領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)保建設(shè)工作會報告

時間:2022-11-19 09:18:22

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領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)保建設(shè)工作會報告

同志們:

這次會議是市局黨組決定召開的,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹2012年全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、市紀(jì)委二屆六次全會,總結(jié)2011年全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2012年的任務(wù)。等一下市局黨組書記、局長同志和市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長黃進同志將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實?,F(xiàn)在受市局黨組委托,我向會議作工作報告。

一、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2011年初我們召開了首次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,標(biāo)志著全市環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉工作進入了一個新階段。一年來,反腐倡廉建設(shè)工作取得了明顯成效,促進了環(huán)保各項工作開展。市局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉工作擺上重要議事位置,與環(huán)保工作同部署、同檢查、同落實。局黨組書記、局長同志切實履行了反腐倡廉第一責(zé)任人的政治責(zé)任,做到了主要工作親自督辦、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力構(gòu)建懲防體系建設(shè),切實加強執(zhí)法監(jiān)察,廣泛開展“機關(guān)效能年”和深入學(xué)習(xí)實踐貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動,穩(wěn)步推進行業(yè)作風(fēng)工作,高度重視環(huán)境信訪,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,大力推進反腐倡廉工作,取得了明顯成效。

(一)在服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展方面有新作為

一是開展了節(jié)能減排工作責(zé)任制落實情況的督查。圍繞節(jié)能減排工作任務(wù)目標(biāo)和工作進度,市局通過召開全市節(jié)能減排工作會議、專題督查會議等方式,采取分片包區(qū),定期下基層,督促節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)層層落實,督促減排工程加快建設(shè),督促治理設(shè)施真正投入運行,切實發(fā)揮節(jié)能減排效應(yīng)。吉州區(qū)環(huán)保局將節(jié)能減排工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容,狠抓督促檢查,并聯(lián)合區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門多次深入污染企業(yè),以紀(jì)檢監(jiān)察部門介入的方式,對節(jié)能減排情況進行督促檢查,有力地促進了減排任務(wù)的順利完成。2011年全市污染減排任務(wù)順利完成。

二是開展了對環(huán)保專項整治行動效果的督查。會同市紀(jì)檢監(jiān)察等部門,聯(lián)合開展了環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察行動,進一步加大了對關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)督查力度,開展了全市污染治理設(shè)施運行情況督查,取締五氧化二釩違法生產(chǎn)企業(yè)21家,違法小鋼廠2家,對5家涉鉛企業(yè)進行了重點檢查。積極開展“環(huán)保贛江行”活動,切實加強了生活飲用水源地環(huán)境保護督查,重點檢查了造紙企業(yè)環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,徹底關(guān)閉了金嘉、雄獅紙業(yè)制漿生產(chǎn)線。

三是開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。按照省廳統(tǒng)一部署,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),制定了工作方案,抓好了工作實施。重點督查了環(huán)評行政審批等環(huán)節(jié)是否有違法違規(guī)行為,在年底全省交叉檢查中,工作成效得到省廳檢查組肯定。

(二)在解決環(huán)境信訪問題和切實維護群眾環(huán)境權(quán)益方面有新突破

一是堅持把維護群眾環(huán)境權(quán)益作為環(huán)保部門加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進社會穩(wěn)定與和諧的重要職責(zé)和工作重點。通過行風(fēng)熱線節(jié)目、借助市長熱線和市長郵箱、依托12369環(huán)保熱線和群眾來信來訪等環(huán)保投訴平臺,2011年全市環(huán)保系統(tǒng)共受理和辦結(jié)環(huán)境信訪件120余件,件件有著落,事事有回音,由于工作扎實有效,基本杜絕重復(fù)訪,環(huán)境問題投訴明顯減少,環(huán)境信訪量較上年下降25%。

二是積極開展專項行動,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,保障群眾身心健康。對飲用水源一、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)及上游地區(qū)內(nèi)一些死灰復(fù)燃的排污口進行全面整治,青原區(qū)取締了設(shè)立在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的養(yǎng)鴨場,萬安縣取締了對焦源水庫存在安全隱患的3家小造紙廠,切實維護了群眾水環(huán)境權(quán)益,保障了群眾飲水安全。開展了重金屬涉(鉛)、五氧化二釩等污染企業(yè)專項整治,配合當(dāng)?shù)卣咨铺幹昧擞镭S涉鉛污染環(huán)境糾紛事件,為當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定作出了貢獻。

(三)在強化效能監(jiān)察和加大整改力度方面有新進步

一是明查暗訪與動態(tài)督查雙管齊下,促進了全市環(huán)保系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照局長指示,市局效能辦對全市13個縣(市、區(qū))環(huán)保局和局直單位機關(guān)效能建設(shè)情況開展了明查暗訪,暗訪中,發(fā)現(xiàn)有些單位存在工作紀(jì)律松散等問題,經(jīng)認(rèn)真整頓,全市環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)大有改觀。青原區(qū)環(huán)保局深化廉政責(zé)任制,樹牢廉政形象,取得了全區(qū)機關(guān)效能測評第5名的好成績。

二是結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動,對黨員干部遵守工作紀(jì)律、效能建設(shè)各項制度和“六項禁令”執(zhí)行情況開展督查。召開了多次社會監(jiān)督員和黨員干部職工座談會,征求和查擺當(dāng)前環(huán)保隊伍黨員干部思想、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、責(zé)任、紀(jì)律、服務(wù)等方面存在的突出問題和意見建議。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還進行了自我剖析,撰寫了學(xué)習(xí)心得,針對每條意見和建議,市局黨組研究制定了具體的整改措施,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。

三是認(rèn)真整改上級反饋意見建議,效果明顯。2011年市局在辦理市優(yōu)化辦反饋有關(guān)客商反映的意見建議、市效能辦反饋明查暗訪情況整改意見和2008年市直單位形象測評反饋意見建議等回復(fù)件時,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,逐條進行分析,提出整改措施,落實責(zé)任單位,明確辦理時限,較好地完成了整改任務(wù)。辦理和整改工作取得的成效與市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和表率作用密切相關(guān),局長親自督辦,多次深入基層反復(fù)核實情況,例如在辦理萬安某客商反映的問題時,為徹底查實查清解決好該問題,多次深入現(xiàn)場一線,認(rèn)真督導(dǎo)回復(fù)辦理工作,最終促成該問題圓滿解決。

四是專項治理工作取得明顯成效。1、根據(jù)省廳部署,開展了全市環(huán)保系統(tǒng)“吃拿卡要報”專項治理工作,組織做好迎接省廳檢查工作,進一步抓好隊伍作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化了外部發(fā)展環(huán)境。2、組織開展了規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作,促進了環(huán)保行業(yè)中介組織更規(guī)范、更完善。

(四)在創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)經(jīng)濟增長方面有新成效

一是環(huán)保行政審批事項清理規(guī)范工作成效顯著,圓滿完成了環(huán)保行政許可項目和審批時限縮減30%的目標(biāo)。市局專門印發(fā)了《市環(huán)保局關(guān)于調(diào)整下放部分環(huán)保行政許可審批權(quán)限的通知》和《市環(huán)保局環(huán)評文件審查權(quán)限程序和時效規(guī)定》和《市環(huán)保局建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收權(quán)限程序和時效規(guī)定》,進一步明晰了市縣兩級環(huán)保部門的環(huán)保審批權(quán)限和職責(zé)。

二是建立了重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道,進一步細(xì)化和完善了綠色通道項目的辦理標(biāo)準(zhǔn)和要求。在制度方面,制訂了相關(guān)綠色通道項目審批制度和方案,配套建立了工作方案和實施辦法,如《市環(huán)保局環(huán)評審批綠色通道實施辦法》、《市環(huán)保局環(huán)評審批綠色通道受理必備申報材料》、《市環(huán)保局綠色通道服務(wù)項目辦理流程圖》、《市環(huán)保局綠色通道辦理信息公開欄》、《市環(huán)保局重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道工作方案》。為實施有效監(jiān)督、不走形式,全局干部職工都統(tǒng)一制作了崗位牌,全部實行掛牌上崗,并在顯著位置設(shè)立了工作人員去向公告牌,接受社會各界監(jiān)督。

(五)在實施源頭防范和完善懲防體系建設(shè)方面有新進展

一是強化教育防范,廉政教育活動廣泛扎實。采取多種形式,廣泛開展黨風(fēng)、政風(fēng)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于進一步加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于對違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實施責(zé)任追究的辦法(試行)》和《省貫徹落實<關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>的實施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)文件。全年共組織集體學(xué)習(xí)20余次,市局班子成員年度參學(xué)率達到100%,起到了表率作用。

二是開展警示教育活動,不斷提高身心免疫力。組織開展了市局科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部看一部反腐倡廉警示教育片、上一堂黨風(fēng)廉政教育課等活動。按照市直機關(guān)工委要求,選派了局領(lǐng)導(dǎo)家屬參加“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提醒局領(lǐng)導(dǎo)每位家庭成員都要當(dāng)好“廉內(nèi)助”,筑牢自家廉政籬笆,當(dāng)好“廉政之家”的守門員,營造健康向上的家庭氛圍。市局還組織全體黨員參加簽名閱讀《全國環(huán)保系統(tǒng)違法違紀(jì)案例選編》活動,收到良好效果。新干縣環(huán)保局突出廉政文化的地域特征,自編自導(dǎo)自演的小品《關(guān)廠》參加全縣廉政文化小品表演獲得優(yōu)勝獎。

三是加強制度建設(shè),重點落實“三項制度”。進一步完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”,以此作為制度建設(shè)重點,不斷完善各項制度,做到用制度管人管事,通過設(shè)立舉報電話和舉報箱,明查暗訪督查,各項制度特別是“三項制度”得到較好落實。吉水縣環(huán)保局制定了環(huán)保工作“三不準(zhǔn)”制度,進一步改進了工作作風(fēng),提升了機關(guān)效能。

四是加大了監(jiān)督力度。重點開展了對“三重一大”、不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫”等規(guī)定的監(jiān)督檢查,從督查情況看,沒有發(fā)現(xiàn)什么問題,各項規(guī)定的執(zhí)行效果較好。

在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前全市環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)還面臨不少新情況、新問題,反腐敗工作形勢依然比較嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。一是反腐倡廉制度還不夠健全,制度的約束力、威懾力和執(zhí)行力還不夠;二是一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位還沒有得到有效監(jiān)督,“吃拿卡要報”現(xiàn)象仍然存在;三是工作作風(fēng)不夠扎實,執(zhí)行力還有待提高,效能年活動成績不夠理想,政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)還有待進一步改進。目前,隨著環(huán)保地位提升,權(quán)力日益增大,投入逐漸增多,環(huán)保廉政風(fēng)險也不斷加大。我們必須時刻保持警醒,持之以恒、毫不放松,繼續(xù)加強和推進反腐倡廉建設(shè),以反腐倡廉建設(shè)的新成效促進全市環(huán)保事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)

2012年是完成“十一五”規(guī)劃環(huán)保目標(biāo)的最后一年,是“十一五”污染減排工作的收官之年,也是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要一年,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。2012年工作的總體要求是:全面貫徹落實十七屆中央紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委二屆六次全會和全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真開展以環(huán)境保護中心工作為重點的環(huán)境保護法律法規(guī)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強以完善具有環(huán)保部門特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),著力解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力加強反腐倡廉制度建設(shè),著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為實現(xiàn)全市環(huán)保事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保證。

(一)加強對國家和省市環(huán)境保護重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,服務(wù)科學(xué)發(fā)展

一是加強對黨的十七屆四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。促進科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)境保護領(lǐng)域的貫徹落實,嚴(yán)肅處理違反政治紀(jì)律的行為,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。

二是加強對環(huán)境保護政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。要督促有關(guān)部門牢固樹立環(huán)保意識,確保“生態(tài)立市,綠色發(fā)展”、“三個堅決不搞”等一系列環(huán)保政策措施真正落到實處;要督促有關(guān)部門嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),堅決防止借“拉動內(nèi)需”為名,搞高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。

三是加強對污染減排任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。健全污染減排工作監(jiān)督和獎懲機制,層層落實污染減排責(zé)任制,加大減排工作力度,今年要重點加強對工程減排的督查力度,加強對污水處理設(shè)施運行情況督查,確保2012年污染減排任務(wù)的圓滿完成。

四是加強對環(huán)保專項資金的監(jiān)督檢查。結(jié)合國家審計署今年開展的全國環(huán)保專項審計,加強對環(huán)保專項治理和自身能力建設(shè)項目、資金的監(jiān)管,督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,確保??顚S?提高資金使用效益,要把發(fā)現(xiàn)問題和督促整改作為重要任務(wù),提高督促檢查的針對性和有效性,為今后更好地爭取環(huán)保資金和項目創(chuàng)造有利條件。

五是加強對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實施情況的監(jiān)督檢查。督促各單位、各部門通過扎實開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),進一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,著力打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使全市環(huán)保系統(tǒng)各級機關(guān)和干部在提高行政審批效率方面有新的作為、在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化、在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破。

(二)加大專項治理力度,著力維護群眾環(huán)境權(quán)益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效取信于民

一是以保障群眾飲用水安全、防治重金屬污染為重點,繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾身體健康專項行動。掛牌督辦一批存在突出環(huán)境問題的企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法環(huán)境行為,切實維護好群眾的環(huán)境權(quán)益。

二是以暢通“12369”投訴熱線、市長信箱等投訴渠道為重點,進一步加強對環(huán)境信訪工作的監(jiān)督檢查。實行領(lǐng)導(dǎo)定期公開接訪制、帶案下訪制、包案處理制,及時處理群眾反映強烈的環(huán)境問題,防止因矛盾激化引發(fā)群體事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

三是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域破壞環(huán)境、損害群眾利益的突出問題,深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)等問題,嚴(yán)肅查處利用環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)謀取私利的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處在監(jiān)測執(zhí)法用房等工程建設(shè)項目中的違法違規(guī)行為。

四是進一步鞏固擴大“吃拿卡要報”專項治理工作成果。規(guī)范約束執(zhí)法行為,促進廉潔自律,嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(三)深入開展教育,強化廉政文化建設(shè),進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉潔自律

一是以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、廉潔從政和反腐倡廉法規(guī)制度教育。抓好示范教育、警示教育、崗位廉政教育,大力開展具有環(huán)保特色的廉政文化活動,促進黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

二是大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)。加大對機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突問題的整肅力度,切實做到為官者親民淡泊、干事誠實務(wù)實、待人團結(jié)坦誠、生活勤儉廉潔。

三是繼續(xù)抓好厲行節(jié)約、反對鋪張浪費等規(guī)定的落實。嚴(yán)格控制出國(境)旅游,嚴(yán)禁公款大吃大喝。繼續(xù)簡化公務(wù)接待,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,努力推行辦公網(wǎng)絡(luò)化,大力精簡會議和文件,從嚴(yán)控制公務(wù)用車購置,嚴(yán)格公車使用管理。

四是大力開展學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》活動。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其相關(guān)規(guī)定,把《廉政準(zhǔn)則》作為約束黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度紅線,把執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部考核的具體指標(biāo),嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為。

(四)加強制度建設(shè),著力做好治本抓源工作,構(gòu)建預(yù)防腐敗新機制

一是加強反腐倡廉制度建設(shè)。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,重點突破,逐步完善,健全完善制約和監(jiān)督權(quán)力運行的制度。要圍繞行政審批、干部人事、財務(wù)投資等體制機制改革,健全源頭防治領(lǐng)域制度,要切實增強制度的約束力和執(zhí)行力,使制度的規(guī)范、預(yù)防、警示、教育、懲戒等功能充分發(fā)揮出來。

二是要繼續(xù)深化對“環(huán)保八項權(quán)力”的監(jiān)督和制約。在規(guī)范環(huán)境行政審批權(quán)方面,以深化環(huán)境影響評價審批制度改革為重點,實行網(wǎng)上審批,大力推進“陽光運作”和電子監(jiān)察,建立健全公開透明、廉潔高效的行政審批制度;在規(guī)范環(huán)境行政評審權(quán)方面,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于清理評比達標(biāo)表彰的有關(guān)規(guī)定,推行公開、透明、廉潔的創(chuàng)建活動;在規(guī)范環(huán)境執(zhí)法權(quán)方面,以規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)、落實行政執(zhí)法責(zé)任制為重點,推動環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理機制制度進一步完善;在規(guī)范排污收費權(quán)方面,以公開征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收金額,實行集體研究決定為重點,確保征收工作一視同仁、陽光操作;在規(guī)范環(huán)境監(jiān)測權(quán)方面,以采樣取樣和分析化驗相分離、實行監(jiān)測數(shù)據(jù)終身負(fù)責(zé)制為重點,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和公正性;在資金(項目)分配權(quán)方面,堅持公開、公正、公平原則,建立科學(xué)合理的分配使用機制,強化跟蹤督查措施,確保環(huán)保資金(項目)管理好、使用好;在物資(設(shè)備)采購權(quán)方面,研究制定加強采購監(jiān)督管理辦法,完善相關(guān)制度規(guī)定,有效防范廉政風(fēng)險;在干部人事權(quán)方面,加大干部輪崗交流力度等,提高選人用人的公信度和滿意度。

三是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)對權(quán)力運行實施監(jiān)督的先進預(yù)警作用。加快建設(shè)集環(huán)保信息、環(huán)保審批許可、違法行為處罰、污染舉報投訴、日常公文流轉(zhuǎn)、污染源在線監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、行政效能監(jiān)察等多功能為一體的權(quán)力陽光電子政務(wù)平臺。實現(xiàn)環(huán)境信息公開化、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、行政流程標(biāo)準(zhǔn)化,日常辦公網(wǎng)絡(luò)化,過程監(jiān)控自動化、監(jiān)督監(jiān)察預(yù)警化。今年,按省廳安排,建成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)與各部門的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)互相聯(lián)通,對正在實施的行政審批行為進行實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、績效評估和責(zé)任追究。

四是創(chuàng)新崗位廉政風(fēng)險防范管理制度。全面排查崗位職責(zé)風(fēng)險,全面排查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,全面排查制度機制風(fēng)險,全面排查外部環(huán)境風(fēng)險,對排查出來的風(fēng)險按照可能發(fā)生的幾率和危害損失程度確定風(fēng)險等級,有針對性地制定前期預(yù)防措施、中期預(yù)防措施、后期預(yù)防措施辦法,著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政防控機制。

三、以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實

全市環(huán)保系統(tǒng)要深刻認(rèn)識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,按照市紀(jì)委二屆六次全會部署,大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保各項工作順利完成。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全市各級環(huán)保部門黨組織要高度重視并自覺承擔(dān)起推進反腐倡廉工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任,要定期召開專題工作會議,及時掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,切實解決存在的突出問題。要堅持責(zé)任制報告制度,要按年度對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任制情況進行考核,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤。對履職不認(rèn)真、責(zé)任不落實的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(二)以務(wù)實創(chuàng)新精神抓好工作落實。要著眼于加快構(gòu)建懲防體系,把改革的推動力、教育的說服力、制度的制約力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,整合各方面資源和力量,增強反腐倡廉工作的整體性、協(xié)調(diào)性、實效性。要以務(wù)實的作風(fēng)加強反腐倡廉工作,切實抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實。要以創(chuàng)新的精神推動反腐倡廉工作,在實踐中不斷探索新經(jīng)驗好做法,加強總結(jié)和推廣交流,使反腐倡廉各項工作有聲有色有成效。

(三)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢牢把握對黨和國家無限忠誠的政治要求,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)力度。要以身作則,大力弘揚清風(fēng)正氣,堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要注意把握政策,保護黨員干部改革創(chuàng)新的積極性,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要嚴(yán)于律己,率先垂范,做廉潔自律的表率,要干干凈凈辦事、清清白白做人,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的形象。

同志們,環(huán)保事業(yè)迎來難得的發(fā)展機遇,加快構(gòu)建懲防體系,全面推進反腐倡廉建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們有信心、有責(zé)任抓好各項反腐倡廉工作任務(wù)的落實,在全新的環(huán)保事業(yè)發(fā)展中,開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面,為加快我市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)我市進位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!