勞保局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)講話

時(shí)間:2022-08-31 05:18:00

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勞保局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)講話

同志們:

此次動(dòng)員大會(huì)是按照省委省政府7月7日召開(kāi)的視頻會(huì)議的要求進(jìn)行的。非常榮幸,我們勞動(dòng)保障部門(mén)作為此次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的8個(gè)重點(diǎn)單位之一,市里專(zhuān)門(mén)為我們聘請(qǐng)了行評(píng)代表,這充分說(shuō)明勞動(dòng)保障工作在保障民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定方面的地位和作用。剛才,石東文組長(zhǎng)對(duì)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了部署,市紀(jì)委的李建斌主任介紹了此次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的特點(diǎn),并提出了要求。全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)要以此為契機(jī)和動(dòng)力,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,精心組織,全面落實(shí)省、市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,切實(shí)有效地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。下面,我代表局黨組,對(duì)民主評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí),形成共識(shí),充分認(rèn)清政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的緊迫性和重要性

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是依靠人民群眾和社會(huì)各界代表,通過(guò)對(duì)政府部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議和民主測(cè)評(píng),推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督制度。黨的十七大明確提出要"健全民主評(píng)議制度";十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)要求"深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)";全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議都對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了安排部署。全市勞動(dòng)保障部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),統(tǒng)一到省、市黨委和政府的重大決策上來(lái),統(tǒng)一到局系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作部署上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為我市改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

(一)搞好政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,構(gòu)建和諧社會(huì)必須始終遵循的重大戰(zhàn)略思想。多年以來(lái),全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把維護(hù)人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,在鞏固兩個(gè)確保,實(shí)施再就業(yè)工程,健全社會(huì)保障體系,加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào),深化工資分配制度改革,強(qiáng)化勞動(dòng)保障維權(quán)執(zhí)法等方面,取得了一定成效,得到了省委、省政府,市委、市政府的充分肯定。但是,我們也清醒地看到,目前就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,社會(huì)保障水平還相當(dāng)?shù)停杖敕峙洳罹嗖粩鄶U(kuò)大,勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,特別是進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新的歷史時(shí)期,市委、市政府對(duì)我們的工作提出了新的更高要求,人民群眾期待我們的工作有新的更大突破。這就需要我們通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),不斷提高為基層和群眾服務(wù)的水平,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各項(xiàng)工作中,真正從人民群眾最需要的方面入手,努力在把握發(fā)展的規(guī)律性,提高發(fā)展的主動(dòng)性,增強(qiáng)發(fā)展的創(chuàng)造性上取得突破,科學(xué)有效地解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)將人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好,維護(hù)好,發(fā)展好。

(二)搞好政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高勞動(dòng)保障隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要

勞動(dòng)保障部門(mén)作為政府主管勞動(dòng)保障工作的職能部門(mén),直接面對(duì)廣大企業(yè)和勞動(dòng)者,是政府聯(lián)系群眾的重要窗口。我們工作人員的一舉一動(dòng),一言一行都時(shí)刻處于人民的監(jiān)督之下,工作作風(fēng)的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、辦事效率的高低,關(guān)系勞動(dòng)保障系統(tǒng)的整體形象,關(guān)系黨和政府的形象。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是從07年開(kāi)始在全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)開(kāi)展“三優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作環(huán)境、思想作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率不斷改善,得到人民群眾的肯定。但在思想和工作作風(fēng)方面仍然存在不少問(wèn)題。部門(mén)之間職責(zé)不清、推諉扯皮,執(zhí)行力、公信力不強(qiáng);管理水平、服務(wù)質(zhì)量不高;脫離實(shí)際、脫離群眾,隨意決策;講排場(chǎng)、比闊氣,奢侈浪費(fèi);甚至有少數(shù)工作人員違法違規(guī),濫用權(quán)力,失信于民等問(wèn)題在我們系統(tǒng)還不同程度的存在,應(yīng)引起我們的高度重視。因此,可以說(shuō)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,不僅是上級(jí)的要求,更是我們加強(qiáng)自身建設(shè)和發(fā)展的迫切需要,是全面提升干部職工素質(zhì)的良好機(jī)遇,是整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作上新臺(tái)階的重要?jiǎng)恿?。全市勞?dòng)保障系統(tǒng)要以民情為鏡,以民心為秤,以民意為尺,借政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái),自覺(jué)地把我們的工作和言行置于人民群眾的監(jiān)督之下,始終保持一種良好的作風(fēng),一個(gè)健康的心態(tài),一個(gè)暫新的風(fēng)貌,關(guān)注民生,順乎民心,反映民意,忠實(shí)地當(dāng)好人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)者、維護(hù)者。

(三)搞好政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,是完善服務(wù)體系,推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展的有效措施

十七大將黨的執(zhí)政重點(diǎn)指向民生,首次系統(tǒng)地提出了改善民生的理念和政策取向,明確了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的“教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理”六大社會(huì)建設(shè)任務(wù),力度之大前所未有。六大民生問(wèn)題,勞動(dòng)保障工作獨(dú)攬三項(xiàng),且與其他三項(xiàng)也密切相關(guān),同時(shí)還承擔(dān)著執(zhí)法維權(quán),協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系等重要職責(zé),在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮著“安全網(wǎng)”、“調(diào)節(jié)閥”、“穩(wěn)定器”的地位和作用。這就決定我們的工作不能有絲毫的懈怠,我們的服務(wù)不能有絲毫的疏忽,我們的管理不能有絲毫的漏洞。民主評(píng)議集監(jiān)督、指導(dǎo)、糾正、完善多種效能于一體,只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地搞好民主評(píng)議活動(dòng),虛心接受黨和人民群眾的指導(dǎo)與監(jiān)督,就能切實(shí)有效加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷創(chuàng)新工作思路和方法,拓寬工作視野和領(lǐng)域,加快建立健全勞動(dòng)保障管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),把握特點(diǎn),切實(shí)提高政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的規(guī)范性和針對(duì)性

今年的民主評(píng)議工作與往年相比,特點(diǎn)鮮明:一是時(shí)間比較緊,內(nèi)容更豐富、要求更高;二是當(dāng)前群眾對(duì)自身利益的訴求表達(dá)意愿較強(qiáng),參與評(píng)議的熱情高;三是第三方評(píng)估權(quán)重加大,民意反映更充分;四是當(dāng)前正處于我市構(gòu)建“兩型”社會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、部署開(kāi)展文明執(zhí)法等教育活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期。因此,我們要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作抓緊抓好,抓出新成效。

(一)明確方法原則,統(tǒng)籌安排部署

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各負(fù)其責(zé),工作專(zhuān)班組織協(xié)調(diào),群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;必須堅(jiān)持公開(kāi)評(píng)議的原則,充分依靠人民群眾,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作始終處于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下;必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),以解決實(shí)際問(wèn)題為目的,以群眾是否滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),力戒形式主義,防止走過(guò)場(chǎng);必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,以評(píng)促糾,以評(píng)促建,形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作機(jī)制。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把評(píng)議工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到中心工作與評(píng)議工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。通過(guò)評(píng)議,使我們的服務(wù)意識(shí)更加牢固,行政行為更加規(guī)范,工作機(jī)制更加創(chuàng)新,工作作風(fēng)更加扎實(shí),服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)良,社會(huì)評(píng)價(jià)更加滿意。

(二)把握評(píng)議特點(diǎn),評(píng)出真實(shí)水平

為確保民主評(píng)議工作順利實(shí)施、評(píng)議結(jié)果客觀公正,今年省、市糾風(fēng)辦相繼制定了《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)分細(xì)則》,對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)行百分制考核,其中,第三方評(píng)估60分、集中評(píng)議20分、基層評(píng)議20分。第三方評(píng)估主要包括問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)抽訪、"上線"測(cè)評(píng)等。綜合評(píng)議結(jié)果分"優(yōu)秀"、"合格"、"不合格"三個(gè)檔次。今年評(píng)價(jià)體系區(qū)別于往年的最大特點(diǎn),就是加大了第三方評(píng)估的權(quán)重,也就是說(shuō)評(píng)議結(jié)果的決定權(quán)主要掌握在基層群眾手中。這就表明這次評(píng)議工作沒(méi)有捷徑和退路可走,不能抱有僥幸心理和蒙混觀念,唯一的辦法就是真槍實(shí)彈地加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),真心實(shí)意地征求群眾的意見(jiàn)和建議,真抓實(shí)干地搞好整改落實(shí),以我們的誠(chéng)心贏得群眾的理解,以我們的成效贏取群眾的認(rèn)可,打好民主評(píng)議這一仗,客觀、準(zhǔn)確地反映勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的真實(shí)水平。

(三)突出評(píng)議重點(diǎn),深入查找問(wèn)題

民主評(píng)政風(fēng)議行風(fēng)重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。只有找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足,才能保證評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)、不草率應(yīng)付。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要認(rèn)真按照評(píng)議內(nèi)容,端正思想,擺正心態(tài),逐項(xiàng)對(duì)照分析自查,既不能搞避重就輕,更不能搞避實(shí)就虛,切實(shí)真查、真糾、真整、真改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)求諫,廣納善諫,采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專(zhuān)題網(wǎng)站、征求意見(jiàn)信箱、電子信箱等形式,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。對(duì)各渠道收集和自查出來(lái)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類(lèi),找準(zhǔn)本部門(mén)本單位政風(fēng)行風(fēng)存在的問(wèn)題和不足。要突出重點(diǎn)邊查邊改,圍繞基層和群眾最關(guān)心內(nèi)容,從最容易出問(wèn)題、最不完善的環(huán)節(jié)抓起,從群眾反映最多、最不滿意的問(wèn)題查起,不留真空,不漏死角,查擺到位,為全面整改奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)積極整改落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),不僅僅在于看出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更重要的在于解決問(wèn)題,把整改責(zé)任和整改措施落實(shí)到位。要針對(duì)問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改方案,規(guī)定整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,自覺(jué)自評(píng)自改,未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,整改一個(gè)問(wèn)題。對(duì)評(píng)議和群眾反映的問(wèn)題和建議,要認(rèn)真核實(shí)和處理,處理情況要及時(shí)書(shū)面或口頭告知反映者,做到“事事有回音,件件有落實(shí)”。要確保整改質(zhì)量,嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)事實(shí)清楚,責(zé)任分明,影響惡劣的問(wèn)題,要依紀(jì)、依法做出處理決定。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,圍繞管長(zhǎng)遠(yuǎn)、出長(zhǎng)效,建立健全管理、激勵(lì)、約束機(jī)制,鞏固并延伸民主評(píng)議的形式和成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全程督導(dǎo),著力增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的嚴(yán)肅性和實(shí)效性

開(kāi)展民主評(píng)議工作雖然不是第一次,但這次評(píng)議工作層次多、時(shí)間緊、方法活、要求高、群眾參與面廣,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排。集中時(shí)間、集中人力、財(cái)力和物力打攻堅(jiān)戰(zhàn),要按照市局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,循序漸進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)的做好每一階段的工作。要認(rèn)真把握評(píng)議的重要環(huán)節(jié),要把思想工作做好,把組織工作做細(xì),要認(rèn)真受理群眾舉報(bào),如實(shí)反饋評(píng)議意見(jiàn)和群眾投訴情況。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。強(qiáng)化“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作責(zé)任制,建立完善的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和檢查考核機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己職責(zé)范圍的工作負(fù)直接責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,工作專(zhuān)班具體抓,形成整體聯(lián)動(dòng)的局面。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常研究過(guò)問(wèn)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決行風(fēng)評(píng)議工作中遇到的困難和問(wèn)題。市局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)區(qū)勞動(dòng)(保障)局和局屬各單位行評(píng)工作的指導(dǎo)和幫助。各單位要認(rèn)真履行職責(zé),按局行風(fēng)評(píng)議方案和日程安排抓落實(shí),每一階段結(jié)束后及時(shí)總結(jié)上報(bào)情況。要實(shí)行責(zé)任追究,凡是組織領(lǐng)導(dǎo)不力、步調(diào)不一致,影響全系統(tǒng)行評(píng)工作的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是整體聯(lián)動(dòng),真評(píng)實(shí)議。樹(shù)立全系統(tǒng)“一盤(pán)棋”思想,上下聯(lián)動(dòng),緊密協(xié)作,共同進(jìn)退,絕不能因一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位工作不到位影響整個(gè)系統(tǒng),結(jié)果不合格而拖累整個(gè)系統(tǒng)。要把全系統(tǒng)干部職工、包括臨時(shí)聘用人員組織動(dòng)員起來(lái)、以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、謙虛誠(chéng)懇的態(tài)度、求實(shí)較真的作風(fēng)做好每個(gè)階段的評(píng)議工作,切實(shí)做到“四個(gè)不放過(guò)”:即問(wèn)題不查準(zhǔn)核實(shí)清楚不放過(guò),整改措施不具體不放過(guò),問(wèn)題和違紀(jì)行為糾正處理不好不放過(guò),對(duì)代表和群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有滿意的結(jié)果不放過(guò)。

三是注重過(guò)程,嚴(yán)守紀(jì)律。搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),要看結(jié)果,但更要看過(guò)程、看基礎(chǔ)性工作。因此,要正確對(duì)待評(píng)議意見(jiàn),正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果,正確對(duì)待占位排名,把民主評(píng)議作為推動(dòng)工作的動(dòng)力,把工作重點(diǎn)放在謀大事、想全局、抓落實(shí)上來(lái),放在多為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事上來(lái),絕不允許在評(píng)議工作中弄虛作假,虛報(bào)成績(jī),更不允許采取不正當(dāng)手段拉票,干擾評(píng)議結(jié)果。

四是遵重民意,接受監(jiān)督。為搞好這次行風(fēng)評(píng)議,市糾風(fēng)辦為我們系統(tǒng)派來(lái)行風(fēng)評(píng)議代表小組,他們的主要任務(wù)是代表社會(huì)各界,通過(guò)明查暗訪檢查我們的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)達(dá)社會(huì)各界對(duì)我們工作的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督我們依法行政。我們一定要誠(chéng)懇的對(duì)待評(píng)議代表,尊重評(píng)議代表行使調(diào)查權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表決權(quán),主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。要為他們創(chuàng)造必要的工作條件,積極支持他們開(kāi)展工作。

五是兩手齊抓,整體推進(jìn)。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是一項(xiàng)階段性的工作,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)則是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。要重視評(píng)議的結(jié)果,更要充分借助評(píng)議的過(guò)程,推動(dòng)和促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。因此,我們要統(tǒng)籌安排,周密部署,做到“兩手抓,兩不誤”,既不能借口工作忙、事情多、人手緊,放松政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,也不能因?yàn)樵u(píng)議影響和延誤各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作的改革發(fā)展。要通過(guò)評(píng)議,更好地調(diào)動(dòng)廣大干部、職工的積極性,以評(píng)議推進(jìn)各單位、各部門(mén)、各處室的各項(xiàng)工作上一個(gè)新臺(tái)階,用出色的工作成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)和體現(xiàn)評(píng)議活動(dòng)的成果,實(shí)現(xiàn)行風(fēng)評(píng)議和全年工作目標(biāo)雙豐收。

同志們,這次民主評(píng)議工作意義重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們一定要按照省、市黨委和政府部署與要求,在行評(píng)代表的監(jiān)督指導(dǎo)下,明確標(biāo)準(zhǔn),掌握方法,落實(shí)程序,圓滿完成評(píng)議工作任務(wù),努力建設(shè)成一支黨和人民群眾滿意的,文明、公正、廉潔、高效的勞動(dòng)保障隊(duì)伍,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“兩型社會(huì)”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。