng)作,青年歌手大獎(jiǎng)賽、群眾文藝表演賽、舞臺(tái)之星選拔賽立足通過(guò)比賽建立起選拔人才、催生精品的機(jī)制,推動(dòng)文化藝術(shù)基礎(chǔ)性、常態(tài)性建設(shè)。展覽活動(dòng)立足通過(guò)辦展促進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)藝術(shù)資源的開(kāi)發(fā),促進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)的繁榮。第二屆××文化藝術(shù)節(jié)涉及全市各個(gè)區(qū)縣、眾多市級(jí)部門(mén),時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家按照組委會(huì)的統(tǒng)籌安排,切實(shí)組織好相關(guān)活動(dòng),為藝術(shù)節(jié)的順利舉辦貢獻(xiàn)力量。專(zhuān)業(yè)文化方面舉辦或申辦第四屆中國(guó)川劇藝術(shù)節(jié)、西部交響樂(lè)周、全國(guó)“三農(nóng)”題材小戲小品賽、五大傳統(tǒng)節(jié)慶晚會(huì)、舞臺(tái)藝術(shù)之星選拔賽等5項(xiàng)活動(dòng)。中國(guó)川劇藝術(shù)節(jié)前三屆都由xx舉辦,本屆由××承辦,一定要辦出特色、辦出水平。要豐富元旦、春節(jié)、清明、端午、中秋五大傳統(tǒng)佳節(jié)文化活動(dòng),分別舉辦戲劇、曲雜、詩(shī)歌、音樂(lè)、綜藝晚會(huì),形成各具特色、內(nèi)容豐富的活動(dòng)品牌。評(píng)選十大特色文化社區(qū)、十大文化特色校園和十大特色文化廣場(chǎng),組織開(kāi)展文化遺產(chǎn)日、國(guó)際博物館日和圖書(shū)館服務(wù)周三大主題宣傳活動(dòng),舉辦直轄四城市通俗歌手大賽。評(píng)選全市廣播電視10佳播音員和主持人,評(píng)選全市廣播電視10佳新聞欄目。打造對(duì)外文化活動(dòng)品牌,組織市雜技團(tuán)《花木蘭》參加比利時(shí)“歐羅巴藝術(shù)節(jié)”和《紅舞鞋》赴美國(guó)商業(yè)演出。組織××中國(guó)三峽博物館館藏錢(qián)幣赴比利時(shí)國(guó)家銀行展覽、市民樂(lè)團(tuán)參加文化部舉辦的“中美音樂(lè)節(jié)”活動(dòng)。
(七)全面履行各項(xiàng)工作職能,提高服務(wù)發(fā)展水平
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變,由管微觀(guān)向管宏觀(guān)轉(zhuǎn)變,由主要面向直屬單位向面向全社會(huì)轉(zhuǎn)變?!叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”是各級(jí)文化部門(mén)工作的一個(gè)重點(diǎn),要把實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓好、抓實(shí)、抓出成效。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃、政策、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、調(diào)研等職能,大興調(diào)查研究之風(fēng),加強(qiáng)調(diào)研工作的制度化建設(shè),精選一批調(diào)研課題,深入研究,精心打磨,爭(zhēng)取進(jìn)入市委、市政府的決策視野。開(kāi)展好《××市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《××市電影管理辦法》立法調(diào)研和修訂工作。啟動(dòng)全市文化市場(chǎng)管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作,提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化管理水平。重點(diǎn)推進(jìn)全市“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)建設(shè)和卡拉ok內(nèi)容服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),打造文化市場(chǎng)監(jiān)督管理的技術(shù)平臺(tái)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政審批權(quán)下放后對(duì)區(qū)縣文化市場(chǎng)管理的監(jiān)督、指導(dǎo),健全和完善全市統(tǒng)一的文化市場(chǎng)行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及相關(guān)制度。切實(shí)履行對(duì)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化和美術(shù)品市場(chǎng)的管理,在內(nèi)容監(jiān)管、鼓勵(lì)原創(chuàng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、完善監(jiān)管體系、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面加大力度,將管理向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)安全播出工作,全力確保建國(guó)60周年、“兩會(huì)”以及重大節(jié)慶等重要播出保障期安全播出。開(kāi)展數(shù)字電視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),確保廣播電視監(jiān)管跟上數(shù)字電視的發(fā)展步伐,進(jìn)行新媒體安全播出監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作,確保對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)多媒體廣播等新媒體的播出安全進(jìn)行有效監(jiān)管。規(guī)范廣播電視播出機(jī)構(gòu)和制作機(jī)構(gòu)、廣播電視頻道頻率、衛(wèi)星電視接收設(shè)施管理,加大整頓違法虛假?gòu)V告和亂播廣告行為的力度。
三、解放思想,更新觀(guān)念,牢固樹(shù)立文化科學(xué)發(fā)展新理念
改革開(kāi)放以來(lái),特別是十六大以來(lái),我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)不斷深化,逐步把握了新的歷史條件下文化發(fā)展客觀(guān)規(guī)律,形成了一些新的文化發(fā)展理念。一是在文化的作用與地位上,明確了文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。二是在文化發(fā)展方向上,要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。三是在文化發(fā)展目的上,要堅(jiān)持以人為本,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,保障人民群眾基本文化權(quán)益,豐富人民群眾的精神文化生活。四是在文化發(fā)展動(dòng)力上,堅(jiān)持改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步,破除制約發(fā)展的體制性障礙,不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。五是在文化發(fā)展思路上,要堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè);一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,一手壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng);一手抓繁榮、一手抓管理,推動(dòng)文化全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。六是在文化發(fā)展格局上,要著力形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化的文化對(duì)外開(kāi)放格局。七是在文化發(fā)展戰(zhàn)略上,要提升國(guó)家文化軟實(shí)力,提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略,增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力。八是在文化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量上,要始終堅(jiān)持黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用,最大限度地發(fā)揮廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
這些理念是我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的重要理論依據(jù)。我們要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),用新的文化發(fā)展理念來(lái)統(tǒng)一大家的思想和意志,用新的文化發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)文化建設(shè),努力貫徹到文化建設(shè)的各個(gè)方面,并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。結(jié)合××文廣工作實(shí)際,特別要牢固樹(shù)立四個(gè)方面的意識(shí)。
一是發(fā)展意識(shí)??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,切實(shí)將文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以加快文化自身發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。目前,××文化實(shí)力不強(qiáng),文化建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)多數(shù)位于20至25位之間,在西部12個(gè)省區(qū)市中多數(shù)位于4至6位之間,xx、陜西、廣西、xx的多數(shù)指標(biāo)優(yōu)于我市。服務(wù)體系不全,文化設(shè)施數(shù)量不足,現(xiàn)有文化設(shè)施陳舊落后,難以有效發(fā)揮作用。服務(wù)能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求不相適應(yīng)。原創(chuàng)水平不高,原創(chuàng)的數(shù)量、質(zhì)量與文化強(qiáng)市、文化高地和文化中心不相對(duì)應(yīng),自川劇《金子》獲得了國(guó)家首屆十大舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目后,還未產(chǎn)生第二個(gè)國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)十大精品劇目,同為西部的xx、廣西、陜西都是兩個(gè)以上。在每年新劇目的推出上,xx和xx均為100個(gè)左右,而我市僅為20余個(gè)。這些問(wèn)題都需要通過(guò)發(fā)展來(lái)解決,我們必須以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持文化工作重在建設(shè)的方針,堅(jiān)定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,合理安排文化投入,積極實(shí)施文化建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)文化建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)調(diào)和配合,使文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局更加全面均衡,發(fā)展的速度與質(zhì)量效益更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一,進(jìn)一步增強(qiáng)文化可持續(xù)發(fā)展的能力。
二是改革意識(shí)。改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本途徑,只有堅(jiān)持改革,才能為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化提供強(qiáng)大的動(dòng)力。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),最重要的一點(diǎn),就是要增強(qiáng)改革的緊迫感,堅(jiān)定改革的信念和信心,要明確改革的思路,探索改革的有效方式,加大改革力度,加快改革步伐,推動(dòng)文化系統(tǒng)的體制改革向縱深發(fā)展。目前,××的文化體制改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),進(jìn)入了攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,在改革進(jìn)程中還存在諸多困難和問(wèn)題,比如思想不夠解放,對(duì)改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題還缺乏理性把握,對(duì)改革發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)也還缺乏足夠的探索,改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠,勇氣和信心不強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位,還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)政企、政事、管辦分離,特別是尚未完全實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”;事業(yè)單位普遍存在職能混亂、機(jī)制不健全、管理不到位的現(xiàn)象;院團(tuán)改革制約因素很多,院團(tuán)投入長(zhǎng)期不足,演出設(shè)施陳舊,演出場(chǎng)地缺失,還沒(méi)有做到“一團(tuán)一場(chǎng)”;文化企業(yè)改革包袱沉重,市屬文化企業(yè)主體地位不明、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、經(jīng)營(yíng)管理不善,虧損及債務(wù)包袱沉重等等。面對(duì)困難和問(wèn)題,我們不能猶豫不決,必須迎難而上,啃硬骨頭,拔硬釘子,不斷推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。
三是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,文化領(lǐng)域是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域,黨的十七大對(duì)文化提出了內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段都要?jiǎng)?chuàng)新的要求。要大力加強(qiáng)文化的內(nèi)容形式創(chuàng)新,在繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)不同藝術(shù)門(mén)類(lèi)和文化活動(dòng)相互融合,努力創(chuàng)造與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的社會(huì)主義新文化。要圍繞文化藝術(shù)繁榮發(fā)展的需要,研究制定更多鼓勵(lì)文化內(nèi)容形式創(chuàng)新的政策和措施。要大力增強(qiáng)文化系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)代科技發(fā)展的敏感性,建立以文化企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化創(chuàng)新機(jī)制,積極推動(dòng)文化與市場(chǎng)、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,積極利用現(xiàn)代科技提高傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)力,積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)發(fā)利用民族文化資源,改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),催生新的文化業(yè)態(tài),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系,為文化發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。我們工作上的很多滯后,原因就在于創(chuàng)新不夠,老是停留在過(guò)去的規(guī)矩和習(xí)慣中不能自拔,工作一旦創(chuàng)新,就會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果。比如首屆演出季的成功,就在于大膽創(chuàng)新,無(wú)論是指導(dǎo)思想、運(yùn)作模式、操作手段都完全按照市場(chǎng)規(guī)律辦,打破了原來(lái)單純依靠行政力量的做法,所以贏(yíng)得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
四是開(kāi)放意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)市場(chǎng)日益成熟的大背景下,只有在開(kāi)放的格局中,才能有效匯聚全市、全國(guó)乃至全世界的資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等種種經(jīng)濟(jì)要素,才能參與更大范圍的產(chǎn)業(yè)分工,分享全市、全國(guó)乃至全球的商機(jī),搭上經(jīng)濟(jì)全球化的快車(chē)?!痢恋陌l(fā)展靠擴(kuò)大開(kāi)放,××文化大發(fā)展大繁榮更需要擴(kuò)大開(kāi)放。目前,對(duì)外文化交流方面,我們雖然取得了一些成績(jī),但與大開(kāi)放的要求還有很大的差距。從宏觀(guān)看,第一是開(kāi)放層次低,文化開(kāi)放局限在對(duì)國(guó)外和港澳臺(tái)文化交流方面,主要還是政府之間友好往來(lái),還沒(méi)有真正利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。第二是與經(jīng)濟(jì)融合度不夠,文化交流的項(xiàng)目基本上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié),舉辦活動(dòng)也主要考慮社會(huì)效益,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益考慮很少甚至沒(méi)有考慮。第三是缺少文化品牌,尚未形成對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)鏈,沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放的文化品牌,也沒(méi)有構(gòu)建起開(kāi)放合作的格局。從微觀(guān)看,文化交流批次和人次規(guī)??傮w偏小,××的文化逆差與其他省的文化順差對(duì)比鮮明。文化開(kāi)放是我們必須做好的一篇大文章,要抓住××建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地的機(jī)遇,樹(shù)立大文化、大交流理念,打破部門(mén)界限和區(qū)域界限,加強(qiáng)橫向合作,歡迎有實(shí)力的地區(qū)和公司來(lái)整合我們的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資源,或者共同策劃包裝共同做大做強(qiáng),或者以多種靈活方式進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、渠道互用、市場(chǎng)同進(jìn)、效益最大的目的。
同志們!2009年,文化建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)著更加艱巨的任務(wù)和更加神圣的使命,我們一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,咬定目標(biāo),百折不撓,把文化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),為××文化大發(fā)展大繁榮做出新的更大貢獻(xiàn)。
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