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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

為切實(shí)加強(qiáng)全市中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生（含幼兒，下同）車輛交通安全管理，有效預(yù)防接送學(xué)生車輛道路交通安全事故，切實(shí)保障廣大中小學(xué)、幼兒園學(xué)生交通安全，根據(jù)市委專題會(huì)議部署，市政府研究決定，從即日至年1月15日，在全市范圍內(nèi)組織開展中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛交通安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范全市接送學(xué)生車輛交通安全管理工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、家長(zhǎng)和接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)，改善學(xué)校周邊交通環(huán)境，使接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说母黝惤煌ㄟ`法行為明顯減少，堅(jiān)決杜絕接送學(xué)生車輛重特大道路交通事故發(fā)生，加快建立接送學(xué)生車輛安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)

（一）依法查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、正三輪摩托車非法搭載學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為；

（二）依法查處超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、假牌假證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為；

（三）依法查處未辦理登記入戶手續(xù)、無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、不在年檢合格有效期內(nèi)、未投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和乘客責(zé)任保險(xiǎn)等違法違規(guī)行為；

（四）審查接送學(xué)生車輛駕駛?cè)耸欠窬邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近3年內(nèi)任一計(jì)分周期沒有滿12分記錄，無致人傷亡的交通責(zé)任事故等；

（五）檢查中小學(xué)、幼兒園建立接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)藱n案情況；

（六）檢查中小學(xué)、幼兒園實(shí)行接送學(xué)生車輛“六定”管理模式情況，即定人（固定駕駛員）、定車（固定班次）、定座位（固定學(xué)生座位）、定檢（定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)）、定線路（固定接送線路）、定時(shí)間（固定接送時(shí)間）；

（七）檢查接送學(xué)生車輛與車主單位簽訂租賃合同情況；檢查合同中的保障安全及明確安全責(zé)任條款情況；

（八）檢查中小學(xué)、幼兒園與接送學(xué)生車輛管理人員、駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任書情況；

（九）檢查中小學(xué)、幼兒園與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《學(xué)生乘坐校車安全責(zé)任書》和明確學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、車主單位等各方責(zé)任等情況；

（十）檢查中小學(xué)、幼兒園建立防范接送學(xué)生車輛道路交通安全事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案等情況。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日至12月17日）

各級(jí)各有關(guān)部門要廣泛開展宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造專項(xiàng)整治行動(dòng)的濃厚氛圍，給非法運(yùn)送學(xué)生行為造成高壓態(tài)勢(shì)。由市廣播電視臺(tái)、新聞中心負(fù)責(zé)，在新聞媒體上開辟接送學(xué)生車輛交通安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)專欄，對(duì)社會(huì)公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間的典型案例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)曝光，大力宣傳開展接送學(xué)生車輛交通安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和緊迫性；滾動(dòng)播放接送學(xué)生車輛交通安全警示語(yǔ)等。由市教體局負(fù)責(zé)，利用短信平臺(tái)，教育學(xué)生家長(zhǎng)堅(jiān)決不乘拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營(yíng)車輛上下學(xué)，教育提醒步行上下學(xué)的中小學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)安全避讓行駛車輛；以甘肅“11•16”特大事故作為典型案例，趕制一批明白紙和宣傳漫畫發(fā)放到全市學(xué)生手中，全面開展一次乘車安全教育。由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和學(xué)校負(fù)責(zé)，通過散發(fā)宣傳單、張貼通告、召開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)等形式，深入村莊、學(xué)校進(jìn)行宣傳，在交通環(huán)境復(fù)雜的中小學(xué)、幼兒園周邊刷寫永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)2條以上。由市公安局負(fù)責(zé)，按照客運(yùn)車輛戶籍化管理的要求，組織開展一次與接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行面對(duì)面談話教育活動(dòng)，組織駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)交通安全法制教育、安全教育，強(qiáng)化交通安全意識(shí)、自覺拒絕交通違法。

（二）自查自糾階段（年12月18日至12月24日）

各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、市教體局（負(fù)責(zé)局屬學(xué)校）組織各中小學(xué)、幼兒園對(duì)照檢查內(nèi)容，按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生車輛情況進(jìn)行一次集中摸底排查，詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線、車輛年檢、投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和乘客責(zé)任保險(xiǎn)等基本情況，并逐一建立檔案。對(duì)存在安全隱患的逐項(xiàng)進(jìn)行整改，并于年12月24日前，將自查整改情況和《全市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)市教體局、綜治辦備案。對(duì)存在安全隱患的接送學(xué)生車輛由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，根據(jù)各自職能，分別抄送市公安局、交通局、農(nóng)機(jī)局等部門進(jìn)行重點(diǎn)查處。

（三）集中查處階段（年12月18日至年1月10日）

集中查處階段和自查自糾階段同時(shí)進(jìn)行。市教體局、公安局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)機(jī)局等從各自單位抽調(diào)12-20人組成4個(gè)檢查組，按照各自職能，采取分散行動(dòng)的辦法，對(duì)全市所有中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行集中整治。集中整治期間實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng)，時(shí)間為:年12月18日—年1月10日每天6:30—8:00、16:00—18:00。市教體局、公安局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)機(jī)局要對(duì)集中整治情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。次日上午8:30以前，各單位通過金宏網(wǎng)將前一天的集中整治情況和第二天整治區(qū)域報(bào)市綜治辦。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（年1月11日到1月15日）

各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，進(jìn)一步抓好安全隱患的整改，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息和典型做法。領(lǐng)導(dǎo)小組在整治工作結(jié)束后，將對(duì)整治成效進(jìn)行抽查，按照有關(guān)工作要求進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)整治工作成效顯著的單位予以通報(bào)表彰，對(duì)整治工作不達(dá)標(biāo)的單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)由于工作失職、不履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果、影響惡劣的交通事故的，提請(qǐng)有關(guān)部門追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員責(zé)任。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市接送中小學(xué)和幼兒園接送學(xué)生車輛交通安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委、副市長(zhǎng)牛潤(rùn)之任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)姜文慎任副組長(zhǎng)，市綜治辦、教體局、公安局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)機(jī)局和各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市綜治辦，市委政法委副書記、綜治辦主任崔廣東兼任辦公室主任。各級(jí)各有關(guān)部門要廣泛深入動(dòng)員，克服麻痹思想，制定切合實(shí)際的工作方案，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，全力開展接送學(xué)車輛交通安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。各級(jí)各有關(guān)部門一把手是安全工作的第一責(zé)任人，不斷強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，全面落實(shí)接送學(xué)生車輛交通安全管理責(zé)任制；主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，靠前指揮，親自抓部署、抓督查、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

（三）健全制度，強(qiáng)化管理。綜治、教體、公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)橫向、縱向的信息溝通，以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，在加強(qiáng)集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的常態(tài)化管理，加快形成標(biāo)本兼治、綜合治理的接送學(xué)生車輛安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期地對(duì)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并及時(shí)通報(bào)督查情況；各相關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治情況的收集、整理和上報(bào)，同時(shí)做好有關(guān)資料（包括文字、圖片、音像資料等）整理歸檔等工作。