以監(jiān)督法為標(biāo)尺丈量人大各項(xiàng)工作
時(shí)間:2022-08-03 10:59:00
導(dǎo)語(yǔ):以監(jiān)督法為標(biāo)尺丈量人大各項(xiàng)工作一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
監(jiān)督法的頒布實(shí)施為人大監(jiān)督工作指明了方向,棗莊市市中區(qū)人大常委會(huì)圍繞監(jiān)督法,開展了廣泛深入的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處處以《監(jiān)督法》丈量人大一切工作,全區(qū)人大監(jiān)督工作開展得紅紅火火。
一、學(xué)法:掌握實(shí)質(zhì)、理解內(nèi)涵
為全面準(zhǔn)確地掌握監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì),扎實(shí)做好監(jiān)督法實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,區(qū)人大組織常委會(huì)組成人員、人大各委室負(fù)責(zé)人,“一府兩院”的主要負(fù)責(zé)同志,區(qū)政府主要職能部門和具有執(zhí)法職能的專業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)、街人大負(fù)責(zé)人等160余人才加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)班收聽觀看了全國(guó)人大法律委員會(huì)主任楊景宇做的關(guān)于學(xué)習(xí)監(jiān)督法的輔導(dǎo)報(bào)告錄像。輔導(dǎo)報(bào)告通過大量詳實(shí)和生動(dòng)的案例,從監(jiān)督法的特點(diǎn)、立法背景、指導(dǎo)思想以及基本原則等方面進(jìn)行了重點(diǎn)講解,并就如何發(fā)揮好監(jiān)督作用、開展有效監(jiān)督談了體會(huì)和看法,使與會(huì)人員對(duì)監(jiān)督法的內(nèi)容有了深刻領(lǐng)會(huì),有助于提高依法履職能力。
區(qū)十屆人大常委會(huì)成立伊始,就在區(qū)機(jī)關(guān)招待所二樓會(huì)議室舉辦了區(qū)十屆人大常委會(huì)法律知識(shí)培訓(xùn)班。區(qū)人大常委會(huì)全體組成人員,人大各委室負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主持工作的副主席,各街道人大工作室主任或主持日常工作的副主任和人大機(jī)關(guān)全體工作人員共60余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班還邀請(qǐng)了棗莊市人大內(nèi)司委領(lǐng)導(dǎo),對(duì)人大及其常委會(huì)的性質(zhì)、地位、作用、履職原則、方法和內(nèi)在要求等方面給新一屆常委會(huì)組成人員上了一堂生動(dòng)的法制課。培訓(xùn)結(jié)束后,區(qū)人大第一副主任王真海就學(xué)習(xí)培訓(xùn)提出了三點(diǎn)要求,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督法等法律法規(guī),不斷強(qiáng)化人大意識(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提高常委會(huì)組成人員的履職水平,做到既不失職、也不越權(quán)。三是加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅程序、嚴(yán)于律己、率先垂范,樹立良好形象。
同時(shí),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直、區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)劃分成13個(gè)代表小組,由代表小組召集人組織對(duì)本小組代表開展以監(jiān)督法為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。截至目前,全區(qū)212名區(qū)級(jí)人大代表和74名市人大代表普遍學(xué)習(xí)了一遍。
自此,棗莊市市中區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(街道)兩級(jí)人大開始了大規(guī)模、連續(xù)的學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法活動(dòng)。通過學(xué)法為全體人大代表和新一屆人大常委會(huì)組成人員認(rèn)真履職奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、用法:修訂制度、規(guī)范行為
監(jiān)督法出臺(tái)后,區(qū)十屆人大常委會(huì)及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件和規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,符合監(jiān)督法規(guī)定和精神的繼續(xù)堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷完善,與監(jiān)督法規(guī)定和精神不一致的及時(shí)修訂規(guī)范,在區(qū)十屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上,廢止了區(qū)八屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過的《關(guān)于實(shí)行部分刑事案件備案的規(guī)定》、區(qū)九屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過的《棗司法個(gè)案監(jiān)督暫行辦法》、區(qū)九屆人大常委會(huì)第八次主任會(huì)議通過的《司法個(gè)案監(jiān)督暫行辦法實(shí)施細(xì)則》。同時(shí),新制定和重新修訂出臺(tái)了《常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委會(huì)組成人員守則》等11項(xiàng)規(guī)范性文件和規(guī)章制度。為監(jiān)督法在我區(qū)的貫徹實(shí)施創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
三、執(zhí)法:強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效
區(qū)人大常委會(huì)圍繞監(jiān)督法邊學(xué)邊干邊貫徹落實(shí),認(rèn)真總結(jié)往屆人大監(jiān)督工作的有效做法,廣泛借鑒外地人大的成功經(jīng)驗(yàn),抓住廣大人民群眾關(guān)心的突出問題強(qiáng)力監(jiān)督。
常委會(huì)在聽取審議每一項(xiàng)報(bào)告前,都深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí),擬定調(diào)研計(jì)劃,明確調(diào)研方法和需要重點(diǎn)解決的問題,由常委會(huì)分管主任帶隊(duì)深入基層和回報(bào)單位,廣泛征求基層的意見和呼聲,形成準(zhǔn)確性和針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研成果。由參與調(diào)研的常委會(huì)組成人員在常委會(huì)聯(lián)組審議時(shí)作中心發(fā)言人,將調(diào)研中了解到的情況向常委會(huì)匯報(bào),為常委會(huì)會(huì)議決策提供依據(jù)。新一屆人大常委會(huì)成立半年以來(lái),先后就廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的舊居民小區(qū)整治改造、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村校舍改造和城區(qū)中小學(xué)增容、社會(huì)治安工作等與群眾生活息息相關(guān)的問題,聽取并審議了區(qū)政府的專項(xiàng)工作匯報(bào),適時(shí)作出審議意見,及時(shí)轉(zhuǎn)送區(qū)政府研究落實(shí),同時(shí),區(qū)人大督察室全程跟蹤督查審議意見的落實(shí)情況,確保人大監(jiān)督取得實(shí)實(shí)在在的效果。