農(nóng)村義務(wù)教育課程改革經(jīng)驗交流會上的講話
時間:2022-12-09 10:40:00
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同志們:
上午好!
今天,在教育上最緊張、最繁忙的高考、中考前夕,我們把各位請到全市率先進(jìn)行新課程改革的省級實驗區(qū)大豐,專題研討農(nóng)村義務(wù)教育課程改革,這說明市教育局對這項工作的高度重視。我國第八次基礎(chǔ)教育課程改革自20*年秋啟動實驗以來,已近五個年頭。五年來,新課程改革的情況怎么樣了?尤其是農(nóng)村中小學(xué)課改情況如何?從省教育廳到市教育局,都十分關(guān)注。在年初的全省教育工作會議上,省教育廳把農(nóng)村義務(wù)教育課程改革列為今年課改的中心工作,要求各地抓緊、抓實。三月份,省教育廳又在淮安金湖召開了全省農(nóng)村義務(wù)教育課程改革經(jīng)驗交流會。我們這次會議,一方面是貫徹、落實省教育廳全省農(nóng)村義務(wù)教育課程改革經(jīng)驗交流會的會議精神;另一方面是總結(jié)、交流近五年來,我市農(nóng)村義務(wù)教育課程改革的做法和經(jīng)驗,并對今后推進(jìn)我市農(nóng)村義務(wù)教育課程改革工作作出部署。昨天下午,大家分初中、小學(xué)兩個組,分別到草堰初中和劉莊小學(xué)觀摩了新課程的教學(xué)活動;今天上午我們又觀看了新豐中學(xué)和大豐三小公民教育實踐活動的聽證展示,聽取了四個單位的大會交流發(fā)言。這次會議盡管時間很短,但內(nèi)容豐富,大家收獲很大。會議結(jié)束前,我想就全市的課程改革尤其是農(nóng)村義務(wù)教育課程改革的推進(jìn)工作談幾點意見,供同志們在今后的工作中參考。
一、五年來我市課程改革發(fā)展?fàn)顩r的回顧。
20*年秋,我市開始進(jìn)行新課程實驗的前期準(zhǔn)備工作。一方面,利用多種途徑、多種方法,向家長、社會廣泛宣傳新一輪課程改革的意義和目的,力爭家長、社會各界的關(guān)注和支持。另一方面,對各級教育行政部門的工作人員、教科研人員、廣大教師進(jìn)行通識培訓(xùn)。20*年秋,我市的大豐市成為首批省級課程改革實驗區(qū),同時建湖縣小學(xué)的起始年級也率先使用新課程實驗教材。20*年秋,我市小學(xué)起始年級按教育部規(guī)劃提前兩年全部進(jìn)入新課程實驗。20*年秋,我市初中起始年級全部進(jìn)入新課程實驗。與此同時,幼兒園、高中的課程改革也在穩(wěn)步推進(jìn)。20*年,教育部頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,教學(xué)內(nèi)容按健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域組織實施,幼兒園的課程改革與義務(wù)教育階段的課程改革同步進(jìn)行。令人關(guān)注的高中課程改革,也于20*年正式啟動,廣東、海南、山東、寧夏四省,成為首批高中新課程國家級實驗區(qū)。20*年,我省啟動高中課改實驗,我市高一年級全部進(jìn)入新課程。由此可見,我市義務(wù)教育階段的課程改革已經(jīng)從點上實驗階段進(jìn)入全面推進(jìn)階段;課程改革已經(jīng)從義務(wù)教育轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)教育的所有領(lǐng)域;當(dāng)前課程改革的工作重點已不再是實驗數(shù)量上的擴(kuò)大,而是轉(zhuǎn)向全面提高課程改革實施水平的新階段。
二、五年來我市農(nóng)村義務(wù)教育課程改革的成績、經(jīng)驗和問題。
(一)主要成績。
自進(jìn)入新課程實驗以來,我市農(nóng)村義務(wù)教育課程改革,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,全市農(nóng)村中小學(xué)正發(fā)生著喜人的變化。
1、新課改的基本理念隨著課程改革的推進(jìn),正在逐步被廣大教育工作者所認(rèn)同。
課程改革從某種意義上來說是一場現(xiàn)代教育的啟蒙運動。從行政角度講是推動,從文化角度講是啟蒙,是一場主動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)運動,帶來的是教育發(fā)展的生機(jī)和活力。從這個意義上講,這次課程改革帶給我們的、也是最具深遠(yuǎn)影響的首先是教育教學(xué)新理念的形成?!耙磺袨榱藢W(xué)生的發(fā)展”是這次課程改革的核心理念。目前,這一新課改的理念已被廣大教育工作者所認(rèn)同和接受,并在課改實驗的進(jìn)程中逐步內(nèi)化為廣大教師的具體教學(xué)行為。濱??h中小學(xué)還把這一理念與與學(xué)校辦學(xué)特色創(chuàng)建結(jié)合起來。如縣第二小學(xué)走大語文之路,突出培養(yǎng)學(xué)生語文素養(yǎng),“每周一詩”“每周一句”的閱讀積累已堅持多年,收到明顯成效。蔡橋、樊集、振東、濱海港等農(nóng)村中心學(xué)都能依據(jù)學(xué)生實際,開設(shè)校本課程,取得一定成效。其次,在新課程實驗的諸多問題中,大家普遍關(guān)注的還是課堂教學(xué)的改革,如何轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,成為大家關(guān)注的重點?,F(xiàn)在的課堂,老師眼中開始有了學(xué)生,一切以學(xué)生的發(fā)展為本,老師不再是進(jìn)行傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué),而是讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。學(xué)生在老師的指導(dǎo)下逐步開始自主、合作、探究學(xué)習(xí),學(xué)生的學(xué)習(xí)也不再是被動地接受。學(xué)生不僅僅是在課堂里學(xué)習(xí),還能走出課堂、走出校園,到生活中、到社區(qū)去學(xué)習(xí),從而更好地實踐、體驗、感悟。總之,現(xiàn)在的課堂比過去活了起來,也有了靈性,教學(xué)方式更加靈活多樣,師生之間共同學(xué)習(xí)、平等交流的民主關(guān)系逐步形成,學(xué)生學(xué)得輕松愉快,因而更加喜歡學(xué)校、更加愛學(xué)習(xí)了。響水縣自進(jìn)入課改實驗以來,要求中小學(xué)特別是農(nóng)村的學(xué)校一定要面向全體,實施分層教學(xué),提高課堂教學(xué)的實效性。響水七套中學(xué)實施三大策略促進(jìn)課堂效益的提高,一是科學(xué)設(shè)計座次布局,促進(jìn)學(xué)生優(yōu)勢互補(bǔ);二是精心謀劃課堂教學(xué),依據(jù)基礎(chǔ)差異區(qū)別要求;三是合理制定學(xué)習(xí)目標(biāo),靈活布置課后作業(yè)。射陽縣以推進(jìn)窗口課堂“十、百、千”工程,創(chuàng)建10個課改“窗口學(xué)?!?、100個課改“窗口學(xué)科”、1000個課改“窗口課堂”為抓手,促進(jìn)教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的。再次,過程評價問題得到大家普遍的關(guān)注并有所進(jìn)展。我市小學(xué)的評價改革做得比較早,市教科院以省級重點課題《小學(xué)生素質(zhì)評價方法的研究》為抓手,在全市省級實驗小學(xué)、部分城鎮(zhèn)小學(xué)進(jìn)行實驗研究。在此基礎(chǔ)上市教育局于*年初下發(fā)了《鹽城市小學(xué)學(xué)業(yè)評價與監(jiān)控指導(dǎo)意見(試行)》。目前,這項工作正在全市小學(xué)有條不紊地開展。在初中階段,今年市教育局將過去中考中的行為規(guī)范考核,改為學(xué)生綜合素質(zhì)評定,頒發(fā)了《鹽城市初中生綜合素質(zhì)評分細(xì)則》,評定內(nèi)容包括:道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、交流與合作、審美與表現(xiàn)、研究性學(xué)習(xí)能力、運動與健康等六個方面。評價等第分為ABCD四等??己说鹊谠阡浫≈凶鳛閰⒖家罁?jù)。當(dāng)然,這方面我們還做得很不夠,仍需要加快改革的步伐、加大改革的力度。
2、教師專業(yè)發(fā)展的機(jī)制,在新課程的推進(jìn)過程中正在逐步形成并產(chǎn)生活力。
這次課程改革,使我們的老師對參加培訓(xùn)和教研活動感到前所未有的壓力和動力,多形式、多層次的培訓(xùn)活動、教研活動正在有計劃、廣泛地開展,并逐步形成了重研討、重實踐、重反思、重互助的新型教研風(fēng)氣,這些有力地促進(jìn)了教師的專業(yè)成長。我們欣喜地看到,新課程改革,不僅使學(xué)生得到了更好、更全面的發(fā)展,而且也使我們的老師得到了更好的發(fā)展。有些老師,特別是一些年輕老師,借助課改這個極好的平臺,正在脫穎而出成為教學(xué)的骨干。過去,公開課、評優(yōu)課,許多老師不愿意去上,是校長請老師上,而現(xiàn)在是老師們爭著找校長主動要上。這樣一個令人欣喜的狀況,其內(nèi)在動力來源于課程改革,是課程改革,把我們的老師卷進(jìn)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自我提高的浪潮。自*年底全市中小學(xué)教研員率先下水上新課程展示課以來,市教科院已組織了初中、小學(xué)各個學(xué)科的新課程課堂教學(xué)展評,城鄉(xiāng)幾百名教師在活動中展示了他們所認(rèn)識和理解的新課程,幾千名教師觀摩了各學(xué)科的展評活動,并從中接受了新課程的熏陶。初中、小學(xué)新教材的培訓(xùn)面已擴(kuò)大到中心初中、中心小學(xué),課程專家和一線教師面對面地交流互動,有效的促進(jìn)了教師的專業(yè)成長。目前,我市教學(xué)研究和新課程師資培訓(xùn)相結(jié)合正走向制度化,出現(xiàn)了區(qū)域合作、聯(lián)片教研、城鄉(xiāng)掛鉤、校本教研等多種教研、培訓(xùn)形式。各縣市區(qū)都建立了縣片校三級教研網(wǎng)絡(luò),每月定期開展活動。市直學(xué)校通過與響水、濱海部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?;ヅ尚iL、教師掛職任教這一平臺,加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校掛鉤交流。昨天觀摩的草堰、劉莊兩個片的教研活動也是區(qū)域合作的一種形式。同時,我市的校本教研也逐步進(jìn)入常態(tài)化,一些地區(qū)和學(xué)校提出了校本教研要日?;?、平?;?、真切化、生活化的“四化”要求。
3、課程資源建設(shè)取得階段性成果,標(biāo)志著我市的教育創(chuàng)新能力得到發(fā)展。
過去的課程資源,少得可憐,僅僅是一本教材而已。而現(xiàn)在的課程資源豐富多了,除了教材外,還有網(wǎng)絡(luò)、媒體、家庭、社區(qū)、社會等。幾年來,我市的教材建設(shè)取得了歷史性的突破,打破了過去人教版教材一統(tǒng)天下的格局。全市現(xiàn)有各種版本的國標(biāo)配套教材十多種,另外還開發(fā)了《鹽阜文化》等地方課程教材。像大豐、建湖等地的校本課程開發(fā)也做得很好,正在逐步實現(xiàn)校校有特色、有個性。去年,我市“校校通”工程全部到位,全市每一所農(nóng)村學(xué)校都建起了多媒體教室,并聯(lián)上了英特網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的校園、走進(jìn)課堂,極大地豐富了課程資源,從而有效地促進(jìn)了課堂教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變。大豐市的大部分中心初中都有了教師的電子備課室,在傳統(tǒng)備課的基本上引進(jìn)新的網(wǎng)絡(luò)資源,實現(xiàn)電子備課。省電教館、市現(xiàn)代教育技術(shù)中心開發(fā)的視頻素材庫、教學(xué)素材資源庫等資源,已成為教師新的合作伙伴。可以說,網(wǎng)絡(luò)為我們的老師與教學(xué)資源的鏈接搭建了一個很好的平臺。另外,農(nóng)村豐富的教學(xué)資源,為我們的廣大農(nóng)村學(xué)校開設(shè)綜合實踐活動課程提供了取之不盡的題材。我們許多的農(nóng)村學(xué)校充分利用本地的特色資源,很好地開設(shè)了綜合實踐活動這門課程,像*縣陳集中心小學(xué)、建湖縣岡南初中等學(xué)校這門課程開設(shè)得有聲有色。陳集中心小學(xué)去年還在全省農(nóng)村小學(xué)、初中綜合實踐活動課程經(jīng)驗交流會上作了經(jīng)驗介紹。今天上午大豐新豐中學(xué)和大豐三小進(jìn)行的公民教育實踐活動聽證展示,實際上也是綜合實踐活動課程的一種很好的形式,這種活動重要的不是結(jié)果而是過程,讓學(xué)生在活動過程中去參與、去體驗、去感悟,改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,這才是最重要的。實踐證明,廣大農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)資源的開發(fā)有著無限的空間,關(guān)鍵是我們要做有心人,要動腦筋去開發(fā)。
4、課程改革成為學(xué)校自主發(fā)展的一個重要平臺,有力地增強(qiáng)了學(xué)校發(fā)展的活力。
課程改革既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇。許多校長緊緊抓住這個難得的重新洗牌的發(fā)展機(jī)遇,以推進(jìn)課程改革為契機(jī),活躍學(xué)校的教研氛圍,煥發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力,提高了教育教學(xué)質(zhì)量,提升了學(xué)校的辦學(xué)品位。我們的許多農(nóng)村學(xué)校,在辦學(xué)條件、師資隊伍都無法與城市學(xué)校相比的情況下,利用本地、本校的優(yōu)勢,有效地進(jìn)行國家課程校本化的實施,在地方特色上大做文章,不斷形成自己的品牌,從而樹立起自己的良好辦學(xué)聲譽(yù)。許多想在課改中有所作為,想利用課改發(fā)展自己的學(xué)校提出了“學(xué)校與新課程同發(fā)展,教師與新課程同成長,學(xué)生與新課程同進(jìn)步”的口號。
(二)基本經(jīng)驗。
改革,沒有現(xiàn)成的路子,需要我們?nèi)嵺`、去探索。在實踐、探索的過程中,我們收獲的是成功的喜悅,積累的是寶貴的經(jīng)驗。
1、堅定課程改革的信念不動搖。
信念不動搖,關(guān)鍵是如何認(rèn)識新課程。實踐中我們認(rèn)識到:當(dāng)前的基礎(chǔ)教育課程改革是落實黨中央科學(xué)發(fā)展觀思想的一個具體體現(xiàn)。國家從“十五”到“十一五”期間,科學(xué)發(fā)展的思想越來越受到關(guān)注。十六大以來,以為首的新一屆黨中央陸續(xù)提出了一系列新的發(fā)展思想,如:科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、堅持黨的先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力等?!笆晃濉币?guī)劃中,又進(jìn)一步提出了科學(xué)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大舉措。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政理念和一系列執(zhí)政舉措,都是堅持以人為本。而課程改革的核心理念也是以人為本,即:一是為了每一個學(xué)生的發(fā)展,而不是為了少數(shù)精英;二是堅持德育為先,首先是教會學(xué)生學(xué)會做人;三是學(xué)生發(fā)展應(yīng)以能力為本,培養(yǎng)學(xué)生終身發(fā)展的能力。因此,落實科學(xué)發(fā)展觀,在教育上就是要堅持素質(zhì)教育、堅持課程改革。一度時期社會上對這次課程改革的議論比較多,一些媒體,甚至一些理論專家,對這次課程改革提出了質(zhì)疑:課程改革究竟能走多遠(yuǎn)?甚至南京某媒體發(fā)表所謂“百名校長炮轟新課改”的文章。對于這些議論,我們應(yīng)當(dāng)正確看待。去年年初,教育部副部長陳小婭在20*年全國基礎(chǔ)教育工作會議上再一次強(qiáng)調(diào)指出:“我們一定要堅定不移、扎扎實實地推進(jìn)新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革。”這充分表明教育部領(lǐng)導(dǎo)對這次課程改革的態(tài)度和決心。去年春天,以原國家教委主任何東昌為首的一批教育界的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,聯(lián)名寫信給總書記,懇請黨中央、國務(wù)院采取有效措施切實抓好素質(zhì)教育的實施,扎實推進(jìn)新課程的實驗。胡總書記、溫總理都就這封信作了重要批示,要求教育部認(rèn)真研究落實。去年從教育部、到省教育廳都開展了不同層次、不同形式的調(diào)研。調(diào)研的結(jié)論還是要堅持素質(zhì)教育,堅持課程改革。今年,全國將召開課改工作會議,進(jìn)一步落實推進(jìn)課程改革的相關(guān)措施。由此看來,黨中央、國務(wù)院都高度重視素質(zhì)教育、課程改革。我市課程改革之所取能取得一些成績,首先應(yīng)歸功于我們堅定課程改革的信念不動搖。當(dāng)前我們的教育行政人員、教研人員和學(xué)校校長要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅定不移地實施素質(zhì)教育,推進(jìn)新課程實驗。與此同時,我們還要把當(dāng)前課程改革的形勢及我們自己對課改的態(tài)度和決心表明給老師,讓老師們堅定信心,從而以更加飽滿的熱情投身到新課程實驗之中。
2、抓重點、難點、關(guān)鍵點,全面推進(jìn)農(nóng)村課改。
課程改革工作中我們堅持抓重點、抓難點、抓關(guān)鍵點,全面推進(jìn)農(nóng)村課改。一是堅持均衡發(fā)展。推進(jìn)課程改革不能老是盯著城市學(xué)校、實驗學(xué)校,要很好地關(guān)注、指導(dǎo)偏僻的農(nóng)村學(xué)校。今年開始,市教科院已經(jīng)陸續(xù)組織了全市農(nóng)村小學(xué)語文、英語學(xué)科的新課程教學(xué)展評活動,促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)新課程的實驗研究。射陽縣采用集團(tuán)輻射示范的方式對農(nóng)村中小學(xué)課改進(jìn)行指導(dǎo),加強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校在行政、教學(xué)、教科研等方面的對流,提高了農(nóng)村學(xué)校課改實施水平,成效顯著。我想,我們這次會議、我們的關(guān)注點,也是要繼續(xù)解決好這個問題,農(nóng)村學(xué)校的課改,是我市課改的一個重要組成部分,沒有農(nóng)村課改的成功,我市的課改就不可能成功。二是堅持持續(xù)推進(jìn)。課改之初,活動一個接著一個,可謂是轟轟烈烈,大家參與的熱情也很高漲。但隨著時間的推移,改革步入正?;⒊B(tài)化,一些人的熱情也開始消退。因此,要解決好前熱后冷的問題。幾年來在這方面我們重視做好市級、縣級多種形式、多種途徑的教師培訓(xùn),特別是強(qiáng)力推進(jìn)校本培訓(xùn)、校本教研,使教師培訓(xùn)正?;?。建湖縣通過建立“縣、片、?!比壜?lián)動的培訓(xùn)機(jī)制來推動農(nóng)村學(xué)校的課改培訓(xùn),對全縣26所初中和54所小學(xué)根據(jù)地域的相近、優(yōu)勢的互補(bǔ)、縣名師的分布以及教研員的合理配置等原則,劃分了五個教研片,每片確定一所學(xué)校為培訓(xùn)學(xué)習(xí)基地,以這所學(xué)校為龍頭,較好地提升了農(nóng)村學(xué)校實施新課程的水平。三是解決好配套改革。課改能否深入,導(dǎo)向機(jī)制非常重要,我們要在評價、升學(xué)制度等問題上進(jìn)行改革,以此來引領(lǐng)課程改革。*年我們分別在建湖、射陽召開了全市省級實驗小學(xué)評價改革研討會,努力以實驗小學(xué)的評價改革引領(lǐng)全市小學(xué)的評價改革。鹽都區(qū)通過發(fā)揮教育評價在新課改中的激勵功能,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校課改工作的推進(jìn),擬訂、修改、出臺了《學(xué)校發(fā)展教育督導(dǎo)評估方案》《星級小學(xué)評估方案》《關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)工作的意見》《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價制度與考試制度改革的通知》《課堂教學(xué)評價細(xì)則》《素質(zhì)教育評價細(xì)則》《初中教學(xué)質(zhì)量評估方案》等一系列旨在促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)和保障新課程實施的文件。近幾年,市教育局在中考、市區(qū)小升初等工作中,也都進(jìn)行了大膽的改革和創(chuàng)新,如市區(qū)熱點初中的電腦派位,今年所有四星高中拿出統(tǒng)招生計劃的35%定向分解到一般公辦初中,這些配套改革措施都將有效地推進(jìn)課程改革和素質(zhì)教育的實施,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。今后,我們在這些方面還將進(jìn)一步加大改革的力度,以便更好地推進(jìn)新課程改革。四是進(jìn)行重點突破。綜合實踐活動課程,是這次新課程新設(shè)的一門國家必修課程,但這門課程一沒有教材、二沒有專門師資、三沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。因此,大家都感到這門課程難開。*年我們在濱海召開了全市小學(xué)綜合實踐活動課程實驗推進(jìn)會,會后我們的一些農(nóng)村學(xué)校迎難而上,盡力創(chuàng)造條件努力開設(shè)這門課程,取得了令人滿意的成績。今天觀摩的大豐三小和新豐中學(xué)的公民教育實踐活動聽證會,就是綜合實踐活動課程的一種形式。還有許多學(xué)校能因地制宜,積極開發(fā)具有地方特色的校本課程,呈現(xiàn)出喜人局面。亭湖區(qū)本著“目標(biāo)明確,整體規(guī)劃,大膽嘗試,完善提高”的原則,對綜合實踐活動課程的開設(shè)進(jìn)行重點突破。他們根據(jù)學(xué)校特點,以服務(wù)教學(xué),貼近生活,利于實踐為目標(biāo),引導(dǎo)學(xué)生從社會中、生活中、自然中選擇感興趣的問題展開調(diào)查研究。如農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題,農(nóng)民種糧積極性問題以及收入的問題等等。
3、堅持以人為本,重視調(diào)動校長、教師課改的積極性。
課程改革,僅靠領(lǐng)導(dǎo)要求,專家設(shè)想是不夠的,重要的是靠校長、老師們?nèi)嵺`。我們重視調(diào)動校長、教師課改的積極性,一方面,堅持正確的價值引導(dǎo)。把中央的精神、時代的要求、人民群眾的長遠(yuǎn)利益,轉(zhuǎn)化為每一位校長、每一位教師自己的思想,內(nèi)化為自覺的行動,從而促使他們自覺地投身到改革實踐中去。另一方面,做好精神上的激勵,促使校長、老師從民族和國家的長遠(yuǎn)利益出發(fā),大膽實踐,無私奉獻(xiàn)。當(dāng)然,作為各級教育行政部門,我們也不斷通過多種途徑,充分肯定校長、老師們不懈的努力和所取得的成績,并給予及時的表彰、獎勵,以調(diào)動他們的積極性,促使校長、老師們加倍努力,積極投身到課改實踐之中。東臺市通過舉辦課改工作協(xié)作活動來激發(fā)廣大教師和校長們的工作熱情。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校多、分布廣的特點,按地理位置成立了新課程實施協(xié)作區(qū),明確制度,定期開展活動?;顒觾?nèi)容包括舉行校長沙龍,舉行教學(xué)骨干參加的教學(xué)培訓(xùn)活動,舉辦教學(xué)公開課,通過構(gòu)建活動網(wǎng)絡(luò),調(diào)動教師們的課改熱情。
4、正確引導(dǎo)社會輿論,營造課改的濃烈氛圍。
課程改革,不僅僅是教育自身的事情,而是一個系統(tǒng)的社會工程。因此,課程改革離不開家長、社會各界的關(guān)注、理解和大力支持。我們通過家長會、報紙、電視等多種途徑和方法,向家長、社會進(jìn)行廣泛而深入的宣傳,以取得家長、領(lǐng)導(dǎo)、媒體的理解和支持,從而為課改營造良好的內(nèi)外部環(huán)境。大豐市各學(xué)校努力使學(xué)校、社區(qū)、家長在課改中形成合力,多次召開家長會,讓家長走進(jìn)課堂聽課,切身感受新課程背景之下的課堂教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的區(qū)別。學(xué)校還主動與社區(qū)聯(lián)系,爭取他們的大力配合,充分利用好校外教育資源,構(gòu)建了一個和諧的課改環(huán)境,有效地推動了全市包括農(nóng)村中小學(xué)在內(nèi)的課程改革健康穩(wěn)步向前發(fā)展。市教科院在正常利用《鹽城教育網(wǎng)》、《鹽城教育研究》進(jìn)行課改宣傳、報道的基礎(chǔ)上,自*年我市進(jìn)入課改以來,創(chuàng)辦了《鹽城市基礎(chǔ)教育課程改革實驗簡報》,至今已出刊35期,有效地實現(xiàn)了傳遞課改信息,交流課改經(jīng)驗的目的。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高課改工作的管理水平。
課程改革,是一項行政推進(jìn)工作,各級教育行政部門,都應(yīng)重視加強(qiáng)對課改實驗工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高管理水平。我市各級政府、教育行政部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅僅把推進(jìn)農(nóng)村課改看作是上級交待的任務(wù),更看作是一項事業(yè),看作是推進(jìn)素質(zhì)教育的一項舉措。實事求是抓課改,真心實意抓課改。按照課改要求,市、縣兩級都成立了“基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,把推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革放在重要的議事日程,作為一項中心工作來抓,并明確各個職能部門在課程改革中的職責(zé),共同做好課改實驗的規(guī)劃、實施、管理和保障工作。鹽都區(qū)加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)新課程的視導(dǎo)檢查,每年所有的村小都視導(dǎo)一遍。市、縣都建立了課改聯(lián)絡(luò)員制度,及時上傳下達(dá)課改信息,強(qiáng)化對課改實驗工作的指導(dǎo)。各個層面的組織者、指揮者能堅持從調(diào)查研究入手,廣泛聽取各方面意見、建議,集中各方面智慧,尤其重視課程改革實驗一線的教研工作者、廣大校長、教師的意見和建議,避免和減少了決策失誤,保障了課改實驗工作的健康、順利開展。
(三)存在問題。
1、師資隊伍問題。
課改成在教師,敗也在教師。目前,農(nóng)村學(xué)校,特別是聯(lián)辦初中、村小、教學(xué)點的教師隊伍現(xiàn)狀,令人擔(dān)憂。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。有的村小、教學(xué)點的老師一眼望下去,全是快要退休的老教師,最年輕的也有40多歲了。而在一些中心初中,20多歲的教師是主體。缺少老中青合理的搭配。據(jù)我們了解,有的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),已經(jīng)有四、五年,甚至七、八年不進(jìn)新教師了,中青年教師嚴(yán)重斷層。二是知識老化。老教師中很少是師范院校畢業(yè)的,大部分是過去民辦教師轉(zhuǎn)正的,其擁有的知識早已陳舊老化,對課改的新理念又難以接受,所以,這批仍在教學(xué)一線的老教師,很難勝任新一輪的課程改革。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)極不合理,導(dǎo)致一些必修的科目不能開齊、上足?,F(xiàn)在有些村小只上語文、數(shù)學(xué)課,音、體、美學(xué)科沒有專職教師,像計算機(jī)、英語、綜合實踐活動課程等新設(shè)課程,更難開設(shè)。四是教師整體素質(zhì)與新課程的要求差距很大。因經(jīng)費困難等原因,農(nóng)村的教師很少有機(jī)會外出參加業(yè)務(wù)進(jìn)修和學(xué)習(xí)。有的老師甚至沒有經(jīng)過課改實驗培訓(xùn),就直接參加課改實驗了。又由于各地高中事業(yè)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,初中教師中稍好一點的就上了高中,小學(xué)的骨干教師則被挖到了初中,個別小學(xué)低年級,甚至出現(xiàn)初中不合格畢業(yè)生站在講臺上包班教學(xué)的現(xiàn)象。
2、投入保障不力。
近年來,我市各級政府、教育主管部門已下很大力氣,先后實施一系列改善農(nóng)村辦學(xué)條件的工程,如:布局調(diào)整工程、危房改造工程、三新一亮工程、六有工程、校校通工程、扶貧助學(xué)工程,今年還將實施四配套工程,主要解決圖書、理化實驗儀器、音體美器材等配套問題。目前全市農(nóng)村學(xué)校的校舍條件比過去大有改觀,但與新課程實施配套的教學(xué)設(shè)備、場地、器材等遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位,經(jīng)費的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足課改實驗的需求。去年初,省教育廳花一個月時間,對蘇北五市共911所農(nóng)村初中的體育、藝術(shù)教育場地器材狀況和課程開設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)蘇北農(nóng)村初中體育場地器材缺口巨大,問題嚴(yán)重。98.7%的學(xué)校體育器材達(dá)不到中小學(xué)體育器材配備目錄標(biāo)準(zhǔn)的一半,每周能開三節(jié)體育課的學(xué)校僅有5所,占全部調(diào)研學(xué)校的38%。美術(shù)、音樂等藝術(shù)教育器材嚴(yán)重不足,藝術(shù)類課程開設(shè)均未達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃的要求,開課率隨年級的上升而下降,初三開課的很少,個別學(xué)校甚至基本不開。我市也包含在上述情況之中,這種狀況已成為制約農(nóng)村中小學(xué)課程改革,實施素質(zhì)教育的重要因素。
3、課程實施水平不高。
說實在的,目前我市農(nóng)村學(xué)校新課程實驗的狀況,只能說是實施了,推進(jìn)了,但實施的水平還不高。如:課程設(shè)置隨意性較大,開齊、開足仍然是個大問題。初中的流生問題,合格率偏低的問題長期得不到解決,應(yīng)引起我們的高度重視。又如:不少學(xué)校的綜合實踐活動課程排在課表上只是一種擺設(shè),有的連課表上都找不到。英語課國家規(guī)定小學(xué)三年級以上都要開,而農(nóng)村學(xué)校沒有教師,有的只好像語文、數(shù)學(xué)老師兼教音體美一樣,每個語、數(shù)老師再兼教一個班的英語,并且是讓會的老師現(xiàn)場教一下,然后就上課堂教學(xué)生,這樣的狀況教學(xué)質(zhì)量能得到保證嗎?再如:一些學(xué)校存在著穿新鞋,走老路的現(xiàn)象,無論是理論層面,還是操作層面,對這次新課程改革理解得不夠全面和深刻,甚至認(rèn)為只是換一換教材,說一說時髦用語。課堂上搞一些形式主義的對話交流、所謂的小組合作探究,歌舞繪畫、多媒體等走進(jìn)課堂,熱熱鬧鬧,認(rèn)為這就是新課程改革了,導(dǎo)致許多課堂教學(xué)浮而不實。對教師的教學(xué)方法、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、評價改革等急需要研究、思考的問題,很少去思考、去研究、去改革。難怪有人說:這樣的課改能有質(zhì)量嗎?
4、評價、質(zhì)量監(jiān)測體系亟待建設(shè)。
近幾年,我市在評價和質(zhì)量監(jiān)測方面也做出了一些積極的研究和探索,先后制定并出臺了高中、初中、小學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方案,但到目前為止,還未能形成比較科學(xué)、規(guī)范、操作性較強(qiáng)的評價體系。評價制度改革的滯后,嚴(yán)重制約課程改革的深入推進(jìn)。因此,目前在新課程改革上出現(xiàn)了小學(xué)好于初中,初中好于高中,低年段好于高年段,起始年級好于畢業(yè)生年級的現(xiàn)象。我們希望各地、各學(xué)校要在這方面多研究、多探索,努力形成富有鹽城特色的、比較科學(xué)、規(guī)范、操作性較強(qiáng)的評價體系,以此引領(lǐng)全市新課程改革的深入開展。從我們市級教育行政部門來說,要進(jìn)一步加強(qiáng)中考評價改革,認(rèn)真研究08年高考改革。
5、布局調(diào)整、資源整合不到位,影響新課程的均衡推進(jìn)。
省教育廳在全省推進(jìn)的布局調(diào)整工程,有效地整合了現(xiàn)有的教育教學(xué)資源,使農(nóng)村學(xué)校形成辦學(xué)規(guī)模,這一舉措為課程改革實驗創(chuàng)造了必備的基礎(chǔ)條件。我市大豐、東臺等地布局調(diào)整到位,在幾年來的課程改革實驗中已經(jīng)初步顯示出其優(yōu)越性。而有些地方由于多方面的原因,布局調(diào)整時力度不大,成效不明顯,在今天的新課程實驗中面臨著許多難以克服的困難。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些地區(qū)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競有村小、教學(xué)點十多所之多,一個年級一個班級,甚至幾個年級一個班級;一門學(xué)科一個老師,甚至幾門學(xué)科一個老師,試問這樣的辦學(xué)狀況課程改革如何推進(jìn)?
三、今后我市深化農(nóng)村課程改革的幾點要求。
當(dāng)前我市農(nóng)村的課程改革正按照新課程的要求,健康、有序地向前發(fā)展。成功的做法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)并使之深化,出經(jīng)驗、出成果,存在的問題和不足應(yīng)引起我們的高度重視,及早尋求恰當(dāng)?shù)慕鉀Q策略。根據(jù)全省農(nóng)村義務(wù)教育課程改革經(jīng)驗交流會的精神,結(jié)合我市農(nóng)村課改的實際情況,我想當(dāng)前深化我市的農(nóng)村課程改革主要應(yīng)做好以下幾項工作:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,進(jìn)一步堅定課程改革的信念。
深化課程改革,首先還是必須繼續(xù)提高思想認(rèn)識。課程改革,走到今天,確實不容易。雖然在改革的進(jìn)程中出現(xiàn)了這樣、那樣的問題,例如教材問題,有的學(xué)科教材城市化傾向過大,與農(nóng)村學(xué)校實際脫節(jié);有的教材過深,但這是改革過程中的問題,相信這些問題一定會在實踐中逐步得到解決。現(xiàn)在最可怕的是我們的學(xué)校、校長、老師,不去學(xué)習(xí),不去實踐,不去思考。當(dāng)前,黨中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的問題,作為教育部門,我們就得思考如何為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供更好的服務(wù)。我想,穩(wěn)步、扎實地推進(jìn)農(nóng)村課程改革,就是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就要培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民,中央提出新型農(nóng)民必須有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營。我想所謂有文化,不是指過去的脫盲,而是指有一定的學(xué)習(xí)能力;所謂懂技術(shù),就是要掌握一些應(yīng)用技術(shù),有一定的實踐能力;所謂會經(jīng)營,就是指要有一定的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。培養(yǎng)新型農(nóng)民的這些要求,和當(dāng)前課程改革的目標(biāo)是完全一致的。因此,我們應(yīng)當(dāng)靜下心來,好好地去思考和規(guī)劃如何深入推進(jìn)農(nóng)村的課程改革,如何提高農(nóng)村新課程的實施水平,為培養(yǎng)社會主義的新農(nóng)民作出貢獻(xiàn)。我們農(nóng)村初中的校長老師,眼睛不要只盯在幾個考上鹽中、縣中的尖子學(xué)生身上,要從培養(yǎng)一代新農(nóng)民的高度來端正教育思想,更新教育理念。
在過去課程改革的準(zhǔn)備階段和啟動階段,我們做了大量的工作,今后的路還很長,并且隨著課改的深入,面臨的挑戰(zhàn)也愈來愈嚴(yán)峻,困惑也會愈來愈多。因此全市各級教育行政部門、各所學(xué)校,從領(lǐng)導(dǎo)到教師,都要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識,深入領(lǐng)會課程改革的規(guī)定和要求,學(xué)習(xí)課改中的典型經(jīng)驗,提高決策和行動的科學(xué)化水平。同時要進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大教育工作者對課改工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,鼓勵廣大教師勇于探索、勇于創(chuàng)新,以實際行動堅定課程改革的信念,深化農(nóng)村的課程改革工作。
2、加強(qiáng)教師培訓(xùn),強(qiáng)化校本教研,滿足教師可持續(xù)發(fā)展的需要。
各級教育行政部門、教研部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn),引領(lǐng)廣大教師學(xué)習(xí)課改理論,學(xué)習(xí)“綱要”、“課程標(biāo)準(zhǔn)”,學(xué)習(xí)課改的前沿信息,學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗。特別是微觀方面的學(xué)科培訓(xùn),課到底怎么上?怎樣才能體現(xiàn)新的課程理念?理論與課堂教學(xué)的實踐如何結(jié)合?教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式如何改善?等等,都是今后新課程培訓(xùn)的重點。就全市而言,從今年秋學(xué)期起將啟動全市農(nóng)村中小學(xué)新一輪教學(xué)基本功訓(xùn)練和達(dá)標(biāo)考核工作。每年全市將組織1-2次部份學(xué)科、部份年級教師參加的以對新課程標(biāo)準(zhǔn)與教材理解為主體的培訓(xùn)和考試。各門學(xué)科的教學(xué)基本功考核由學(xué)校組織,市縣教育局組織抽查,并開展農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)基本功競賽和新課程優(yōu)課競賽活動,通過一系列活動,培養(yǎng)和評比出1000名農(nóng)村中小學(xué)新課程教學(xué)能手。
就全市而言,集中培訓(xùn)力度越大,培訓(xùn)層次越高,對新課程體系和理念的把握就越不會走樣。因此要盡可能提高國家級、省級、市級培訓(xùn)的覆蓋率,讓農(nóng)村教師有機(jī)會直接參加各級各類培訓(xùn)。市、縣教科研部門今后要進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村中小學(xué)的教師培訓(xùn),建立起農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)體系和制度,直接培訓(xùn)到農(nóng)村中心初中和小學(xué)學(xué)科教研組長一級的骨干教師,縣和片培訓(xùn)到所有教師。要把學(xué)科教研、優(yōu)課展評和教師培訓(xùn)結(jié)合起來,盡可能多地為農(nóng)村教師提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會。要充分挖掘和利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,緊緊依靠教科研部門和師范院校,形成一個多元的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),以滿足教師專業(yè)發(fā)展的需要。要充分利用城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對掛鉤合作的平臺,組織優(yōu)秀城鎮(zhèn)學(xué)校教師送教到農(nóng)村,上示范課,開設(shè)講座。
跳出教育看教育,不難看出教育最基礎(chǔ)的細(xì)胞在學(xué)校。我們進(jìn)行課程改革,其工作的重心、重點也應(yīng)在學(xué)校。各級教研部門和學(xué)校要采取有效措施加強(qiáng)校本建設(shè),這其中包括:校本發(fā)展、校本培訓(xùn)、校本教研、校本課程建設(shè)、校本評價研究、校本管理、校本科研等。下一步,省、市將制定相關(guān)文件,加快、規(guī)范校本建設(shè),我們應(yīng)在這方面做出積極的探索。特別是要強(qiáng)化校本培訓(xùn)和校本教研,加強(qiáng)教師的集體備課,有效地組織學(xué)校、教研片的教研活動,在強(qiáng)調(diào)專家引領(lǐng)、個體反思的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)同行間的交流與合作,營造行之有效的針對具體教學(xué)問題的教研氛圍,這樣不僅使老師們在實踐中遇到的問題能夠得到及時的解決,也使廣大教師在實踐與反思中,專業(yè)素質(zhì)得到不斷的提高,新課程的實施能力得到不斷的提高。為推動農(nóng)村中小學(xué)的校本發(fā)展,我們將開展創(chuàng)建農(nóng)村中小學(xué)新課程實施百所示范學(xué)校的活動,會后市教科院要盡快制定出示范學(xué)校創(chuàng)建評比的細(xì)則下發(fā)。
3、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,著力提高新課程的實施水平。
五年來新課程實驗已在我市小學(xué)、初中、高中全面推開。今后一階段的工作重點應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到如何提高新課程的實施水平上來。
(1)確保執(zhí)行課程計劃的完整性、真實可靠性。要提高新課程的實施水平,要全面實施素質(zhì)教育,首先要開齊、開足國家規(guī)定的各門課程。我想,在這一點上,我們的校長一點也不能含糊,一定要有法律、法規(guī)意識,要想盡一切辦法,開設(shè)好法定的課程。目前,我市農(nóng)村學(xué)校課程開設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。從市教科院三月份到部分縣(市、區(qū))調(diào)查農(nóng)村課改實驗的情況來看,問題不少。如:中小學(xué)綜合實踐活動課程的開設(shè),有的學(xué)校到目前為止還沒有排上課表,有的排上課表,但沒有按照課程的要求去上,只是一個形式,僅僅是為了應(yīng)付檢查。英語、計算機(jī)課程,許多學(xué)校開設(shè)了,但只能說是馬馬虎虎應(yīng)付,開設(shè)的水平、質(zhì)量亟待提高。重視考試科目,忽視非考試科目的現(xiàn)象普遍比較嚴(yán)重。前面講的實施新課程百所示范學(xué)校評比,恐怕最基本的要求是完整真實地執(zhí)行課程計劃,否則還稱得上示范校嗎?
(2)要進(jìn)一步加大課堂教學(xué)改革的力度,切實改善教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式,優(yōu)化師生教與學(xué)的環(huán)境。課堂教學(xué)是新課程實施的核心問題,再好的課改方案,再好的學(xué)科教材,只有真正落實到教學(xué)實際中,轉(zhuǎn)化為實實在在的教學(xué)行為,才能實現(xiàn)課改目標(biāo)。目前課堂教學(xué)中出現(xiàn)的一些問題我們決不能掉以輕心。各級教研部門和學(xué)校要積極引導(dǎo)廣大教師深入學(xué)習(xí)和理解新課程理念,特別是要在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)通過形式多樣的教研活動,幫助和引導(dǎo)教師對當(dāng)前課堂教學(xué)中的問題進(jìn)行深刻的反思和理性的思考,澄清認(rèn)識,走出困惑,辯證地處理好課堂實施中的具體問題,提高課堂教學(xué)水平,提升課改實施水平。同時要積極探索教學(xué)模式的科學(xué)化,以培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)和積極探究為著力點,加強(qiáng)教法的研究和學(xué)法的指導(dǎo),優(yōu)化師生教與學(xué)的環(huán)境。我們將組織適合農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)條件的新課程教學(xué)案編寫和評比活動,在鹽城教育網(wǎng)上展示優(yōu)秀教學(xué)案,為農(nóng)村中小學(xué)教師提供更多實施新課程的教學(xué)資源。
(3)積極開發(fā)校本課程,努力上好綜合實踐活動課程。新課程實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理,這是新課程強(qiáng)調(diào)區(qū)域特色、地方特色,強(qiáng)調(diào)以學(xué)生發(fā)展為本的重要體現(xiàn)。昨天草堰中學(xué)的“走進(jìn)草堰鹽文化”的綜合實踐活動和今天新豐中學(xué)、大豐三小的公民實踐教育活動聽證會,都是很好的綜合實踐課程。這樣的課程關(guān)鍵不在結(jié)果,在于過程,學(xué)生在這一過程中得到了什么?所以我們要在開齊、上足、教好國家課程的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)校本課程,積極探索綜合實踐活動課程的實施途徑,這是每一所學(xué)校義不容辭職責(zé)。我市的部分縣(市、區(qū))在這方面也取得了一定的成績,但總體發(fā)展滯后于全省發(fā)展的步伐,某些方面還局限在部份示范初中和窗口小學(xué)。因此,我們應(yīng)該提高認(rèn)識,加大力度,盡快改變落后狀況。我想,示范學(xué)校要在校本課程和綜合實踐活動課程上有所突破,才有資格申報。必須要有硬性的規(guī)定,每所學(xué)校至少要開出幾門校本課程,編寫幾本校本教材。
(4)進(jìn)一步完善評價和質(zhì)量監(jiān)測體系。這方面,前幾年我們已做了大量的工作,也取得了一些成效,但還應(yīng)進(jìn)一步加大改革的力度。小學(xué)要認(rèn)真抓好《鹽城市小學(xué)學(xué)業(yè)評價與監(jiān)控指導(dǎo)意見(試行)》的貫徹落實和全面實施,初中要繼續(xù)抓好中考改革的穩(wěn)步推進(jìn)。對今年中考命題,市局在多次會議上都已明確表示要與新課程接軌,要讓真心實意實施新課程的學(xué)校不吃虧,讓仍然沿襲舊思想舊方法搞應(yīng)試教育的學(xué)校不討巧。中考命題的原則“低頭翹尾”,低要低到位,翹要翹得新。這個新就是新課程,新理念。據(jù)說今年高考每門學(xué)科都要有十到十五分的探究性、實踐性試題,我們也想在中考命題中保持這一比例,希望大家注意。另外,今后市縣兩級教育行政部門要定期和不定期地組織對農(nóng)村中小學(xué)的專題教學(xué)質(zhì)量抽測活動和教學(xué)視導(dǎo)活動。
4、加強(qiáng)研究,加強(qiáng)管理,進(jìn)一步提高課程改革的基礎(chǔ)保障能力。
課程改革要順利進(jìn)行,必須有一些基本的保障措施。
(1)經(jīng)費投入的保障。最近幾年,各地、各校確實加大了經(jīng)費投入,以保證課程改革的順利啟動。但從目前狀況看,其投入的量,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足課改的需求。因此,各地、各校應(yīng)想法設(shè)法,多方籌措課改實驗經(jīng)費,特別是要加大教師培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的經(jīng)費投入。大豐草堰初中、鹽都潘黃初中能請那么多的專家來講學(xué),派出那么多的教師外出參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),這都需要花錢。他們能做到,其它學(xué)校也應(yīng)該能做到。
(2)培訓(xùn)制度的保障。課程改革是一個長期的過程,對教師的培訓(xùn)也應(yīng)該有計劃、分步驟進(jìn)行的,切不可認(rèn)為在實驗啟動、試點階段搞一些大規(guī)模的、轟轟烈烈的通識培訓(xùn)就可以了。教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),應(yīng)與新課程改革同行,要在改革的進(jìn)程中,邊實驗,邊學(xué)習(xí)。各地、各學(xué)校對教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)應(yīng)形成制度,并在實踐的過程中探索出多種途徑、多種方法的培訓(xùn)模式。如:校本培訓(xùn)、聯(lián)片培訓(xùn)、區(qū)域合作、城鄉(xiāng)掛鉤、走出去請進(jìn)來等多種培訓(xùn)模式。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施的保障。目前,農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)代化技術(shù)裝備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足課改的需要。近幾年,在各級政府的努力下,有了一定的改觀,特別是去年“校校通”工程,全市農(nóng)村每一所學(xué)校都配備了電腦房,多媒體教學(xué)設(shè)備,接上了英特網(wǎng)。隨著教育現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我們農(nóng)村學(xué)校的裝備將不斷地先進(jìn)起來?,F(xiàn)在的問題是我們的學(xué)校要有計劃地對教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn),讓老師們會使用這些先進(jìn)的設(shè)備,充分發(fā)揮設(shè)備設(shè)施的使用效益,提高使用水平,從而更好地提高課程改革的實施水平,切不可把好不容易裝備起來的先進(jìn)設(shè)備閑置在那里。省教育廳王廳長在4月17日召開的全省農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),校校通工程完成后,全省中小學(xué)信息技術(shù)的開課率要達(dá)到100%,這是一項硬任務(wù),各地各學(xué)校務(wù)必落實到位。對少數(shù)在教學(xué)點上課的三年級以上學(xué)生,各地要通過借班上課的方式,讓其到中心小學(xué)或就近的村完全小學(xué)上好信息技術(shù)課。在這次會上,還部署了全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)工作,決定從今年起用兩年時間,全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)理化實驗設(shè)備、體育藝術(shù)教育器材、圖書資料等四項配套建設(shè)。省政府也同意將四配套建設(shè)納入全省農(nóng)村新五件實事之中(通達(dá)工程、環(huán)境工程、健康工程、教育培訓(xùn)工程等)。今年工作重點是農(nóng)村初中,明年在初中任務(wù)基本完成后再啟動小學(xué)的配套建設(shè)。昨天,市政府召開了全市農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)工作會議,各縣市區(qū)政府與市政府都簽訂了責(zé)任狀,這項工作爭取在今年暑期基本完成,我們各級教育行政部門和學(xué)校要充分利用這一難得機(jī)遇,精心組織,扎實推進(jìn),提高新課改的物質(zhì)保障水平。
(4)相關(guān)制度的保障。課程改革,是一項系統(tǒng)、長久的工作,因此,必須建立一些相關(guān)的工作制度來保證改革的順利進(jìn)行。如:均衡推進(jìn)問題,不能只顧城鎮(zhèn)小學(xué),條件好的學(xué)校,要顧及到面上的所有學(xué)校,不能有課改的盲區(qū)和空白點,說老實話,目前我市農(nóng)村課改很不均衡,縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校與校之間發(fā)展很不平衡,而且有的差距還很大。我們要在實踐的基礎(chǔ)上,不斷完善課程改革有效管理的長效機(jī)制。各縣(市、區(qū))教育行政部門、教科研部門、各類學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本學(xué)校課改實驗工作的管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作,并要制定出相應(yīng)的課改實驗、督導(dǎo)、評估辦法,及時對課改實驗工作進(jìn)行階段性評估,對課改工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎勵,對不達(dá)要求的地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行通報批評,限期整改。大豐市最近正在進(jìn)行的課程改革專項督導(dǎo)評估,對四年來課程改革實驗的進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)、反思,評估工作覆蓋城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的每一所學(xué)校,這一舉措一定會有效地促進(jìn)大豐課程改革的健康、深入發(fā)展。
同志們,當(dāng)前黨中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo),我們將欣喜地看到農(nóng)村教育又將迎來了一個加快發(fā)展的大好時機(jī)。各地、各學(xué)校要緊緊抓住這個極好的發(fā)展機(jī)遇,與時俱進(jìn),真抓實干,扎實推進(jìn)課程改革,全面實施素質(zhì)教育,為我市農(nóng)村教育的登臺階、上水平作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。