導(dǎo)語：縣長在煙草工作安排會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

很高興參加一年一度的全市煙草工作會議。春節(jié)剛過，你們就召開會議，回顧總結(jié)和全面安排工作，充分反映了煙草系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工超前謀劃、雷厲風(fēng)行、扎實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng)。前面，蔣局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了去年的各項(xiàng)工作，具體部署了2012年的工作，工作總結(jié)客觀全面、實(shí)事求是，工作安排思路清晰、措施得力，我完全同意。后面省煙草局張副總經(jīng)理還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，一并抓好落實(shí)。

煙草經(jīng)過多年的發(fā)展，到今天可以說取得了非常可喜的成績：行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，銷售網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全，專賣市場進(jìn)一步凈化，管理水平穩(wěn)步提高，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。過去的一年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，全市各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到81.85億元，增長10%；大口徑財(cái)政收入4.93億元,增長12.2%；農(nóng)民人均純收入1760元，增加90元。特別是人民半個(gè)世紀(jì)夢寐以求的引洮工程啟動(dòng)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了全新的戰(zhàn)略機(jī)遇。2011年也是我們煙草取得顯著成績的一年。一年來，市煙草專賣局在市委、市政府和省煙草專賣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以改革增動(dòng)力，以管理求效益，以規(guī)范促發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想，健全各項(xiàng)管理制度，整治專賣市場環(huán)境，努力提高批零網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、煙草品牌結(jié)構(gòu)有了明顯優(yōu)化，資源配置和經(jīng)營模式都有了新的發(fā)展，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高，圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是市場打假成績突出。全市煙草系統(tǒng)以“清市場、斷渠道、破網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，共查處各類違法卷煙案件1573起，查獲各類違法卷煙793.46件,有效凈化了卷煙市場。二是銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平明顯提高。確立了市煙草公司市場主體地位，以“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”為方向，積極進(jìn)行了市場資源、配送模式、業(yè)務(wù)流程的整合重組，提升了銷售網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。三是企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高。全市煙草系統(tǒng)以加強(qiáng)制度建設(shè)、完善管理機(jī)制為著力點(diǎn)，規(guī)范了財(cái)務(wù)、費(fèi)用核算、勞動(dòng)用工管理，有效推進(jìn)了企業(yè)管理規(guī)范化、科學(xué)化。四是經(jīng)營效益顯著增長。全市共銷售卷煙63250箱，同比增長4.23%；主業(yè)及多種經(jīng)營共實(shí)現(xiàn)利稅6664萬元，同比增長29.4%。其中實(shí)現(xiàn)利潤4700萬元，同比增長17.5%；上繳各項(xiàng)稅金3512萬元，多年穩(wěn)居全市納稅第一大戶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

對市煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作和煙草取得的成績，以及為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，市政府是滿意的；對全市煙草系統(tǒng)廣大干部職工付出的努力，市政府是充分肯定的。取得這樣令人可喜的成績，得益于省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)和張副總經(jīng)理等各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，得益于煙草系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工的團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏和真抓實(shí)干。同時(shí)，我認(rèn)為很重要的一點(diǎn)，就是我們市煙草專賣局有一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)作、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支勇于奮進(jìn)、吃苦耐勞的職工隊(duì)伍。在這里，我代表市委、市政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR！對省煙草局張副總經(jīng)理、各位代表，以及相關(guān)部門表示衷心的感謝！并通過你們向全市煙草系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問！

雖然經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展，煙草已邁上了一個(gè)新的發(fā)展階段。但我們必須始終保持清醒的頭腦，積極應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)，認(rèn)真解決工作中存在的問題。從目前來看，全市打擊非法販銷和制售假煙網(wǎng)絡(luò)的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。尤其是在低檔卷煙供應(yīng)不足、市場需求缺口較大的情況下，造假、販假、售假的問題更加突出，給市場供應(yīng)帶來很大壓力；供需矛盾以及企業(yè)增收、國家增稅的矛盾也比較突出。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，努力改進(jìn)。

今年是我市發(fā)展歷程中十分重要的一年，全市煙草工作要按照市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省煙草局改革與發(fā)展的總體部署，切實(shí)抓好專賣執(zhí)法體系建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)提升、企業(yè)文化建設(shè)等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，規(guī)范煙草市場秩序，提高市場控制力，增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力，努力保持煙草平穩(wěn)快速發(fā)展。具體要做好以下五個(gè)方面的工作：

一、優(yōu)化卷煙銷售結(jié)構(gòu)，在市場營銷效益上要有新提高

優(yōu)化提升卷煙銷售結(jié)構(gòu)是煙草行業(yè)持續(xù)發(fā)展的迫切需要，對提高全市煙草系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量和效益具有重要意義。2011年，市煙草系統(tǒng)積極引導(dǎo)消費(fèi)，不斷提高主導(dǎo)品牌的市場占有率，確保了供需平衡，有效提高了卷煙銷售結(jié)構(gòu)。今年，要繼續(xù)堅(jiān)持好的做法，進(jìn)一步優(yōu)化提升卷煙銷售結(jié)構(gòu)。一要充分發(fā)揮市級公司的市場營銷主體作用。市煙草公司要按照“市場適銷、質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)位適宜、貨源保證、效益較好”的總原則，從卷煙市場結(jié)構(gòu)比較低的實(shí)際出發(fā)，充分挖掘城鄉(xiāng)市場潛力，認(rèn)真做好營銷市場、引導(dǎo)消費(fèi)工作，努力提高煙草整體競爭力。二要全面研究掌握市場規(guī)律。要從市各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，制定具體方案，開展市場需求調(diào)研，深入研究市場趨勢，摸清各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各種檔次卷煙的需求規(guī)律，有針對性地投入不同檔次的卷煙；根據(jù)不同地域群眾的喜好，確定卷煙投放的具體品牌；在各縣縣城和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的小城鎮(zhèn)嚴(yán)格控制低檔卷煙的投入，努力提高卷煙不同檔次和品牌投入的有效性，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，追求最大效益。三要加強(qiáng)營銷基礎(chǔ)管理。市煙草公司要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，制定具體、可行的管理辦法，對各縣卷煙營銷確定明確的結(jié)構(gòu)指標(biāo)，納入目標(biāo)管理范圍，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從機(jī)制上促進(jìn)卷煙結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。

二、加強(qiáng)營銷服務(wù)管理，在銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上要有新發(fā)展

卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)被稱為煙草行業(yè)最有價(jià)值的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程。經(jīng)過多年努力，全市煙草系統(tǒng)已建成了城鄉(xiāng)一體、功能完善、優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)適用的網(wǎng)絡(luò)新模式，有效加快了傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代物流的發(fā)展。今年，全市銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要按照“突出服務(wù)、注重效率、優(yōu)化流程、提高素質(zhì)”的要求，以“精、細(xì)、實(shí)”管理為手段，整合資源，優(yōu)化流程，努力把卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)打造成“精品”工程。一要不斷提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。要按照“統(tǒng)一訂單采集、整合商流，統(tǒng)一卷煙配送、整合物流，統(tǒng)一結(jié)算方式、整合資金流，統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺、整合信息流”的目標(biāo)，不斷推進(jìn)電話訪銷、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等營銷新模式，加快建立現(xiàn)代流通新機(jī)制。重點(diǎn)要在網(wǎng)絡(luò)管理上下功夫，制定一套有效的內(nèi)部管理制度，建立高效、實(shí)用的運(yùn)行模式；科學(xué)設(shè)置運(yùn)行構(gòu)架，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，不斷提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的整體水平。二要提高營銷服務(wù)質(zhì)量和水平。把經(jīng)營戶滿意作為銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一要求，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，不斷完善和充實(shí)服務(wù)的內(nèi)容和方式，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)在占領(lǐng)市場、擴(kuò)大銷售、提高效益方面的作用。三要切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)服務(wù)零售戶的意識。要牢固樹立“客戶至上”的理念，選購適銷對路的卷煙品牌，滿足市場需要，保證零售戶的利潤空間，提高零售戶的滿意度和贏利度，與零售戶形成利益共同體，盡快完成從管理為主向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，從單純采集訂單向指導(dǎo)零售戶經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從關(guān)注企業(yè)自身向關(guān)注零售戶轉(zhuǎn)變。

三、強(qiáng)化煙草專賣管理，在規(guī)范市場秩序上要有新突破

強(qiáng)化煙草專賣管理，規(guī)范煙草市場秩序是煙草部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是解決當(dāng)前卷煙市場中突出問題的重要舉措，也是煙草行業(yè)應(yīng)對激烈市場競爭的當(dāng)務(wù)之急，更是確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的根本需要。新的一年，專賣管理職能只能加強(qiáng)，不能削弱，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持不懈地抓好卷煙市場整頓規(guī)范工作。一要加大煙草專賣宣傳力度。要采取多種形式，廣泛深入地宣傳《煙草專賣法》和《省煙草專賣若干規(guī)定》，切實(shí)增強(qiáng)全民煙草專賣意識，營造良好的社會輿論氛圍。特別是要充分利用“3.15”等重大節(jié)日，加大打私、打假的宣傳力度，使廣大群眾認(rèn)清假冒、走私卷煙的危害，激發(fā)廣大群眾自覺抵制假煙、私煙，積極支持煙草打假打私活動(dòng)。二要加大卷煙市場聯(lián)合整治力度。各級煙草部門要進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào)工作，爭取支持；主動(dòng)加強(qiáng)與各執(zhí)法部門的溝通和聯(lián)系，形成專賣執(zhí)法的最大合力。堅(jiān)持抓源頭、追行蹤、破網(wǎng)絡(luò)、打團(tuán)伙，切實(shí)加強(qiáng)對鐵路公路運(yùn)輸、高消費(fèi)娛樂場所、莫合煙市場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象的專項(xiàng)整治，力爭查破一批非法販銷和制售假煙網(wǎng)絡(luò)等方面的典型案件。公安、工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職責(zé)，全力以赴支持煙草執(zhí)法工作。對涉嫌犯罪案件和暴力抗法案件，要加大懲處力度；對于查處的典型案件，要在各種媒體上公開曝光，發(fā)揮執(zhí)法震懾作用，維護(hù)良好的卷煙市場秩序。三要樹立煙草部門良好的執(zhí)法形象。各級煙草部門要建立和完善案件處理中的集體研究制度、查處分離制度和聽證制度，防止出現(xiàn)錯(cuò)案冤案，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。要積極推行政務(wù)公開制度，自覺接受社會監(jiān)督，為人民群眾提供公正、透明、高效的服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立煙草專賣執(zhí)法良好的社會形象。

四、積極推進(jìn)企業(yè)改革，在增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力上要有新進(jìn)步

去年，市煙草公司根據(jù)國家有關(guān)精神和省局的統(tǒng)一安排，順利完成了產(chǎn)權(quán)體制改革，建立健全了崗位管理、競聘上崗等工作機(jī)制。今年，要在堅(jiān)持專賣制度的前提下，進(jìn)一步推進(jìn)以市場為取向的改革，提高行業(yè)整體實(shí)力。一要切實(shí)創(chuàng)新市煙草公司營銷體制。市煙草公司要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，在抓好企業(yè)管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制和營銷模式，抓好兩煙經(jīng)營，提高內(nèi)部管理和市場服務(wù)水平，努力培強(qiáng)全市煙草系統(tǒng)市場適應(yīng)能力和整體競爭實(shí)力。二要強(qiáng)化縣級局專賣職能。在縣級法人資格取消后，各縣區(qū)煙草部門要按照“三個(gè)有利于”的要求，把工作重心盡快轉(zhuǎn)移到市場管理上來，加強(qiáng)專賣執(zhí)法體系建設(shè)，規(guī)范管理流程，提高卷煙市場控制力。三要繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革。深化人事、用工和分配制度改革是激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力的源泉。市煙草公司要進(jìn)一步研究煙草工作的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，開展現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，改革勞動(dòng)用工管理，優(yōu)化人力資源配置。要全面落實(shí)督查考核和績效掛鉤辦法，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人事、用工和分配激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供體制、機(jī)制保障。四要積極發(fā)展多種經(jīng)營。在抓好主業(yè)的基礎(chǔ)上，要積極轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)改革和發(fā)展的趨勢，充分利用主業(yè)的優(yōu)勢，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，開發(fā)盈利項(xiàng)目，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營工作的新突破。

五、狠抓干部思想作風(fēng)，在煙草隊(duì)伍建設(shè)上要有新成績

干部隊(duì)伍良好的思想作風(fēng)是事業(yè)不斷推向前進(jìn)的精神動(dòng)力和重要保證。在煙草行業(yè)發(fā)展與改革的關(guān)鍵時(shí)期，更要高度重視干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺、堅(jiān)定地學(xué)習(xí)貫徹黨在作風(fēng)建設(shè)上的新要求、新規(guī)定，時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立正確的權(quán)力觀，正確對待自已手中的權(quán)力，嚴(yán)格自律；牢固樹立政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，努力提高駕馭全局、推動(dòng)改革的能力；牢固樹立為基層、為企業(yè)服務(wù)的思想，以苦干的精神、實(shí)干的業(yè)績，贏得廣大職工和客戶的信任與支持。二要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)煙草工作全局。要認(rèn)真探索和研究改革發(fā)展中存在的一些重大問題，努力提高對煙草工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，力求使確定的改革發(fā)展思路、工作方針、目標(biāo)任務(wù)符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，使全市煙草工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極推行公開選聘、競爭上崗制度，加快培養(yǎng)一支能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，有較高參與市場競爭能力的職工隊(duì)伍。要采取多種措施切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作，想方設(shè)法把現(xiàn)有隊(duì)伍盤活，打造高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。要建立權(quán)、責(zé)、利明確的激勵(lì)和約束制度，逐步形成尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)造的激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)職工的工作潛能和創(chuàng)造熱情，鼓勵(lì)他們在企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。四要加強(qiáng)特色企業(yè)文化建設(shè)。要以提高廣大干部職工的道德修養(yǎng)為目標(biāo)，積極開展以“誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為重要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會公德、家庭美德教育，進(jìn)一步提高思想意識、道德素質(zhì)和道德覺悟，以法治企，以德興企。要繼續(xù)深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成積極向上、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。

同志們，2012年是全市煙草工作改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年，如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，是擺在我們面前極為重要的任務(wù)。新的一年，市委、市政府將一如既往地支持煙草的發(fā)展。希望全市煙草行業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工戒驕戒躁、積極進(jìn)取，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加倍努力工作，為煙草的全面可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的繁榮富強(qiáng)，為構(gòu)建社會主義和諧社會，做出新的更大的貢獻(xiàn)！