導(dǎo)語：縣領(lǐng)導(dǎo)在爭先創(chuàng)優(yōu)促大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這里召開動員大會，部署開展以“強化‘兩力’上水平、爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，旨在著眼融入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的新形勢、新機遇，延伸和強化去年以來全縣開展的“提高執(zhí)政能力暨增強執(zhí)行力”大討論活動，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提升各級班子執(zhí)政水平，增強各級干部職工執(zhí)行力，在全縣形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，為推進率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣、把柞水打造成關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力的板塊提供堅強的政治保證和組織保證。后面，榮賢書記將作重要講話，對學(xué)習(xí)教育活動提出指導(dǎo)性意見。現(xiàn)在，我圍繞“強化‘兩力’上水平、爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動的整體部署，先講幾點意見。

一、去年以來開展的“兩力”大討論活動取得了階段性成果

2009年，縣委著眼我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的現(xiàn)狀，在全縣組織開展了“提高執(zhí)政能力暨增強執(zhí)行力”大討論活動。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握“提高執(zhí)政能力暨增強執(zhí)行力”這個主題，密切結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷提高全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，增強各級干部的執(zhí)行力，推動發(fā)展的熱情空前高漲，推動發(fā)展的合力空前凝聚，為推進率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣提供了強有力的政治、組織和機制保證。

一是執(zhí)政能力實現(xiàn)了新提升?？h委建立了縣級四套班子聯(lián)席會議制度，健全了集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制，集中精力抓班子、帶隊伍，抓方向、議大事，抓統(tǒng)籌、謀全局，使縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不斷增強，民主決策、科學(xué)執(zhí)政水平不斷提升。堅持把組織建設(shè)和隊伍建設(shè)作為加強黨的建設(shè)、提高執(zhí)政能力的重中之重，著力解決個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的黨組織核心作用不突出，總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展的能力不夠強等問題，突出整頓思想不解放、觀念更新慢，工作無打算、發(fā)展無規(guī)劃，思路不清晰、決策不科學(xué)等問題，把廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、精力集中到柞水發(fā)展的大局上來，科學(xué)設(shè)置“提高‘兩力’促‘三?！?、科學(xué)發(fā)展建強縣”活動載體，突出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”實踐重點，抓住“提高執(zhí)政能力暨增強執(zhí)行力”這根主線，創(chuàng)造性開展“三融入三提升”黨建主題活動，強力推進村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，初步探索出了一條以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局、加快富民步伐、實現(xiàn)和諧目標(biāo)的新路子。

二是落實水平得到了新提高?？h委始終堅持團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新的團隊精神，凝聚各套班子、各級各部門的智慧和力量，大力推行以月通報、季講評、年總評為主要內(nèi)容的目標(biāo)責(zé)任考核辦法，齊心協(xié)力抓發(fā)展，步調(diào)一致促落實，形成了推動落實的強大合力。各級各部門不斷提升貫徹組織意圖、科學(xué)把握客觀規(guī)律、主動解決實際問題、高質(zhì)量完成工作任務(wù)的能力，全力以赴地推進工作落實，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、為黨分憂的責(zé)任意識、求真務(wù)實的工作態(tài)度、改革開放的創(chuàng)新舉措，竭力完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部真正成為推動科學(xué)發(fā)展的組織者、實踐者。在經(jīng)濟形勢最為嚴(yán)峻、發(fā)展最為困難的2009年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人鼓舞的成績，建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣邁出了堅實步伐，正是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門執(zhí)行力不斷提升結(jié)出的碩果。今天會議還將表彰的年度考核先進單位，正是在“兩力”大討論活動中取得突出成效的先進典型，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門強化“兩力”、狠抓落實樹立了良好榜樣。

三是作風(fēng)建設(shè)取得了新成效。堅持把作風(fēng)建設(shè)作為提高“兩力”的重點，使“兩力”活動真正成為優(yōu)化干部作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展的重要抓手。著眼西柞高速公路開通、柞水融入西安1小時經(jīng)濟圈這一新形勢、新機遇，針對部分干部群眾思想解放程度不高、理論功底不夠深厚、思維空間比較狹窄、創(chuàng)新意識不強等問題，不斷加強干部思想作風(fēng)、組織作風(fēng)、工作作風(fēng)和群眾作風(fēng)建設(shè)，進一步強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工的責(zé)任意識和執(zhí)行意識，達到了解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、推動落實的目的，把全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門班子、廣大干部的思想和精力統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策部署上來，凝聚到了推動率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣的偉大事業(yè)上來，形成了善于推動落實、勇于開拓進取的良好氛圍。

四是機制建設(shè)取得了新成果。通過“兩力”大討論活動，進一步規(guī)范了縣委決策程序，制定完善了決策前的醞釀溝通機制，修訂了縣委常委會、全委會議事規(guī)則和縣政府工作規(guī)則，建立了縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各套班子的工作機制。健全目標(biāo)責(zé)任考核機制，大力推行黨員干部述職述廉述效、問責(zé)問廉問效制度，進一步完善目標(biāo)確定、責(zé)任落實的考核評價體系，全面推行過程考核，變年終一次性考核為階段考核和年度考核相結(jié)合。建立重大項目推進機制，完善了項目落實、協(xié)調(diào)、督辦制度，推動了重點工作開展。建立民生訴求解決保障機制，在縣電視臺開通了“傾聽群眾呼聲，解決百姓難題”行風(fēng)熱線，加強民生問題匯集、落實和督辦制度建設(shè)，推行了領(lǐng)導(dǎo)干部約訪下訪接訪和掛牌銷號解決問題機制，暢通了人民群眾反映訴求、表達意愿、提出意見的渠道?；顒又?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的政策、文件和制度進行了全面清理，廢止不符合科學(xué)發(fā)展要求的制度81個，修改和完善相關(guān)制度322個，建立新制度227項，出臺新措施56項，形成了決策科學(xué)、落實有力、上下貫通、相互配套的良性機制。

五是經(jīng)濟社會發(fā)展邁出了新步伐。“兩力”大討論活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門堅持把保增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，堅定信心，克難攻堅，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，取得了一個又一個令人振奮的成績：縣域經(jīng)濟逆勢上揚，人均生產(chǎn)總值在陜南名列前茅，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速在全市領(lǐng)先，建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣邁出了堅實步伐；三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重進一步提升，三大園區(qū)承載三大產(chǎn)業(yè)和兩大支柱工業(yè)的格局基本形成，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值躍居全市第二；項目建設(shè)總量、投資總額和億元以上大項目數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，在全市重大項目建設(shè)觀摩評比中位居第二；旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，柞水旅游的知名度和影響力不斷提升，先后榮獲中國最佳魅力旅游名縣和中國經(jīng)典山水文化旅游名縣稱號；國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)驗，十大擴城工程全面完成年度任務(wù)；財政支農(nóng)資金整合經(jīng)驗得到中省肯定并在全市推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)園區(qū)承載、龍頭帶動、基地支撐的新格局；“雙高普九”以全省最高分通過驗收，榮獲“雙高普九”合格縣稱號；公眾對社會治安的滿意率和平安創(chuàng)建知曉率位居省市前列。這些成績，正是提高“兩力”活動成效在經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域的生動展示。

總之，通過一年來“提高執(zhí)政能力暨增強執(zhí)行力”大討論活動的開展，各級各部門執(zhí)政更加科學(xué)、執(zhí)行更為有力、作風(fēng)更趨優(yōu)化，經(jīng)濟社會發(fā)展速度更快，各項工作取得了較好成效。但是，我們還要清醒地看到，在著眼新形勢、新機遇的高起點和高標(biāo)準(zhǔn)上，還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：一是部分干部的思想觀念不夠解放，開拓精神不強，謀劃發(fā)展、推動發(fā)展作用發(fā)揮不夠。二是部分部門的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，“兩力”提升的程度不深，爭創(chuàng)一流的拼搏精神發(fā)揮不夠。三是個別部門大局觀念不強，服務(wù)意識不濃，狠抓落實、高效履職的作用發(fā)揮不夠，等等。這些，與我們面臨的新形勢、新機遇格格不入，與我們的發(fā)展目標(biāo)難以相容，與我們科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的要求很不適應(yīng)，必須在今后的工作中加以克服，努力改進。

二、著眼融入關(guān)天的新形勢、新機遇，不斷強化“兩力”學(xué)習(xí)教育活動

2009年6月25日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，我縣有幸搭上了這趟特快列車，為我縣的經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇，也標(biāo)志著我縣在西部大開發(fā)進入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段嶄新地位的確立。同時，我們也應(yīng)該認(rèn)識到，融入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)是一把“雙刃劍”，既為我們借勢發(fā)展提供了機遇，也給我們在思想觀念、體制機制等諸多方面的跟進對接提出了新要求、新挑戰(zhàn)。春節(jié)前召開的縣委十六屆七次全會，全面分析了我縣納入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，提出了奮力推進率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣，努力把柞水打造成為關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力板塊的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，縣委著眼新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，決定在去年以來開展的“提高執(zhí)政能力暨增強執(zhí)行力”大討論活動的基礎(chǔ)上，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門深入開展以“強化‘兩力’上水平，爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，力求進一步鞏固和提升“兩力”大討論活動成果，進一步提高各級班子執(zhí)政能力和廣大干部執(zhí)行力，努力適應(yīng)融入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)對各級班子執(zhí)政能力和廣大干部執(zhí)行力提出的新要求。

按照縣委的總體部署，“強化‘兩力’上水平，爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及省、市、縣全委會精神，著眼融入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的新形勢、新機遇，突出務(wù)實創(chuàng)新、高效履職這一重點，進一步落實“八講”工作要求，掀起比能力、比業(yè)績、比貢獻、比服務(wù)、比效率的“五比”熱潮，通過觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，進一步鞏固深化“兩力”大討論活動成果，全面提升各級班子執(zhí)政能力和廣大干部執(zhí)行力，達到提素質(zhì)、長才干、講正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象的目的，使全縣各級黨組織駕馭全局、引領(lǐng)發(fā)展、應(yīng)對突發(fā)事件的能力明顯增強，廣大干部職工的工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作效率、執(zhí)行水平、服務(wù)意識、工作質(zhì)量不斷提升，使各項工作不斷取得新突破、創(chuàng)造新亮點，在全市有位次、在全省有影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以務(wù)實創(chuàng)新、高效履職為主線，結(jié)合各自工作實際和干部職工的思想實際，重點做到“五查五看五增強”，即查思想觀念，看是否存在思想僵化、不思進取的問題，增強審時度勢、善謀發(fā)展的能力；查工作創(chuàng)新，看是否存在墨守成規(guī)、因循守舊的問題，增強開拓進取、改革創(chuàng)新的能力；查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松弛的問題，增強執(zhí)行落實、高效履職的能力；查大局意識，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴(yán)重的問題，增強服務(wù)大局、團結(jié)協(xié)作的能力；查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在宗旨意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高的問題，增強依法辦事、服務(wù)群眾的能力。

按照活動實施方案的要求，整個活動總體安排一年時間，從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、主題實踐和總結(jié)考核三個階段進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要突出重點，注重實效，確?；顒舆_到預(yù)期目標(biāo)。

在學(xué)習(xí)教育階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全市作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，立即行動、層層動員，迅速傳達落實會議精神，突出學(xué)習(xí)這個主題，將學(xué)習(xí)貫穿到活動的始終，做到學(xué)習(xí)有安排、有記錄、有專欄，學(xué)習(xí)有材料、有筆記、有體會。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要按照“五查五看五增強”的要求，堅持以正面教育、自我教育為主，把學(xué)習(xí)討論與查擺問題緊密結(jié)合起來，廣泛征求意見，自覺接受監(jiān)督，開門接納評議，對照檢查，深入剖析，切實找準(zhǔn)問題。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在全面回顧總結(jié)2009年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，突出創(chuàng)新，精心謀劃好今年的工作，討論完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門年度工作目標(biāo)計劃和工作重點及主要措施，搞好階段小結(jié)，有針對地制定整改方案。

在主題實踐階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)職能定位，圍繞全縣活動主題，緊扣發(fā)展、穩(wěn)定、和諧、富民，精心設(shè)計活動載體，力求實踐活動既有針對性，又有操作性；既符合全縣的總體要求，又各具特色、切實可行?？h級部門要以服務(wù)發(fā)展做貢獻為重點，緊緊圍繞全縣工作大局，突出項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民生工程等重點工作，組織開展“樹立一流服務(wù)形象，打造一流業(yè)務(wù)窗口，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”活動，切實轉(zhuǎn)變工作方式方法，提高工作效率，提升工作質(zhì)量，主動靠前服務(wù)基層、服務(wù)客商和服務(wù)企業(yè)，力爭業(yè)務(wù)工作在全市創(chuàng)一流、在全省有影響，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以夯實基礎(chǔ)爭位次為重點，組織開展“三融入三提升”黨建主題活動和“評先進單位、評崗位標(biāo)兵、評作風(fēng)模范，促產(chǎn)業(yè)壯大、促項目建設(shè)、促農(nóng)民增收、促穩(wěn)定和諧”的“三評四促”活動，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育1-2個新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實施一個循環(huán)型、生態(tài)型項目，建設(shè)一個在全縣有影響的新農(nóng)村示范點，力爭全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“平安”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到“四好”班子標(biāo)準(zhǔn)，強力推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。村組要以促進農(nóng)民增收為重點，在深入推進“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的基礎(chǔ)上，組織開展好“三帶三問三幫”活動，大力推行“一冊兩聚四會”制度，積極引導(dǎo)群眾加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治環(huán)境衛(wèi)生、開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，集中解決群眾實際困難，化解不穩(wěn)定因素，力爭全縣50%的村黨支部達到“五好”支部標(biāo)準(zhǔn)，1/3的村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)等方面成為縣、鄉(xiāng)的先進典型。

在總結(jié)考核階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核，對學(xué)習(xí)教育活動進行全面自查，認(rèn)真總結(jié)。縣考核辦要把學(xué)習(xí)教育活動納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，堅持月通報、季考評、年總評制度，對工作執(zhí)行堅決、抓落實力度大、任務(wù)完成好的單位和個人重獎重用；對工作執(zhí)行不力、抓落實措施不硬、學(xué)習(xí)教育活動走過場的單位和個人重處重罰，在全縣形成強化執(zhí)行抓落實、聚力突破求率先、爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展的良好局面。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！皬娀畠闪Α纤?，爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動取得實效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照今天會議的部署和要求，高度重視，精心組織，扎扎實實地把這項活動抓緊抓好、抓出實效。公務(wù)員之家:

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?？h上成立“強化‘兩力’上水平，爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由榮賢書記任組長，縣委各位常委任副組長，這充分說明了縣委對開展這次活動的高度重視。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工，深入到分管的系統(tǒng)、部門和聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)好學(xué)習(xí)教育活動，通過講形勢、謀發(fā)展、點思路、提要求等辦法，促進活動有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，并按照《實施方案》的要求，結(jié)合行業(yè)實際、工作實際和單位干部思想作風(fēng)實際，制定具體方案，明確目標(biāo)原則、學(xué)習(xí)重點、實踐載體和方法步驟，層層落實責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任和措施“四到位”，確?；顒尤〉脤嵭?。

二要廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把學(xué)習(xí)教育活動的宣傳發(fā)動工作擺在重要位置，高度重視，抓好抓實。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)功能，制定各階段的宣傳計劃，抽調(diào)骨干力量，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡報、專欄、板報等多種形式加強宣傳報道，使廣大干部深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)教育活動的重大意義，自覺參與各項學(xué)習(xí)實踐活動。縣電視臺、廣播電臺要對學(xué)習(xí)教育活動進行跟蹤宣傳、深度報道，及時總結(jié)先進事跡，推廣先進經(jīng)驗，宣傳先進典型，對重視不夠、敷衍了事、虎頭蛇尾、走過場的單位要公開曝光，為學(xué)習(xí)活動的縱深開展?fàn)I造強大的宣傳聲勢。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，強化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行干部紀(jì)律的各項規(guī)定，端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格按照各階段規(guī)定的內(nèi)容和步驟，認(rèn)真組織實施，特別在第一階段不允許沉迷于年節(jié)之中，搞相互吃請等活動，集中精力搞好學(xué)習(xí)自查。各督導(dǎo)組要切實履行職責(zé)，根據(jù)各自分工，巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門檢查指導(dǎo)，采取聽匯報、查資料、搞測評、看作風(fēng)等辦法，全面了解掌握班子和干部的精神狀態(tài)以及活動組織開展情況?？h學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或不定期組織開展督促檢查，縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等部門要加強活動期間的紀(jì)律監(jiān)督，對學(xué)習(xí)教育活動落實不力、流于形式的部門和單位，要進行通報，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要注重實效，推動工作。開展“強化‘兩力’上水平、爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動的目的在于推動工作、促進發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把各階段的學(xué)習(xí)教育活動與推動年度工作緊密結(jié)合起來，既不允許以具體工作替代學(xué)習(xí)教育活動，也不允許以學(xué)習(xí)教育活動為借口放松具體工作，努力做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、雙推進。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)教育活動為動力，圍繞實現(xiàn)一季度“開門紅”目標(biāo)，著力抓好春播備耕、項目啟動、工業(yè)生產(chǎn)、民生工程等階段重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要迅速行動、不誤農(nóng)時，掀起春播備耕高潮，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要認(rèn)真做好7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革全面啟動的準(zhǔn)備工作，力爭4月中旬啟動實施。畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好春季畜牧大場大戶添槽補欄和防疫工作。項目建設(shè)主管部門和責(zé)任單位要著手做好今年確定的重點建設(shè)項目的啟動工作，確保一季度有50%以上的重點項目啟動建設(shè)。特別是牛背梁國家森林公園要倒排工期、緊抓快趕，力?！拔逡弧本邆溟_園條件。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)園區(qū)管委會要圍繞一季度實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值8億元的目標(biāo)，切實做好工業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力保障工業(yè)項目完成階段建設(shè)任務(wù)。教育、人勞等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手做好春季開學(xué)準(zhǔn)備、蛋奶工程實施、勞務(wù)輸出組織等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要重視做好社會穩(wěn)控和矛盾糾紛調(diào)處工作，確保中央和市縣“兩會”順利召開。

同志們，開展“強化‘兩力’上水平、爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動，是縣委在新形勢下謀劃新一年、謀求突破發(fā)展的一項全局性、基礎(chǔ)性工作。我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的決策，以飽滿的熱情、務(wù)實的工作，扎實抓好學(xué)教活動，以良好的精神風(fēng)貌，扎實的工作作風(fēng)，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績，為推進率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣，早日把柞水打造成為關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力的板塊做出新的更大的貢獻!