導(dǎo)語：我國柑橘年會籌備暨柑橘示范園建設(shè)工作大會的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天會議的意思有兩層，一是研究柑橘年會籌備，二是研究柑橘示范園建設(shè)。今年我們舉辦全國柑橘年會的目的，就是要把全市柑橘主銷區(qū)的各路客商都請到常德來，請到常德來干什么呢？如果說去年我們是帶著資料和嘴巴在長春、南寧、西安講常德的柑橘好，那么今年就是要借助柑橘年會這個平臺，把主銷區(qū)的柑橘銷售商都請到常德來，眼見為實(shí)，看看到底常德的柑橘是什么樣子。年初的“八個一工程”對柑橘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確要求，臨澧今年的工作抓得最實(shí)，繼“石門柑橘”品牌之后，臨澧縣委、縣政府高度重視柑橘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，工作很有成效，會議之所以定在臨澧召開，就是讓大家看一看柑橘標(biāo)準(zhǔn)園是怎么建的，要建成什么樣子。因此，今天的會議不僅僅是一個籌備會，更是我們迎接全國柑橘年會，抓好今年柑橘產(chǎn)銷銜接的動員會。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、要把全國柑橘年會作為推介常德“石門柑橘”品牌的重要平臺

“石門柑橘”已經(jīng)不是地域意義上的品牌，而應(yīng)該是整個常德柑橘產(chǎn)業(yè)的冠名，其他區(qū)、縣（市）都要像臨澧縣一樣，打好“石門柑橘”品牌，維護(hù)“石門柑橘”聲譽(yù)，擴(kuò)大“石門柑橘”的影響。

1、為什么常德要籌辦2010年全國柑橘年會？

第一是我市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。我市現(xiàn)有柑橘136萬畝，產(chǎn)量近百萬噸，除石門以外，全市還沒有一個像樣的品牌，沒有一個真正的產(chǎn)業(yè)化鏈條，沒有一大批“石門柑橘”標(biāo)準(zhǔn)示范園。我們把全國的柑橘知名專家、柑橘經(jīng)銷商、柑橘加工企業(yè)家請到常德來參加全國柑橘年會，目的是共商柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共謀常德柑橘產(chǎn)業(yè)提升振興之路，這是我們申辦柑橘年會的主要動機(jī)。通過承辦全國柑橘年會，一方面可以提升我市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，按照形勢和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要推動我市柑橘產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，另一個方面可以推銷常德柑橘，讓更多的人了解常德柑橘，宣傳常德柑橘。

第二是推介“石門柑橘”品牌的需要。我們想借助全國柑橘年會這個平臺，推動“石門柑橘”整合常德的柑橘品牌。我們要通過全國柑橘年會讓客商形成一個概念，就是全市136萬畝柑橘都是按“石門柑橘”標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。要通過各方面的努力，使全市柑橘都達(dá)到“石門柑橘”的生產(chǎn)水平，用“石門柑橘”品牌來整合常德全市的柑橘，使石門的產(chǎn)業(yè)變成常德的產(chǎn)業(yè)。全市所有的柑橘都要像“石門柑橘”看齊，向石門秀坪、三圣柑橘的標(biāo)準(zhǔn)看齊，做大我市柑橘產(chǎn)業(yè)，做響常德柑橘品牌，讓全市廣大橘農(nóng)受益。

2、怎樣辦好2010年全國柑橘年會？

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了以曹儒國副書記為組長的2010年中國柑橘年會的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)、縣（市）特別是石門、桃源、澧縣、臨澧、鼎城等柑橘主產(chǎn)區(qū)也要相應(yīng)地成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我講的主產(chǎn)區(qū)是一個大概念，其他縣市雖然不多，但是都應(yīng)該為2010年全國柑橘年會和常德柑橘產(chǎn)銷銜接會做好準(zhǔn)備。

二是明確責(zé)任。各區(qū)、縣（市）有三項(xiàng)任務(wù)：第一項(xiàng)，創(chuàng)建柑橘標(biāo)準(zhǔn)園，打造自己的柑橘名片。每個區(qū)、縣（市）都要打造自己的柑橘名片，臨澧打造“石門柑橘”的標(biāo)準(zhǔn)就是“八”和“十個一”，鼎城、桃源、澧縣也要結(jié)合各自實(shí)際抓好“石門柑橘”的品牌整合，對于柑橘示范園建設(shè)工作，我們將按照“八個一工程”的要求進(jìn)行結(jié)賬。從現(xiàn)在起，如果過去沒有努力的，現(xiàn)在還來得及做一些工作，像臨澧一樣抓落實(shí)。關(guān)于柑橘標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)，雖然全市年初制定了計(jì)劃，但是部分縣市行動不好，供銷社、農(nóng)業(yè)局的工作推行起來比較吃力。盡管5月份和6月份市里組織開展了兩天的督促考察，文浩市長也專門看了兩天，但是有些縣回去之后還是沒有動作，沒有就農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，特別是柑橘標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行專門研究，沒有提到重要的議事日程。第二項(xiàng)，要廣泛邀請客商。各區(qū)、縣（市）要把多年以來有來往的朋友和商業(yè)伙伴，以及重新招商引資請進(jìn)來的企業(yè)、法人，都要邀請到常德來?，F(xiàn)在有兩個問題：一是害怕邀請客商。客商邀請來了怕沒有東西看，在這個問題上，各區(qū)縣（市）要做些準(zhǔn)備工作，請進(jìn)來了要有內(nèi)容讓他們看。二是招商引資需要提前銜接。大量的簽約項(xiàng)目，包括柑橘銷售的簽約、柑橘產(chǎn)業(yè)加工的簽約要提前銜接，特別是柑橘產(chǎn)業(yè)的提升，我們要和有關(guān)科研部門及早進(jìn)行銜接。我和文浩市長曾商量過這個問題，就是農(nóng)業(yè)要用工業(yè)化的理念來部署、來研究，工業(yè)有一個一個的工業(yè)園，農(nóng)業(yè)要像工業(yè)的開發(fā)區(qū)一樣，辦好產(chǎn)業(yè)園。漢壽的甲魚產(chǎn)業(yè)園今年2月份就啟動了，標(biāo)準(zhǔn)甲魚池的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，漢壽甲魚的地理標(biāo)志即將從國家技術(shù)監(jiān)督總局拿回來，他們還在上海檢驗(yàn)了上百個指標(biāo)，包括最重要的29個指標(biāo)，數(shù)據(jù)全部拿到手了，將在適當(dāng)?shù)臅r候公開。第三項(xiàng)，搞好銜接協(xié)調(diào)工作。作為區(qū)、縣（市）來講，準(zhǔn)備工作除了接待之外更重要的是銜接，大家一定要搞好這項(xiàng)工作。作為市直部門來講：交通局，年會涉及到路的地方，請鄭局長支持一下；公安局，希望在安全、保衛(wèi)、社會治安等方面提供支持服務(wù)；農(nóng)業(yè)局，主要是集中精力抓好標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)；市委接待處，對會議和整個安排給予指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)和層次會更高一些；市委宣傳部，在新聞報道等方面做好工作，湘商會議以后再銜接落實(shí)；供銷社，如果市政府是主辦單位，供銷社就是承辦單位，在賀部長的總協(xié)調(diào)之下，供銷社負(fù)責(zé)年會的具體組織工作；商務(wù)局，按照分工明確職責(zé)，對年會的簽約工作給予指導(dǎo)；財政局，主要負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，整個柑橘年會的經(jīng)費(fèi)，按照文浩市長和小明市長簽字的要求落實(shí)。為了籌備好柑橘年會，我的想法是，根據(jù)各區(qū)、縣（市）和市直單位的職責(zé)分工，起草一張責(zé)任分解表，發(fā)個討論稿，希望大家支持一下，爭取把會議開好。

二、要把柑橘標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建作為提升“石門柑橘”產(chǎn)業(yè)的突破口來抓

1、為什么要搞標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建？

第一是我市柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀所決定的。創(chuàng)建柑橘標(biāo)準(zhǔn)園是處于發(fā)展瓶頸之中的我市柑橘產(chǎn)業(yè)尋求破解瓶頸的一條出路。中國是柑橘的原產(chǎn)地，柑橘總面積占全世界的2/3，但產(chǎn)量只占1/3；湖南省是中國的柑橘主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全國的1/3；常德又是湖南的柑橘集中產(chǎn)區(qū)，面積和產(chǎn)量都占到全省的20%左右。四川廣元“蛆柑”事件之后，我市柑橘產(chǎn)業(yè)面臨危機(jī)、遇到瓶頸，尤其是在消費(fèi)者更加理智，柑橘產(chǎn)業(yè)提升面臨新困難的時候，常德的柑橘產(chǎn)業(yè)怎么走出困境，怎么突破以下瓶頸：一是單產(chǎn)不高，二是質(zhì)量不優(yōu)，三是沒有品牌，四是缺乏競爭力，五是產(chǎn)銷信息不對稱，這些問題非常突出，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)頻繁波動。

我市的柑橘產(chǎn)業(yè)2008年是低潮，2009年正在逐步恢復(fù)，但是由于消費(fèi)者更加理性，對柑橘品質(zhì)的要求越來越高，而本地柑橘面臨幾個什么問題呢？一個是質(zhì)量不優(yōu)。增加產(chǎn)量靠擴(kuò)張面積是肯定不行的，我們沒有那么大的空間，所以必須靠質(zhì)量提升。質(zhì)量提升面臨二個問題：一是大食蠅問題。大食蠅的威脅就是蛆柑，橘子帶蟲果。說實(shí)在的，有幾個縣的大食蠅沒有治理好，分散產(chǎn)區(qū)基本上毀掉了，主產(chǎn)區(qū)面臨很大威脅。二是繡皮病問題。柑橘是一個個麻子、繡皮，嚴(yán)重地影響柑橘外觀，影響市場。還一個是產(chǎn)量不高，全市136萬畝、100多萬噸柑橘，平均就是740公斤/畝，而產(chǎn)量高的多達(dá)一萬斤，豐產(chǎn)均衡產(chǎn)量應(yīng)該是5000-6000斤，我們還有3/4的潛力，產(chǎn)量還有潛力，質(zhì)量還有潛力，品牌的潛力更大。如果全市都搞到三圣、秀坪柑橘的水平，目前的柑橘效益可以提高1/3，全市柑橘產(chǎn)量如果都達(dá)到豐產(chǎn)園的水平，效益還可以提高一倍以上，如果再通過加工，產(chǎn)值、效益還可以成倍提高。

要使常德的柑橘走出去就必須突破產(chǎn)量質(zhì)量瓶頸，這個瓶頸又不能整體一下子突破，因?yàn)楝F(xiàn)有技術(shù)裝備、技術(shù)人員和物質(zhì)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上整體突破瓶頸的需求，那么就需要通過標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)來突破這個瓶頸，來振興常德的柑橘產(chǎn)業(yè)。如果今年全市有1個標(biāo)準(zhǔn)園，那么明年就有10個標(biāo)準(zhǔn)園，后年就有100個標(biāo)準(zhǔn)園；如果今年是政府在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園，那么明年就可能是大戶、企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園，后年就有可能是若干個橘農(nóng)人人都來創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園。常德的柑橘需要通過標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)來突破瓶頸，來走出發(fā)展的低谷。

第二是整個園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。去年下半年，農(nóng)業(yè)部開始實(shí)施園藝業(yè)作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)會議上，總理要求，要大規(guī)模地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)示范園，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。今年的中央一號文件又提出開展園藝產(chǎn)品深加工和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，保障園藝產(chǎn)品的安全。園藝產(chǎn)業(yè)主要包括2.7億畝蔬菜、1.6億畝水果和2500萬畝茶園。農(nóng)業(yè)部為了貫徹中央一號文件精神，把大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，作為轉(zhuǎn)變種植業(yè)生產(chǎn)方式的核心內(nèi)容，確定為當(dāng)前和今后一段時期種植業(yè)工作的重中之重。農(nóng)業(yè)部長在去年年底的全國農(nóng)業(yè)工作會議上提出要求，全國要大規(guī)模地開展園藝業(yè)作物標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建，要創(chuàng)建一批蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園，加快發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)食品。到目前為止，全國已經(jīng)建設(shè)了819個標(biāo)準(zhǔn)園，下發(fā)了創(chuàng)建方案，制定了創(chuàng)建規(guī)范。今年中央一號文件出臺后，中央拿出1個億，農(nóng)業(yè)部籌集2千萬，重點(diǎn)支持了235個標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建，每個標(biāo)準(zhǔn)園可以獲得50萬的扶持資金，我市1個標(biāo)準(zhǔn)園獲得了扶持。在這個問題上，中央的指向是非常明確的，消費(fèi)者偏好方向也是這樣的，因此，我市柑橘產(chǎn)業(yè)要通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)園來提升。

第三是各地有成功的經(jīng)驗(yàn)。別的地方不說，市里凡是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建做得比較好的地方都是效益比較好的。原來吉林、山東、黑龍江是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建搞得好的地方，現(xiàn)在的新疆也以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建出名，新疆從現(xiàn)在起每年拿出5個億開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建對這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)起到了非常重要的作用。常德的柑橘產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，由過去的粗放生產(chǎn)變成現(xiàn)在的集約生產(chǎn)，必須通過一個個標(biāo)準(zhǔn)化來提升。

2、怎樣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園？

標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的內(nèi)在要求是通過技術(shù)集成、項(xiàng)目集約、力量集中逐步實(shí)現(xiàn)園藝業(yè)的規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從而帶動園藝品的質(zhì)量全面提升和效益提高。各區(qū)、縣（市）都要結(jié)合實(shí)際建立自己的標(biāo)準(zhǔn)來創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園。

一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的核心，我們要按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的要求推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全產(chǎn)品質(zhì)量安全、分等分級和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)體系。全市現(xiàn)有的柑橘園要通過標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)改造和提升，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求組織生產(chǎn)和加工，做到百分之百的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，百分之百的品牌化銷售。首先要做到無公害，其次是綠色，再次是有機(jī)，GAP認(rèn)證可以放在后面。從現(xiàn)在開始，供銷社和農(nóng)業(yè)局的主要精力督促、指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。

二是規(guī)?；N植。標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的一般要求是果樹、蔬菜要達(dá)到一千畝以上。我在想，各區(qū)、縣（市）請客商現(xiàn)場參觀，一天的時間，如果從澧縣、石門出發(fā)，把石門的秀坪、臨澧的觀山、桃源的鬃嶺、武陵的丹州及漢壽的帝柑專業(yè)社，一個一個標(biāo)準(zhǔn)園串起來，主產(chǎn)縣都去看一下，形成柑橘年會參觀的線路圖，這樣就有了規(guī)模效應(yīng)。

三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建不可缺少的一個環(huán)節(jié)，要提高產(chǎn)業(yè)的整體效益和競爭力，必須實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建不能搞一個一個孤立的園，一個園只是一個表現(xiàn)形式，它的內(nèi)在是產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來的。怎么樣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園并把它評價為一個產(chǎn)業(yè)呢？第一，明確標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的背景。一是我市柑橘產(chǎn)業(yè)要尋求出路；二是國家的政策導(dǎo)向和消費(fèi)者的理智選擇要搞標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化；三是實(shí)踐證明大量的柑橘園創(chuàng)建、園藝作物的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建已經(jīng)走出成功的路子，創(chuàng)出了效益。第二，明確標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的內(nèi)容。就是達(dá)到規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)。第三，明確標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的主體。標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的主導(dǎo)是政府，主體是專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶。解決目前農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)民組織化程度低，改變小生產(chǎn)和大市場的矛盾，主要還是開展標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建，這為組織形式的創(chuàng)新提供可能。澧縣的葡萄、漢壽的甲魚、石門的柑橘等標(biāo)準(zhǔn)園，都不是一家一戶的，而是若干個農(nóng)戶連起來組成的。標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建，為解決小生產(chǎn)和大市場的矛盾在組織創(chuàng)新上提供可能，其主體應(yīng)該是龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。實(shí)踐證明，在目前形式下，農(nóng)民專業(yè)合作社是最有潛力，最有前景，也是世界公認(rèn)的新型農(nóng)村經(jīng)營主體。