導語：市大氣和水環(huán)境綜治工作會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從提高認識，強化責任；突出重點，務求實效；加強領導，全力推進進行講述。其中，主要包括：科學發(fā)展觀就是要以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們現(xiàn)在是發(fā)展不夠，發(fā)展必須是科學的發(fā)展，必須要與生態(tài)保護、環(huán)境的改善相結(jié)合，否則發(fā)展難以維系下去、解決大氣和水環(huán)境問題是一項刻不容緩的工作，省、成都市對此高度重視，省委、省政府提出還“三江清水、建生態(tài)四川”的戰(zhàn)略目標；成都市委、市政府提出的新“三最”目標中，其中一條就是人居環(huán)境最佳、扎實抓好四項工作，確保水環(huán)境綜合整治取得實效、認真治理三項污染，確保大氣環(huán)境綜合整治取得實效、科學制定規(guī)劃，奠定工作基礎、加強組織領導，全力推進工作、落實目標責任，強化督促檢查、加大宣傳力度，營造良好氛圍等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，我們在這里召開全市大氣和水環(huán)境綜合整治工作會，這個會非常重要，剛才，大江副市長對這項工作進行了非常好的安排部署，大家要抓好貫徹落實，環(huán)境保護局張帆局長就大氣和水環(huán)境綜合整治定量考核有關情況作了詳細的說明，市委目督辦陳通泉主任對邛崍市大氣和水環(huán)境綜合整治目標分解和考核辦法作了強調(diào)，這項工作我們要全力以赴地抓緊抓好，抓出實效，下面，我講三點意見。

一、提高認識，強化責任

開展大氣和水環(huán)境綜合整治工作必須貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，大家知道，科學發(fā)展觀就是要以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們現(xiàn)在是發(fā)展不夠，發(fā)展必須是科學的發(fā)展，必須要與生態(tài)保護、環(huán)境的改善相結(jié)合，否則發(fā)展難以維系下去。從我市的實際來看，我們要創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)，要創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，要打造一流人居環(huán)境，如果沒有青山綠水，沒有好的生態(tài)環(huán)境是不可能的。去年以來我們加大了工作實施的力度，人大代表提出了治理南河污染的議案，南河是我們的母親河，但現(xiàn)在南河的水質(zhì)條件不容樂觀。我們?nèi)ツ晗聸Q心從三個方面進行了治理，一是工業(yè)污水問題，實行達標排放，在線監(jiān)測，嚴禁偷排漏排，崍山紙業(yè)準備從中心城區(qū)遷到羊安化工聚集區(qū)，實現(xiàn)增量減污，優(yōu)化工藝，控制污染的目的，得到了環(huán)保專家的支持。二是面源污染問題，沼氣池建設等盡量向面源污染比較多的地方擺布，南河經(jīng)過的鎮(zhèn)鄉(xiāng)水質(zhì)有了一定的改善。三是生活污水和垃圾問題，去年市委、市政府下決心鋪設污水管網(wǎng)，建成了日處理2萬噸的污水處理廠，對鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾進行了集中清運，有力地解決了重污染問題。

解決大氣和水環(huán)境問題是一項刻不容緩的工作，省、成都市對此高度重視，省委、省政府提出還“三江清水、建生態(tài)四川”的戰(zhàn)略目標；成都市委、市政府提出的新“三最”目標中，其中一條就是人居環(huán)境最佳，并且把大氣和水環(huán)境綜合整治作為各區(qū)（市）縣黨政一把手考核的工作目標，多次召開專題會議研究；從我市來看，市委、市政府非常重視大氣和水環(huán)境綜合整治工作，提出了創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、建設一流人居環(huán)境和“文化生態(tài)強市”等目標要求。開展大氣和水環(huán)境綜合整治工作，無論是從我市的現(xiàn)實要求還是長遠目標來講，有著重大而深遠意義，既是落實科學發(fā)展觀和省、成都市要求的具體體現(xiàn)，也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、實現(xiàn)“三強市”建設目標和邛崍可持續(xù)發(fā)展的重要保證，更是維護廣大人民群眾根本利益，進一步提升城市價值和形象，改善投資環(huán)境，促進我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的一項重大舉措。因此，各級領導干部必須始終保持清醒的認識，樹立強烈的憂患意識，進一步增強工作的緊迫感和責任感，從落實科學發(fā)展觀，加強執(zhí)政能力建設的高度，深化對大氣和水環(huán)境綜合整治工作的認識，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，始終把大氣和水環(huán)境綜合整治工作放在突出的位置，決不能以犧牲后人的利益為代價來滿足我們現(xiàn)在的需要，決不能以破壞自身可持續(xù)發(fā)展為代價來發(fā)展經(jīng)濟，切實肩負起“為官一任、造福一方”的歷史責任，以對黨對人民群眾高度負責的精神做好大氣和水環(huán)境綜合整治工作。

二、突出重點，務求實效

市委、市政府對全市大氣和水環(huán)境綜合整治列入了為民辦實事目標，目標任務非常明確，要在2006年12月31日前，完成全年5個月出境斷面水質(zhì)達到Ⅲ類水域標準；力爭在2007年12月31日前，基本實現(xiàn)出境斷面水質(zhì)達到Ⅲ類水域標準；2010年前，確保全流域按功能區(qū)穩(wěn)定達標；城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定在國家Ⅱ級標準，實現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量指標（API）全面穩(wěn)定達標。由于大氣和水環(huán)境綜合整治工作，點多、面廣、線長，時間緊、任務重、要求高，我們必須突出重點、查糾結(jié)合、從嚴治理、務求實效，重點要抓好以下工作。

（一）扎實抓好四項工作，確保水環(huán)境綜合整治取得實效。一是堅持集中和分散處理相結(jié)合的原則，加快環(huán)?；A設施建設步伐。加大污水處理設施和配套管網(wǎng)建設的力度，盡快完善污水處理廠、配套雨污水管網(wǎng)主體工程建設，積極推進雨污水分流整治、污水截污、管網(wǎng)糾錯工程和河道排污口污水處理設施建設。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，積極推進生活廢水小型、分散的處理設施建設，全面推行農(nóng)村生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運和處置。二是以畜禽養(yǎng)殖污染整治為重點，全面推進農(nóng)村面源污染防治。積極推進分散養(yǎng)殖場的污染治理和集約化養(yǎng)殖、規(guī)?；B(yǎng)殖場污染處理設施建設，推動養(yǎng)殖專業(yè)戶走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟道路；加大屠宰場（點）的整治力度，對全市屠宰場進行合理規(guī)劃，整頓關閉不符合要求的屠宰場，實現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化屠宰；加強全市城鄉(xiāng)生活垃圾收集、清運管理；加強對農(nóng)家樂等餐飲企業(yè)飲食殘渣及廢水排放的監(jiān)管，杜絕未經(jīng)處理直接排放；指導農(nóng)民在生產(chǎn)活動中采取科學的灌溉方式，合理施用化肥、農(nóng)藥和有機肥料，防止和減少農(nóng)村面源污染。三是以循環(huán)經(jīng)濟理念推進工業(yè)污染防治。要加強重點工業(yè)污染控制，嚴格新建項目的審批，按照“三個集中”的要求，推動新建項目向工業(yè)園區(qū)集中。加大環(huán)保執(zhí)法力度，繼續(xù)掛牌督辦整治一批重點污染企業(yè)，徹底取締關閉“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅決制止和打擊違法排污行為。抓好工業(yè)企業(yè)和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設試點，積極推行工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和中水回用，鼓勵和支持資源節(jié)約型企業(yè)建設，推動全市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。四是加強河道綜合整治，營造良好水生態(tài)環(huán)境。按照“全流域規(guī)劃、全流域整治”要求，加強河道及河道兩岸保護區(qū)環(huán)境綜合整治，取締河道兩岸直排式廁所，加強排污口管理，建設河道保護綠化帶，禁止隨意向河道傾倒垃圾、人畜糞便行為，建立和完善長效管理機制，確保飲用水源河道沿線的水質(zhì)安全。

（二）認真治理三項污染，確保大氣環(huán)境綜合整治取得實效。一是整治燃煤污染。以工業(yè)燃煤、生活燃煤、型煤生產(chǎn)廠（點）及全市無消煙除塵裝置的燃煤設施污染整治為重點，加強水泥廠和酒廠污染治理及整治力度，切實解決燃煤煙塵、二氧化硫等污染問題。組織相關部門開展燃煤工業(yè)企業(yè)的清理和治理；關閉城區(qū)內(nèi)的無證型煤生產(chǎn)廠（點），強制推行型煤（含蜂窩煤）固硫技術，推行燃煤設施的清潔能源改造；完善城區(qū)及城郊結(jié)合部燃氣管網(wǎng)和氣罐配送站的建設。二是整治揚塵污染。以工地揚塵和道路揚塵整治為重點，切實解決揚塵污染問題。組織落實建設工地、拆遷工地和市政工地揚塵污染控制措施；道路濕法清掃保潔和定期灑水降塵制度；綠化帶、行道樹和小游園花草樹木定期沖洗降塵制度；統(tǒng)征拆遷土地和沒有明確業(yè)主用地的揚塵管理；中小街道和沙石路面的硬化；對渣土運輸車輛的管理和對運渣車輛沿途拋灑行為的整治和查處；對臨時停車場揚塵污染行為的整治和查處。三是整治機動車排氣污染。以機動車排氣污染和汽車修理廠監(jiān)管為重點，切實解決機動車尾氣污染問題。我市將按照成都市的統(tǒng)一部署，建設在用機動車排氣檢測系統(tǒng)，實施機動車環(huán)保檢驗合格標志管理，落實對機動車修理廠的監(jiān)督管理。

三、加強領導，全力推進

大氣和水環(huán)境綜合整治既是一項復雜的系統(tǒng)工程，又是一項十分艱巨的任務，各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（一）科學制定規(guī)劃，奠定工作基礎。制定科學規(guī)劃是解決水環(huán)境問題標本兼治的重要基礎。要以規(guī)劃為龍頭，充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合性、全局性和戰(zhàn)略性作用，在制定規(guī)劃過程中，一定要結(jié)合我市目前水環(huán)境污染現(xiàn)狀以及水資源承載能力情況，在摸清底數(shù)的基礎上，按照科學性、前瞻性和可操作性相統(tǒng)一的原則，高起點、高標準地制定水環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃綱要和各專項規(guī)劃，為水環(huán)境綜合整治提供科學依據(jù)。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領治水工作，按照構建和諧社會以及資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會要求，把環(huán)境保護目標作為一項重要內(nèi)容納入本級、本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，努力實現(xiàn)資源的合理配置和有效利用，把我們賴以生存的水環(huán)境治理好、保護好,為順利實施“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。

（二）加強組織領導，全力推進工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府和市級相關部門要把此項工作作為事關全局的一件大事，擺上重要議事日程，納入本級本部門總體工作部署和規(guī)劃。要堅持政府負責制、水環(huán)境整治行政首長負責制和目標責任制，按照職能分工，進一步加強和完善整治、管理措施，黨政一把手要親自抓，負總責，分管領導要認真履職，狠抓各項管理制度和工作落實，從組織上保障此項工作的有效推進。各級領導干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入實際，調(diào)查研究，認真解決治水治氣工作中的新情況、新問題，敢于攻堅破難，創(chuàng)造性地開展工作，主要領導要親自關心和過問水環(huán)境綜合整治工作的進展情況，協(xié)調(diào)和解決存在的主要矛盾和問題，為水環(huán)境綜合整治提供一個決策科學、流程順暢、任務落實的優(yōu)良工作環(huán)境。市級各部門要密切配合，當好參謀，認真履行職責，積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作，確保各項工作落到實處。各企業(yè)事業(yè)單位，要嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動履行環(huán)保義務和責任，按照誰污染、誰治理的要求，加大水環(huán)境綜合整治力度，積極開展中水回用，實現(xiàn)零排放，爭當環(huán)境友好型企業(yè)。要通過實實在在的工作，著力改善廣大市民的生活環(huán)境，切實維護人民群眾的環(huán)境利益。

（三）落實目標責任，強化督促檢查。要健全目標責任機制，各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照治水工作目標要求，層層分解責任，把任務落到實處，做到責任到位、措施到位、投入到位。對列入綜合整治方案的治理項目要優(yōu)先安排資金；列入年度重點建設的投資項目，要按照治水工作進度要求限期完成。要嚴格管理，獎罰分明，對大氣和水環(huán)境綜合整治做出突出貢獻的要給予表彰獎勵，對不認真履行工作職責和要求的，要通報批評，問題嚴重的，要依照有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。

（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳主陣地作用，對大氣和水環(huán)境綜合整治工作全面關注，全程跟進，全力配合，建立健全綜合整治宣傳機制，把新聞宣傳的動員、發(fā)動、教育和引導作用發(fā)揮好、落實好，為打好這場攻堅戰(zhàn)提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。要廣泛開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的整治宣傳活動，大力宣傳這項工作中的好典型。把整治與推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村工作，圍繞市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，抓好整治各項工作落實，使之成為推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的強大動力；把大氣和水環(huán)境綜合整治與加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年結(jié)合起來，大力推進循環(huán)經(jīng)濟，清潔生產(chǎn)，加大工業(yè)污染防治力度，從源頭上控制污染，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境支撐；把大氣和水環(huán)境綜合整治宣傳與依法管理結(jié)合起來。在做好正面宣傳的同時，要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督促進作用，揭露破壞和污染環(huán)境的行為，形成全社會關心、支持和參與大氣和水環(huán)境綜合整治的強大聲勢和力量。各有關職能部門要嚴格執(zhí)法，履職到位，通力協(xié)作，堅決依法查處各種違法排污以及破壞環(huán)境的違法行為，切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。

同志們，大氣和水環(huán)境整治，任重而道遠。讓我們立即行動起來，把握機遇，以更加務實的作風投入到大氣和水環(huán)境綜合整治工作中去，真抓實干，密切配合，創(chuàng)造性地開展工作，把這項造福當代、惠及子孫的工作抓緊抓實，抓出成效，為打造一流人居環(huán)境，實現(xiàn)邛崍發(fā)展的新跨越做出更大的貢獻！