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同志們：

這次全市政協(xié)宣傳工作會議的中心議題是：深入學習貫徹全國政協(xié)和省政協(xié)宣傳工作會議精神，總結工作，交流情況，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，落實措施，努力開創(chuàng)我市政協(xié)宣傳工作新局面。

去年全市政協(xié)宣傳工作會議以來，各級政協(xié)組織按照會議部署和要求，結合各自工作實際，不斷開拓創(chuàng)新，使全市政協(xié)宣傳工作實現(xiàn)了新突破、新提升?？偟挠羞@樣幾點感覺：一是各級政協(xié)更加重視。各級政協(xié)組織把宣傳工作擺上重要議事日程，列入工作大盤子，強化領導，統(tǒng)籌協(xié)調，完善機制，加大力度，宣傳形式不斷豐富，宣傳效果不斷提高。各級政協(xié)都創(chuàng)建有自己的會刊、網站，作為對外宣傳、交流學習的輿論陣地；非常重視文史資料征編工作，編撰出版了多部文史書籍，發(fā)揮了存史資政、宣傳育人的作用；積極向各級新聞媒體撰投稿件，并通過赴外地參加會議、開展考察活動等，加強對外宣傳和交流；加強與黨委宣傳部門、新聞單位和上級政協(xié)媒體的溝通與合作，爭取他們的支持，媒體對政協(xié)工作的宣傳報道份量不斷加重。市政協(xié)和榮成、、三市政協(xié)被評為全省政協(xié)宣傳工作先進單位。二是宣傳手段更加靈活。各級政協(xié)積極通過會刊、網站、新聞報道、文藝活動等形式，豐富活躍宣傳工作。市政協(xié)的《民主與團結》會刊和政協(xié)網站，榮成政協(xié)、政協(xié)的內部刊物，政協(xié)、環(huán)翠政協(xié)的網站和網頁等，都辦出了特色，成為展示政協(xié)形象、介紹政協(xié)工作、傳播政協(xié)知識的重要窗口；各級政協(xié)都抓住慶祝人民政協(xié)成立60周年、政協(xié)全會等契機，通過舉辦文藝晚會、書畫展覽、征文比賽和專題宣傳、電視直播、跟蹤報道等形式，開展了全方位、多角度、大規(guī)模的主題宣傳活動，擴大了政協(xié)的社會影響力。三是服務意識明顯增強。各級政協(xié)把服從、服務于黨委中心工作和政協(xié)重點工作，作為宣傳工作的重要切入點，大力宣傳人民政協(xié)的性質、地位和作用，宣傳政協(xié)圍繞中心服務發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，宣傳政協(xié)委員雙崗建功、履職盡責的生動實踐，政協(xié)宣傳工作導向正確，配合及時，宣傳有力，服務意識不斷增強，配合作用日益明顯。四是精品力作不斷涌現(xiàn)。各級政協(xié)和政協(xié)宣傳工作者，圍繞創(chuàng)精品、出力作這一目標，努力提高新聞寫作水平，一批優(yōu)秀新聞作品脫穎而出。去年以來，市政協(xié)在《聯(lián)合日報》發(fā)表頭版頭條稿件7篇，有2篇分獲“省宣傳人民政協(xié)好新聞”一等獎、三等獎，《市政協(xié)創(chuàng)新議政模式促經濟轉型升級》一稿在《人民政協(xié)報》一版專欄發(fā)表，實現(xiàn)了發(fā)稿層次、質量的新提升。、等市政協(xié)也有多篇稿件在國家和省級政協(xié)媒體上發(fā)表或獲獎?？傊?，一年來，全市政協(xié)宣傳工作力度不斷加大，氣氛越來越活躍，成效越來越明顯，實現(xiàn)了新進展、新提升。下面，我就如何貫徹落實全國、全省政協(xié)宣傳工作會議精神，進一步做好新形勢下政協(xié)宣傳工作，談三點意見，供大家參考。

一、進一步增強做好新形勢下政協(xié)宣傳工作的責任感和使命感

為什么要宣傳？這與人為什么要說話一樣，是一個基本問題。而怎樣宣傳，則是一個水平問題。宣傳工作是一項非常重要的工作，重視宣傳工作是我們黨歷來的一大傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢，是一條重要的歷史經驗。同志曾說過，中國共產黨能奪取政權成為執(zhí)政黨，靠的是兩桿子，一是槍桿子，二是筆桿子。同志本人就帶頭做宣傳工作，他曾親筆撰寫過許多新聞通訊，僅在解放戰(zhàn)爭時期就為新華社撰寫、修改文章100多篇，《選集》共收錄了其中28篇新聞類文章。重慶談判時共產黨為什么能爭得民心，靠的就是不斷地廣泛地宣傳黨的主張。新中國成立后，黨的三代領導集體始終高度重視宣傳工作。十一屆三中全會之后，隨著中國特色社會主義建設的不斷深入和國際國內形勢變化的需要，我國宣傳工作的對外開放度不斷加大。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央更是高度重視和加強宣傳工作，為我國的改革開放發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了良好的輿論環(huán)境。比如，在應對西藏問題、新疆暴亂、汶川地震以及舉辦北京奧運會、上海世博會等重大事件過程中，我國開展的多渠道、廣泛、深入的國際國內宣傳，展現(xiàn)了我國強大的輿論宣傳力量。宣傳工作開放度和透明度的增強，使我國進一步得到了世界人民的理解、認同、支持和尊重，不僅增強了中國人民的民族自豪感和凝聚力，而且提高了我國的國際形象和影響力。

政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，做好政協(xié)宣傳工作，有利于協(xié)調各方關系，兼顧各方利益，發(fā)揮各方優(yōu)勢，達到“凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量”的目的，在共同理想基礎上，擴大黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位。因此，加強政協(xié)宣傳工作，首先是加強黨的宣傳工作的本質要求。其次，加強政協(xié)宣傳工作是推進社會主義民主政治建設的客觀要求。共產黨領導、多黨派合作，是我國政治制度的特點和優(yōu)勢。在新形勢下，人民政協(xié)的地位越來越高，在國家政治、經濟、文化和社會發(fā)展中的作用越來越大，這就需要不斷加大對人民政協(xié)性質、地位、作用的宣傳，加大對政協(xié)組織和政協(xié)委員履職情況的宣傳，讓更多的人們了解政協(xié)、關注政協(xié)、支持政協(xié)。其三，加強政協(xié)宣傳工作是推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的必然要求。政協(xié)宣傳工作是人民政協(xié)事業(yè)的重要內容。通過政協(xié)宣傳工作，可以及時向黨委、政府反映政協(xié)的履職成果，及時傳遞政協(xié)組織、政協(xié)委員的意見和建議，在全社會進一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

近年來，全市政協(xié)宣傳工作總體發(fā)展態(tài)勢良好。但是，與形勢發(fā)展和任務要求相比，與其他先進城市政協(xié)相比，我們還存在著明顯的差距和不足，主要表現(xiàn)為“四重四輕”：一是重做輕說。有的認為，只要履職工作做好了，宣傳不宣傳不要緊，宣傳多少無所謂，認識不到宣傳工作的重要性。這是造成政協(xié)宣傳工作與實際工作情況不匹配、不對稱的思想原因；二是重下輕上。對上宣傳的重視程度和利用程度還不夠。去年，我市《聯(lián)合日報》的發(fā)行量比上年增加了8份，盡管是全省九個實現(xiàn)增長的市之一，但與東營、泰安、淄博等增加百份以上相比，增量明顯偏少?！洞呵铩冯s志的發(fā)行，我市是全省4個下滑的市之一，并且下滑幅度較大；三是重質輕量。滿足于采寫幾篇重點稿件，不注重日常工作的經常性報道，導致整體發(fā)稿數(shù)量上不去。據《聯(lián)合日報》統(tǒng)計，今年上半年，全省各市政協(xié)中，發(fā)稿數(shù)量最多的達到300多篇，我市的發(fā)稿量與之相比差距很大；四是重表輕里。新聞稿件一般是就事論事，深度挖掘、關聯(lián)性報道不夠，缺少有較高知名度和影響力的宣傳品牌，說明宣傳隊伍的整體素質有待于進一步提高，等等。綜上所述，在政協(xié)宣傳工作中，我們需要改進的地方、需要做的事情還有很多。希望大家認清形勢，看到差距，進一步增強責任感和緊迫感，把政協(xié)宣傳工作牢牢抓在手上，切實抓緊抓好。

二、進一步加強對政協(xié)宣傳工作的組織和領導

做好政協(xié)宣傳工作，關鍵在于組織和領導。全市各級政協(xié)組織要切實加強對宣傳工作的組織和領導，努力為宣傳工作提供良好條件和有力保障。

（一）切實把政協(xié)宣傳工作抓在手上、落實在行動上。實踐證明，政協(xié)宣傳工作重視不重視大不一樣、抓與不抓大不一樣。全市各級政協(xié)機關、各派、工商聯(lián)和人民團體、各個界別，都要切實把政協(xié)宣傳工作掛在心上、抓在手上、落實在行動上。要建立健全主要領導負總責、分管領導抓全面、部門領導全面抓的宣傳工作組織體系，做到有人管、有人問、有人抓；要根據形勢發(fā)展和政協(xié)全年工作目標任務，研究制定宣傳工作計劃，確定宣傳重點，搞好宣傳策劃，提出宣傳要求，提高政協(xié)宣傳工作的針對性、實效性；要加強與黨委宣傳部門、新聞單位和上級政協(xié)媒體的溝通協(xié)調，采取定期走訪、召開聯(lián)席會議等方式，互通情況，協(xié)調思路，搞好工作對接，不斷提高政協(xié)宣傳工作的份量和影響力；要加強政協(xié)宣傳隊伍建設，配齊配強宣傳干部，提供必要的采編條件和經費保障，幫助解決工作中的困難和問題。要嚴格執(zhí)行宣傳工作獎勵制度，各市區(qū)政協(xié)都要制定宣傳工作計劃，出臺獎勵辦法，為做好宣傳工作創(chuàng)造良好條件和氛圍。

（二）進一步建立和落實政協(xié)宣傳工作制度。制度就是規(guī)范，就是保障。縱觀我省那些宣傳工作搞得好的市政協(xié)，無不是建立和實施了一套行之有效的宣傳工作制度。濰坊、萊蕪、臨沂等市政協(xié)制定了宣傳工作考核辦法，將宣傳工作任務分解量化，納入各委室年度考核項目之中；濟南市政協(xié)實施了宣傳情況通報制度，對政協(xié)機關和各市區(qū)政協(xié)的新聞宣傳情況定期統(tǒng)計，每季度通報一次；濰坊、泰安等市政協(xié)建立了宣傳稿件獎勵制度，凡在市以上新聞媒體發(fā)表宣傳政協(xié)工作稿件的，根據采用情況分類進行獎勵。如泰安市政協(xié)去年兌現(xiàn)宣傳工作獎金2.61萬元。我們要認真研究借鑒這些城市政協(xié)的經驗，重視加強政協(xié)宣傳工作制度建設，市政協(xié)要帶頭，在年底前把考核、通報、獎勵這3項制度建立完善起來，新的一年里，通過切實推行落實制度，使全市政協(xié)宣傳工作展現(xiàn)出一個新氣象。各市區(qū)政協(xié)和各派、工商聯(lián)和人民團體，也應參照這一要求，建立健全宣傳工作相關制度。

（三）牢牢把握正確的輿論導向。政協(xié)宣傳工作有很強的政治性、政策性，不出事則已，出事就是大事。因此，必須始終堅持正確的輿論導向。一要講政治。堅持維護黨的領導，堅持服務人民的宗旨，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主的方針，在事關政治方向、根本原則的問題上，旗幟鮮明，守土盡責，不辱使命。二要講大局。自覺把政協(xié)宣傳工作置于市委工作大局和市政協(xié)全局工作之中來思考、來謀劃，增強前瞻性，提高能動性，體現(xiàn)服務性，尤其是對一些重大問題、敏感問題和熱點問題的宣傳上，一定要做到準確把握，導向鮮明。三要講紀律。建立健全新聞審批制度，完善和改進對重大事件、突發(fā)事件以及敏感、熱點問題的宣傳管理，統(tǒng)一宣傳口徑，不擅自投稿、發(fā)稿。要堅持公心，把是否符合政策要求，是否符合工作大局，是否有利于政治和社會穩(wěn)定，是否有利于促進工作開展和有效解決問題，作為政協(xié)宣傳工作的出發(fā)點和落腳點。四要講責任。建立和完善政協(xié)宣傳工作目標責任制，任務到人，責任到人，把好關口，確保導向正確，幫忙不添亂。

三、不斷提高政協(xié)宣傳工作的成效和水平

本月中旬召開的中共十七屆五中全會，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，描繪了我國在新世紀第三個五年經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。市及各市區(qū)的“十二五”規(guī)劃也將在年內陸續(xù)出臺，這為政協(xié)履職提出了新要求。適應形勢發(fā)展變化，不斷提高政協(xié)宣傳工作水平和成效，是推進政協(xié)履職盡責、推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的必然要求。我認為，當前和今后一個時期，全市政協(xié)宣傳工作應努力做好“四個并舉”的文章：

一是堅持發(fā)稿數(shù)量和質量并舉，推動政協(xié)新聞宣傳工作全面提升。新聞宣傳是宣傳工作的重要內容。新聞稿件的質量高低、數(shù)量多少，是衡量一個地方、一個單位宣傳水平的重要標志。這幾年，我市各級政協(xié)的新聞稿件質量有了較大提升，每年都有一些大的稿件見諸報端，有的在各級新聞媒體顯要位置、重要時段發(fā)表，在省政協(xié)好新聞評選中連獲佳績。但整體發(fā)稿數(shù)量明顯偏少，與我市政協(xié)工作在全省的地位極不相稱。一篇有份量的新聞稿件，可以產生強烈的沖擊波，影響一個時期；而一批細水長流的稿件，則可以潤物無聲，潛移默化，影響長期。抓政協(xié)新聞宣傳，一定要正確認識發(fā)稿數(shù)量和質量的關系，既強調發(fā)稿質量，又講求發(fā)稿數(shù)量，既強調“頂天立地”，又追求“鋪天蓋地”，兩措并舉，雙管齊下，全面開花。要克服新聞宣傳只依靠責任部門和幾個人的思想，走出新聞宣傳“單打獨斗”的誤區(qū)，著力形成以政協(xié)各委室、全體機關干部和政協(xié)委員為主體，以社會力量為補充的政協(xié)新聞宣傳隊伍，形成大家齊上陣、眾人同努力的工作局面。要克服不會寫、不敢寫、不愿寫的心理，多看報，多用腦，多動筆，多投稿。要通過舉辦培訓班、外出學習取經等形式，切實加強技能培訓和工作交流。政協(xié)新聞宣傳稿件的撰寫要注意做到“三個并重”：一是從以本級宣傳為主，轉向本級宣傳和向上宣傳并重，努力在向上宣傳上有新突破；二是從以宣傳圍繞中心、服務大局為主，轉向圍繞中心、服務大局和政協(xié)三大職能宣傳并重，努力在研討政協(xié)履職新方法、新途徑上有新突破；三是從以宣傳政協(xié)機關工作為主，轉向機關工作和委員事跡宣傳并重，努力在展示委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風采上有新突破。市政協(xié)打算，明年一季度舉辦一期政協(xié)新聞宣傳干部培訓班，以幫助大家提高宣傳工作能力和新聞寫作水平。

二是堅持繼承和創(chuàng)新并舉，充分挖掘政協(xié)社會宣傳工作潛力。社會宣傳，是一種利用社會傳播渠道開展宣傳工作的方式方法，也是政協(xié)宣傳工作常用的方法。長期以來，我市各級政協(xié)組織探索形成了一套行之有效的社會宣傳方法，比如利用政協(xié)聯(lián)系各界的優(yōu)勢，組織委員傳播政協(xié)知識，宣傳政協(xié)經驗；利用政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢，組織委員開展文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動，擴大政協(xié)影響；利用重大節(jié)會和紀念日，舉辦各類聯(lián)誼及文體活動，潛移默化，寓教于樂；利用文史編纂成果，展示政協(xié)成就，樹立政協(xié)形象等等。這些方法都很好，應當繼續(xù)發(fā)揚。還應看到，我們的工作還有許多空間可以拓展，有許多潛力可以挖掘。今年初，市政協(xié)開門辦會，首次邀請10位市民代表參加全會議政會，用老百姓的嘴來宣傳政協(xié)和政協(xié)工作，反響很好。今年下半年，又建立了直通市委、市政府領導的信息專報制度，開辟了在上報省政協(xié)之外的又一條信息通道，實現(xiàn)了政協(xié)信息由“單車道”向“多車道”的轉變。各級政協(xié)組織都要善于利用社會宣傳渠道，不斷創(chuàng)新宣傳手段，把政協(xié)宣傳工作的聲勢充分打造出來，把政協(xié)工作的活力充分激發(fā)出來，把人民政協(xié)的形象充分展示出來。

三是堅持研究和傳播并舉，全面鋪開政協(xié)理論宣傳工作。人民政協(xié)理論是伴隨著人民政協(xié)的成長發(fā)展而逐步完善起來的，已構成了指導政協(xié)工作的理論體系。近年來，各級政協(xié)不斷加強政協(xié)理論研究工作，我市于今年6月成立了社團性質的人民政協(xié)理論研究會。研究會的成立，也將政協(xié)理論宣傳工作提上了議事日程。各級政協(xié)組織要重視政協(xié)理論宣傳工作，使之與政協(xié)新聞宣傳、社會宣傳等一起部署和落實。開展政協(xié)理論宣傳工作，重點是大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳科學發(fā)展觀對政協(xié)工作的重要指導作用，宣傳人民政協(xié)團結、民主兩大主題，宣傳人民政協(xié)的地位、性質和作用，宣傳政協(xié)工作的基本原則和三大職能，等等。今年，市政協(xié)已經把人民政協(xié)理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線知識的學習，納入到全市干部培訓體系之中，并組織開展了理論培訓活動，今后還將繼續(xù)加大力度，推動政協(xié)理論的學習與宣傳。希望各市區(qū)政協(xié)也要多動腦、多做事，把政協(xié)理論宣傳工作有聲有色地開展起來。

四是堅持鞏固和利用并舉，推動政協(xié)宣傳陣地建設上檔升級。政協(xié)報刊、網站，是開展政協(xié)宣傳工作的主陣地，必須鞏固好其基礎，利用好其功能，發(fā)揮好其作用。市政協(xié)的《民主與團結》會刊、網站以及各市區(qū)政協(xié)的內部刊物、網站等，通過這幾年的改版擴充，都以全新的面貌呈現(xiàn)，受到廣泛好評。各級政協(xié)要繼續(xù)加大對政協(xié)會刊和網站的人、財、物力投入，優(yōu)化版面設置，靈活辦刊辦站模式，突出指導性、資料性，增強可讀性、實用性，促其不斷上檔升級，辦出品牌，辦出知名度。要利用好各級新聞媒體和上級政協(xié)報刊，在讀好報刊、用好報刊的同時，按照各級黨委宣傳部和上級政協(xié)的部署要求，抓緊開展政協(xié)報刊征訂工作。要高度重視2011年度政協(xié)報刊的征訂工作，市及各市區(qū)政協(xié)和三區(qū)要明確目標任務，抓緊部署落實，使征訂工作在去年基礎上穩(wěn)步提高。去年沒有達到要求的市區(qū)要力爭達標，努力完成發(fā)行任務，共同維護好、鞏固好、建設好我們自己的宣傳陣地。

同志們，新的形勢任務對政協(xié)宣傳工作提出了新要求。我們要以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神和務實的作風，創(chuàng)造性地做好政協(xié)宣傳工作，努力開創(chuàng)全市政協(xié)宣傳工作的新局面，譜寫新時期人民政協(xié)工作的新篇章，為建設創(chuàng)新、開放、宜居、幸福的現(xiàn)代化新做出更大的貢獻！