導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在兩聯(lián)一包專題會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、工作情況

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省人大主任對2010年新一輪扶貧工作高度重視，多次過問工作落實情況，親自出面召開會議，著眼全局協(xié)調(diào)項目，深入一線解決問題，領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整后，吳前進(jìn)主任也十分關(guān)注此項工作，剛分管上就進(jìn)行了安排部署，今天又親臨會議指導(dǎo)，我們深受鼓舞。各包扶單位十分重視鳳縣“兩聯(lián)一包”扶貧工作，“一把手”主動參與，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，先后多次深入鳳縣實地考察，親自協(xié)調(diào)項目資金，指定專人督促落實，有力促進(jìn)了包扶村脫貧致富和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）牽頭職能充分發(fā)揮。省民政廳作為扶貧團(tuán)的牽頭單位，充分發(fā)揮帶頭作用，堅持以項目幫扶為切入點，經(jīng)常與各幫扶單位保持聯(lián)系，主動做好協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作，重點落實了2010年省級“兩聯(lián)一包”扶貧工作聯(lián)席會議確定的扶貧開發(fā)項目。今年6月，省民政廳組織8家“包扶”單位深入到鳳縣幫扶村、鎮(zhèn)進(jìn)行面對面的幫扶，幫助開展“兩聯(lián)一包”扶貧工作，協(xié)調(diào)落實包扶項目資金。同時，省民政廳在民政業(yè)務(wù)資金方面也給予了大力支持，今年共為鳳縣安排民政項目經(jīng)費4000多萬元，主要包括減災(zāi)救災(zāi)、救助站建設(shè)、敬老院建設(shè)等項目。

（三）包扶單位各司其職。各包扶單位都能按照省委、省政府的要求，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，以項目幫扶為切入點，認(rèn)真落實2010年聯(lián)席會議確定的扶貧任務(wù)，為鳳縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了科教、通訊、福利等項目和資金支持。全年累計為包扶村協(xié)調(diào)落實項目11個，捐贈資金19.5萬元，捐物折資5.6萬元，層層落實工作責(zé)任，“兩聯(lián)一包”扶貧工作已經(jīng)形成了有效的運轉(zhuǎn)機(jī)制。

（四）鳳縣縣委、縣政府強(qiáng)力落實。充分調(diào)動社會力量參與扶貧開發(fā)工作，是鳳縣完善“兩聯(lián)一包”工作機(jī)制的有力推手。今年以來，縣委、縣政府多措并舉，鼓勵企業(yè)通過結(jié)對幫扶的形式開展扶貧幫困。截至11月份，35家參扶企業(yè)已全部實現(xiàn)企村對接，29家參扶企業(yè)確定了扶助計劃，進(jìn)村開展了工作，落實幫扶項目39個，投入資金324.8萬元。為包扶村三年后農(nóng)民收入在自然增長的基礎(chǔ)上凈增1000元打下了堅實基礎(chǔ)。

二、主要成績

（一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。省級包扶單位對貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件給予極大的關(guān)注，積極籌措落實幫扶資金，投入大量物力、財力，改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施。省民政廳落實資金650萬元用于建設(shè)鳳縣流浪乞討救助管理站、救災(zāi)儲備倉庫等項目；省福彩中心捐贈資金5萬元用于陳家佬村村組道路建設(shè)；長安大學(xué)捐贈資金3萬元用于村莊道路建設(shè)；省殘聯(lián)積極籌建殘疾人托養(yǎng)中心，推廣鳳縣經(jīng)驗，協(xié)助鳳縣爭取創(chuàng)建陽光家園示范機(jī)構(gòu)中心項目；華商報社為鳳州鎮(zhèn)蒼坪村捐贈資金5萬元用于修建村社區(qū)服務(wù)中心用房。2010年，省民政廳建設(shè)的水泥路和產(chǎn)業(yè)園道路、華商報社硬化的蒼坪村水泥路、寶雞糧庫資助的五星村人行吊橋等項目都已投入使用，使各包扶村的生產(chǎn)生活條件得到了進(jìn)一步改善。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，各包扶單位始終著眼于貧困戶的長遠(yuǎn)脫貧增收，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，圍繞“三個百萬”工程，大力培育和發(fā)展花椒、蘋果、生豬等特色產(chǎn)業(yè)，從資金、信息、技術(shù)等方面不斷加大扶持。省殘聯(lián)捐贈資金2萬元為鎮(zhèn)村20戶群眾新發(fā)展生豬養(yǎng)殖114頭，蔬菜種植16畝。省民政廳幫助包扶的陳家灣村建起了150多畝的優(yōu)質(zhì)蘋果示范園。其他包扶單位也通過注入資金和開展技術(shù)指導(dǎo)等方式，幫助包扶村發(fā)展花椒、蘋果、生豬等產(chǎn)業(yè)。包扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)已成為貧困群眾增收致富的堅實基礎(chǔ)。

（三）文化扶貧初見成效。各包扶單位在工作中堅持把扶貧和扶智相結(jié)合，注重利用先進(jìn)文化引導(dǎo)貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，為提高貧困人口科技文化素質(zhì)起到了積極的促進(jìn)作用。經(jīng)省民政廳多方協(xié)調(diào)，西安招商銀行為紅花鋪中心學(xué)校捐贈價值3.6萬元的154套運動服和資助10名貧困學(xué)生的5000元資金；省福彩中心為中心學(xué)校捐贈3萬元資助貧困學(xué)生和購置教學(xué)設(shè)施，并為陳家佬村今年考上大學(xué)的2名貧困大學(xué)生各捐助5000元；長安大學(xué)支援鎮(zhèn)村建設(shè)及鳳太路街景規(guī)劃，走訪慰問了青崖溝的10戶貧困戶，為貧困戶送去價值2000元的大米、食用油等生活用品；省殘聯(lián)為幫扶村提供價值1.8萬元的脫貧致富光盤，為群眾脫貧致富提供智力支持。通過這些活動的開展，進(jìn)一步促進(jìn)了鳳縣貧困人口的文化養(yǎng)成和思想認(rèn)識。

三、明年設(shè)想

（一）積極協(xié)調(diào)，確保扶貧工作穩(wěn)步實施。搞好扶貧工作，不僅在于發(fā)揮各級部門、各個參扶單位的力量，關(guān)鍵還在于縣、鄉(xiāng)、村要充分發(fā)揮主觀能動性，整合資源，形成合力，這樣才能有效地加快貧困地區(qū)脫貧致富的步伐。省民政廳將繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)同省級各部門、各參扶單位的溝通協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮好紐帶橋梁作用，作好項目的街接工作，同時堅持把“兩聯(lián)一包”扶貧工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把鳳縣定點扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革實驗區(qū)工作作為一件大事來抓，認(rèn)真研究解決好鳳縣扶貧開發(fā)工作困難和問題，為推動鳳縣經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

（二）統(tǒng)籌全局，繼續(xù)做好扶貧項目工作。多年來的扶貧工作實踐表明，要使扶貧工作出成效，抓好項目落實是關(guān)鍵。近期，我們對鳳縣的扶貧項目進(jìn)行了專門對接，當(dāng)務(wù)之急是爭取推動這些項目納入明年各單位的工作大盤子，做到資金上有規(guī)劃、項目上有指標(biāo)、任務(wù)上有落實。各“參扶”單位前期做了大量的工作，又與包扶村進(jìn)行了項目對接，整合資源，下一步就要與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐瑓f(xié)商確定長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，有目的、有計劃地開展幫扶工作。

（三）培育產(chǎn)業(yè)，著力增強(qiáng)造血功能。在積極進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，要在提高貧困人口素質(zhì)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，采取扶資金與扶場所、扶智力、扶技術(shù)相結(jié)合的辦法，增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心和主動性；要始終著眼于貧困農(nóng)戶的長遠(yuǎn)脫貧增收，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，千方百計增強(qiáng)貧困村的“造血”功能，保證貧困地區(qū)發(fā)展的動力和后勁。

同志們，抓落實是一切工作的出發(fā)點和落腳點，抓扶貧工作更是如此。在下一步的工作中，我們要突出重點抓落實，深入基層抓落實，堅定不移抓落實，盯著薄弱環(huán)節(jié)抓落實，力爭使鳳縣扶貧工作再上新臺階。