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同志們：

這次宣傳思想工作會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的****和省委十屆九次全委會議、市委八屆六次全委會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力推進(jìn)“兩個率先”、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下召開的一次非常重要的會議，也是我市貫徹落實全國、全省宣傳思想工作會議精神，對我市新時期宣傳思想工作作出全面安排部署的一次具有重要指導(dǎo)意義的會議。剛才，市委常委、宣傳部長郭成錄同志對2005年的工作進(jìn)行了簡單回顧，安排部署20****的工作，我完全同意，下面就做好新形勢下我市宣傳思想工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，把握大局，進(jìn)一步認(rèn)清做好宣傳思想工作的極端重要性

第一、做好宣傳思想工作是國際國內(nèi)形勢的客觀需要。從國際上看，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，多種思想文化相互激蕩，多種矛盾錯綜復(fù)雜，但總的來看，和平、發(fā)展、合作仍然是當(dāng)今世界的主流，這為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，尤其是各國普遍看好我國的發(fā)展前景，注重發(fā)展對華關(guān)系、注重加強(qiáng)對華合作，這為我們做好宣傳思想工作提供了有利條件，有利于我們宣傳自己、展示自己，提高在國際上的威望，有利于我們吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果，不斷豐富人們的精神文化生活。從國內(nèi)看，黨的十六屆五中全會通過的“****”規(guī)劃建議，勾畫了今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步激發(fā)了全國人民推進(jìn)改革發(fā)展的熱情。在這種形勢下，迫切需要全面、準(zhǔn)確、深入地宣傳科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來；迫切需要大力宣傳十六屆五中全會精神，使“****”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖深入人心，并成為全國人民的自覺行動；迫切需要宣傳思想工作為全面建設(shè)小康社會營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好輿論氛圍。宣傳思想工作如何更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大精神動力，創(chuàng)造良好文化條件，成為當(dāng)前必須認(rèn)真解決好的首要任務(wù)。

第二、做好宣傳思想工作是克服薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的必然要求。近年來，全市宣傳思想工作緊緊圍繞市委的中心工作，唱響主旋律，打好主動仗，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件，為推動我市經(jīng)濟(jì)、政治和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，宣傳思想工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，還面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們要以時代的特點來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，以改革的精神來推動宣傳思想工作。如何在國內(nèi)思想文化多元、多變、多樣化特點日益明顯的狀況下，增強(qiáng)用馬克思主義引領(lǐng)社會思想觀念的能力；如何在人們精神文化需求快速增長的情況下，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；如何在西方國家憑借經(jīng)濟(jì)科技優(yōu)勢對我進(jìn)行意識形態(tài)滲透和文化擴(kuò)張的壓力下，既堅持對外開放，積極借鑒人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，又有效抵御不良思想文化的滲透和西方敵對勢力西化、分化的圖謀；如何在高新技術(shù)條件下特別是在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的條件下，有效地占領(lǐng)思想文化和信息傳播的新陣地，形成網(wǎng)上輿論強(qiáng)勢；如何在改革開放的過程中，堅持改進(jìn)創(chuàng)新，建立健全既適應(yīng)社會主義精神文明要求，又適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的宣傳思想文化工作的觀念、體制和機(jī)制。這些問題是在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作面臨的重大課題，亟須我們深入研究并作出科學(xué)回答。

第三、做好宣傳思想工作是實現(xiàn)我市“****”規(guī)劃奮斗目標(biāo)的迫切任務(wù)?！吨泄?***市委關(guān)于制定****市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》為****未來五年發(fā)展勾畫了一幅美好的藍(lán)圖。實現(xiàn)“****”規(guī)劃艱巨繁重的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，加快我市全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，對宣傳思想工作提出了全新的要求?！?***”是****強(qiáng)化基礎(chǔ)、提速發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以構(gòu)建和諧****為目標(biāo)，全力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化，實現(xiàn)綜合實力增強(qiáng)、城鄉(xiāng)居民增收和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力加快全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。全市宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，充分發(fā)揮宣傳思想工作的教育和引導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的信心和決心，進(jìn)一步深入宣傳我市“****”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重要部署，為全面落實“****”規(guī)劃鳴鑼開道，加油鼓勁。宣傳思想戰(zhàn)線要從鞏固黨的執(zhí)政地位、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，從確保我市“****”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)的現(xiàn)實需要，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，真正做好我市“****”規(guī)劃實施第一年的各項宣傳工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“和諧****”、“魅力****”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、堅定信心，奮發(fā)有為，進(jìn)一步落實今年宣傳思想工作的各項任務(wù)

今年，是實施“****”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要一年。宣傳思想工作要緊緊圍繞工作大局，充分利用中國共產(chǎn)黨成立85周年、紅軍長征勝利70周年以及第十五屆亞洲鐵人三項錦標(biāo)賽、第十一屆全省運動會等一系列重大活動，在營造氛圍、理順情緒、展示形象、擴(kuò)大影響上下功夫，真正為我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和智力支持。

第一、為服務(wù)中心工作營造輿論氛圍。服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是宣傳思想工作的主要任務(wù)。如何服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這就要求宣傳思想工作者在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場尋找結(jié)合部、抓住切入點。切入點找準(zhǔn)了，宣傳思想工作就卓有成效，切入點抓不準(zhǔn)就事倍功半。切入點抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)，關(guān)鍵要看對黨的中心工作了解的程度，掌握的多少；要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場對宣傳思想工作的需要是什么，什么該說，什么不該說，什么該做，什么不該做；要看宣傳工作有沒有超前性，做得到位不到位，做得及時不及時，是否為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了思想保證、精神動力和智力支持，是否為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造了良好的輿論氛圍，是否用強(qiáng)有力的思想政治工作理順了情緒、化解了矛盾、凝聚了人心、鼓舞了士氣。今年的宣傳思想工作，要緊貼我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展實踐中的好經(jīng)驗好做法，努力營造項目建設(shè)和招商引資的良好輿論氛圍，把宣傳思想工作做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿陣地，真正起到營造、引導(dǎo)、監(jiān)督、推動的作用。宣傳思想工作只有同經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，才能防止“空對空”和“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生，才能體現(xiàn)宣傳思想工作者自身的價值和自身的形象；不斷強(qiáng)化效益意識，破除宣傳思想工作是軟任務(wù)、不創(chuàng)造價值、難出政績的思維定勢，確立宣傳思想工作不僅能出凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且也能出生產(chǎn)力的觀點，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的好壞做為衡量宣傳思想工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第二、在建設(shè)和發(fā)展的導(dǎo)向上妙筆引領(lǐng)。輿論宣傳要把正面宣傳與輿論監(jiān)督結(jié)合起來，輿論監(jiān)督要把加強(qiáng)與改進(jìn)統(tǒng)一起來，使輿論監(jiān)督更加有序、有度、有效，要加強(qiáng)對都市類報紙的管理，使之更好地發(fā)揮黨報黨刊的補(bǔ)充和延伸作用。同時要抓好典型宣傳，要多總結(jié)、多宣傳我們身邊的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，以正在開展的先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，把鏡頭對準(zhǔn)農(nóng)村、對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)普通黨員，深度挖掘一些典型，妙筆推薦一些典型，充分發(fā)揮典型的引導(dǎo)、示范、帶動作用?？傊?，要始終堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，更好地發(fā)揮宣傳教育激勵動員作用，把廣大干部群眾的熱情和干勁引導(dǎo)到構(gòu)建和諧社會的偉大事業(yè)中去。

第三、為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建平臺。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是時展的必然趨勢，也是提高先進(jìn)文化生命力的必然選擇。市委、市政府非常重視文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已列入全市“****”規(guī)劃之中。今后，宣傳思想戰(zhàn)線的一項重要任務(wù)就是大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度來看，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容；從文化安全角度看，發(fā)展先進(jìn)的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是抵御不良文化的有效途徑，是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的當(dāng)務(wù)之急；從文化發(fā)展的方向看，找準(zhǔn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺是關(guān)鍵。

第四、在構(gòu)建和諧社會的實踐中理順情緒。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是繼科學(xué)發(fā)展觀之后對社會主義理論的新認(rèn)識新發(fā)展，是對中國特色社會主義道路的新認(rèn)識新把握，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識新提高。我們一定要聯(lián)系實際貫徹好、落實好，把中央的精神轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的實際行動。從整體上講，近年來全市保持了改革發(fā)展穩(wěn)定的良好勢頭。但從局部看，也有這樣那樣的不穩(wěn)定因素存在。究其原因，主要是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不夠高，人民群眾在生產(chǎn)生活方面還存在不少困難和問題，當(dāng)然，也存在我們對群眾思想認(rèn)識上的熱點、難點、疑點問題了解不透、引導(dǎo)不力、解釋不夠的問題。今后，必須把構(gòu)建和諧社會擺上更加重要的位置，切實調(diào)動各方面的積極因素，不斷解決社會發(fā)展中存在的就業(yè)問題、分配不公問題、社會治安問題、腐敗問題和群眾集體上訪等問題，努力讓全體社會成員共享發(fā)展成果。宣傳思想戰(zhàn)線在構(gòu)建社會主義和諧社會中責(zé)任重大，具有不可替代的優(yōu)勢，必須認(rèn)真研究充分發(fā)揮作用的方法和途徑。要把最廣大人民群眾的根本利益做為出發(fā)點和落腳點，立足群眾生產(chǎn)生活實際，時刻把握群眾思想脈搏，把黨和政府的主張及時宣傳給群眾，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾，努力做好解疑釋惑工作?？倳浱岢龅囊浴鞍藗€為榮，八個為恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，提出了當(dāng)代中國社會的標(biāo)準(zhǔn)，對公民道德規(guī)范作出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實，深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀主題宣傳教育活動，報紙、電臺、電視臺都要加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺學(xué)習(xí)實踐“八榮八恥”，以實際行動推動全市形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。同時，要以誠信建設(shè)為重點，繼續(xù)推進(jìn)文明城市、文明行業(yè)創(chuàng)建、文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市創(chuàng)建等活動。要不斷探索和創(chuàng)新活動載體，大力開展精神文明創(chuàng)建活動，使活動既豐富多彩、能夠貼近群眾，健康向上、教育效果明顯。要充分發(fā)揮各類文化教育陣地的作用，組織好人民群眾喜聞樂見的各類文化活動，豐富群眾的精神文化生活，為創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治局面，構(gòu)建社會主義和諧社會做出實實在在的貢獻(xiàn)。

第五、在展示****形象中大顯身手。對外宣傳工作是展示城市形象，擴(kuò)大影響力和知名度的“窗口”和平臺，今年重點要在三個方面有新突破。一是要找準(zhǔn)工作定位。中央外宣是政治外宣、外交外宣，我們市的外宣應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)外宣、形象外宣。所以我們的外宣工作要著力在這兩個方面下功夫。二是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作的重點抓外宣。去年我們發(fā)揮省內(nèi)外各新聞媒體的優(yōu)勢，圍繞我市的城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化旅游等開展了外宣戰(zhàn)役，取得了很好的效果。今年是實現(xiàn)“****”規(guī)劃的開局年，新聞宣傳工作者要一如既往地為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做好服務(wù)。三是要繼續(xù)加大對外宣工作的投入。對外宣傳工作是花錢的工作，去年我們在外宣工作中，加大了投入，產(chǎn)生了較好的外宣效果，今年市財政要繼續(xù)加大對外宣工作的投入，徹底改變外宣工作重投入輕產(chǎn)出的觀念，樹立外宣工作不僅要出形象而且要出生產(chǎn)力的時代效益觀，使****的外宣工作上一個新臺階。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)創(chuàng)新，努力把宣傳思想工作提高到一個新的水平

今年宣傳思想工作的任務(wù)非常繁重，我們一定要切實加強(qiáng)宣傳思想工作，充分發(fā)揮我們黨的這一政治優(yōu)勢。要切實加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的大宣傳格局。按照“三貼近”原則，不斷拓寬宣傳思想工作的領(lǐng)域，豐富宣傳思想工作的內(nèi)容，完善宣傳思想工作的網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳思想工作的手段，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性和實效性。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要著力推進(jìn)大宣傳格局的形成。宣傳思想文化工作是全黨的工作，需要全黨共同來做。特別是在新形勢下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件的深刻變化，使宣傳思想領(lǐng)域的工作更多地同行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段聯(lián)系在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會管理聯(lián)系在一起。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門、社會各方面齊抓共管的工作體制，形成大宣傳的格局，才能共同把宣傳思想文化工作做好。這是新時期各級黨委和宣傳思想部門工作的一項重要任務(wù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要著力把握好正確的政治方向。宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著鞏固和發(fā)展社會主義意識形態(tài)的重要任務(wù)，政治性、政策性都很強(qiáng)。宣傳思想部門要切實抓好隊伍建設(shè)，教育廣大宣傳思想戰(zhàn)線的同志繃緊政治這根弦，要始終堅持正確的政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。對社會上出現(xiàn)的一些問題，對一些突發(fā)性事件，要善于從政治上鑒別、全局上觀察，善于冷靜思考，明辨是非，及時應(yīng)對處理，進(jìn)行正確引導(dǎo)。媒體的宣傳要考慮有利于社會穩(wěn)定和發(fā)展，不該報道的不要報，需要報道的不要漏。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要著力推動宣傳思想工作不斷改進(jìn)創(chuàng)新。十六屆五中全會鮮明地提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)。這既包括科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，也包括思想觀念的創(chuàng)新、理論的創(chuàng)新和體制機(jī)制的創(chuàng)新。這就要求我們宣傳思想文化工作，既要為建設(shè)創(chuàng)新型社會提供思想保證、精神動力和良好輿論氛圍，也要進(jìn)一步推動自身的創(chuàng)新。我們要進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)，加大創(chuàng)新力度，在“三貼近”的基礎(chǔ)上，努力形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的思想觀念、體制機(jī)制和方式方法，使宣傳思想文化工作進(jìn)一步適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)的要求，進(jìn)一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要著力落實管理責(zé)任。宣傳文化事業(yè)的繁榮，離不開科學(xué)有效的管理。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，管好思想文化陣地、傳播渠道和從業(yè)人員，確保所屬輿論陣地堅持正確的輿論導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬媒體成為傳播有益信息的渠道，決不給錯誤的東西提供傳播渠道。要堅持科學(xué)管理、依法管理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)自律、思想政治教育等手段，推進(jìn)宣傳思想文化領(lǐng)域管理工作的法制化、規(guī)范化、制度化。

同志們，過去的一年，成績來之不易，需要倍加珍惜。新的一年，任務(wù)十分繁重，絲毫不能松懈。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！