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渦陽縣交通局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案

為切實加強交通系統(tǒng)工作人員機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固科學(xué)發(fā)展觀大討論和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動所取得的成果，推動交通系統(tǒng)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作再上新臺階，根據(jù)縣委辦《關(guān)于開展全縣黨政機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的實施意見》（渦辦發(fā)[2007]65號）的統(tǒng)一部署和總體要求，結(jié)合我局實際，局研究制定了渦陽縣交通局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動為載體，以實現(xiàn)“單位零事故、執(zhí)法零過錯、人員零違紀(jì)”為目標(biāo)。在作風(fēng)建設(shè)年中，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格運政風(fēng)紀(jì)，密切干群關(guān)系，切實解決隊伍建設(shè)和工作作風(fēng)中存在的突出問題，努力塑造新形象，樹立新作風(fēng)，創(chuàng)造新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)，真正把我系統(tǒng)建設(shè)成為進(jìn)取型、務(wù)實型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)。

二、活動重點

圍繞執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)等六個方面存在的問題，重點進(jìn)行整改：

（一）執(zhí)法執(zhí)紀(jì)：著力解決徇私枉法，搞錢權(quán)交易；濫用職權(quán)、索拿卡要；違法違規(guī)查車，濫用強制措施；執(zhí)法不文明，特權(quán)思想嚴(yán)重，傷害群眾感情；玩忽職守，執(zhí)法不作為、亂作為等問題。

（二）思想作風(fēng)：著力解決自滿自足，進(jìn)取心和紀(jì)律性不強；關(guān)注自身利益多，關(guān)注事業(yè)發(fā)展少；服務(wù)意識和群眾觀念淡薄，漠視群眾疾苦；對組織和領(lǐng)導(dǎo)的指示、工作部署漫不經(jīng)心；對小道消息津津樂道，信謠傳謠等問題。

（三）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)：著力解決作風(fēng)漂浮，工作不深入；不履行“一崗雙責(zé)”，對下屬管不住，管不嚴(yán)；作風(fēng)霸道，不顧大局；搞形式主義，報喜不報憂；好大喜功，自以為是；脫離實際，脫離群眾等問題。

（四）工作作風(fēng)：著力解決辦事拖拉，效率不高；不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過且過；作風(fēng)飄浮，責(zé)任心不強；令不行，禁不止；“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（五）生活作風(fēng)：著力解決奢侈浪費，有禁不止；貪圖享受，追求享樂；交友不慎，行為不檢點；衣裝不整，著裝不規(guī)范等問題。

（六）學(xué)習(xí)作風(fēng)：著力解決學(xué)習(xí)脫離實際，理性思維不強；不善于學(xué)習(xí)，不勤于思考；學(xué)風(fēng)不端正，學(xué)習(xí)制度不健全；政治理論學(xué)習(xí)不夠，理論水平不高等問題。

三、方法步驟

要按照大局著眼，小處入手，抓住重點，整合載體，講求實效的思路，把作風(fēng)建設(shè)年活動的各項舉措落實到工作中去，確保取得實效。具體分三個階段：

第一階段：學(xué)習(xí)討論、查找問題（7月）

1、開展“三個一”活動。召開一次“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實責(zé)任；組織開展一次改進(jìn)作風(fēng)大討論，進(jìn)一步增強對加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識；組織一次專題學(xué)習(xí)教育活動。以學(xué)習(xí)黨章、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)黨章，增強黨性觀念，強化黨員意識，維護黨章權(quán)威。

2、認(rèn)真組織各級黨員干部學(xué)書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》和加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)讀本、學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要文件和主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高思想認(rèn)識，切實以良好的精神狀態(tài)投身“作風(fēng)建設(shè)年”活動。

3、辦公室、人勞股和法制股要把加強作風(fēng)建設(shè)納入理論中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，開展有針對性的教育。黨組中心組學(xué)習(xí)，全年不少于12次。

4、要召開專題會議，對照總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，從思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面認(rèn)真查找問題，分析原因，落實措施。

第二階段：認(rèn)真整改，完善制度（8月—11月）

1、要通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。根據(jù)征求到的意見，局黨組要召開一次“作風(fēng)建設(shè)向我看齊”專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，提出整改措施。要堅持邊整邊改，把整改貫穿活動的始終。

2、開展“優(yōu)化環(huán)境月”活動，縣運管所、公路局、縣鄉(xiāng)站等要圍繞項目建設(shè)組織開展活動，對交通系統(tǒng)內(nèi)的交管站、客運場建設(shè)、“村村通”等工程建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤，做好服務(wù)，并組織“回頭看”。

3、為民辦實事。廣泛開展機關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困職工活動，為困難職工做好事，辦實事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入各困難職工家中，進(jìn)行走訪慰問，探究加快發(fā)展，脫貧致富新路子。

4、進(jìn)一步健全和落實有關(guān)制度，用制度規(guī)范行為，用制度管人管事管權(quán)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，進(jìn)一步推行和完善權(quán)力制衡工作機制。

5、完善干部監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，不斷增強干部的事業(yè)心和責(zé)任感。

第三階段：評議總結(jié)，鞏固提高（12月）

12月初，各股室、各單位要對作風(fēng)建設(shè)年活動情況組織一次自評。此后，局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，對系統(tǒng)內(nèi)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行滿意度測評，對測評結(jié)果予以通報，表彰先進(jìn)、處罰后進(jìn)?；顒咏Y(jié)束時，各股室、各單位要對作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行總結(jié)，制定鞏固和擴大活動成果的具體措施，報局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。為切實加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨政一把手任組長的渦陽縣交通局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，焦正奇任辦公室主任、于峰任辦公室副主任，抽調(diào)李剛、陳崗、李繼紅為辦公室成員，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)和對局屬各單位活動開展情況的督查通報等工作。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動是縣委為加強隊伍建設(shè)作出的重要部署，也是今年隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各單位一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識到開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義，高度重視，精心組織，真抓實干，統(tǒng)一全體職工的思想認(rèn)識，真正做到在思想上重視，在行動上體現(xiàn)，在作風(fēng)上轉(zhuǎn)變，在工作中落實，使此項工作取得實效。

（三）明確責(zé)任，抓好落實。各單位要結(jié)合自身實際，制定“作風(fēng)建設(shè)年”活動的工作方案和整改方案，明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人及整改時限，做到部署到位，責(zé)任到位，落實到位。各單位的“一把手”要切實履行好“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，負(fù)總責(zé)，親自抓；領(lǐng)導(dǎo)班子要集體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各股室發(fā)揮職能積極抓，一級抓一級，層層抓落實。要統(tǒng)籌安排，切實做到四個結(jié)合：與執(zhí)法質(zhì)量考評相結(jié)合，與思想政治教育相結(jié)合，與教育培訓(xùn)相結(jié)合，與落實廉政責(zé)任制相結(jié)合，扎實抓好本單位的作風(fēng)建設(shè)，有力促進(jìn)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的順利開展。

（四）健全制度，強化監(jiān)督。各單位要認(rèn)真總結(jié)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的好做法、好經(jīng)驗，抓好建章立制，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。要注重正面宣傳，選樹先進(jìn)典型，加強輿論宣傳，營造良好氛圍。嚴(yán)肅查處影響交通隊伍作風(fēng)形象的違紀(jì)違法案件。要把群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮多層監(jiān)督的整體效應(yīng)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期對全系統(tǒng)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展情況進(jìn)行督查、考核、評比，考核情況納入今年的工作目標(biāo)考核，考核結(jié)果將作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。