農(nóng)村勞動力管理局長講話
時(shí)間:2022-02-17 10:31:00
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今天會議上,區(qū)作了交流發(fā)言,、區(qū)、市也從不同角度作了書面交流。局長對去年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作做了總結(jié),對今年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作進(jìn)行了安排和布置,我完全贊同。希望各級各部門要按會議要求認(rèn)真加以貫徹,抓好落實(shí)。下面,我再講幾個(gè)問題。
一、充分認(rèn)識我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的新特點(diǎn),確定新的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作思路
經(jīng)過多年努力,我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)已有了很大變化,表現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)已成為主體。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的深入推進(jìn),我市農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷提高,從2004年的35.01%提高到年的66.47%。二是跨省勞務(wù)輸出規(guī)模逐漸減少,已成為勞務(wù)凈輸入城市,年出省勞務(wù)輸出僅30.88萬人,占全市農(nóng)村勞動力的9.65%,占農(nóng)村轉(zhuǎn)移輸出勞動力的14.52%,而從以外進(jìn)入就業(yè)的勞動力已達(dá)156萬人。
根據(jù)以上特點(diǎn),我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作思路也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。一是要圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大崗位開發(fā),讓更多農(nóng)村勞動力在本市就業(yè)。二是要加大全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)統(tǒng)籌。三是要加大中高級技工輸出,減少一般勞務(wù)輸出。
二、圍繞建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”新需求,提升農(nóng)村勞動者就業(yè)層次
大力實(shí)施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,對促進(jìn)農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和不斷提高就業(yè)層次具有重要作用。當(dāng)前,我市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)仍面臨著一些問題。今后幾年內(nèi),我市的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作要按照“全域”理念和新的城市發(fā)展定位,緊緊圍繞“兩樞紐、三中心、四基地”高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規(guī)劃,有針對性地開展農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出工作。一是根據(jù)中心城區(qū)集中發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對金融、商貿(mào)、物流、科技人才的需求,大力加強(qiáng)服務(wù)型、管理型人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。二是根據(jù)近郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)對機(jī)械加工、汽車制造、新能源、電子元器件、化工、冶金等人才的需求,重點(diǎn)開展技能型人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。三是根據(jù)遠(yuǎn)郊區(qū)加速發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)工業(yè)和生態(tài)旅游對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、旅游服務(wù)等人才的需求,進(jìn)一步加大專業(yè)人才的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求的“無縫對接”。此外,今年我市在去年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,實(shí)施了十大“特別培訓(xùn)就業(yè)行動計(jì)劃”,各區(qū)(市)縣政府及市政府相關(guān)部門要以就業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ),以政策落實(shí)為支撐,以職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、維權(quán)服務(wù)為重點(diǎn),以穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、提升就業(yè)層次為目的,全力推進(jìn)10個(gè)培訓(xùn)就業(yè)行動計(jì)劃,不斷提高農(nóng)村勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)層次。
三、以品牌戰(zhàn)略為抓手,大力創(chuàng)建有影響力的勞務(wù)品牌
今年,市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《市勞動保障局關(guān)于打造勞務(wù)品牌的意見》,我們要按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、多方聯(lián)動、形成特色”的思路,通過政府大力引導(dǎo)、扶持、培育,有關(guān)社會組織積極支持,瞄準(zhǔn)省內(nèi)外勞務(wù)市場,進(jìn)行技能化開發(fā)、市場化包裝、組織化輸出、產(chǎn)業(yè)化打造,增強(qiáng)市場就業(yè)競爭力,創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色、有影響力、有規(guī)模、有信譽(yù)度、有綜合競爭力的勞務(wù)品牌。在打造品牌時(shí)要有五個(gè)意識。第一,要強(qiáng)化質(zhì)量意識。品牌往往是質(zhì)量的象征,所以打造品牌時(shí)必須注重質(zhì)量。第二,要強(qiáng)化營銷意識。除了我們內(nèi)在培訓(xùn)提高質(zhì)量、素質(zhì)外,外在方面要注重品牌包裝。第三,要強(qiáng)化規(guī)模意識。沒有規(guī)模就形不成大的效益。市場占有率不高,就不能形成競爭優(yōu)勢。要把勞務(wù)品牌的規(guī)模做大做強(qiáng),塑造精品。第四,要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識。打造勞務(wù)品牌需要全市有一個(gè)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要按照國家有關(guān)職業(yè)技能要求,結(jié)合我們實(shí)際,制定規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證品牌的質(zhì)量。第五,要強(qiáng)化全局意識。如果各區(qū)(市)縣各打各的品牌,就難以形成規(guī)模、形成優(yōu)勢、形成競爭力。因此,各區(qū)(市)縣要精心選出具有特色、具有發(fā)展前景的專業(yè)來培育,并在市上統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局下,集中打造勞務(wù)品牌。
四、以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī),促進(jìn)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
年2月,我市被人力資源和社會保障部批準(zhǔn)為首批國家級創(chuàng)業(yè)型城市。通過一年多的努力,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)工作取得了階段性成效。今年,我們要繼續(xù)將促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作有機(jī)結(jié)合起來,在我市全面實(shí)施“五大創(chuàng)業(yè)工程”中,認(rèn)真抓好針對農(nóng)村富余勞動力實(shí)施的“轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)工程”,針對返鄉(xiāng)民工實(shí)施的“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色突出、配套功能完善、承載能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)孵化園,重點(diǎn)引導(dǎo)富余農(nóng)村勞動力在集中居住區(qū)創(chuàng)業(yè)和圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè),幫助更多有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者成功創(chuàng)業(yè),吸納更多的農(nóng)村勞動者在新辦的中小企業(yè)中就業(yè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作對于穩(wěn)定農(nóng)村勞動者就業(yè),構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展有重要意義。希望大家再接再厲,爭取今年在去年的基礎(chǔ)上,有更大的突破,取得更好的成效!