區(qū)長在第四季度財稅動員會講話

時間:2022-04-17 09:55:00

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區(qū)長在第四季度財稅動員會講話

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)我區(qū)1—3季度財稅工作,安排和部署第4季度的財稅工作,動員全區(qū)廣大財稅干部積極行動起來,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,大干80天,全力以赴完成全年財政收入任務(wù)。剛才,財政局邢局長通報了全區(qū)前3季度的財政收入情況,下達(dá)了第4季度財政收入任務(wù),我完全同意,請大家抓好落實。后面,楊書記還要作重要講話,現(xiàn)在,我就抓好第4季度財稅工作先講三點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)1—3季度財稅工作,進(jìn)一步增強(qiáng)完成全年任務(wù)的決心和信心

今年以來,各鎮(zhèn)辦、財稅部門積極應(yīng)對財政體制變化和農(nóng)業(yè)稅全面取消等諸多不利因素影響,自我加壓、勇挑重?fù)?dān)、苦抓苦干、攻艱克難,創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成了前3季度財稅收入任務(wù)。主要表現(xiàn)出以下四個方面的特點:一是財政收入總體情況良好。截止9月底,全區(qū)地方財政收入共完成10685.1萬元,占預(yù)算的86.05%,超進(jìn)度十一個百分點,超收1371.6萬元。順利實現(xiàn)了二季度“雙過半”、三季度趕超平均進(jìn)度的目標(biāo),確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是大宗支出保障到位。在支出安排上,始終堅持保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則,加大了財政支出的調(diào)整力度,確保了工資按時足額發(fā)放。醫(yī)療、低保、養(yǎng)老統(tǒng)籌等費用全部撥付到位。同時,確保了河道疏浚、機(jī)關(guān)搬遷等重大工作所需資金,特別是一次性首列了110萬元用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有力地推動了“三創(chuàng)”工作的深入開展。三是財源建設(shè)成效顯著。各鎮(zhèn)辦、各部門在狠抓收入的同時,大力培植新稅源,一方面想方設(shè)法開展招商引資工作,截止9月底,全區(qū)共引進(jìn)項目80個,合同利用資金37.27億元,到位資金7.96億元。另一方面,不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快在建項目建設(shè),特別是長慶石化500萬噸改擴(kuò)建項目已全面啟動,到年底可實現(xiàn)年生產(chǎn)原油200萬噸,將為我區(qū)財稅收入注入新的活力。四是征收合力進(jìn)一步形成。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視財稅工作,主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入財稅征收一線,及時協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾。各鎮(zhèn)辦、財稅三局都能嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求在征收工作中堅持做到重視到位、協(xié)調(diào)到位、考核到位和落實到位,抓收入的擔(dān)子壓得實,責(zé)任夯得死,任務(wù)分解到所、到人,有效確保了收入任務(wù)的完成。廣大財稅干部充分發(fā)揚“三個特別”的財稅精神,面對困難不畏懼,積極主動,創(chuàng)造性開展工作,心往一處想,勁往一處使,形成了抓收入的強(qiáng)大合力。

今年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不寬松,收入壓力這么大,我們能取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。這與各鎮(zhèn)辦、各征收部門以及廣大財稅干部的共同努力是密不可分的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家今年以來的辛勤工作表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,迎難而上,繼續(xù)保持目前這樣良好的工作態(tài)勢,穩(wěn)步推進(jìn)征收工作,并力爭取得更加優(yōu)異的成績。

二、正確把握當(dāng)前征收工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感

1—3季度,我區(qū)財稅工作雖然取得了較好的成績,但是實際工作中仍然存在著很多矛盾和問題,特別是現(xiàn)在距年底僅剩下80天時間,工作時間相當(dāng)緊迫,第4季度全面完成全年財稅收入任務(wù)特別是稅收收入任務(wù)壓力非常大,形勢十分嚴(yán)峻。一是減收因素不斷增多。新的財政體制實施以來,對我區(qū)的影響越來越明顯,加之農(nóng)業(yè)稅全面取消,全區(qū)稅收收入的缺口不斷增大。另外,受國家宏觀調(diào)控政策和市場因素的影響,轄區(qū)重點企業(yè)效益大幅下滑,直接影響著我區(qū)工商稅收任務(wù)的完成。長慶石化公司受石油價格倒掛因素制約,企業(yè)實現(xiàn)的增值稅及附加稅費大幅下降,預(yù)計今年將減少我區(qū)地方財政收入1145萬元;發(fā)電有限公司由于今年煤價調(diào)高,導(dǎo)致發(fā)電成本增加,企業(yè)所得稅下降,預(yù)計全年將減少我區(qū)地方財政收入180萬元;彩虹電子配件廠受彩虹集團(tuán)公司生產(chǎn)滑坡因素影響,預(yù)計到年底將減少我區(qū)地方財政收入50萬元。另外,受國家宏觀調(diào)控政策的限制,土地審批從嚴(yán),開發(fā)放緩,預(yù)計到年底耕地占用稅將減少242萬元。以上因素將直接減少我區(qū)地方財政收入1617萬元。二是支出壓力不斷加大。當(dāng)前,三創(chuàng)經(jīng)費投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資上劃、道路建設(shè)、干部職工工資等剛性支出使我區(qū)財政已不堪重負(fù),加之我們現(xiàn)在又面臨建設(shè)新的行政中心,仍需要大量的資金,支出壓力將越來越大。另外,從近處看,馬上要到年底,財政支出的高峰期即將到來,各種扶貧、慰問、會議招待費用將大量增加,這些都會給我們保障收支平衡造成不小的困難。三是收入結(jié)構(gòu)不盡合理。1—3季度,全區(qū)工商稅收累計完成4412萬元,較預(yù)算進(jìn)度短收1102萬元,其中區(qū)國稅局短收171.47萬元,區(qū)地稅局短收410.45萬元。而非稅收入完成5060.9萬元,占全區(qū)財政收入比重過大,可用財力短缺,財政困難局面沒有從根本上緩解,仍然難以擺脫“吃飯”財政的困境。四是稅收秩序仍需規(guī)范。轄區(qū)內(nèi)偷逃抗騙稅行為仍普遍存在,整治稅收秩序的任務(wù)還十分艱巨,我們必須下大力氣,把規(guī)范稅收秩序的工作長期堅持下去。

分析問題是為了更好的把握形勢,進(jìn)一步做好工作。各鎮(zhèn)辦、各部門要清醒地認(rèn)識到我區(qū)財政面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,摒棄盲目樂觀和悲觀失望思想,既要看到我們面臨的困難,也要充分看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好前景,自加壓力,堅定信心,振奮精神,苦抓苦干,以時不我待、只爭朝夕、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,全身心投入到工作中去,確保全年財政收入任務(wù)的圓滿完成。

三、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力以赴完成全年財政收入任務(wù)

第四季度,我們的工作目標(biāo)是趕超全年任務(wù),工作重點是狠抓稅收收入?,F(xiàn)在距離年底只有80天時間,稅收任務(wù)還有近3000萬元的缺口,各鎮(zhèn)辦、各征收部門一定要對當(dāng)前的形勢有一個清醒的認(rèn)識,下一步要積極把心思和精力集中到抓收入上來,切實拿出“出大力、流大汗、拼命干”的精神,趕時間、超任務(wù),在全區(qū)開展一次財政收入競賽,全力打勝這場攻堅戰(zhàn)。

一要進(jìn)一步提高認(rèn)識。財政、財政,無財則難以施政。只有強(qiáng)大的財政作后盾,改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障。否則,一切無從談起。因此,全面完成全年財政收入任務(wù),特別是稅收收入任務(wù),不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一項政治任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、財稅各部門一定要看到財政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,不斷堅定信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),振奮精神,鼓舞士氣,強(qiáng)化措施,不折不扣地完成財政收入任務(wù)。區(qū)國稅局要把工作重點放在稅收清欠上,區(qū)財政局、地稅局要把工作重點放在社會化征管、稅源監(jiān)控和稅收秩序整頓上,確保應(yīng)收盡收。

二要進(jìn)一步明確責(zé)任。第4季度的任務(wù),區(qū)財政局剛才已經(jīng)下達(dá),各鎮(zhèn)辦、各征收部門要結(jié)合各自實際,對任務(wù)進(jìn)行再分解,倒排時間,按稅額和完成時限將任務(wù)層層落實到具體科所和征收人員身上,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人?!耙话咽帧币?fù)總責(zé),親自抓,深入一線,現(xiàn)場督戰(zhàn),全力抓好組織收入工作。

三要進(jìn)一步依法治稅。堅持依法治稅是組織收入工作中必須牢牢把握的原則,也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅,才能避免有稅不收問題,真正實現(xiàn)應(yīng)收盡收。各鎮(zhèn)辦、各征收部門要充分發(fā)揮各自職能和主觀能動性,組織和動員一切可以動員的力量,全身心投入到財稅征收工作中來,開足馬力,加快進(jìn)度,對現(xiàn)有稅源進(jìn)行全面清查,保證足額按期征收入庫。要依法清理各類欠稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗稅行為,確保應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步拓寬稅收渠道,大宗稅源要看死盯牢,抓住不放,小宗稅源也要加強(qiáng)監(jiān)控,一個不漏,收足收夠。特別是要重點加大工商稅收征管,區(qū)國稅局、地稅局要制定方案,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,撲下身子抓征收,堅決把前三季度工商稅收的任務(wù)缺口補(bǔ)回來,圓滿完成區(qū)上下達(dá)的工商稅收任務(wù),為緩解區(qū)級財政壓力做出新貢獻(xiàn)。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。區(qū)政府督查室和財政局要進(jìn)一步加大督查工作力度,繼續(xù)堅持季考核、月通報、周匯報制度,及時通報表彰工作突出的鎮(zhèn)辦和部門,介紹好的工作經(jīng)驗,堅決通報工作松懈、收入進(jìn)度慢的部門和單位,努力在全區(qū)形成比學(xué)趕超的工作氛圍。要狠剎稅收征管中的歪風(fēng),對人情稅、關(guān)系稅等營私舞弊、弄虛作假行為堅決予以查處,不斷規(guī)范稅收秩序。年終對超額和全面完成財稅收入任務(wù)的單位和個人,區(qū)上將專門召開會議,予以重獎。

同志們,今年是“十五”計劃的最后一年,搞好第四季度財稅工作,圓滿完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù),對我區(qū)下一步經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極其重要的意義,希望各鎮(zhèn)辦和財稅系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立全區(qū)一盤棋思想,充分發(fā)揚精神和財稅精神,解放思想,與時俱進(jìn),頑強(qiáng)拼搏,扎實工作,大干80天,圓滿完成全年財政收入任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)!