導(dǎo)語：市政協(xié)主席會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市政協(xié)主席會議對提案辦理工作進行民主評議，在我市是第一次。這是把政協(xié)民主監(jiān)督與對承辦單位提案辦理工作的督促檢查結(jié)合起來的一種新嘗試，也是政協(xié)履行職能方式的一次新探索。今天的評議會開得很好，既促進了提案辦理工作，又加強了政協(xié)委員、各派、工商聯(lián)和人民團體與市委、市政府部門的溝通，同時也展示了市委、市政府工作部門的工作效能，達到了預(yù)期效果，我個人也受到教育。客觀地講，市直各部門各單位對政協(xié)提案辦理工作總的是重視的，辦理是認真的，政協(xié)基本是滿意的。但任何事物都要兩點論來看，也有少數(shù)部門和單位存在不在乎、搞應(yīng)付的現(xiàn)象，甚至弄虛作假。個別提案辦理質(zhì)量很低，效果不好。所以，要開展評議，共同促進，共同提高。下面，我就提案辦理工作，講三點意見：

一、要充分認識民主評議提案辦理工作的目的和意義

提案工作是一項政治性很強的工作。政協(xié)提案作為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。開展民主評議提案辦理工作對于提高政協(xié)提案工作的質(zhì)量，更好地落實黨和國家的方針政策，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1、民主評議提案辦理工作是貫徹落實中央5號文件的具體實踐。20*年，中共中央政治局專門開會研究加強人民政協(xié)工作，并下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，這是人民政協(xié)成立56年來，以中共中央名義專門就人民政協(xié)工作下發(fā)的第一個文件，是指導(dǎo)新時期、新階段人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)、貫徹好《意見》精神，是當(dāng)前和今后一個時期各級黨委、政府、政協(xié)的一項重大政治任務(wù)。《意見》明確提出了人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，指出提案是人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式，強調(diào)“要切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用”，并就如何落實好政協(xié)提案提出了明確要求。今天開展的民主評議提案辦理工作，就是進一步推動《意見》貫徹落實的具體體現(xiàn)。

2、民主評議提案辦理工作是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的現(xiàn)實需要。通過辦理政協(xié)提案，可以使黨委和政府進一步密切聯(lián)系社會各界人士，廣泛傾聽群眾呼聲，主動接受群眾監(jiān)督。政協(xié)委員來自不同界別，來自社會各個方面，同人民群眾有著密切的聯(lián)系，能夠及時反映人民群眾的呼聲和要求。承辦單位辦好提案，對于密切聯(lián)系群眾、體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，對于接受人民監(jiān)督和改進黨委、政府工作，都具有重要作用。這幾年來，政協(xié)提案在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面提出了大量有見地的建議。如何對待提案和提案辦理工作，說到底是如何落實科學(xué)發(fā)展觀的問題，是如何對待人民群眾的問題。因此，我們要切實把提案辦理工作作為執(zhí)政為民、推進民主政治進程和構(gòu)建和諧*的重要內(nèi)容，真正把政協(xié)提案作為黨委政府的決策依據(jù)和工作抓手，認真抓好提案辦理工作。

3、民主評議提案辦理工作是把提案作為全局性工作的客觀要求。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志指出：“提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作?！币环矫妫岚缸鳛槿嗣裾f(xié)履行職能的最直接、最有效的方式之一，對促進黨委政府的民主決策、科學(xué)決策，推進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展起著重要作用；另一方面，提案辦理工作與方方面面的工作相關(guān)聯(lián)，涉及政協(xié)委員、各派、人民團體以及政協(xié)各專門委員會，涉及黨委、人大、政府、政協(xié)等系統(tǒng)，絕不僅僅是政協(xié)自身的工作，而是一項涉及全局、影響全局的重要工作。因此，只有從全局性的高度來認識提案工作，才有利于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于進一步加強各級黨委、政府、政協(xié)組織對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會運用提案參政議政的積極性；有利于深入貫徹“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針，增強提案工作的科學(xué)性和實效性。

二、要進一步重視和加強提案辦理工作

提案工作是人民政協(xié)一項經(jīng)?；⒅贫然?、程序化的重要工作。提案工作成效的取得，不僅僅在于提案的提出，更重要的在于提案的辦理。各級各部門必須高度重視，認真對待。

1、要切實擺正提案辦理工作的位置。提案辦理工作是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政協(xié)意識和群眾觀念的試金石。如何對待提案辦理工作，是對政協(xié)的認識問題，對群眾的態(tài)度問題。近年來，承辦提案的單位做了大量富有成效的工作，取得了一些成績，但仍存在一些不足。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對提案不重視，習(xí)慣于文來文往，寫幾句空話一回了之，再也不聞不問；有的單位重答復(fù)、輕落實，龍頭蛇尾，有始無終，致使一些問題在一片落實聲中落空。我們要知道，政協(xié)提案反映的是民聲，強調(diào)的是民利，抓提案工作就是抓民心工程。因此，我們一定要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，切實把提案辦理工作擺在重要議事日程，腳踏實地、善始善終地抓好抓落實，給人民群眾一個滿意的答案，絕不能用面商一致、答復(fù)滿意來應(yīng)付了事。

2、要切實加強對提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府重視和支持提案工作是辦好提案的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要把提案辦理工作作為一項重要的法定職責(zé)和嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待，嚴(yán)格實行“一把手”總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé)、辦理人員具體負責(zé)的辦理工作責(zé)任制，切實將提案辦理工作納入本單位中心工作，放在心里，抓在手上，積極辦理，全面落實。人大可以摘帽子，政協(xié)可以造輿論。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親歷親為，抓好重點提案的辦理落實，及時解決提案辦理過程中的困難。要加強辦理工作的自查，嚴(yán)格審核把關(guān)，特別是對一些工作不落實、委員不滿意的提案，要重新辦理，不折不扣地落實到位。市委辦、市政府辦要進一步加強督促檢查，對辦理工作拖拉、敷衍的單位，除責(zé)成整改外，還要通報批評。提案辦理不及時，不得力，反映不僅在于提案辦理本身，更重要的是體現(xiàn)一個部門、一個單位和一名領(lǐng)導(dǎo)的工作水平、工作作風(fēng)和工作效能，最終影響的是形象。

3、要切實提高提案辦理工作的實效。提案辦理重在解決問題、體現(xiàn)實效。只有解決問題，才能取信于民；只有增強實效，才能促進發(fā)展。認真辦理提案，做到件件有回音，這只是一個最起碼的要求，更重要的是將提案的意見建議落到實處。在提案辦理過程中，我們一定要大力發(fā)揚求真務(wù)實的精神，堅持把為人民群眾解決實際問題和提高辦結(jié)率、滿意率作為提案辦理工作的根本出發(fā)點和落腳點，真抓實干，造福于民，取信于民。對于提案涉及的問題，凡有條件解決的，要集中力量盡快解決；對情況比較復(fù)雜的問題，要深入調(diào)研，積極尋找方法；對因條件所限一時難以解決的問題，要訂出計劃，創(chuàng)造條件，逐步解決，并將情況及時反饋給提案委員；確實還不具備條件解決的，要誠懇地向委員解釋清楚，求得理解。

三、要進一步創(chuàng)新工作方法，提高提案工作水平

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力源泉。提案工作要更加適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)的需要，更加適應(yīng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，必須唱響創(chuàng)新這個主旋律，積極探索提案工作的新領(lǐng)域、新途徑、新方法，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新求實效。

1、要建立和完善提案辦理機制。一是要完善知情機制。各部門要充分尊重政協(xié)委員的民主權(quán)利，積極邀請政協(xié)委員參加會議活動，主動向他們通報情況，虛心聽取他們的意見建議。二是要完善督辦機制。黨委、政府部門是提案辦理的主體，必須先行一步，抓好督辦工作。提案督辦是政協(xié)的重要職能，各級政協(xié)要進一步發(fā)揮主動性，認真抓好重點提案視察、督辦工作。民主評議是督辦的一種有效形式，要不斷探索民主評議提案辦理工作的方式方法，充分運用評議成果，促進提案辦理的落實。三是要完善激勵機制。對提案辦理工作先進單位和個人，要及時進行表彰獎勵，把激勵機制轉(zhuǎn)化為推進提案辦理的工作優(yōu)勢。四是要完善協(xié)調(diào)機制。市委辦、市政府辦要加強對各單位辦理工作的協(xié)調(diào)，適時召開調(diào)度會議。各承辦單位要加強與政協(xié)提案工作部門和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通，努力提高提案的面商率、滿意率和問題的解決率，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)高效、生動活潑的提案辦理工作局面。

2、要突出提案工作重點。提案工作水平能否得到實質(zhì)性的提高，根本取決于提案是否突出重點，做到了圍繞中心、服務(wù)大局。全市各級政協(xié)組織要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，鎖定工業(yè)強市、文化名城、和諧*的目標(biāo)，緊緊圍繞市委市政府突出抓的項目引進、園區(qū)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、加強基層基礎(chǔ)工作等工作重點，緊緊圍繞房屋拆遷、土地征用、就學(xué)就醫(yī)、社會保障等群眾關(guān)心的熱點難點問題，加強思考和調(diào)研，提出高質(zhì)量的提案。

3、要提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案工作的生命。提案要真正引起黨委、政府職能部門的重視，真正得以落實，必須樹立精品意識，堅持以質(zhì)取勝。在這方面，我市政協(xié)提案工作是卓有成效的，“一個提案救活兩家醫(yī)院”、“一個提案孕育出巍巍詩墻”等等，這都是我市政協(xié)提案工作的經(jīng)典之作。近幾年來，我市政協(xié)提案也推出了一批精品，為黨委政府的決策提出了很多有價值有份量的意見和建議，促進了黨委政府科學(xué)決策，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，促進了很多事關(guān)民生問題的解決，從而促進了社會和諧。但是，隨著形勢的發(fā)展，隨著政協(xié)提案數(shù)量的逐年增加，提案建議籠統(tǒng)、重復(fù)提案等問題已成為全國各地的共性問題。對此，我們要有所戒勉。在今后的提案工作中，要進一步處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，多提一些具有超前性、宏觀性、針對性、可行性的精品提案，真正做到“參政善參不亂參，參在關(guān)鍵處；議政敢議不輕議，議合百姓心”，力求達到一個提案解決一個實際問題，使提案經(jīng)得起群眾評判，經(jīng)得起歷史檢驗。

4、要創(chuàng)新提案工作的方式方法。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把一些可行的工作措施上升為制度，切實做到用制度規(guī)范程序，用制度保證工作。要適應(yīng)信息時代的要求，高度重視提案工作信息化建設(shè)，實現(xiàn)提案工作信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和管理科學(xué)化。要強化提案工作的目標(biāo)管理，加強和改進對提案辦理工作的考核評比和民主評議，堅持把提案辦理工作作為評價工作業(yè)績和干部作風(fēng)的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)管理進行考核，實行半年回頭看，一年一總結(jié)。要加大提案工作的宣傳力度，促進民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督的緊密結(jié)合，進一步擴大政協(xié)提案工作的社會影響力。

同志們，在新的形勢下，提案工作責(zé)任重大，使命光榮，大有可為。希望大家求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷提高提案辦理工作水平，為促進全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出新的更大的貢獻！