黨員先進性教育黨課講議

時間:2022-05-28 05:41:00

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根據(jù)黨中央、市委市府、區(qū)委區(qū)府和市局的統(tǒng)一部署,2005年1月份至2006年6月底的一年半時間內(nèi),在全分局開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育。這次教育的指導思想和主要目標是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍現(xiàn)狀,以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導廣大黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨性觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),認真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風、工作等方面存在的突出問題,促進工作,以此增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。

各級領(lǐng)導對次此“保先”教育活動極為重視,市委常委、市政法委書記、市局局長吳志明在1月29日下午的電視電話動員會議上還專門上了題為“”的黨課,我結(jié)合個人前一階段學習的成果,在這里與大家一起探討,相互共勉。我要和大家一起探討的主題是:為黨旗增輝——將黨員的先進性體現(xiàn)在崗位上、顯效在社會上。

一、開展保持黨員先進性教育活動的重大意義和必要性

《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》指出:在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措?!兑庖姟诽貏e強調(diào):“在新的歷史條件下,繼續(xù)保持黨的先進性,關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和長治久安?!?/p>

為了加深對這次教育活動重大意義和必要性的理解,我談談開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要背景。概括起來說,開展這次教育活動主要與以下四方面有密切關(guān)系:

第一個方面,與貫徹鄧小平同志“聚精會神抓黨建”的重托和深入學習“三個代表”重要思想有密切關(guān)系。

20世紀80年代以來,在世界上一些國家和地區(qū),一些增長期執(zhí)政的大黨、老黨先后丟掉了政權(quán),有的甚至走向了衰亡。例如:蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政74年后失去政權(quán),40年代開始執(zhí)政的東歐各國共產(chǎn)黨也在80年代后紛紛下臺,連續(xù)執(zhí)政71年的墨西哥革命黨在大選中失敗,還有意大利天民黨和社會黨、印度國大黨、印尼“專業(yè)集團”的衰落等等。糾其原因,都是黨的內(nèi)部出了問題。

1989年以來,以同志為總書記的黨中央始終牢記鄧小平同志“聚精會神抓黨建”的囑托,一直努力抓黨的建設(shè),并把抓黨的建設(shè)與抓經(jīng)濟建設(shè)和抓精神文明建設(shè)密切結(jié)合起來。圍繞這個中心思想,十幾年來黨的領(lǐng)導人曾經(jīng)發(fā)表了許多重要講話,黨中央也作出了一系列重要決定。其中最突出的有以下兩次:第一次,中共中央于1998年作出了關(guān)于以整風精神開展“三講”教育的決定,創(chuàng)造了在社會主義市場經(jīng)濟條件下加強黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導班子建設(shè)的好形式;第二次,同志于2000年2月在廣東進行調(diào)查研究和考察工作時,提出了“三個代表”重要思想,強調(diào)“三個代表”是新世紀中國共產(chǎn)黨保持工人階級先鋒隊性質(zhì)的重要標志。“三個代表”重要思想得到中央常委的充分肯定,并從2000年春夏到2002年春夏,全黨進行了兩年多的學習和貫徹,提高了思想認識,推動了各項工作。為了使學習和貫徹“三個代表”重要思想具有針對性,根據(jù)中央的要求,中組部深入實際,在全國對30萬黨員的思想狀況進行了調(diào)查,形成了調(diào)查報告。黨中央領(lǐng)導同志很重視這個調(diào)查報告,專門召開常委會和政治局會議進行研究,并決定在適當?shù)臅r候在全黨開展一次以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性的教育活動。黨的十六大報告進一步肯定了這一教育活動,強調(diào)保持黨的先進性是全面貫徹“三個代表”重要思想的核心問題。所以,開展“保持先進性教育活動”,是全面貫徹“三個代表”重要思想的深入和繼續(xù),也是貫徹鄧小平“聚精會神抓黨建”重托的深入和繼續(xù)。

黨的十六大以后,以同志為總書記的黨中央很重視和關(guān)切這一教育活動的落實。2002年12月召開的全國組織工作會議,對搞好這次教育活動提出了明確要求和具體部署。2004年10月21日,總書記主持召開了中央政治局會議,討論并決定從2005年1月開始在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

可見,黨中央決定在新世紀之初開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”,既是貫徹鄧小平“聚精會神抓黨建”重托的繼續(xù),又是實踐同志“三個代表”重要思想的繼續(xù),也是落實十六大和十六屆四中全會精神的重大舉措。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,既是黨的老一輩領(lǐng)導人關(guān)心的重大問題,也是新一代領(lǐng)導人所關(guān)心的重大問題。

第二個方面,與世紀之交我們黨面臨的國際國內(nèi)形勢和任務有密切關(guān)系。

從國際形勢看,我國正處在國際形勢風云變幻和力量重新組合的重要時刻,世界形勢正在發(fā)生新的變化:一是世界多極化趨勢在曲折中發(fā)展,單極和多極的矛盾仍然很尖銳;二是經(jīng)濟全球化在加快發(fā)展,它對我國發(fā)生著兩重性影響;三是科技進步正在發(fā)生日新月異的變化,給人類社會進步帶來巨大推動力;四是世界各國在政治、經(jīng)濟、外交、安全等方面既相互依存又相互制約,交往的內(nèi)容、方式和手段更加復雜多變;五是社會主義和資本主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的較量將長期存在,有時斗爭還會很激烈。在這種形勢下,要求我們黨必須堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察當今世界,準確把握世界發(fā)展潮流,把握中國社會的前進方向,因此,要把黨自身建設(shè)好,而關(guān)鍵是要在與時俱進中保持黨的先進性。實踐證明,只有堅持以“三個代表”教育黨員干部,才能在與時俱進中保持黨的先進性,使黨員干部經(jīng)受住國際形勢風云變幻和西方“無硝煙戰(zhàn)爭”的嚴峻考驗。否則,就有經(jīng)受不住這種嚴峻考驗,甚至有被時代淘汰和國際風云吞沒的危險。開展以“三個代表”重要思想為內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是在這樣的國際背景下提出來的。

從國內(nèi)形勢看,我國正處在“歷史轉(zhuǎn)折”和“偉大變革”的關(guān)鍵時刻。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是表現(xiàn)在中華民族正處在“偉大振興”的新階段,全黨面臨著能否實現(xiàn)“偉大振興”的目標和全面建設(shè)小康社會的嚴峻考驗。鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略目標,前兩步用了20年時間已經(jīng)實現(xiàn)了,第三步將用50年時間才能實現(xiàn),第三步不僅時間長,而且任務艱巨,情況復雜。黨要領(lǐng)導全國人民實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標,全面建設(shè)小康社會,必須首先把黨自身建設(shè)好,以保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力。二是表現(xiàn)在我國的改革開放正處在由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時刻,共產(chǎn)黨人面臨著“變革不變質(zhì)”、“變革不變向”的嚴峻考驗。開展以“三個代表”為內(nèi)容的保持黨員先進性教育,使領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在具有先進性的黨員干部手中,這是偉大的變革時代向我們黨提出的要求。所以說,這次教育活動,是黨中央為適應新世紀的國內(nèi)外形勢來加強黨的建設(shè)而提出來的。這就是黨中央提出開展保持黨員先進性教育活動的時代背景。了解這個大背景,我們就能從更寬廣的視野和更高的思想境界來理解這次教育活動的重大意義。

第三個方面,與黨員和干部隊伍中存在的不少問題有密切關(guān)系。

黨員是黨的細胞,干部則是黨員隊伍的骨干力量。黨的先進性要通過黨員和干部的先進性體現(xiàn)出來。所以,真切了解黨員隊伍和干部隊伍的狀況,特別是了解黨員隊伍中存在的問題,是開展保持先進性教育活動的主要依據(jù)?,F(xiàn)在,我們的黨員隊伍已經(jīng)達到6800多萬人。從總體上看,黨員隊伍和干部隊伍的主流是好的,是具有先進性的。但是,也必須看到,有相當一部分黨員和黨員干部的素質(zhì)還不夠高,先進性還不能充分發(fā)揮和體現(xiàn),就象吳志明同志在1月29日的動員會上所說的“三不”:自己感覺不到,群眾看不到,關(guān)鍵時刻站不出來。從具體表現(xiàn)來看,大體有以下三個方面的問題:首先,在思想政治上,有的黨員干部理想信念不堅定,執(zhí)政意識淡薄;其次,在組織紀律上,有的人黨的意識弱化,組織紀律觀念淡?。辉俅危谧黠L和廉政問題上,有的人教條主義、形式主義、官僚主義嚴重,作風飄浮,不實事求是等;此外,還有相當一部分黨員領(lǐng)導干部,執(zhí)政能力不強,解決復雜矛盾的本領(lǐng)不夠,個人的素質(zhì)和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設(shè)現(xiàn)代警務機制的要求不相適應,等等。以上這些情況,都是不同程度地缺乏先進性或者喪失先進性的具體表現(xiàn)。所以,進行先進性教育,不僅很重要,而且很緊迫。這些問題雖然只發(fā)生在一部分黨員干部身上,但卻嚴重損害了黨的形象和威信,若不及時進行先進性教育,就會動搖黨的基礎(chǔ)。同志曾指出,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。保持黨員先進性教育活動,正是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。

第四個方面,與公安機關(guān)的性質(zhì)任務和當前面臨的形勢、任務息息相關(guān)。

公安機關(guān)是人民民主專政的工具,是武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事執(zhí)法力量,擔負著維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預防、制止和懲治違法犯罪活動,保衛(wèi)社會主義制度,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,更是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要組成部門。

當前,公安機關(guān)既面臨著加強自身建設(shè)、加快發(fā)展的難得機遇,更面臨著維護穩(wěn)定的重大責任和挑戰(zhàn),特別是隨著我國社會主義政治文明的推進和依法治國方略的實施,人民群眾的法治意識不斷增強,對公安執(zhí)法活動的要求更高,社會各界特別是新聞媒介對公安機關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督力度更大,更具直接性;同時,經(jīng)濟發(fā)展帶來的犯罪高增長壓力的增大,以及境內(nèi)外敵對勢力破壞活動和犯罪活動日益猖獗。面對新形勢、新任務、新要求,公安機關(guān)要切實承擔起“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”的重大政治和社會責任,必須以“三個代表”重要思想為指導,加強先進性教育,找準公安工作的切入點和結(jié)合點,推動公安事業(yè)的發(fā)展進步,努力開創(chuàng)公安工作新局面,不辱身負的歷史使命。

二、開展保持黨員先進性教育是永褒黨的先進性的重要基石

先進性是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)特征。我們黨能否按照“三個代表”重要思想的要求,與時俱進,保持和發(fā)展黨的先進性,使我們黨永遠保持旺盛的生機和活力,始終走在時代前列,最根本的決定因素在于黨的最基本的組成部分——共產(chǎn)黨員能否永遠保持先進性。

黨的先進性是黨的生命線。我們黨成立八十多年來,之所以能夠團結(jié)和領(lǐng)導人民戰(zhàn)勝各種困難和風險,不斷取得革命、建設(shè)、改革的勝利,根本原因在于始終深刻地把握時代的脈搏,適應時展的要求,保持了黨的先進性。黨的先進性是具體的、歷史的,也就是說,黨的先進性始終是隨著時展和社會變革而發(fā)展變化的,不同歷史階段、歷史時期,黨的先進性有著不同的內(nèi)涵和要求。如今,發(fā)展是世界的主題,政黨的先進性、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,歸根到底就體現(xiàn)在解決發(fā)展問題的能力和水平上。時展和社會變革給黨的建設(shè)提出了新問題,對黨的先進性提出了新要求。我們黨正是在不斷解決這些新問題、新矛盾的實踐中推進著自身的發(fā)展,始終保持著自身的活力和先進性。經(jīng)過八十多年的歷史變化,我們黨所處的環(huán)境、所肩負的任務、黨員隊伍狀況都發(fā)生重大變化。新的歷史使命要求我們黨必須準確地把握時代特點,持之以恒地推進旨在保持共產(chǎn)黨先進性的黨建工程。不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,建設(shè)一個生機勃勃、充滿活力的馬克思主義政黨,使黨在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。

黨的先進性與共產(chǎn)黨員的先進性是高度一致的。黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。只有保持共產(chǎn)黨員的先進性,黨的先進性才會有堅實的基礎(chǔ),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力才有保證。同樣,共產(chǎn)黨員的先進性與黨的先進性也是具體的、歷史的。也就是說,在不同的時代和不同的階段,共產(chǎn)黨員先進性的具體內(nèi)容和要求是不盡相同的。共產(chǎn)黨員的先進性總是同黨在一定歷史時期的中心任務聯(lián)系在一起的,隨著歷史任務和時代要求的變化而變化。一個時代有一個時代的主題,共產(chǎn)黨員的先進性就體現(xiàn)在能夠積極主動地適應不同時代的要求,肩負起時代賦予的崇高使命,在引領(lǐng)時代潮流、推動時展中推進自身的進步和發(fā)展。我們正處在全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,新的形勢和任務對保持共產(chǎn)黨員先進性提出了更高的要求。

三、實踐“三個代表”是新時期衡量黨員先進性的根本標準

要全面提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,增強全黨在新的歷史條件下拒腐防變的能力,就必須認真領(lǐng)會“三個代表”重要思想對黨員先進性提出的新要求。

在黨員先進性標準問題上,我們過去往往只是從階級與政黨關(guān)系的視角來認識,突出共產(chǎn)黨員是工人階級的先鋒戰(zhàn)士。應當指出,無產(chǎn)階級政黨的鮮明的階級性和她的先進性之間是有密切聯(lián)系的,但階級性并不完全等同于先進性。無產(chǎn)階級政黨的先進性并不簡單地取決于她的階級性,而是取決于她和她的黨員能不能深刻認識和理解階級社會的發(fā)展規(guī)律,能不能很好地代表無產(chǎn)階級和廣大人民的根本利益,能不能真正代表社會發(fā)展的方向。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨?!边@說明在他們看來,除了作為工人階級政黨的共產(chǎn)黨以外,還有其他的工人階級政黨。而二者的區(qū)別就在于其先進性不同。正如他們所說:“在實踐方面,共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分;在理論方面,他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結(jié)果?!?/p>

共產(chǎn)黨員的先進性是由黨的先進性所決定的,源于他對黨的理論、綱領(lǐng)、路線、方針和各項政策的深刻理解和高度認同。共產(chǎn)黨員的階級性和先進性不是抽象的,而是具體的;不是空洞的,而是實在的?!叭齻€代表”全面體現(xiàn)了黨員的先進性所包含的豐富內(nèi)容,深刻揭示了在新的時代條件下黨員先進性的豐富內(nèi)涵。只有那些能夠很好地實踐“三個代表”的黨員,才能夠真正體現(xiàn)黨的先進性。把黨員的先進性和他的廣泛的代表性有機結(jié)合起來,這實際上體現(xiàn)了在新的歷史條件下如何保持共產(chǎn)黨員先進性這一根本問題。

從“三個代表”重要思想的內(nèi)容上來看,共產(chǎn)黨員的先進性和廣泛的代表性應是經(jīng)濟、文化和政治三個層面的統(tǒng)一,這就是要對生產(chǎn)力、文化和人民利益的性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律有深刻的了解,并且做到始終關(guān)注它們當中先進的、不斷促進社會進步的和體現(xiàn)社會發(fā)展方向的力量,首先要代表這部分力量的發(fā)展要求,同時要廣泛地代表社會各個階級、階層和社會利益集團的要求,代表最廣大人民的根本利益。

第一,“始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”從經(jīng)濟層面揭示了黨的先進性,對廣大黨員和黨員領(lǐng)導干部提出了新的更高要求,揭示了對黨員標準的新認識。

馬克思主義認為,在社會基本矛盾中,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是最根本的矛盾,其中生產(chǎn)力在社會發(fā)展中最終起決定作用。在《論聯(lián)合政府》中高度闡述黨的先進性及其衡量標準:“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小,歸根到底,看它對中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫組的大小,看它是束縛生產(chǎn)力的,還是解放生產(chǎn)力的?!保ㄕ涀浴哆x集》第3卷)共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒隊,其先進性不僅表現(xiàn)在由先進分子所組成,以科學理論為指導,按照正確的組織原則建立起來的統(tǒng)一整體,更重要的是表現(xiàn)在:共產(chǎn)黨始終把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為自己的根本任務,能夠不斷地根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求去變革舊的生產(chǎn)關(guān)系,為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟道路,為最終實現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)高度發(fā)達、物質(zhì)財富和精神財富極大豐富創(chuàng)造更好的條件。這就要求她的每一個黨員更加努力,深入探索和深刻理解新的時代條件下生產(chǎn)力的發(fā)展狀況、發(fā)展要求,只有這樣才能更好地做到以經(jīng)濟建設(shè)為中心,更好地為發(fā)展先進的社會生產(chǎn)力服務。做不到這一點,就不符合黨的先進性要求,就不符合黨員新標準。

“三個代表”重要思想對黨員標準提出了更高的要求。在新科技革命日新月異、知識經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,發(fā)展生產(chǎn)力,至關(guān)重要的是發(fā)展先進生產(chǎn)力。因此不斷為先進生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙,創(chuàng)造更好的條件,就成為黨和國家非常重要的任務。能不能很好地認識和理解什么是先進生產(chǎn)力,先進生產(chǎn)力的發(fā)展有哪些要求,如何才能始終代表這些要求,就成為新時期判斷共產(chǎn)黨員先進性的重要標準。

第二,“始終代表中國先進文化的前進方向”從文化發(fā)展層面反映了黨的先進性,同時也表達了對黨的隊伍建設(shè)高度重視和關(guān)于黨員標準的新認識。

先進文化,一是指科學理論指導下的意識形態(tài),即必須堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論為指導,決不能搞指導思想的多元化;二是先進的科學技術(shù)文化和先進的理念,二者相輔相成,不可分割。我們黨的三代中央領(lǐng)導集體都十分重視文化建設(shè)。隨著社會主義改革開放的進一步深入,同志在十五大報告中對中國特色社會主義文化建設(shè)的基本目標和基本政策進行了系統(tǒng)論述,提出了社會主義初級階段的文化綱領(lǐng)。在“三個代表”重要思想中,同志又把黨的建設(shè)與文化建設(shè)聯(lián)系起來,提出了“始終代表中國先進文化的前進方向”的重要思想,更好地表達了黨在文化建設(shè)方面的先進性要求。

“始終代表中國先進文化的前進方向”,不僅是黨的先進性方面的要求,同時也是對每一個無產(chǎn)階級政黨成員的要求。作為一個黨員,在新科技革命條件下,在信息時代,必須要對科學的理論、先進的科學技術(shù)有足夠的了解和掌握,必須對理論、科學技術(shù)、社會文化的巨大作用和發(fā)展趨勢有很好的理解和把握。只有這樣,我們的黨員才會有更強的說服力、感召力和號召力,才會有更高的威信,才能完成理論創(chuàng)新的艱巨任務,才能幫助越來越多的人樹立起科學的世界觀,樹立起對中國特色社會主義的共同信念,不斷提高全體社會成員的科學素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和文化素質(zhì),引領(lǐng)時代和文化的發(fā)展潮流。只有這樣,黨在文化方面的先進性才有保證。所以說,“始終代表中國先進文化的前進方向”實際上也是對黨員標準提出了新的更高的要求。

第三,“始終代表中國最廣大人民的根本利益”是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點,是黨的性質(zhì)、宗旨和黨的先進性在政治層面的必然要求,“三個代表”重要思想在政治層面要求黨員先進性和廣泛代表性的統(tǒng)一。

代表什么人的利益,依靠什么人,為什么人服務,決定一個政黨的性質(zhì),是判斷是不是馬克思主義政黨的試金石。堅持立黨為公、執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)。實踐證明,只有始終代表最廣大人民的根本利益,才能體現(xiàn)黨的先進性。列寧在十月革命后強調(diào):“只有相信人民的人,只有投身到生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中的人,才能獲得勝利并保持政權(quán)?!保ㄕ涀浴读袑幦返?3卷,第57頁)十六大修改的黨章明確指出:“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,也是中國人民和中華民族的先鋒隊。”這是對黨的性質(zhì)的新表述,同時也是對每一個黨員的新要求。作為一名黨員,尤其是作為一名執(zhí)政黨的黨員,首先必須是人民利益的代表而不是個人私利的代表。只有每個黨員都以人民利益為己任,心中時刻裝著廣大人民群眾,這樣的執(zhí)政黨才能很好地代表廣大人民的利益和要求。始終代表中國最廣大人民的根本利益,要求我們的黨員堅決貫徹黨的群眾路線,始終與廣大人民群眾打成一片,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,最大限度地發(fā)揮廣泛的代表性,作廣大人民群眾根本利益的守護神。蘇聯(lián)劇變期間,有學者曾就“蘇共代表誰”作過社會調(diào)查,結(jié)果顯示:認為蘇共代表全體勞動人民的只占7%,認為代表工人的占4%,認為代表全體蘇共黨員的也只占11%,而認為代表黨的官僚、干部和機關(guān)工作人員的占85%。對這樣一個失去民意、脫離群眾的黨來說,調(diào)查結(jié)果顯示其早已經(jīng)尚失了執(zhí)政的基礎(chǔ)。

在新的歷史條件下,認真學習、身體力行“三個代表”重要思想是對每一個共產(chǎn)黨員保持先進性的根本要求。只有全體共產(chǎn)黨員都堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想,才能真正把共產(chǎn)黨人的先進性充分發(fā)揮出來。

四、提高黨的執(zhí)政能力,每個黨員要成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者。

“三個代表”的重要思想為新時期黨的建設(shè)指明了方向。按照“三個代表”的要求,不斷推進先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,我們就能應對時展變化提出的各種挑戰(zhàn),始終保持先進性,永遠立于不敗之地。

首先,按照“三個代表”重要思想武裝全體黨員,加強理想和信仰教育。

“三個代表”是對馬列主義、思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,是面向新世紀保持黨的性質(zhì)、發(fā)揮黨的作用、實現(xiàn)黨的任務的根本要求和保證。我們要把學習和貫徹“三個代表”的重要思想作為當前的重大任務,用“三個代表”武裝每一位黨員的頭腦,尤其要加強黨員隊伍的理想和信仰方面的教育。公安機關(guān)在全面建設(shè)小康社會的進程中,肩負著正如所說的“國家安危公安系于一半”的重任。我們要結(jié)合“高興、放心、凝聚、覆蓋”和“執(zhí)法為民”等系列主題教育活動,引導廣大黨員,進一步堅定建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想,增強對馬克思主義的信仰,對有中國特色社會主義的信念,對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心,自覺貫徹和執(zhí)行黨的基本路線、綱領(lǐng)、方針和政策,始終保持和發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力和先進性,為實現(xiàn)國家和人民的根本利益而努力奮斗,是加強黨的建設(shè),提高公安隊伍戰(zhàn)斗力的重要保障。

其次,按照“三個代表”的要求,努力做到執(zhí)法為民。

我們要按照“三個代表”的要求,全面加強黨的建設(shè),解放思想,實事求是,勇于實踐,開拓創(chuàng)新,更好地做到“三個代表”帶領(lǐng)群眾全面推動公安正規(guī)化建設(shè)和現(xiàn)代警務機制建設(shè)。

更好地做到“三個代表”,就要始終堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,切實實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好人民的利益。要教育廣大民警時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持對黨負責和對人民負責的一致性,密切黨同人民的血肉聯(lián)系,尤其要把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上,千方百計的為群眾解決困難和問題,要把黨的群眾路線貫徹到各項公安工作中去。要正確使用手中的權(quán)力,為人民掌好權(quán),用好權(quán)。作為公安民警就是要永葆人民警察光榮本色,牢固樹立公仆意識、奉獻意識、犧牲意識,堅持立黨為公,執(zhí)法為民思想,真正體現(xiàn)人民公仆的自覺性,把為人民服務作為人生的奮斗目標。在這里我還要強調(diào)一個執(zhí)法的憂患意識。2004年,據(jù)市局委托的調(diào)查公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:我們分局的群眾安全度和滿意度分別只有,這不僅說明我們的工作還沒有做好,更說明我們現(xiàn)在還面臨著一個警察的形象危機。有了危機感,我們就要認清形勢,在“緊張增效規(guī)律”(——危險能使我們的感官充分地開放,對信息的吸納能力成倍增長,激發(fā)創(chuàng)造潛能。)的激發(fā)作用下拾遺補缺迎頭趕上,真正在工作中有所作為,在人民群眾的心中有所地位。

第三,按照“三個代表”的要求,提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導能力。

在新的歷史時期,公安機關(guān)的各級黨組織是貫徹落實“三個代表”重要思想的政治和組織保障,只有堅持以“三個代表”重要思想為指導,立警為公,執(zhí)法為民,才能把握正確的方向。肩負起歷史賦予公安機關(guān)鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的三大歷史使命。要完成好這個歷史使命,我們的領(lǐng)導班子,尤其是一把手,要帶頭學習和身體力行“三個代表”,不斷增強政治敏銳力,努力提高理論水平和決策能力,堅持執(zhí)行民主集中制的原則,圍繞大局思考問題,自覺服從服務于大局。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際,按照區(qū)委區(qū)府和市局黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪,管理社會治安,駕馭保護一方平安,切實履行公安機關(guān)各項職能,為徐匯的安定與繁榮創(chuàng)造良好的社會環(huán)境的能力。

第四,按照“三個代表”的要求,堅持與時俱進,勇于開拓創(chuàng)新。

十六大報告提出,貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在與時俱進,核心在黨的先進性,本質(zhì)在執(zhí)政為民。堅持黨的先進性和堅持執(zhí)政為民都內(nèi)在地包含在與時俱進,并必須通過其來體現(xiàn)和實現(xiàn)。與時俱進就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。所以,創(chuàng)新有是與時俱進的關(guān)鍵,是民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是黨永葆生機的源泉?!皩嵺`基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和進步的先導。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他個方面的創(chuàng)新,不斷在實踐中探索前進,永不自滿,永不懈怠,這是我們要長期堅持的治國之道”(摘錄自《中共十六大文件匯編》第12-13頁)。我們分局近年來通過廣泛深入的調(diào)研為先,先后探索形成了干部履職監(jiān)督考核、以會帶訓、精確打擊、街面實時監(jiān)控等一系列的創(chuàng)新機制,在推進隊伍正規(guī)化建設(shè)和現(xiàn)代警務建設(shè)中起到重要作用。“實踐沒有止境,創(chuàng)新也沒有止境。我們要突破前人,后人也必然會突破我們。這是社會前進的必然規(guī)律。”(摘錄自《中共十六大文件匯編》第12-13頁)所以,我們黨員干部必須在思想上不斷有新解放,理論上不斷有新發(fā)展,實踐上不斷有新創(chuàng)造,把“三個代表”重要思想和黨員的先進性溶入到公安隊伍建設(shè)的各個領(lǐng)域,推動各項工作的全面發(fā)展。

第五,按照“三個代表”的要求,積極主動地加強以廉政建設(shè)為重點的思想作風建設(shè)。

我們要密切正視不正之風的蔓延趨勢,虛心誠懇地接受來自人民群眾的批評幫助,積極主動地加強以廉政為重點的作風建設(shè),時刻警惕脫離群眾的危險發(fā)生,弘揚浩然正氣,力倡清廉之風。要以黨的十六大精神為指導,從總結(jié)記取黨在有中國特色社會主義建設(shè)新時期的歷史經(jīng)驗入手,改進加強政治學習,不斷提高政治敏感性和政治鑒別力,培育大局意識和全局觀念,從講政治和與黨中央保持一致的高度,認真貫徹落實黨的各項路線、方針和政策,堅持“兩個務必”,做到聯(lián)系實際,求真務實。必須認真轉(zhuǎn)變作風,深入實際、深入群眾,與群眾談心、交心、知心,設(shè)身處地的為人民群眾排憂解難,辦實事,謀實利,讓人民群眾在獲得看得見、摸得著的實際利益中,切身感受到黨和政府的溫暖。

堅持“三個代表”,既是始終保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊的性質(zhì),使我們黨永遠立于不敗之地的需要,也是適應新形勢下對黨員尤其是黨員干部增強黨性提出的要求。每一名公安民警,每一個領(lǐng)導干部,都要深刻認識和牢記把握這“三個代表”,并用以指導自己的思想和行動。這樣才能使自己真正成為一個合格的民警,合格的黨員,合格的黨員領(lǐng)導干部,才能無愧于黨員的責任和人民的重托。

五、新形勢下黨員先進性的特點與標準

首先,共產(chǎn)黨員的先進性在不同的歷史時期表現(xiàn)為不同的特點。

主要有以下幾個方面的特點:

一是具體性。共產(chǎn)黨員的先進性不是抽象的,而是具體、實實在在的。它從共產(chǎn)黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、行為模式、作風形象等各個方面具體地體現(xiàn)出來。這種先進性是內(nèi)在的,更是外在的,廣大人民群眾可以通過自身的實踐,切實的感受到這種先進性。世界上沒有一個政黨不自稱自己是最先進的,我們絕大多數(shù)的黨員也自認為自己是先進的,但一個政黨、一個黨員是否先進,不是自己說了算,只有得到最廣大的人民群眾的認可,才是最終的,也是最公正的裁決。

二是整體性和普遍性。我們通常所說的黨的先進性是把黨員隊伍作為一個整體來評價的。中國共產(chǎn)黨是一個擁有六千八百多萬黨員的基礎(chǔ)廣泛的群眾性政黨,她是由中國工人階級的先進分子,在統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)上,按照民主集中制原則組成的有機的整體,這種組織基礎(chǔ)和組織原則能夠保證黨作為一個整體,具有她的單個組成部分所不具有的特質(zhì),即整體的先進性,個別的投機分子不會從根本上動搖這種先進性。與整體性相聯(lián)系的是黨員先進性的普遍性。也就是說,先進性是無產(chǎn)階級政黨對其黨員的普遍要求,先進性的最低標準普遍地適應于我們一切黨員,這個普遍適應的標準就是《中國共產(chǎn)黨章程》所規(guī)定的黨員的基本條件和基本義務。

三是相對性和層次性。在普遍性的基礎(chǔ)上,還存在著對黨員先進性要求的相對性和層次性。先進性總是和普遍性相對存在的,沒有普遍性,就不會有先進性。黨員的先進性也一樣,是在與其他社會成員相比較中才顯現(xiàn)出他的先進性。這種先進性也只有在一定的空間范圍內(nèi)才是確定的,在此范圍內(nèi)是先進的,在彼范圍內(nèi)可能就不是那么先進,一切都要以特定的環(huán)境條件為依據(jù)。與相對性相聯(lián)系的是黨員先進性的層次性。黨內(nèi)事實上存在著不同的層次結(jié)構(gòu),每一個層次對黨員先進性的要求是不同的。我們不能要求普通黨員與黨的高級干部具有同樣的先進性,也不能要求貧困農(nóng)村地區(qū)的黨員與發(fā)達地區(qū)的黨員具有同樣的先進性,只要我們黨員在我們自身所在層次和范圍內(nèi)具有先進性,共產(chǎn)黨員的先進性也就得到了體現(xiàn)。一般說來,黨員個體對黨的先進性的影響與其在黨內(nèi)的地位、影響、職務、工作的重要程度和與群眾的接觸面成正相關(guān)關(guān)系,黨員在黨內(nèi)的地位、職務越高,在群眾中的影響面越大,對其先進性的要求也就越高。千百個優(yōu)秀普通黨員形成的對黨的先進性的正面影響也抵消不了一個腐敗的高級領(lǐng)導干部對黨的先進性所造成的負面影響。

四是發(fā)展性和可變異性。相對性和層次性是黨員先進性的空間特點,發(fā)展性則是黨員先進性的時間特點。先進還是落后,只有在一定的時間范圍內(nèi)才有意義,因為實踐總是不斷發(fā)展的,隨著實踐的發(fā)展,先進的事物可能會變成落后的事物。作為一個先進的政黨,對黨員的先進性的要求必須與時俱進,隨著實踐的發(fā)展和時代的前進不斷賦予它以新的時代內(nèi)容。同時,任何組織都無法保證它的每一個成員都是絕對先進的,更不能保證她的黨員永遠保持這種先進性,也無法阻止個別的投機分子混進這個組織中。如果一個政黨沒有強有力的自我凈化能力,不能及時清除個別的投機分子、落后分子、異化分子和腐敗分子,就會對黨的先進性造成影響和損害,日積月累就會從根本上動搖黨的先進性。

其次,黨員的先進性也有其歷史性的標準內(nèi)涵和具體體現(xiàn)。

黨的十六大報告指出:在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員保持先進性,就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,胸懷全局、心系群眾,奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,立足崗位、無私奉獻,充分發(fā)揮先鋒模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進,不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻。

黨員作為黨的先進性教育的主體,必須要明確先進性標準,踐行先進性要求,樹立先進性形象,充分展示共產(chǎn)黨人先進性的時代風貌。歸根到底就是“平時看得出、關(guān)鍵時刻挺得出,危難時刻豁得出”,要始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,具體表現(xiàn)在以下幾“先”上:

一是要“先天下之憂而憂”?!跋忍煜轮畱n而憂,后天下之樂而樂”,是古人思想道德修養(yǎng)的最高境界,也是古今為官之道經(jīng)驗的高度總結(jié)。做為共產(chǎn)黨員,思想道德修養(yǎng)和境界理應比古人更高。這就在客觀上要求我們每位黨員,特別是黨員領(lǐng)導干部要始終牢記黨的目標、宗旨和義務,牢固樹立憂患意識,把全心全意為人民服務,實現(xiàn)“三個代表”要求做為人生最大的追求,要正確處理好理想與現(xiàn)實、奉獻與索取、先富與后富、為官與做人、民利與政績的關(guān)系,始終堅持立警為公,執(zhí)法為民,自覺做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用。

二是要敢為人先。我們在開展隊伍正規(guī)化建設(shè)、推進現(xiàn)代警務機制建設(shè)的同時,將會碰到許多的制約因素與瓶頸關(guān)口?!拔覀兊睦碚摬皇墙塘x,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法”(摘錄自《馬克思恩格斯選集》第4卷,第742-743頁)做為黨員必須要適應形勢發(fā)展,跟上時代的步伐,按照“三個代表”重要思想中“三個解放出來”的要求,堅持改革創(chuàng)新,做到敢闖、敢試、敢冒,敢于走前人沒有走過的路,敢于闖前人末能闖過的“禁區(qū)”,敢于突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律,以改革創(chuàng)新的優(yōu)異成果,為全面推動各項公安工作添磚加瓦。

三是要先人后己。當前國家正處于社會轉(zhuǎn)形期,各種利益矛盾十分突出。每個黨員,特別是黨員領(lǐng)導干部要站在加強黨的執(zhí)政能力的高度上思考和處理問題,優(yōu)做到先人后己。昔日漢代的李廣在帶兵打仗中尚且能做到“士不盡飲己不飲”,我們每個共產(chǎn)黨員更要堅持高風亮節(jié),切不可見利益就搶,見好處就上,要講大局、講風格、講奉獻,以共產(chǎn)黨人的沖鋒在前,享受在后的模范之舉,帶動廣大人民群眾為實現(xiàn)黨在新時期的莊嚴歷史使命而奮斗。

四是要敢開風氣之先河?!包h能夠領(lǐng)導人民建立新中國,確立社會主義制度,開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,頁一定能夠依靠自身的力量、依靠人民的支持克服腐敗現(xiàn)象”(十四大以來重要文獻選編<上>第402頁)提高抵御風險和拒腐防變能力,是黨在新的時期面臨的兩大歷史性課題。每個黨員,特別是黨員領(lǐng)導干部都承擔著破解課題的重任。在當前黨風和社會風氣沒有根本好轉(zhuǎn),腐敗現(xiàn)象還很突出的情況下,我們要有戰(zhàn)勝自我的膽識的魄力,在各種不良社會風氣面前,敢開“頂風船”,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,為端正社會風氣起到帶頭作用。

六從四個方面提高標準,切實開展好黨員先進性教育活動

基層是公安的基礎(chǔ),我們基層公安黨組織黨員先進性教育要以黨中央和上級的一系列指示要求為指導,認真借鑒過去“黨員先進性教育活動”的成功經(jīng)驗,堅持理論聯(lián)系實際,務求實效;堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅持領(lǐng)導干部帶頭,發(fā)揮表率作用。要突出黨員、領(lǐng)導干部這個重點,著力解決黨員領(lǐng)導干部在思想、工作、作風方面存在的突出問題,達到黨員素質(zhì)明顯提高、黨組織的堡壘作用明顯增強、為民服務的思想意識更加堅定、各項工作明顯進步。我感到我們分局要開展好此項教育,必須在四個方面提高標準。

首先,要在思想認識上提高標準。

黨員先進性教育能否取得實效,首先取決于思想認識是否到位。思想上認識明確,態(tài)度就比較端正。但可能會也存在著一些模糊認識,有的認為已搞過,再搞意義不大,還有的感到公安工作任務繁重艱巨,專題搞教育可能影響工作。因此,一定要按照總書記在黨的十六屆四中全會上關(guān)于“各級黨委要擔負起組織領(lǐng)導責任,推動這項活動深入開展起來,取得良好成效”的重要指示精神,按照“兩不誤、兩促進、兩提高”總體要求,真正站在時展的前列,以高度的政治責任感,把思想認識統(tǒng)一到上級的精神部署上來,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和“二十公”會議精神的一項重要任務,切實把此項教育作為公安工作的一件大事擺到應有位置,認真抓緊抓好,抓出成效。

其次,要在深化學習上提高標準。

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措。對于我們公安機關(guān)而言,就實現(xiàn)執(zhí)法為民,推進正規(guī)化建設(shè)和現(xiàn)代警務機制建設(shè)的重要舉措。堅持經(jīng)常性教育與適當?shù)募薪逃嘟Y(jié)合,是我們解決自身存在問題、加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。我們黨發(fā)展的歷史和現(xiàn)實告訴我們:只有不斷地加強先進理論教育,時刻保持政治上的清醒,才能永葆黨的生機和活力,始終站在時代的前列。因此,我們要抓好黨員先進性教育,就一定要立足于學習和提高,扎實抓好黨委中心組、領(lǐng)導干部、黨員民警三個層面,抓住讀書學習這個基本環(huán)節(jié),嚴格建立學習制度,確實靜下心來,坐得下去,對上級規(guī)定的學習日,一個也不能少,對于規(guī)定的學習內(nèi)容要按計劃完成,要認真組織黨員抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的學習與理解,特別是抓好中組部《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》的學習與消化工作,重點抓好黨章、黨史的學習,要采取個人自學、專題輔導和上黨課等多種形式,確保學習培訓的效果。同時,還要注意聯(lián)系黨員的思想和工作實際,認真思考,運用所學知識解決存在的現(xiàn)實思想、工作和作風方面的問題,從理論上升華提高,要從從權(quán)力觀、利益觀、世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,真正使學習過程轉(zhuǎn)化為改造世界觀、樹立人生觀的過程,成為提高黨員思想政治素質(zhì)和黨性素養(yǎng)的過程。

第三,要在解決問題上提高標準。

當前,在我們基層黨組織和黨員隊伍仍然存在著與保持黨員先進性不相適應的問題,這些問題不解決,必將影響黨的形象,影響黨在群眾中的形象,甚至會影響黨的工作。因此,就要求我們基層黨組織,一要正視問題。首先要把黨員先進性教育的著力點放在解決思想和工作問題上,尤其要放在堅定理想信念,樹立正確的世界觀和人生觀上;放在立警為公,執(zhí)法為民,愛警敬業(yè),保持良好精神狀態(tài)上;放在強化組織紀律,增強黨性原則,提高黨性覺悟上。關(guān)鍵在于我們基層黨組織領(lǐng)導要敢于正視問題,善于分析根源,尋求解決辦法,在分析評議階段中,要組織黨員和領(lǐng)導干部,對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員干部條件,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,認真總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風方面的情況,重點查找存在的問題,要襟懷坦白,實事求是,堅持真理,敢說真話,主動打消顧慮,將問題擺出來,進行認真反思和解剖。二要找準問題。問題找得準不準,不在于列了多少條,查了多少項,關(guān)鍵在于能不能找到影響單位建設(shè)和發(fā)展,影響黨員干部形象和威信,以及那些群眾最關(guān)心,反映最強烈的問題,堅持從大處著眼,從具體問題入手,實事求是,客觀正確,恰如其分,有問題擺上桌面,不犯自由主義,不文過飾非,不打擊報復。三要解決問題。如果光查不改,光說不做,教育就是走過場,我們一定要堅持邊整邊改,知行統(tǒng)一,把查找問題與解決問題相結(jié)合,切實拿出切實可行的整改措施,一時解決不了的,要限期整改,要把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意等作為衡量先進性教育的標準;對屢教不改,不符合黨員條件的,要依據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進行處理。對于違紀黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,給予紀律處分。

第四,要在組織領(lǐng)導上提高標準。

這次在全分局開展的黨員先進性教育不僅時間長、標準高、要求嚴,而且層次分明、重點突出、要求明確。因此,我們的在開展教育時,一定要以高度負責的精神,思想重視,嚴密組織,精心安排,切實把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會、《中共中央關(guān)于加強和改進公安工作得決定》和“二十公”精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終,把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終,把抓落實、求實效貫穿始終。切實做到計劃部署到位、組織領(lǐng)導到位、教育指導到位。

一是要確保教育和工作兩不誤。公安工作的任務相當艱巨,使得教育與工作的矛盾相對突出。因此,必須統(tǒng)籌兼顧,精心策劃,科學安排,合理分配精力,堅持一手抓教育,一手抓工作,把搞好教育與做好工作,完成日常工作任務結(jié)合起來,以教育促進各項工作任務的完成,以完成任務來檢驗教育成果,不能脫離工作實際孤立地抓教育,也不能借口工作任務重而降低教育標準。更要切忌出現(xiàn)黨員在學習,民警在做實事的尷尬局面。

二是要處理教育進度與質(zhì)量的關(guān)系。堅持從實際出發(fā),時間服從質(zhì)量,進度服從效果,對上級的規(guī)定和要求,不得隨意變通,時間不能少,步驟不能減、標準不能降,教育準備不充分,方案不具體的單位,不能倉促展開,匆忙應付,對個別問題突出的單位,機關(guān)要加強指導,搞好幫助,以此確保教育質(zhì)量。

三是要嚴格掌握政策界限。對基層黨組織的黨員先進性教育,一定要堅持正面教育為主,耐心說服為主,以自我批評為主,以接受群眾監(jiān)督和上級督查為主,無論是查找問題,還是開展思想交鋒,都要堅持實事求是的原則,不夸大事實,不隨意上綱上線,更不能將個別問題看成普遍問題,把實際工作問題看成思想問題,把認識問題看成政治問題,對教育中遇到的難點、重點問題,要認真研究,嚴格按照黨內(nèi)生活準則辦事,確保教育質(zhì)量。

準確地把握當代中國社會前進的脈搏,始終保持黨的先進性,是擺在我們黨面前的一項重要任務。開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是進入新世紀黨中央向廣大黨員發(fā)出的時代召喚。我們要在實踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)造新辦法,形成新思路,逐步形成一整套切實有效的黨員先進性教育機制,使廣大黨員堅定理想信念、堅持黨的宗旨。要將建立健全現(xiàn)代警務機制作為推動各項工作的切入點和落腳點,使黨員的先進性體現(xiàn)在崗位上、顯效在社會上作為重要的衡量標志,為我們的黨旗增輝,使我們的黨永葆生機與活力。