導(dǎo)語：婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，省衛(wèi)生廳召開20*年全省婦幼衛(wèi)生暨“降消”項(xiàng)目工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國“降消”項(xiàng)目會(huì)議精神，總結(jié)交流我省婦幼衛(wèi)生及“降消”項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署20*年工作。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步提高我省婦女兒童健康水平，促進(jìn)我省婦幼衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。首先，請(qǐng)讓我代表省衛(wèi)生廳向獲得表彰的先進(jìn)集體表示衷心的祝賀！向與會(huì)代表并通過你們向全省各級(jí)各界為保障婦女兒童健康而辛勤工作的同志們表示誠摯的問候！

下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、全省婦幼衛(wèi)生工作的簡要回顧

黨的十六大以來的五年，是我省婦幼衛(wèi)生工作快速發(fā)展的五年。全省各地堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生工作方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《中國婦女發(fā)展綱要（20*－2*0）》和《中國兒童發(fā)展綱要（20*－2*0）》，著力于加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)，不斷增強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力，婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，婦女兒童健康水平顯著提高。全省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒和5歲以下兒童死亡率呈下降的態(tài)勢(shì)，20*年～20*年，孕產(chǎn)婦死亡率由34.82/10萬下降到22.43/10萬；嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別由19.27‰、24.56‰下降到9.92‰、12.74‰；住院分娩率由84.14%上升到97.23%。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率均好于全國平均水平，處于中西部地區(qū)先進(jìn)行列。

（一）婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，服務(wù)能力進(jìn)一步提高

各級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，在深化農(nóng)村衛(wèi)生改革、開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理等工作中，積極建立并完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，因地制宜地探索開展婦幼保健工作的管理模式和有效機(jī)制，將婦幼保健的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生工作方針，樹立“以人為本”的服務(wù)理念，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。全省基本形成了以省婦幼保健院為業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、市（州）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)為樞紐、縣（市、區(qū)）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)加強(qiáng)依法管理，婦幼衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效

各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《母嬰保健法實(shí)施辦法》，強(qiáng)化依法行政，依法監(jiān)管，對(duì)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行許可準(zhǔn)入，對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核、持證上崗，對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》等法律證件加強(qiáng)管理。各地還將《母嬰保健法》執(zhí)法檢查納入衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法管理，加大了打擊非法進(jìn)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)的力度，母嬰保健技術(shù)服務(wù)步入了法制化管理的軌道。與此同時(shí)，我省還制定了《xx省孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理細(xì)則》、《xx省兒童保健系統(tǒng)管理細(xì)則》等一系列規(guī)范性配套文件，婦幼衛(wèi)生工作的管理框架和技術(shù)規(guī)范等制度體系基本健全，婦幼保健規(guī)范化建設(shè)和管理取得明顯成效。

(三)建立出生缺陷三級(jí)預(yù)防體系，提高出生人口素質(zhì)工作取得新突破

全省各地認(rèn)真貫徹《提高出生人口素質(zhì)減少出生缺陷和殘疾行動(dòng)計(jì)劃（20*－2*0年）》，積極開展預(yù)防出生缺陷的三級(jí)防治工作。省衛(wèi)生廳會(huì)同省婦兒工委、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合開展了“健康寶寶，幸福家庭，預(yù)防出生缺陷系列宣傳活動(dòng)”，積極營造良好的社會(huì)氛圍；認(rèn)真開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，審批許可了8家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為我省第一批開展產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)；全省于20*年1月1日全面開展新生兒疾病篩查工作，確定了9家新生兒疾病篩查中心，并于20*年3月3日啟動(dòng)了新生兒聽力篩查工作，建立了全省新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)，篩查覆蓋率不斷提高。

(四)婦幼衛(wèi)生信息管理得到加強(qiáng)，公共衛(wèi)生職能得到體現(xiàn)

我省制定并實(shí)施了孕產(chǎn)婦和兒童死亡報(bào)告、婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表、“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)、“3+1”上報(bào)模式、“降消”項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等系列信息管理制度，統(tǒng)一了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健基礎(chǔ)性資料和登記管理，研制開發(fā)了“xx省孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷信息管理軟件”，同時(shí)加強(qiáng)考核和質(zhì)量控制，不斷提高婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量，為各級(jí)政府的決策提供了可靠依據(jù)。

（五）“降消”項(xiàng)目工作順利推進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)施取得豐碩成果

我省“降消”項(xiàng)目在各級(jí)黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的配合下，通過衛(wèi)生行政部門以及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的共同努力，取得了顯著成效。20*年，40個(gè)降消項(xiàng)目縣孕產(chǎn)婦死亡率為24.69/10萬，相比20*年33.48/10萬下降了9個(gè)十萬分點(diǎn)；新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率均以縣為單位控制在1‰以下；住院分娩率繼續(xù)提高，40個(gè)縣孕產(chǎn)婦住院分娩率為95.46%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為98.96%，較好地實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目年度目標(biāo)。

幾年來，各地在“降消”項(xiàng)目實(shí)施過程中，總結(jié)和積累了許多好的作法和成功的經(jīng)驗(yàn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，項(xiàng)目組織有力。省委、省政府高度重視“降消”項(xiàng)目工作，將“降消”項(xiàng)目納入重要議事日程。省政府每年和各市（州）政府簽訂衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，將“降消”項(xiàng)目和“母嬰安全”各項(xiàng)工作指標(biāo)列為重要內(nèi)容，并多次召開省長辦公會(huì)議專題聽取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決相關(guān)問題。省衛(wèi)生廳還成立了婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦公室，建立了婦幼衛(wèi)生專家技術(shù)指導(dǎo)組，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織和技術(shù)保障。

二是宣傳到位，群眾家喻戶曉。各地借助廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及群眾喜聞樂見的多種形式，積極開展以母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動(dòng)。在我省大多數(shù)農(nóng)村的公路邊、田埂上可以看到宣傳提倡住院分娩的醒目標(biāo)語，并且采取發(fā)放“母嬰安全”知識(shí)手冊(cè)和“給孕產(chǎn)婦的一封信”等辦法，普及衛(wèi)生保健知識(shí),為“降消”項(xiàng)目的實(shí)施營造了良好的氛圍。

三是投入加大，服務(wù)能力增強(qiáng)。20*～20*年，我省在中央財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政分別落實(shí)項(xiàng)目配套資金500萬。近三年，全省共投入近2000萬元，為40個(gè)項(xiàng)目縣的570所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院配備了常用產(chǎn)科設(shè)備、40個(gè)孕產(chǎn)婦搶救中心配備了產(chǎn)科急救設(shè)備、為69個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)裝備了救護(hù)車，大大改善了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科服務(wù)能力及急診急救能力。同時(shí)，

由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織，省、市、縣每年都舉辦產(chǎn)科質(zhì)量培訓(xùn)班，層層培訓(xùn)，全省實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科人員和婦幼保健人員全部輪訓(xùn)一遍的工作目標(biāo)，提高了基層?jì)D幼衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四是實(shí)施住院分娩補(bǔ)助，貧困救助得到落實(shí)。各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省降消項(xiàng)目貧困縣孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用補(bǔ)助實(shí)施辦法》，對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保孕產(chǎn)婦住院分娩給予150元補(bǔ)助，對(duì)貧困孕產(chǎn)婦實(shí)行救助，救助額度最高達(dá)到800-1000元；全省各地還將“降消”項(xiàng)目與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的孕婦住院分娩平產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行定額補(bǔ)助，難產(chǎn)和合并產(chǎn)科并發(fā)癥列入住院補(bǔ)助范疇，基本實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村的孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)費(fèi)用減免、住院分娩難產(chǎn)或發(fā)生產(chǎn)科并發(fā)癥實(shí)行大病補(bǔ)助的目標(biāo)?！敖迪表?xiàng)目在我省實(shí)施以來，每年惠及20余萬孕產(chǎn)婦及其嬰兒，僅在2005－20*年，全省累計(jì)對(duì)40個(gè)項(xiàng)目縣18萬孕產(chǎn)婦實(shí)施了住院分娩補(bǔ)助和貧困救助，補(bǔ)助救助資金達(dá)到2500萬元。

五是強(qiáng)化管理，促進(jìn)項(xiàng)目工作可持續(xù)性發(fā)展。省衛(wèi)生廳每年從部、省、市屬三級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)中選派40名婦產(chǎn)科專家赴項(xiàng)目縣蹲點(diǎn)1－2個(gè)月指導(dǎo)工作，提高鄉(xiāng)級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)水平，增強(qiáng)縣級(jí)孕產(chǎn)婦搶救中心危急重癥搶救能力，建立上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢、分級(jí)管理的孕產(chǎn)婦分娩和搶救的綠色通道，保障了母嬰安全。為了促進(jìn)項(xiàng)目工作的平衡發(fā)展，省衛(wèi)生廳加強(qiáng)督辦檢查，20*年共組織15個(gè)督導(dǎo)組對(duì)40個(gè)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）的80個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、160多個(gè)村進(jìn)行了抽查，走訪了500多個(gè)孕產(chǎn)婦家庭，督導(dǎo)項(xiàng)目縣覆蓋率達(dá)到100%，并下發(fā)了督導(dǎo)函和督導(dǎo)情況通報(bào)，極大地促進(jìn)了項(xiàng)目的實(shí)施。

二、當(dāng)前工作中存在的主要問題

我省婦幼衛(wèi)生工作雖然取得了一些成績，但從整體上看，發(fā)展很不平衡，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間存在較大差異，一些體制性、機(jī)制性的問題沒有完全解決，還不能完全滿足廣大婦女兒童基本的衛(wèi)生保健需求和日益增長的健康要求，婦幼衛(wèi)生工作中還存在著一些突出且亟待解決的問題：

（一）認(rèn)識(shí)有待深化，投入尤顯不足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，各級(jí)政府對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)在不斷提高，重視力度在不斷加大。但仍存在一些地方政府對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重要性、長期性和艱巨性，特別是它在公共衛(wèi)生建設(shè)中應(yīng)有的地位認(rèn)識(shí)不足，國家規(guī)定的有關(guān)政策沒能完全落實(shí)到位，對(duì)婦幼衛(wèi)生的投入嚴(yán)重不足，致使婦幼衛(wèi)生在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中沒能得到同步加強(qiáng)，開展面向基層、面向群體的保健工作困難較大。一些地方基層?jì)D幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不健全，鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼保健人員不穩(wěn)定、崗位不固定、待遇不落實(shí)、工作積極性不高，基層?jì)D幼衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù)難以落到實(shí)處。在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率仍然較高，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間婦女兒童獲得的基本衛(wèi)生保健服務(wù)存在一定差距。

（二）系統(tǒng)管理有待加強(qiáng)，服務(wù)能力急需提升。

省衛(wèi)生廳已制定下發(fā)了《xx省孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理實(shí)施細(xì)則》、《xx省兒童保健系統(tǒng)管理實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)范性文件和制度，對(duì)農(nóng)村和城區(qū)開展基礎(chǔ)性婦幼保健工作和建立婦幼保健工作網(wǎng)絡(luò)提出了具體的規(guī)范和要求，但部分地區(qū)重視不夠、組織不力、落實(shí)不到位。隨著我省住院分娩率的大幅度提高，各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量亟待加強(qiáng)，孕產(chǎn)婦分娩和急救轉(zhuǎn)診的綠色通道需進(jìn)一步完善。

（三）依法管理存在薄弱環(huán)節(jié)，母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場需進(jìn)一步規(guī)范。

《中華人民共和國母嬰保健法》已頒布14年，但是依法行政、依法監(jiān)管工作依然存在薄弱環(huán)節(jié)。有的地方對(duì)于從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入管理不嚴(yán)，導(dǎo)致一些不具備條件的單位從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。有的地方執(zhí)法不硬、監(jiān)管不力、打擊不夠，仍存在少數(shù)未獲得助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的單位和個(gè)人非法開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)象。同時(shí)，婚前保健工作存在職責(zé)不清、未依法管理的無序狀態(tài)?！赌笅氡＝》ā访鞔_規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的機(jī)構(gòu)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批許可，從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員必須持證上崗。但目前我省一些地方婚前醫(yī)學(xué)檢查工作存在管理混亂、未依法執(zhí)業(yè)并監(jiān)管的狀況，急需各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門相互配合，理順管理程序，規(guī)范婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。

（四）婦幼保健工作中出現(xiàn)的新情況新問題需要積極應(yīng)對(duì)。

一是計(jì)劃外生育的孕產(chǎn)婦保健存在隱患，這是造成孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡的一個(gè)重要原因。計(jì)劃外生育的母嬰安全問題是擺在各級(jí)政府面前必須認(rèn)真研究并加以重視解決的問題。二是流動(dòng)人口婦幼保健工作管理難度大。三是出生缺陷發(fā)生率有逐年上升的趨勢(shì)。提高出生人口素質(zhì)工作任重道遠(yuǎn)。四是預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作任務(wù)繁重，工作經(jīng)費(fèi)缺乏。

（五）降消項(xiàng)目開展不平衡，各項(xiàng)工作還需進(jìn)一步深化。

一是少數(shù)縣（市）對(duì)項(xiàng)目工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。地區(qū)之間、項(xiàng)目縣之間、縣內(nèi)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間工作開展不平衡，個(gè)別地方項(xiàng)目工作開展缺乏思路，工作任務(wù)未能有效落實(shí)。二是孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和貧困救助管理工作不規(guī)范。部分項(xiàng)目縣存在貧困救助資金管理不規(guī)范、貧困救助宣傳不廣泛、貧困救助名單未張榜公布、貧困救助面過窄、貧困救助標(biāo)準(zhǔn)偏低的情況，孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助工作還需加大力度。三是培訓(xùn)重點(diǎn)不突出，效果還需提高。部分項(xiàng)目縣（市）培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、實(shí)用性，培訓(xùn)效果不理想。四是健康教育力度不夠，群眾知曉率有待提高。五是孕產(chǎn)婦住院分娩限價(jià)收費(fèi)落實(shí)不夠。一些地區(qū)仍然存在孕產(chǎn)婦住院分娩收費(fèi)較高、用藥過度、干預(yù)過多的現(xiàn)象，增加了孕產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響了住院分娩率的提高。

三、全面貫徹落實(shí)黨的*精神，扎實(shí)做好20*年婦幼衛(wèi)生工作

今年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年。做好今年的婦幼衛(wèi)生工作，對(duì)于貫徹落實(shí)*精神，順利完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。今年我省婦幼衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的*精神，以“一法兩綱”為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生法制化規(guī)范化管理，重點(diǎn)做好29個(gè)貧困縣孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)免費(fèi)工作，以“降消”項(xiàng)目促進(jìn)婦幼保健工作，增強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，不斷提高婦女兒童健康水平。20*年全省婦幼衛(wèi)生工作總的目標(biāo)是：全省孕產(chǎn)婦死亡率控制在30/10萬以內(nèi)；嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在12‰、15‰以內(nèi)；住院分娩率保持在95%以上；新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率以縣為單位控制在1‰以下。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。黨的*報(bào)告將“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”納入建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，提出要“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，共同推動(dòng)我省婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。為此，今年要著力做好以下幾方面工作：

（一）強(qiáng)化政府職責(zé)，建立保障機(jī)制，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

婦女兒童占人口的2/3，保障婦女兒童健康權(quán)利是人類社會(huì)進(jìn)步的基本要求和建立和諧社會(huì)的重要標(biāo)志?！吨腥A人民共和國母嬰保健法》把婦女兒童規(guī)定為依法保護(hù)健康的重點(diǎn)人群，提出“加強(qiáng)婦幼保健工作，提高出生人口素質(zhì)、降低嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率”。黨的*報(bào)告中明確提出要“發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)”，“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入”。這些都說明加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。總理在十一屆全國人大一次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告中提出“做好婦幼保健工作，在中西部地區(qū)農(nóng)村實(shí)施住院分娩補(bǔ)助政策”，這是國家關(guān)注民生解決民生問題的又一重大舉措，隨后國家將出臺(tái)具體貫徹落實(shí)的意見和方案，加大投入力度，建立保障機(jī)制，這是發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)一次前所未有的重大機(jī)遇。今年，省政府將29個(gè)貧困縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)免費(fèi)工作作為“為民辦的十件實(shí)事”之一，在與各地政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書中明確提出各地降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等具體目標(biāo)，這充分表明了省委、省政府對(duì)提高婦女兒童健康水平的高度重視和關(guān)心，對(duì)解決婦女兒童健康問題的決心和信心。因此，各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化職責(zé)，推進(jìn)我省婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》精神，做到認(rèn)識(shí)上有高度，政策上有保障，資金投入上有力度，措施上有落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理解決并落實(shí)鄉(xiāng)村婦幼衛(wèi)生人員待遇，穩(wěn)定基層?jì)D幼保健隊(duì)伍。要重視和支持對(duì)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，按照衛(wèi)生部《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》要求，落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員編制和財(cái)政補(bǔ)助政策，使其更好地履行公共衛(wèi)生職能及保護(hù)婦女兒童健康的任務(wù)，為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系

“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”是黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，對(duì)衛(wèi)生工作提出了新任務(wù)，為衛(wèi)生工作指明了方向。目前，國務(wù)院組織研究制訂的國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本思路和政策框架已經(jīng)形成，改革的總體目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；改革的重點(diǎn)是加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)四大體系建設(shè)。婦幼衛(wèi)生體系是公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系是落實(shí)婦女兒童健康任務(wù)的基礎(chǔ)和前提。各地在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，要認(rèn)真研究如何切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要將婦幼衛(wèi)生工作與發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村衛(wèi)生改革等工作有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)，因地制宜地探索符合現(xiàn)階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求和婦女兒童健康需求的新型婦幼衛(wèi)生服務(wù)模式。在農(nóng)村，要將健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提高農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等工作納入各地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合配套改革等工作相結(jié)合，充分發(fā)揮縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)在三級(jí)網(wǎng)中的“龍頭”作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院承擔(dān)婦女保健、兒童保健等婦幼衛(wèi)生工作的公共衛(wèi)生職能，落實(shí)村級(jí)承擔(dān)的信息收集、健康教育等婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)性工作，建立健全分工明確、上下聯(lián)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)的農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市，要依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)性婦幼保健服務(wù)，建立婦幼保健機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)診、技術(shù)支持的管理機(jī)制，使婦幼衛(wèi)生工作落實(shí)在城市的每一個(gè)街道、每一個(gè)社區(qū)。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固并發(fā)展省、市、縣三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，提升婦幼保健機(jī)構(gòu)的品牌地位和服務(wù)質(zhì)量，形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足不同人群、不同層次婦女兒童的健康需求，使城鄉(xiāng)婦女兒童享有基本醫(yī)療保健服務(wù)。

（三）貫徹“一法兩綱”，加強(qiáng)依法監(jiān)管，進(jìn)一步提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)

保障婦女兒童健康，提高出生人口素質(zhì)是《母嬰保健法》的法律宗旨，也是《中國婦女發(fā)展綱要（20*－2*0年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（20*－2*0年）》的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。今年婦幼衛(wèi)生工作仍要以貫徹執(zhí)行“一法兩綱”為核心，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)：一要堅(jiān)持依法行政，依法執(zhí)業(yè)。按照《母嬰保健法》的規(guī)定，助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎和終止妊娠手術(shù)等專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的管理權(quán)限為各縣（市）衛(wèi)生行政部門，婚前醫(yī)學(xué)檢查的管理權(quán)限為各設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要依照《母嬰保健法》的要求，樹立依法行政的理念，加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)的管理，對(duì)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審批準(zhǔn)入、要求依法執(zhí)業(yè)。對(duì)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員要統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，持證上崗，規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)行為。同時(shí)，要堅(jiān)持兩年一次的審核校驗(yàn)，對(duì)不符合條件的要吊銷其《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》，促進(jìn)母嬰保健工作法制化的管理。二要加強(qiáng)母嬰保健依法監(jiān)管。各地要加大《母嬰保健法》執(zhí)法檢查的力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非法接生、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠手術(shù)等違法行為，進(jìn)一步整治母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場，規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》等法律證件的管理和使用，維護(hù)法律證件的嚴(yán)肅性，為母嬰保健工作的開展提供法律保障。三要落實(shí)預(yù)防出生缺陷的三級(jí)防治措施。今年，國家將頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)出生缺陷防治工作的指導(dǎo)意見》，建立出生缺陷防治體系，提高出生人口素質(zhì)。我省要積極行動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)好出生缺陷的三級(jí)防治措施。大力開展宣傳和健康教育，積極協(xié)調(diào)并創(chuàng)造條件開展婚前保健工作，落實(shí)孕前和孕產(chǎn)期保??；逐步建立產(chǎn)前篩查網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)前診斷質(zhì)量和水平；完善新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)新生兒聽力篩查工作，進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，推進(jìn)婦幼衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)和管理。

規(guī)范化建設(shè)和管理是促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，需要常抓不懈，做到在工作措施上加強(qiáng)，制度上完善，機(jī)制上創(chuàng)新。一是加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理。各地要切實(shí)貫徹執(zhí)行省衛(wèi)生廳制定的一系列婦幼保健規(guī)范化管理文件，進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦分級(jí)管理制度，完善母嬰生命安全的綠色通道，開展以產(chǎn)科質(zhì)量為核心的檢查和評(píng)估，進(jìn)一步提高產(chǎn)科質(zhì)量，保障母嬰安全。二是開展婦幼保健機(jī)構(gòu)管理評(píng)審。為加強(qiáng)我省婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)管理水平，科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)婦幼保健機(jī)構(gòu)，從今年開始，我省將開展婦幼保健機(jī)構(gòu)管理評(píng)審工作。省衛(wèi)生廳已制定下發(fā)《xx省婦幼保健機(jī)構(gòu)管理評(píng)審辦法》和《xx省婦幼保健機(jī)構(gòu)管理評(píng)審實(shí)施細(xì)則》，各地要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織實(shí)施，積極開展創(chuàng)建。各地要以婦幼保健機(jī)構(gòu)管理評(píng)審工作為契機(jī)，堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生工作方針和“以人為本”的服務(wù)理念，以質(zhì)量為核心，以醫(yī)療和保健質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與提高為重點(diǎn)，提升婦幼保健機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地為保障婦女兒童健康服務(wù)。三是開展新一輪愛嬰醫(yī)院評(píng)估。創(chuàng)建“愛嬰醫(yī)院”活動(dòng)是衛(wèi)生部、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會(huì)聯(lián)合倡導(dǎo)的旨在促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、保護(hù)兒童健康的重大活動(dòng)。近幾年，一些地方愛嬰醫(yī)院管理有所松懈，愛嬰醫(yī)院質(zhì)量有所滑坡。為此，今年省衛(wèi)生廳將出臺(tái)我省愛嬰醫(yī)院監(jiān)督管理辦法，對(duì)愛嬰醫(yī)院進(jìn)行重新評(píng)估，拓展愛嬰醫(yī)院內(nèi)涵，規(guī)范愛嬰醫(yī)院管理，鞏固愛嬰醫(yī)院成果，逐步建立和完善愛嬰醫(yī)院管理的長效機(jī)制。四是加快婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。建立全省互聯(lián)互通、功能比較完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)安全可靠，與婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的完善的婦幼衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)，是“十一五”期間婦幼衛(wèi)生管理工作的重點(diǎn)。今年，省衛(wèi)生廳將研究制定全省婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)規(guī)劃和實(shí)施方案，按照先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)的思路，加快全省婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)程，使全省婦幼衛(wèi)生信息管理工作逐步走上規(guī)范化的道路。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)“降消”項(xiàng)目上新的臺(tái)階

從20*年開始，我省“降消”項(xiàng)目縣(市、區(qū))由40個(gè)擴(kuò)大至47個(gè)，其它55個(gè)縣（市、區(qū)）繼續(xù)開展“母嬰安全”活動(dòng)，我省還對(duì)29個(gè)貧困縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）實(shí)行免費(fèi)政策。尤其是29個(gè)貧困縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)免費(fèi)工作，省政府高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望，該項(xiàng)工作在全國也走在了前列。今年項(xiàng)目工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，影響面廣。各地要精心部署，認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)管理，全力以赴，圓滿完成工作任務(wù)。今年“降消”項(xiàng)目總的工作要求是：落實(shí)分娩補(bǔ)助，加強(qiáng)資金監(jiān)管，暢通綠色通道，確保母嬰安全。重點(diǎn)做好29個(gè)貧困縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)免費(fèi)工作。

1、加強(qiáng)組織管理，建立有效機(jī)制

今年國家加大對(duì)我省“降消”項(xiàng)目投入的力度，專項(xiàng)資金達(dá)2433萬元，省級(jí)財(cái)政配套資金2382萬元，這是建國以來國家對(duì)婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域單項(xiàng)投入資金最大的一個(gè)項(xiàng)目。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確思路，充分認(rèn)識(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“降消”項(xiàng)目的重視和領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門和各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)，建立和完善孕產(chǎn)婦死亡責(zé)任問責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任管理，完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，形成部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、相互支持、齊抓共管的工作格局。新增的7個(gè)項(xiàng)目縣要吃透項(xiàng)目方案精神，結(jié)合實(shí)際抓緊制定好本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案，精心組織，落實(shí)好人員培訓(xùn)、設(shè)備配備、宣傳動(dòng)員、綠色通道建立等基礎(chǔ)性工作，要虛心向先期啟動(dòng)的、工作做得比較扎實(shí)的項(xiàng)目縣學(xué)習(xí)，促進(jìn)項(xiàng)目工作健康、有序、深入、持久地開展。

2、切實(shí)抓好29個(gè)貧困縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)免費(fèi)工作

根據(jù)省政府的部署，年初省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳制定下發(fā)了《xx省29個(gè)貧困縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)(順產(chǎn))免費(fèi)工作實(shí)施辦法》，對(duì)29個(gè)貧困縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩按照400～500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，其中中央和省級(jí)財(cái)政每例補(bǔ)助300元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療每例補(bǔ)助100～200元，實(shí)現(xiàn)29個(gè)貧困縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費(fèi)的目標(biāo)。29個(gè)貧困縣要結(jié)合實(shí)際盡快制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)啟動(dòng)。在此項(xiàng)工作的實(shí)施過程中，要理順運(yùn)轉(zhuǎn)流程，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)好免費(fèi)政策，把這項(xiàng)惠及民生的工作真正抓好抓實(shí)，使農(nóng)村孕產(chǎn)婦真正受益。

3、嚴(yán)格資金監(jiān)管，落實(shí)貧困救助

各項(xiàng)目縣要按照“降消”項(xiàng)目有關(guān)資金管理的要求,加強(qiáng)資金規(guī)范管理，擴(kuò)大貧困救助面，提高貧困救助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)貧困孕產(chǎn)婦救助政策，體現(xiàn)婦幼衛(wèi)生的公平性和公益性。各項(xiàng)目縣要實(shí)行平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)限價(jià)收費(fèi)，對(duì)孕產(chǎn)婦因病施治、合理用藥，嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)助范圍、提高或降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的審計(jì)、稽查和跟蹤管理，對(duì)擠占、挪用、截留財(cái)政資金，或虛報(bào)、弄虛作假套取財(cái)政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

4、規(guī)范助產(chǎn)服務(wù)，暢通綠色通道

一是開展技術(shù)培訓(xùn)和人員進(jìn)修。按照分層培訓(xùn)的原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科技術(shù)人員和婦幼保健人員全部再輪訓(xùn)一遍，產(chǎn)科基本理論、基本知識(shí)、基本技能考核合格率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。二是規(guī)范助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理，明確各助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位和服務(wù)項(xiàng)目，開展創(chuàng)建“合格產(chǎn)科”、“放心產(chǎn)房”、“平安婦幼保健院”等活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。三是建立和完善綠色通道。各項(xiàng)目縣要進(jìn)一步規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善母嬰生命安全的綠色通道，做到管理有序、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)精湛、快捷高效，確保孕產(chǎn)婦急救通道的良好運(yùn)轉(zhuǎn)和有效暢通。省衛(wèi)生廳已安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為全省69所縣（市）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)裝備了救護(hù)車，今年計(jì)劃為市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)配備督導(dǎo)車，提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)的可及性。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，鞏固項(xiàng)目成果

去年，省衛(wèi)生廳加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目縣的督導(dǎo)檢查，對(duì)于規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、加強(qiáng)項(xiàng)目管理起到了很好的作用，得到了衛(wèi)生部降消項(xiàng)目督導(dǎo)組的好評(píng)。今年，省衛(wèi)生廳將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂評(píng)估方案，繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，開展交叉評(píng)估，鞏固項(xiàng)目成果。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把項(xiàng)目督導(dǎo)作為一項(xiàng)重要工作，市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)的督導(dǎo)要做到100%的覆蓋，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況和工作進(jìn)展，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)項(xiàng)目深入、健康發(fā)展。

最后要特別強(qiáng)調(diào)的是，各地務(wù)必采取堅(jiān)決措施控制剖宮產(chǎn)率，用1-2年時(shí)間降低過高的剖宮產(chǎn)率。各地要將控制剖宮產(chǎn)率列入對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其管理人員、技術(shù)人員的考核內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。要克服以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的趨利傾向，防止誘導(dǎo)和誤導(dǎo)群眾選擇剖宮產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳，向群眾普及科學(xué)健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾合理選擇醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。要進(jìn)一步明確各助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目和功能定位，對(duì)不具備條件開展剖宮產(chǎn)手術(shù)的一律禁止開展，原則上一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不宜開展剖宮產(chǎn)手術(shù)。對(duì)剖宮產(chǎn)率過高的地區(qū)要進(jìn)行認(rèn)真分析，查找成因，切實(shí)采取有效措施綜合治理，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院剖宮產(chǎn)率控制在25%以內(nèi)，縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)率控制在40%以內(nèi)。省衛(wèi)生廳將定期組織評(píng)估督查，并將其結(jié)果作為項(xiàng)目資金補(bǔ)助的重要依據(jù)，對(duì)工作不力，行動(dòng)不好，效果不理想的地方還要給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，婦女兒童的健康關(guān)系到家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定，也關(guān)系到祖國的繁榮昌盛和民族的興旺發(fā)達(dá)。黨的*為衛(wèi)生改革與發(fā)展指明了方向，婦幼衛(wèi)生事業(yè)迎來了快速發(fā)展的大好時(shí)期，讓我們振奮精神，扎實(shí)工作，為推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，維護(hù)婦女兒童健康，建設(shè)和諧xx而努力奮斗！

謝謝大家！