體育工作會及職工運動會上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
時間:2022-12-09 10:39:00
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一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,進一步增強做好新時期體育工作的緊迫感和責(zé)任感
體育事業(yè)發(fā)展的水平,體現(xiàn)著一個國家、地區(qū)的綜合實力和社會文明程度。發(fā)展體育事業(yè)不僅可以增強國民體質(zhì),而且可以增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力,擴大區(qū)域影響力。
(一)加快發(fā)展體育事業(yè),是堅持以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。黨的十七大明確提出,要廣泛開展全民健身運動,把包括體育在內(nèi)的社會事業(yè)提到了關(guān)注民生的范疇??茖W(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,核心是以人為本,體育的作用就在于提高全民健康水平,提高人民群眾身體健康水平和生活質(zhì)量。因此,重視體育就是重視民生,關(guān)心體育就是關(guān)心群眾。加快發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展體育運動,就是堅持以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
(二)加快體育事業(yè)發(fā)展,是增強國民體質(zhì),深入推進健康建設(shè)的重要舉措。俗語說:身體是本錢。好的身體,能使人終身幸福。隨著經(jīng)濟社會逐漸步入自動化、電子化、信息化的時代,人們的體力活動逐漸減少,工作時間縮短,閑暇時間增多,體育逐漸成為提高生活質(zhì)量和精神享受的重要手段。年,根據(jù)全市統(tǒng)一部署,區(qū)委、區(qū)政府作出了深入開展健康建設(shè)的重大決策部署,并出臺了實施健康體育行動計劃,要求全區(qū)上下積極行動,踴躍參與,形成全民健身的濃厚氛圍。因此,加快體育事業(yè)發(fā)展,既是增強國民體質(zhì)的現(xiàn)實需要,也是深入推進“健康”建設(shè)的重要舉措。
(三)加快體育事業(yè)發(fā)展,是增強區(qū)域競爭力,加速構(gòu)建區(qū)域性中心城市的客觀需要。隨著經(jīng)濟社會和體育自身不斷發(fā)展,體育已經(jīng)滲透到政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域,被賦予更加深刻的內(nèi)涵。特別是北京奧運會成功舉辦,充分證明了體育作為經(jīng)濟發(fā)展的新動力,對外交流的大舞臺,社會生活的必要元素等效用。當(dāng)前,全區(qū)上下正緊緊圍繞“12345”發(fā)展思路,著力推進城市東進、工業(yè)強區(qū)、大通道建設(shè)三大戰(zhàn)略,全力提速經(jīng)濟社會大發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè),能夠增強集體凝聚力和榮譽感,使廣大群眾形成健康進取、奮發(fā)向上的創(chuàng)業(yè)精神,有助于提升區(qū)域競爭力和影響力,為構(gòu)建區(qū)域性中心城市注入巨大精神動力。
(四)加快體育事業(yè)發(fā)展,是克服薄弱環(huán)節(jié),搶抓發(fā)展機遇的現(xiàn)實需求。當(dāng)前我區(qū)體育事業(yè)發(fā)展,挑戰(zhàn)與機遇并存。從一方面看,經(jīng)過近年來的努力,我區(qū)體育事業(yè)取得了長足發(fā)展,初步實現(xiàn)了“全市創(chuàng)一流”的目標(biāo)。但與構(gòu)建區(qū)域性體育中心和健康建設(shè)的要求相比,差距較大。主要體現(xiàn)在:城鄉(xiāng)體育發(fā)展不平衡,競技體育還未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、領(lǐng)域窄、政策支撐乏力,場館設(shè)施總量不足、水平不高、配套不齊全,體育管理體制機制未完全理順,內(nèi)在活力不夠。從另一方面看,體育事業(yè)的發(fā)展也面臨著許多難得機遇。一是隨著北京奧運會的成功舉辦,全社會關(guān)注奧運賽事、參與體育健身的熱情進一步高漲,為加快體育事業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍。二是市委、市政府作出的健康重慶建設(shè)的重大決策,明確了體育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo),對各地體育事業(yè)發(fā)展提出了分類要求,為加快我區(qū)體育事業(yè)發(fā)展注入了新的動力。三是區(qū)委、區(qū)政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展,提出了明確的工作目標(biāo)和保障措施,為加快體育強區(qū)建設(shè)提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)保證;四是我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高,為加快體育事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
總之,大力發(fā)展體育事業(yè),加快健康建設(shè),關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和人民群眾的切身利益。各級各部門要站在關(guān)注民生和講政治的高度,充分認(rèn)識加快體育事業(yè)發(fā)展的重大意義,切實增強責(zé)任感和緊迫感,把各項體育工作抓好抓實,為加快區(qū)域性中心城市建設(shè)作出新的貢獻。一是要扎實抓好第三屆市運會參賽備戰(zhàn)工作。立足確保在全市第三屆運動會上奪得金牌枚、獎牌枚,其團體總分、獎牌總數(shù)、金牌數(shù)要超過上屆市運會的目標(biāo),更好地整合現(xiàn)有體育資源,全面提升競技運動水平。二是要注重體育后備人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮體教結(jié)合機制優(yōu)勢,本著“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則,建立學(xué)訓(xùn)結(jié)合、靈活多樣、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益顯著的運行機制。認(rèn)真抓好青少年體育活動,全力發(fā)揮區(qū)體校人才培養(yǎng)基地的作用,實施高水平體育后備人才基地創(chuàng)建工程,積極培養(yǎng)和向上輸送更多優(yōu)秀體育后備人才。三是要完善運動員保障體系。認(rèn)真落實運動員、教練員保障工作的各項政策措施,妥善解決他們生活、學(xué)習(xí)等實際困難,為他們?nèi)硇牡赝度胗?xùn)練備戰(zhàn)解除后顧之憂。同時,要積極整合訓(xùn)練、科研、醫(yī)療、管理資源,加大防傷防病工作力度,全力保護運動員的身心健康。
(四)多渠道加大投入,努力改變體育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。當(dāng)前,制約體育事業(yè)發(fā)展的瓶頸之一是投入問題。為此,要切實加大體育事業(yè)投入,加強部門協(xié)作,為“健康”建設(shè)提供財力保障。一是要加大區(qū)本級財力投入力度,努力達(dá)到市上提出的基本要求,為“健康”體育行動計劃的順利實施提供資金保障。二是要建立多渠道、多層次的籌資機制,建立投資主體多元化、投資渠道多樣化的體育發(fā)展投融資機制。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與“健康”建設(shè),落實國家、市制定的財稅、投資和金融扶持政策,放寬體育經(jīng)營活動的從業(yè)條件,鼓勵多種經(jīng)濟成份投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)。積極爭取中央、市上支持,努力爭取中央新增投資項目。
(五)規(guī)范管理市場,不斷擴大體育產(chǎn)業(yè)影響力。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是壯大體育發(fā)展基礎(chǔ)、增強體育發(fā)展后勁、拓展體育發(fā)展空間的必然要求。當(dāng)前,我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于低層次階段,總體上呈現(xiàn)小、散、亂的特點,與我區(qū)區(qū)域性中心城市的定位和經(jīng)濟社會發(fā)展的水平不相適應(yīng),無法滿足人民群眾日益增長的體育消費需求。為此,各級各有關(guān)單位要圍繞區(qū)委、區(qū)政府深入推進“健康”建設(shè)的重大部署,整合資源,大力發(fā)展現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè),努力使體育產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)新的增長點。一是要著力培育體育消費市場。大力發(fā)展健身服務(wù)業(yè)、競賽表演業(yè)等能實現(xiàn)體育經(jīng)濟功能和價值的產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好其它相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索體育場館經(jīng)營管理的新模式,著力培育健身休閑和競賽表演市場,推動體育用品、培訓(xùn)、旅游、會展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強體育產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作,促進體育市場健康有序發(fā)展。二是要運用市場機制開發(fā)體育競賽的有形資源和無形資源,提高體育競賽的市場運作水平,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。繼續(xù)加強體育彩票發(fā)行的管理規(guī)范化建設(shè),強化投注點的監(jiān)督和指導(dǎo),確保體育彩票資金的籌集、管理和使用規(guī)范安全。今年,要認(rèn)真組織承辦好第三屆市運會男女籃球賽等品牌賽事。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),全力配合,形成體育工作齊抓共管的良好氛圍
體育事業(yè)關(guān)聯(lián)度強、涉及面廣、工作量大,尤其實施健康體育行動計劃,備戰(zhàn)參加市三運會等是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨,需要各級各有關(guān)部門的共同努力,通力配合。
(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)單位要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和發(fā)展體育事業(yè),健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強和改進對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。健康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要把體育工作列入重要議事日程,定期召開專題工作會議,研究解決體育事業(yè)發(fā)展中的問題。要善于圍繞經(jīng)濟社會大局,找準(zhǔn)突破口,選中著力點,把體育工作抓實抓好。
(二)進一步加強協(xié)作配合。各級各有關(guān)部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,相互配合,通力協(xié)作,共同做好體育工作。體育部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,抓好各項工作落實,搞好分類指導(dǎo),推動體育制度和管理的創(chuàng)新。區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室要專門對有關(guān)部門落實《“健康”建設(shè)體育行動計劃(-2012)》情況開展專項督查。
(三)進一步加強輿論宣傳。不斷創(chuàng)新宣傳形式,積極采取社會宣傳、新聞宣傳、輿論宣傳等多種形式,搞好體育宣傳工作,進一步增強全區(qū)人民群眾的體育意識,形成熱愛體育、參與健身、享受健康的社會新風(fēng)尚。要以學(xué)習(xí)宣傳《全民健身條例》為重點,增強社會體育法制意識;以宣傳報道備戰(zhàn)參加市三運會等大型活動為重點,讓全區(qū)人民共享體育成果。
(四)進一步加強隊伍建設(shè)。廣大體育系統(tǒng)干部職工要以身作則,身體力行,不斷增強體育隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去。要切實加強教育和管理,提高教練員、運動員的思想道德素質(zhì)。要加強對運動隊的愛崗敬業(yè)和集體主義、愛國主義教育,切實發(fā)揚體育系統(tǒng)頑強拼搏、無私奉獻、求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立為爭光、為祖國爭光的集體主義、愛國主義思想。
二、圍繞大局,突出重點,努力開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面
年,是實施健康體育行動計劃的第二年,也是謀劃十二五體育發(fā)展規(guī)劃和備戰(zhàn)參加市三運會的關(guān)鍵一年。各級各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府既定的工作目標(biāo),全力開展好全民健身活動,不斷增強競技體育實力,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育發(fā)展,努力開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面。
(一)加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建立健全群眾體育服務(wù)體系。當(dāng)前,我區(qū)體育事業(yè)呈現(xiàn)總量供給不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的突出問題。這種現(xiàn)狀不僅影響了新農(nóng)村建設(shè)的進程,而且影響了廣大農(nóng)民享受體育改革發(fā)展的成果。因此,必須把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育發(fā)展,搞好群眾體育工作作為重點,逐步形成城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌發(fā)展新格局。一是要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身服務(wù)體系。切實抓好《全民健身條例》、《“健康”體育行動計劃》的貫徹落實,著力提高全民健身保障水平,進一步加快城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè),加強社會體育隊伍建設(shè),建立規(guī)范有效的管理制度,逐步形成社會體育志愿服務(wù)長效機制,為廣大群眾免費提供體育咨詢、健身輔導(dǎo)等服務(wù)。二是要建立健全群眾參與機制。立足政府主導(dǎo)、社會參與的運行機制,不斷整合各體育運動協(xié)會、社團組織等各方面體育資源,建立完善街道(社區(qū))、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(村居委)各級體育組織,充分發(fā)揮基層組織的作用,鼓勵、支持、發(fā)展各種形式、各種類型的群眾體育俱樂部等組織,充分調(diào)動全社會開展群眾體育活動的積極性。三是要廣泛開展全民健身活動。青少年體育以學(xué)校為重點,農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,城區(qū)體育以社區(qū)為重點,在全區(qū)大力推廣廣播體操,嚴(yán)格執(zhí)行工間操制度。積極開展“億萬農(nóng)民健身活動”,積極組織形式多樣的農(nóng)民體育賽事,用健康向上的體育活動占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。四是要搞好民族體育傳承發(fā)展工作。依托我區(qū)作為少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)勢,弘揚傳承少數(shù)民族體育項目,以參加第十一屆少數(shù)民族運動會等活動為契機,深入挖掘渝東南特色群眾體育活動,通過政策傾斜、媒體宣傳、資金投入等方面支持,努力培育民族傳統(tǒng)體育品牌,增強群眾體育影響力。
(二)升級體育設(shè)施,著力改善群眾健身鍛煉環(huán)境。當(dāng)前,在社區(qū)、公園、廣場、路旁、家屬樓院新建安裝一批設(shè)施質(zhì)量好、健身功能齊全、方便群眾鍛煉的“全民健身工程”、“全民健身路徑”,為人民群眾提供基本的體育服務(wù),是廣大人民群眾物質(zhì)文化生活的迫切需要。一是要完善群眾身邊的健身場地和設(shè)施,建成一批功能完善、能承辦較高水平競賽和大型群眾體育活動的公共體育場館和設(shè)施。依托大力實施城市東進戰(zhàn)略,在新城分別新建一座大型體育場和體育館,盡早落實新城區(qū)武陵山體育館和渝東南少數(shù)民族體育訓(xùn)練基地的建設(shè)。在老城區(qū)建設(shè)體育后備人才訓(xùn)練基地。新建山、山、登山健身步道。在全區(qū)所有成規(guī)模的社區(qū)完善全民健身設(shè)施,在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(行政村)分別修建綜合體育場或籃球、乒乓球臺等健身設(shè)備設(shè)施,改善城鄉(xiāng)民眾健身條件。加大對《體育法》的執(zhí)法力度,嚴(yán)禁侵占、破壞體育場地設(shè)施行為出現(xiàn)。二是要加大體育設(shè)施利用效率。我區(qū)體育場地設(shè)施布局不合理,現(xiàn)有體育場地設(shè)施開放利用率低,資源閑置浪費嚴(yán)重。為此,要根據(jù)全區(qū)體育設(shè)施總體規(guī)模、布局分配和利用情況,采取有效措施,整合資源,優(yōu)化配置,提高現(xiàn)有體育設(shè)施的利用率。
(三)提升整體水平,切實增強競技體育實力。競技體育水平是一個地區(qū)體育綜合實力最顯著、最直觀的表現(xiàn)。要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出重點,提高效益,均衡發(fā)展”的思路,進一步完善競技體育發(fā)展戰(zhàn)略,實施精細(xì)化管理,著力提升競技體育的綜合效益。
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