導(dǎo)語：基層財務(wù)科長參加分局座談會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！非常高興今天能同各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事一起參加這次座談會，在這里我衷心的感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這次學習交流的機會。利用這次機會，針對新的一年財務(wù)工作，我把自己的意見和建議提出來，供大家交流和參考，以便達成共識，推進工作。

一、體制改革后，監(jiān)獄和企業(yè)財務(wù)管理若干問題的思考

在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)獄進一步強化財務(wù)工作的基礎(chǔ)性作用，有效地保證了監(jiān)獄各項工作的健康發(fā)展。自實施“雙軌”運行、監(jiān)企適度分開以來，財務(wù)管理工作，無論從理念、內(nèi)容、方法上都實現(xiàn)了與時俱進的新發(fā)展新突破，財務(wù)核算上實行了兩套賬戶系統(tǒng)、兩本會計賬簿、兩種財務(wù)報表。財務(wù)管理的收支分開，為監(jiān)獄穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻，并監(jiān)獄體制的全面改革進一步奠定了較分明的依托關(guān)系。然而目前財務(wù)管理也存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一、管理體制上過于集中

現(xiàn)行的監(jiān)獄財務(wù)部門是一個部門兩塊牌子，在監(jiān)獄這邊稱“財務(wù)科”，在企業(yè)這方稱“財務(wù)部”，同一地點辦公，同一套人馬轉(zhuǎn)動，同一個制度管理，同一個領(lǐng)導(dǎo)指揮，兩個財務(wù)管理工作的本質(zhì)特性從而難于在工作中明晰化。第二，資金使用上存在著“一鍋粥”的現(xiàn)象，不知是監(jiān)獄“吃”了企業(yè)的還是企業(yè)“吃”了監(jiān)獄的。這種資金上的“模糊管理”容易挫傷各自的積極性，難于實現(xiàn)兩個財務(wù)管理的目標。第三，財政撥款無法滿足正常需要所形成的監(jiān)獄經(jīng)費缺口部分，時常由企業(yè)成本消化，有的擠占了企業(yè)的福利。

對于如何建立統(tǒng)分結(jié)合的工作機制，我的建議有以下兩點：

第一，在財務(wù)管理體制上，實行適度分開、統(tǒng)一管理的原則。將管理監(jiān)獄財務(wù)又管理企業(yè)財務(wù)的“財務(wù)科”實實在在地分為監(jiān)獄財務(wù)科和公司財務(wù)部兩個經(jīng)濟管理單位，分別實行兩種財務(wù)管理目標，做到人員分開、銀行賬戶分開，總會計師對兩個部門進行統(tǒng)一管理。監(jiān)獄財務(wù)科除在本部辦公的會計人員外，還應(yīng)委派幾名會計人員至生活衛(wèi)生科、監(jiān)管監(jiān)區(qū)等，負責原始會計資料的整理、匯集、錄入、稽核及其他計劃上報工作。企業(yè)財務(wù)部除在本部設(shè)置“資金及應(yīng)收賬款組”、“成本及稽核組”、“考核及分析組”、“信息管理及系統(tǒng)維護組”外，還應(yīng)對所屬分廠(車間)委派業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會計人員，負責對有關(guān)重要資料的錄入、審核、歸集、成本分配、指標計算等；各分廠(車間)的領(lǐng)料單、調(diào)撥單則由各自單位的材料保管人員負責錄入，會計人員不宜介入。

第二，資金上實行分開管理、適度調(diào)劑的原則。按照收支兩條線的原則，對監(jiān)獄資金和生產(chǎn)經(jīng)營資金規(guī)定一個明確的界限。監(jiān)獄財務(wù)按撥款管理，側(cè)重于管理干警工資、罪犯生活費、改造經(jīng)費及企業(yè)按規(guī)定的比例上繳用于監(jiān)獄經(jīng)費的部分。企業(yè)財務(wù)按貸款管理，側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)成本核算、資金回籠與投放、應(yīng)收賬款的制度設(shè)計及其審核工作，旨在確保國有資產(chǎn)的保值增值。凡是生產(chǎn)資金全部由企業(yè)財務(wù)管理。同時加強成本費用控制，杜絕亂擠亂攤成本、對費用的歸屬應(yīng)實行入賬前的甄別稽核工作，防止監(jiān)獄費用和生產(chǎn)成本的相互占用。

二、對固定資產(chǎn)的管理實行“三權(quán)分立”的原則

(一)實物使用權(quán)

由固定資產(chǎn)的使用部門及使用人行使，負責固定資產(chǎn)的日常保管、使用和維護等，各部門的負責人即本部門固定資產(chǎn)的第一責任人；

(二)實物管理權(quán)

由企業(yè)的辦公室或資產(chǎn)管理部門行使，負責固定資產(chǎn)的計劃、采購、驗收、編號、建卡、登帳、調(diào)撥、修理、處置、報廢等工作；

(三)賬務(wù)管理權(quán)

由財務(wù)部行使，負責對固定資產(chǎn)的進行登記造冊、賬務(wù)處理、聯(lián)合資產(chǎn)管理部門進行資產(chǎn)盤點、清查等工作。針對于固定資產(chǎn)報廢變賣不入帳的問題，可以在職能科室下設(shè)立管理設(shè)備部門，每年度資產(chǎn)報廢上報部門，有部門統(tǒng)一管理，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評估拍賣，扣除費用后收入返還基層單位.針對有些單位機器設(shè)備不需用按制度仍提折舊，有些單位卻在購買同樣的新機器的現(xiàn)象，實行機器設(shè)備資源共享。

三、加強財務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)，造就一支適應(yīng)新世紀、擔當重任的會計核算隊伍

幾年來，由于人事變動，人員頻繁更換，新參加財會隊伍的人員多，財會人員隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識存在著差距。抓好財務(wù)人員的隊伍建設(shè)主要把握好三個方面的內(nèi)容：

一是充分認識加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，把好財務(wù)人員的選拔和使用關(guān)。

二是不斷加強財務(wù)人員的思想道德教育，通過采取方式多樣化的強化道德教育，教育財務(wù)人員自覺加強個人品質(zhì)修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能知識學習，認真按照新的《會計法》、《會計準則》等法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為。

三是鼓勵財會人員學習專業(yè)知識，考取注冊會計師、高級會計師等，提高財會人員的專業(yè)水平和能力，以適應(yīng)會計改革的要求，適應(yīng)監(jiān)獄現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

四、“一支筆”、三會”，加強招待費管理

對于招待費的加強管理，建議實行“一支筆”、三會”相結(jié)合的辦法來管理?！耙恢ЧP”就是招待費通過全面預(yù)算的前提下，只能由一個人(總會計師或財務(wù)經(jīng)理)來統(tǒng)籌安排?！叭龝本褪侵付ㄆ谄诨虿欢ㄆ诘亟M織召開：資金平衡會，討論通過招待費用預(yù)算：資金調(diào)度會．根據(jù)各部門申報的招待費，安排調(diào)劑和解釋說明：資金分析會，主要是跟蹤分析，評價和考核招待費的使用情況和經(jīng)濟效益。

五、結(jié)合形式發(fā)展，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強自身隊伍建設(shè)要求

知識經(jīng)濟時代的任何競爭都是人才的競爭，這已是不爭的事實。我們會計人員除了要勝任自己的工作，還必須具備終身學習的能力，從而具備多元化的知識結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的能力水平。

一是我們要認清當前改革與發(fā)展的形勢，增強搞好財務(wù)工作的緊迫感責任感和使命感。認真學習專業(yè)知識，積極鉆研業(yè)務(wù)，為企業(yè)財務(wù)作再上新臺階做出新貢獻。

二是要為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟預(yù)測、決策、析，提供正確的會計信息資料。

三是我們財務(wù)人員要跳出單純的算賬、報表、提供會計資料的圈子，增強析和管理意識，積極參與企業(yè)的紹營管理活動，為企業(yè)創(chuàng)造更大值。業(yè)務(wù)培訓(xùn)除了提高教育質(zhì)量外，還要加快會計人員的職業(yè)道德建設(shè)，改進工作作風，不斷增強財務(wù)會計人員的自身免疫力，使其做到自理、自省、自警、自勵，不貪、不占、不搞權(quán)錢交易；愛崗敬業(yè)，遵紀守法，廉潔奉公，實事求是，真正發(fā)揮會計人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

總之，我們監(jiān)獄企業(yè)要想在越來越激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須深化體制改革，強化財務(wù)管理，深挖自身的潛力，樹立良好的經(jīng)營形象，經(jīng)濟效益才能不斷提高，從而更好更快地發(fā)展。

以上發(fā)言是本人一些粗淺的認識，不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評指正，謝謝大家！