縣第三批保持黨員先進性教育電視電話會議講話
時間:2022-01-26 10:47:00
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同志們:
一、關(guān)于前一段先進性教育活動的簡要回顧
7月16日,縣委召開了“*縣第一批先進性教育活動總結(jié)暨第二批先進性教育活動工作會議”,幾個月來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央的一系列重要指示精神和黨的十六屆五中全會精神,緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,抓住“取得實效、真正成為群眾滿意工程”這個關(guān)鍵,按照“五個更要注重”的要求,扎實開展第二批教育活動,進一步鞏固和擴大第一批教育活動成果??偨Y(jié)前一段工作,主要體現(xiàn)以下六個特點:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化督導(dǎo),保證了教育活動健康開展。全縣各級黨組織高度重視,堅持把先進性教育活動作為黨建工作的重中之重來抓,按照中央“鞏固一批、搞好二批、謀劃三批”的總體要求,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委常委、黨員副縣長都深入到聯(lián)系點進行了工作指導(dǎo),幫助解決實際問題。參加第二批先進性教育活動的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,各有關(guān)單位的副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也都根據(jù)各自的分工,確定了聯(lián)系點。全縣科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共確定聯(lián)系點113個。在確定的聯(lián)系點中,主要領(lǐng)導(dǎo)自覺選擇黨組織力量比較薄弱的單位、生產(chǎn)經(jīng)營困難和正在改制的國企或新經(jīng)濟組織作為先進性教育活動的聯(lián)系點,并深入聯(lián)系點進行調(diào)研,具體指導(dǎo)。各級黨員干部和黨組織負責(zé)人充分發(fā)揮表率示范作用,講黨課,做專題報告,以一名普通黨員身份投入到學(xué)習(xí)活動中。參加第二批先進性教育活動89個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子中,班子成員有一半以上親自講了黨課、做了輔導(dǎo),為廣大基層黨員樹立了榜樣,有力地推動了第二批先進性教育活動的開展。同時縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組本著精干、高效的原則,全面加強督導(dǎo)檢查工作。形成了一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實的局面,保證了先進性教育活動健康扎實開展。
二是區(qū)別對待,分類指導(dǎo),增強了教育活動的針對性。根據(jù)參加第二批先進性教育活動單位黨組織的特點,縣委在第二批先進性教育活動啟動時就提出了明確要求,要立足實際,區(qū)別對待,對學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、不搞“一刀切”,對教育活動的推進不搞“齊步走”??h先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后轉(zhuǎn)發(fā)了市委下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、街道社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新組織”、教育、衛(wèi)生等部門開展先進性教育活動6套方案,對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的先進性教育活動提出了不同的實施意見。
三是把學(xué)習(xí)貫徹始終,提高了黨員素質(zhì)。全縣參加第二批先進性教育活動的各級黨組織,立足黨員的思想、文化實際,采取多種學(xué)習(xí)形式,重點學(xué)習(xí)了《黨章》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,做到了通讀規(guī)定篇目,精讀重點篇目,準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)。在確保學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,深入開展討論,分別制定了單位黨組織(領(lǐng)導(dǎo)班子)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、不同群體黨員先進性具體要求,使廣大黨員在分析評議時有標(biāo)尺,在整改提高時有明確方向。據(jù)統(tǒng)計,全縣參加第二批先進性教育活動的89個單位,組織黨員集中學(xué)習(xí)1000余次,分散學(xué)習(xí)1190余次,集中學(xué)習(xí)時間基本都超過40學(xué)時;絕大多數(shù)黨員都有體會文章,全縣參加第二批先進性教育活動的黨員共寫體會文章1*00多篇。通過學(xué)習(xí)教育,黨員的思想覺悟有了新的提高,黨性觀念和黨員意識得到增強,更好地發(fā)揮了先鋒模范作用。
四是廣泛征求意見,切實找準(zhǔn)存在的問題。參加第二批先進性教育活動的各級黨組織,按照縣委的要求,廣開言路,采取多種形式征求意見和建議,積極開展批評與自我批評。切實找準(zhǔn)自身存在的問題和不足。在第二批先進性教育活動中,共召開不同層次座談會396個,發(fā)放征求意見表7002張,征求意見人數(shù)達8689人,共征求意見建議1353條。并把征求到的意見建議按照黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、思想及工作作風(fēng)和群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的實際問題進行歸類匯總,共梳理出意見建議754條,其中涉及黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、思想及工作作風(fēng)方面的意見100條,經(jīng)濟建設(shè)方面308條,推進改革方面101條,社會事業(yè)方面71條,社會穩(wěn)定方面57條,其它方面117條,共確定整改的問題668個。
五是把整改貫穿始終,強化整改措施的落實。全縣參加第二批先進性教育活動的各級黨組織,始終堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改。把整改貫穿于先進性教育活動始終,讓群眾見到實效。參加第二批先進性教育活動的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各相關(guān)單位都緊緊圍繞縣委常委班子的整改重點,明確了各自的整改方向,確定了整改目標(biāo)和整改措施,針對查擺出的668個問題,采取得力措施積極整改,現(xiàn)已整改346個,正在整改237個,制定整改計劃需要以后逐步解決的85個。整改措施的落實把教育活動進一步引向深入,使群眾看到了實實在在的變化。
六是加強宣傳引導(dǎo),營造濃厚輿論氛圍。在第二批先進性教育活動期間,縣三家新聞單位,始終保持高頻率宣傳態(tài)勢,營造輿論氛圍,自第二批先進性教育活動開展以來共編發(fā)簡報50期,電臺、電視臺、報紙刊登播發(fā)相關(guān)稿件近50篇,2.5萬多字,向市報送信息25篇,被采用刊發(fā)10篇,進一步深化了學(xué)習(xí)效果。大城子街道黨委,專門聘請了8名離退休老黨員、老干部組成宣講團,到各社區(qū)巡回講課,收到了良好的效果。
在第二批先進性教育活動取得明顯成效的同時,第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作,得到了進一步深化和加強。
第一批先進性教育活動整改提高階段未解決的一些問題得到有效的解決。縣委在第一批集中學(xué)習(xí)教育期間,通過征求意見、自身查找出的問題共6方面208條,現(xiàn)已整改148個,正在進行整改121個,不能整改但就此做出說明和解釋的39個。全縣參加第一批先進性教育活動的68個單位,通過自檢和廣泛征求意見、建議,共梳理出存在的問題551個,全部列入整改方案,截止到11月末,采取有力措施已整改的問題382個;有86個問題正在整改;有83個問題,一時難以整改,制定了整改計劃,逐步整改,并向群眾作出了說明。整個整改工作正按整改方案,按計劃有條不紊地進行,取得了一定成效。
各部門(單位)還結(jié)合本部門(單位)實際制定了干部行為規(guī)范、服務(wù)承諾、便民措施、學(xué)習(xí)制度、管理制度、黨員監(jiān)督、廉政等制度,規(guī)范了黨員行為,密切了黨群關(guān)系,進一步樹立了共產(chǎn)黨員的良好形象。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門、各單位進一步完善本部門、本單位黨員干部“一幫一”活動的各項管理制度,并將其作為保持共產(chǎn)黨員先進性的一種長效機制長期堅持下去。
前一段的工作雖然取得了明顯成效,但我們必須清醒地看到,與中央、省委、市委的要求還有一定的差距,鞏固和擴大整改成果,特別是建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,還有大量工作要做。不論是參加第一批先進性教育活動的單位,還是參加第二批先進性教育活動的單位,在思想上絕不能有松懈情緒,在工作上絕不能降低標(biāo)準(zhǔn),在領(lǐng)導(dǎo)上絕不能減弱力量,參加第一批先進性教育活動的單位要繼續(xù)做好整改工作,按市委、縣委的要求,在12月底前把查找出來的問題全部整改完畢,并建立起行之有效的、符合單位實際的保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。參加第二批先進性教育的單位要在三個月時間內(nèi)集中力量抓好鞏固和擴大整改成果工作,并對本系統(tǒng)、本行業(yè)、基層單位反映出來的突出問題,進一步深入查找問題存在的根源,加快改進工作,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以實際行動引導(dǎo)和支持基層單位搞好先進性教育活動。
二、認真落實中央、省委、市委的指示精神,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,扎實搞好第三批先進性教育活動
按照中央和省委、市委的要求,全縣第三批先進性教育活動從今年12月份開始,到2006年6月份前基本結(jié)束。參加的單位包括:村,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的企業(yè),農(nóng)村中小學(xué),承擔(dān)先進性教育活動組織指導(dǎo)工作的相關(guān)部門黨組織全體黨員,以及應(yīng)參加而未參加第一、二批先進性教育活動的所有黨員。共涉及到485個單位,375個基層黨組織,14560名黨員。其中,農(nóng)民黨員12256名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨員366名,農(nóng)村中小學(xué)黨員1645名。農(nóng)民黨員占全縣黨員總數(shù)的49.7%,是整個先進性教育活動的主體。第三批教育活動集中學(xué)習(xí)時間原則上為三個月,分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段。中央、省委對第三批先進性教育活動都制定下發(fā)了《指導(dǎo)意見》和《實施方案》,剛才市委書記宋勇就全市搞好第三批活動作了重要講話,縣先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組也制定了《*縣第三批先進性教育活動實施方案》,全縣各級黨組織要結(jié)合實際,認真貫徹落實,要立足于解決實際問題,促進經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進黨員素質(zhì)提高來開展先進性教育活動,確保先進性教育活動取得實效,真正成為群眾滿意工程。
第一,要充分認識第三批先進性教育活動的重要意義,認真貫徹落實中央、省委、市委的總體部署。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。認真搞好農(nóng)村先進性教育活動,對于進一步把“三個代表”重要思想貫徹落實到農(nóng)村,深入貫徹落實十六屆五中全會精神,切實加強“三農(nóng)”工作;對于進一步提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨群干群關(guān)系,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);對于進一步做好當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村各項工作,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo);對于進一步鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動的成果,建立完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程,都具有十分重要的意義。
當(dāng)前,從總體看,農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍是好的,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻,但是也存在一些與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng),與黨的先進性要求不相符合的問題。特別是隨著農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟成分和經(jīng)濟組織更趨多元化,農(nóng)村黨員隊伍的從業(yè)狀況、活動方式和思想狀態(tài)更趨多樣化。和前兩批先進性教育活動相比,第三批先進性教育活動的任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、難度較大。各級黨組織一定要充分認識開展好第三批先進性教育活動的重要意義,充分認識到開展好第三批先進性教育活動的重要性和艱巨性,緊密結(jié)合教育對象的特點,借鑒第一、二批先進性教育活動的經(jīng)驗,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,扎實深入地開展好教育活動,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村開好局、起好步打下堅實的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
第二,要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,按照二十字的目標(biāo)要求,在解決突出問題上下功夫。
在農(nóng)村先進性教育活動中,我們必須牢牢把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會主義新農(nóng)村的二十字目標(biāo)要求和“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織,服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的先進性教育活動的目標(biāo)要求,把農(nóng)村先進性教育活動同農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)有機結(jié)合起來,認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,明確推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、深化農(nóng)村改革的工作思路,制定和實施建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體規(guī)劃,并通過未學(xué)先改、邊學(xué)邊改、邊議邊改和集中整改,著力解決好以下六個方面的問題:
一要切實解決好農(nóng)村黨組織和黨員隊伍中存在的問題。在組織好黨員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,認真解決在理想信念、宗旨意識、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用等方面的突出問題,增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性,全面提高自身素質(zhì)。要按照市委有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際認真做好“雙向培養(yǎng)”工作,努力把具備條件的致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,并把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。切實搞好黨群共同致富活動,提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,調(diào)整農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置,創(chuàng)新活動內(nèi)容,改進活動方式。要加強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點選好配強村黨組織書記,加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)村黨員干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,加強以村黨組織為核心的村級組織建設(shè),建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運行機制。要抓緊后進村黨組織的整頓建設(shè)工作,使那些軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的農(nóng)村基層黨組織切實得到加強。要加大投入力度,切實解決部分農(nóng)村黨組織缺乏活動場所和經(jīng)費等實際問題。要把思想教育和解決實際困難相結(jié)合,幫助農(nóng)村生活困難的黨員和老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,調(diào)動他們參加先進性教育活動的積極性。要及時總結(jié)先進性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,積極探索建立“黨員受教育、永葆先進性”的長效機制。
二要切實解決好全面落實《農(nóng)村土地承包法》的問題,確保第二輪土地承包落實到位。要結(jié)合先進性教育活動,向農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾深入宣傳農(nóng)村土地承包的有關(guān)法律和政策,提高執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》的自覺性;指導(dǎo)村級組織進一步做好第二輪土地承包的各項工作,健全手續(xù),完善檔案管理;正確處理農(nóng)村土地糾紛問題,嚴(yán)肅查處違反法律和政策的行為,確保2006年上半年我縣的土地確權(quán)到戶率、經(jīng)營權(quán)證到戶率都達到100%。
三要切實解決好落實減免措施,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的問題。要結(jié)合先進性教育活動,對涉農(nóng)收費進行一次清理,認真落實有關(guān)制度規(guī)定,進一步明確涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,加強對農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”的監(jiān)管,認真落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”,嚴(yán)格執(zhí)行違反農(nóng)民負擔(dān)政策“責(zé)任追究制”,嚴(yán)禁涉農(nóng)不合理收費和搭車收費,嚴(yán)防將收費向押金、罰款轉(zhuǎn)移等變相增加農(nóng)民負擔(dān)的行為。
四要切實解決好加大農(nóng)民致富技能和就業(yè)技能培訓(xùn)力度的問題,不斷提高農(nóng)民群眾依靠科技致富的本領(lǐng)。要結(jié)合先進性教育活動和黨員電化教育以及“科技之冬”活動,認真實施“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,搞好農(nóng)民群眾實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn),確保全縣每個農(nóng)戶中至少有一名成員參加培訓(xùn),努力培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
五要切實解決好農(nóng)民群眾就醫(yī)難、看不起病的問題。要結(jié)合先進性教育活動,深入細致地做好對農(nóng)民的宣傳工作,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;加大投入力度,適當(dāng)提高政府補助標(biāo)準(zhǔn),落實補助資金;加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村藥品質(zhì)量和購銷監(jiān)管,提高醫(yī)療服務(wù)水平,保證農(nóng)民用藥有效安全,減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔(dān)。
六要切實解決好落實扶持政策,扎實推進扶貧工作的問題。要結(jié)合先進性教育活動,集中資金,突出重點,加大扶貧開發(fā)整村推進工作力度。加快建立農(nóng)民最低生活保障制度,重點幫助農(nóng)村貧困群眾安排好生產(chǎn)、生活,切實解決農(nóng)村貧困家庭子女上學(xué)難問題,解決農(nóng)村特困戶的住房問題。
在解決共性問題的同時,還要解決好個性問題。要堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。能馬上解決的馬上解決,不能馬上解決的要制定解決計劃,一步一步地解決。解決問題要實事求是,真抓實干,量力而行。
第三,要準(zhǔn)確把握好政策,確保第三批先進性教育活動健康有序推進。中央、省委、市委對開展好第三批先進性教育活動提出了明確要求,做出了全面安排和部署,同志就搞好農(nóng)村先進性教育活動明確指出:“要結(jié)合農(nóng)村實際,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關(guān)心的重點問題,務(wù)求取得實效?!蓖驹谑章犑湛慈珖谌冗M性教育活動電視電話會議后,強調(diào)指出全省第三批先進性教育活動要努力為群眾辦實事、解難事、做好事,著力解決好六個問題。剛才宋勇同志在講話中指出,要認真解決農(nóng)村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,要著力解決涉及農(nóng)民切身利益的突出問題,要堅持上下聯(lián)動,形成為農(nóng)村、農(nóng)民辦實事的合力,解決“三農(nóng)”問題,這些是我們搞好先進性教育活動的總體要求,為我們開展農(nóng)村先進性教育活動指明了方向,按照這些指導(dǎo)精神,我縣在開展先進性教育活動中,一要堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終,突出“三個代表”重要思想的主線。要組織廣大農(nóng)村黨員,認真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,使廣大農(nóng)村黨員提高對黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的認識;認真學(xué)習(xí)黨章,增強黨性觀念和黨員意識,充分發(fā)揮先鋒模范作用,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅和骨干力量;認真學(xué)習(xí)農(nóng)村政策法規(guī)和農(nóng)村實用技術(shù),努力提高帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的本領(lǐng)。二要堅持把整改貫穿始終,緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題。要著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題的解決,努力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收;著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點問題的解決,積極推動和諧農(nóng)村建設(shè);著眼于管理民主和農(nóng)村黨組織、黨員隊伍中存在的突出問題的解決,切實提高黨員素質(zhì),加強基層組織。三要堅持正面教育和自我教育為主,把握教育活動的基本原則。在農(nóng)村先進性教育活動中,必須堅持正面教育、自我教育為主,調(diào)動黨員的主觀能動性。要通過學(xué)習(xí),提高黨員的馬克思主義理論水平,提高黨員素質(zhì);要通過關(guān)心愛護黨員、宣傳先進典型、開展主題實踐活動等多種形式,激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動力。在堅持正面教育、自我教育、形勢教育的過程中,正確運用批評與自我批評這個有力武器,使黨員自我認識問題、自我解決問題,增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力,為黨員加強黨性鍛煉、充分發(fā)揮先鋒模范作用打下良好的基礎(chǔ)。四要堅持嚴(yán)格把握有關(guān)政策,確保不出現(xiàn)絲毫偏差。要認真貫徹落實黨在農(nóng)村各項方針政策,努力做好理順情緒和化解矛盾的工作,把廣大黨員群眾的積極性進一步引導(dǎo)到建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。要加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決帶有苗頭性、傾向性的問題,對涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會治安、征地拆遷、民主管理等方面的問題,要按照有關(guān)政策穩(wěn)妥處理。要關(guān)心愛護農(nóng)村黨員干部,既要引導(dǎo)他們解決思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的問題,幫助他們改進工作方式方法,又要鼓勵和支持他們開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),保護好他們的工作積極性。這次先進性教育活動,不單獨搞一個組織處理階段,對那些不完全履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員,要立足教育轉(zhuǎn)化,注意做耐心細致的思想工作。對于經(jīng)教育不改、不符合條件的黨員,要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常的組織程序進行處理;對違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。五要堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo),牢牢把握教育活動的基本方法。根據(jù)參加第三批先進性教育活動的黨員分布特點,對村、農(nóng)村中小學(xué)校、駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、縣直機關(guān)四種類型,分別制定針對性和操作性都比較強的工作方案,進行分類指導(dǎo)。要有針對性地提出不同的要求,做到分類安排學(xué)習(xí)時間,分類確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,分類解決實際問題,不搞一刀切。特別是對不同類型村先進性教育活動,要針對貧困村和富裕村、風(fēng)氣好的村和風(fēng)氣差的村、有職黨員和無職黨員、年老體弱黨員和青壯年黨員、流動黨員和在家務(wù)工黨員等不同特點,采取不同的教育方法,有針對性提出要求,突出教育村、組黨員干部這個重點,使先進性教育活動貼近農(nóng)村和黨員實際,易于黨員接受,增強教育實效。六要堅持統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進”。要妥善處理好先進性教育活動與農(nóng)村生產(chǎn)的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,相互促進。既不能脫離生產(chǎn)搞活動,又不能以生產(chǎn)忙為由不開展活動;既要確保學(xué)習(xí)教育活動的質(zhì)量和效果,又要注意不影響生產(chǎn),實現(xiàn)活動與生產(chǎn)“兩不誤、兩促進”。
第四,在教育活動形式上要靈活多樣,符合農(nóng)村實際,努力提高教育活動的針對性和實效性。要采取切合農(nóng)村實際的方式方法,防止形式主義。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場可結(jié)合農(nóng)村黨員的實際情況,編寫通俗易懂、簡明實用的學(xué)習(xí)材料。學(xué)習(xí)中,要以《中國共產(chǎn)黨章程》為重點,把黨的十六屆五中全會精神作為重要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)黨的基本知識與適當(dāng)學(xué)習(xí)政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村實用技術(shù)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式方法可以靈活多樣。把自學(xué)和集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,充分利用冬季農(nóng)閑、雪天、晚上等時間及農(nóng)民工返鄉(xiāng)過春節(jié)的時機抓好集中學(xué)習(xí)教育。運用理論宣講、形勢報告、問題解答等方式,增強教育活動的吸引力和實際效果。征求群眾意見,開展談心活動,召開專題組織生活會,開展民主評議等,要從各地農(nóng)村的實際情況出發(fā),不搞“一刀切”。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實,確保農(nóng)村先進性教育活動順利開展。
開展第三批先進性教育活動是當(dāng)前我縣黨建工作的重要任務(wù),各級黨組織要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保取得實實在在的效果。
第一,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各級黨組織要高度重視第三批先進性教育活動,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓,負總責(zé)。在第三批先進性教育活動中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委具有指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委要科學(xué)安排,扎實工作,切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的主要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育活動;各村黨組織具有組織實施的責(zé)任,要認真組織好各階段、各環(huán)節(jié)的活動,切實擔(dān)負起組織實施的責(zé)任;縣先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下認真履行職責(zé),做好各項工作。
第二,要切實加強指導(dǎo),進一步落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點,每人指導(dǎo)一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,聯(lián)系一個村;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要建立聯(lián)系點。特別是要在黨組織力量比較薄弱以及偏遠貧困的村,建立教育活動聯(lián)系點,加強工作指導(dǎo),幫助解決實際問題。同時,還要在縣鄉(xiāng)機關(guān)中抽調(diào)一批熟悉黨建工作,具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部組成指導(dǎo)組,駐村蹲點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行具體指導(dǎo)。
第三,要切實加強督促檢查,繼續(xù)堅持督查制度??h委向每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場派出督導(dǎo)組,靠前指導(dǎo)先進性教育活動。各督導(dǎo)組要加大對各地和有關(guān)單位黨組織開展先進性教育活動的檢查指導(dǎo),及時了解掌握先進性教育活動的進展情況,總結(jié)和推廣經(jīng)驗,并及時向縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況,當(dāng)好參謀和助手。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委要支持和配合上級派出的檢查組和督導(dǎo)組工作,為他們順利開展工作創(chuàng)造必要的條件。
第四,要切實加強輿論宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。要針對參加第三批先進性教育活動的單位和黨員特點,充分發(fā)揮新聞媒體、板報等的作用,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義,宣傳中央和省市委關(guān)于開展先進性教育活動的要求精神,宣傳基層和群眾創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗,尤其是要大力總結(jié)和宣傳農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,用身邊事教育身邊人,增強教育活動的吸引力和感染力,營造有利于教育活動順利進行的良好氛圍。
同志們,第三批先進性教育活動,時間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),各級黨組織要以高度的責(zé)任感和使命感,全面落實中央和省、市、縣的要求和部署,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實工作,確保取得實效,真正成為群眾滿意工程,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。